Alemania es una república parlamentaria democrática y federal , donde el poder legislativo federal reside en el Bundestag (el parlamento de Alemania) y el Bundesrat (el organismo representativo de los Länder , los estados regionales de Alemania).
Desde 1949, el sistema federal ha estado dominado por la Unión Demócrata Cristiana (CDU) y el Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD). El poder judicial de Alemania es independiente del ejecutivo y del legislativo , aunque es común que los principales miembros del ejecutivo sean también miembros del legislativo. El sistema político está establecido en la Constitución de 1949, la Grundgesetz (Ley Básica), que permaneció en vigor con modificaciones menores después de la reunificación alemana en 1990.
La constitución enfatiza la protección de la libertad individual en un extenso catálogo de derechos humanos y civiles y divide poderes tanto entre los niveles federal y estatal como entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial.
Alemania Occidental fue miembro fundador de la Comunidad Europea en 1958, que se convirtió en la UE en 1993. Alemania es parte del Área Schengen , y ha sido miembro de la eurozona desde 1999. Es miembro de las Naciones Unidas , la OTAN , el G7 , el G20 y la OCDE .
La Economist Intelligence Unit calificó a Alemania como una " democracia plena " en 2022. [1] Según los índices de democracia V-Dem, Alemania era en 2023 el decimoquinto país democrático más electoral del mundo. [2]
A partir de la elección de Konrad Adenauer en 1949, la República Federal de Alemania tuvo cancilleres democristianos durante 20 años hasta que una coalición entre los socialdemócratas y los liberales tomó el poder. Desde 1982, el líder democristiano Helmut Kohl fue canciller en coalición con los liberales durante 16 años. En este período cayó la reunificación de Alemania, en 1990: la República Democrática Alemana se unió a la República Federal. En el territorio de la antigua RDA se crearon o restablecieron cinco Länder (estados). Las dos partes de Berlín se unieron como un "Land" (estado).
El sistema político de la República Federal se mantuvo más o menos sin cambios. Se establecieron disposiciones específicas para el territorio de la antigua RDA mediante el tratado de unificación entre la República Federal y la RDA antes del día de la unificación del 3 de octubre de 1990. Sin embargo, Alemania vio en los siguientes dos sistemas de partidos distintos: el Partido Verde y los Liberales permanecieron en su mayoría Los partidos de Alemania Occidental, mientras que en el Este, el antiguo partido estatal socialista, ahora llamado Partido de Izquierda, florecieron junto con los Demócratas Cristianos y los Socialdemócratas.
Después de 16 años de la coalición cristiano-liberal, encabezada por Helmut Kohl , el Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD) junto con los Verdes ganaron las elecciones al Bundestag de 1998. El vicepresidente del SPD, Gerhard Schröder, se posicionó como un candidato centrista, en contradicción con el presidente izquierdista del SPD, Oskar Lafontaine . El gobierno de Kohl se vio perjudicado en las urnas por un crecimiento económico más lento en el Este en los dos años anteriores y por un desempleo constantemente elevado. El margen de victoria final fue lo suficientemente alto como para permitir una coalición "rojo-verde" del SPD con la Alianza 90/Los Verdes ( Bündnis '90/Die Grünen ), llevando a los Verdes por primera vez a un gobierno nacional.
Los problemas iniciales del nuevo gobierno, marcados por disputas políticas entre el ala izquierda moderada y tradicional del SPD, resultaron en cierta desafección de los votantes. Lafontaine dejó el gobierno (y más tarde su partido) a principios de 1999. La CDU ganó algunas elecciones estatales importantes, pero en 2000 se vio afectada por un escándalo de donaciones al partido de los años de Kohl. Como resultado de esta crisis de la Unión Demócrata Cristiana (CDU), Angela Merkel asumió la presidencia.
Las siguientes elecciones para el Bundestag se celebraron el 22 de septiembre de 2002. Gerhard Schröder lideró la coalición del SPD y los Verdes y obtuvo una victoria por once escaños sobre los rivales democristianos encabezados por Edmund Stoiber (CSU). Generalmente se citan tres factores que permitieron a Schröder ganar las elecciones a pesar de los bajos índices de aprobación unos meses antes y una economía más débil: el buen manejo de la inundación de 100 años , la firme oposición a la invasión estadounidense de Irak en 2003 y la impopularidad de Stoiber en el este. , lo que le costó a la CDU escaños cruciales allí.
En su segundo mandato, la coalición rojo-verde perdió varias elecciones estatales muy importantes, por ejemplo en Baja Sajonia , donde Schröder fue primer ministro de 1990 a 1998. El 20 de abril de 2003, el canciller Schröder anunció reformas masivas del mercado laboral, denominadas Agenda 2010 . que recortan las prestaciones por desempleo. Aunque estas reformas provocaron protestas masivas, ahora se les atribuye en parte la responsabilidad del desempeño económico relativamente sólido de Alemania durante la crisis del euro y de la disminución del desempleo en Alemania en los años 2006-2007. [3]
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El 22 de mayo de 2005, el SPD sufrió una derrota devastadora en su antiguo corazón, Renania del Norte-Westfalia . Media hora después de los resultados electorales, el presidente del SPD, Franz Müntefering, anunció que la canciller allanaría el camino para nuevas elecciones federales.
Esto tomó a la república por sorpresa, sobre todo porque en las encuestas de entonces el SPD estaba por debajo del 20%. La CDU anunció rápidamente a Angela Merkel como candidata democristiana a canciller, aspirando a ser la primera mujer canciller en la historia de Alemania.
Una novedad para las elecciones de 2005 fue la alianza entre la recién formada Alternativa Electoral para el Trabajo y la Justicia Social (WASG) y el PDS, que planeaba fusionarse en un partido común (ver Partido de Izquierda.PDS ). Con el ex presidente del SPD, Oskar Lafontaine por el WASG y Gregor Gysi por el PDS como figuras destacadas, esta alianza pronto despertó el interés de los medios de comunicación y de la población. Las encuestas de julio las situaban en un 12%.
Mientras que en mayo y junio de 2005 la victoria de los democristianos parecía muy probable, y algunas encuestas les daban la mayoría absoluta, este panorama cambió poco antes de las elecciones del 18 de septiembre de 2005.
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Los resultados electorales del 18 de septiembre sorprendieron porque diferían mucho de las encuestas de las semanas anteriores. Los democristianos incluso perdieron votos en comparación con 2002, alcanzando por poco el primer lugar con sólo el 35,2%, y no consiguieron la mayoría para un gobierno "negro-amarillo" de la CDU/CSU y el liberal FDP. Pero la coalición rojo-verde tampoco logró obtener la mayoría: el SPD perdió votos, pero obtuvo el 34,2% de las encuestas y los verdes se quedaron en el 8,1%. La izquierda alcanzó el 8,7% y entró en el Bundestag , mientras que el ultraderechista NPD sólo obtuvo el 1,6%. [4]
El resultado más probable de las conversaciones de coalición fue la llamada gran coalición entre los democristianos (CDU/CSU) y los socialdemócratas (SPD). Todas las partes interesadas (incluida la propia izquierda) habían descartado tres coaliciones de partidos y coaliciones que involucraran a la izquierda. El 22 de noviembre de 2005, Angela Merkel prestó juramento ante el presidente Horst Köhler para el cargo de Bundeskanzlerin.
La existencia de la gran coalición a nivel federal ayudó a las perspectivas electorales de los partidos más pequeños en las elecciones estatales. Desde que en 2008 el CSU perdió su mayoría absoluta en Baviera y formó una coalición con el FDP, la gran coalición no tenía mayoría en el Bundesrat y dependía de los votos del FDP para cuestiones importantes. En noviembre de 2008, el SPD reeligió a su presidente ya retirado Franz Müntefering y nombró a Frank-Walter Steinmeier su principal candidato para las elecciones federales de septiembre de 2009.
Como resultado de aquellas elecciones federales , la gran coalición provocó pérdidas para ambos partidos y llegó a su fin. El SPD sufrió las mayores pérdidas de su historia y no pudo formar un gobierno de coalición. La CDU/CSU sufrió pequeñas pérdidas, pero también alcanzó un nuevo mínimo histórico con su peor resultado desde 1949. Los tres partidos más pequeños obtuvieron así más escaños que nunca en el Bundestag alemán, y el partido liberal FDP obtuvo el 14,6% de los votos.
La CDU/CSU y el FDP ocupaban juntos 332 escaños (de un total de 622 escaños) y habían estado en coalición desde el 27 de octubre de 2009. Angela Merkel fue reelegida como canciller y Guido Westerwelle fue ministro de Asuntos Exteriores y vicecanciller de Alemania. Tras su elección para el gobierno federal, el FDP sufrió grandes pérdidas en las siguientes elecciones estatales. El FDP había prometido bajar los impuestos durante la campaña electoral, pero después de formar parte de la coalición tuvo que admitir que esto no era posible debido a la crisis económica de 2008. A causa de las pérdidas, Guido Westerwelle tuvo que dimitir como presidente del El FDP se pronunció a favor de Philipp Rösler , ministro federal de Sanidad , quien posteriormente fue nombrado vicecanciller . Poco después, Philipp Rösler cambió de cargo y se convirtió en ministro federal de Economía y Tecnología .
Tras su caída electoral, los socialdemócratas fueron liderados por Sigmar Gabriel , ex ministro federal y primer ministro de Baja Sajonia, y por Frank-Walter Steinmeier como jefe del grupo parlamentario. Dimitió el 16 de enero de 2017 y propuso a su viejo amigo y presidente del Parlamento Europeo , Martin Schulz, como su sucesor y candidato a canciller. [5] Alemania ha visto una mayor actividad política por parte de ciudadanos fuera de los partidos políticos establecidos con respecto a cuestiones locales y ambientales como la ubicación de Stuttgart 21 , un centro ferroviario y la construcción del aeropuerto de Berlín Brandenburgo . [6]
En las 18. elecciones federales en Alemania, Angela Merkel y su grupo parlamentario democristiano de los partidos CDU y CSU resultaron reelegidos con el 41,5% de los votos. Tras los dos primeros resultados históricamente bajos de Merkel, su tercera campaña marcó el mejor resultado de la CDU/CSU desde 1994 y sólo por segunda vez en la historia alemana la posibilidad de obtener una mayoría absoluta. Su antiguo socio de coalición, el FDP, no logró alcanzar por poco el umbral del 5% y no obtuvo escaños en el Bundestag . [7]
Al no haber alcanzado la mayoría absoluta, la CDU/CSU formó una gran coalición con el socialdemócrata SPD después de las conversaciones de coalición más largas de la historia, convirtiendo al líder del partido, Sigmar Gabriel , en vicecanciller y ministro federal de Asuntos Económicos y Energía . Juntos ocuparon 504 de un total de 631 escaños (CDU/CSU 311 y SPD 193). Los dos únicos partidos de la oposición fueron La Izquierda (64 escaños) y Alianza 90/Los Verdes (63 escaños), lo que se reconoció que creaba una situación crítica en la que los partidos de la oposición ni siquiera tenían suficientes escaños para utilizar los poderes especiales de control de la oposición. [8]
El 24 de septiembre de 2017 se celebraron las decimonovenas elecciones federales en Alemania. Los dos grandes partidos, el grupo parlamentario conservador CDU/CSU y el socialdemócrata SPD , se encontraban en una situación similar a la de 2009, tras el fin de la última gran coalición, y ambos habían sufrió graves pérdidas; alcanzando su segundo peor y peor resultado respectivamente en 2017. [9]
Muchos votos en las elecciones de 2017 fueron para partidos más pequeños, lo que llevó al partido populista de derecha AfD (Alternativa para Alemania) al Bundestag , lo que marcó un gran cambio en la política alemana, ya que fue el primer partido de extrema derecha en ganar escaños en el parlamento desde la década de 1950.
Con la candidatura de Merkel para un cuarto mandato, la CDU/CSU sólo alcanzó el 33,0% de los votos, pero obtuvo el mayor número de escaños, por lo que no quedaba ninguna opción de coalición realista sin la CDU/CSU. Como todos los partidos del Bundestag descartaban estrictamente una coalición con AfD, las únicas opciones para una coalición mayoritaria eran la llamada coalición "jamaicana" (CDU/CSU, FDP , Verdes ; llamada así por los colores del partido que se asemejan a los de la coalición jamaicana). bandera) y una gran coalición con el SPD, a la que al principio se opusieron los socialdemócratas y su líder Martin Schulz . [10]
Se celebraron conversaciones de coalición entre los tres partidos de la coalición "jamaicana", pero la propuesta final fue rechazada por los liberales del FDP, dejando al gobierno en el limbo. [11] [12] A raíz de esta situación sin precedentes, por primera vez en la historia de Alemania también se discutieron intensamente diferentes coaliciones minoritarias o incluso coaliciones instantáneas directas. En ese momento, el presidente federal Steinmeier invitó a los líderes de todos los partidos a conversar sobre un gobierno, siendo el primer presidente en la historia de la República Federal en hacerlo.
Las conversaciones oficiales de coalición entre CDU/CSU y SPD comenzaron en enero de 2018 y condujeron a una renovación de la gran coalición el 12 de marzo de 2018, así como a la posterior reelección de Angela Merkel como canciller. [13]
Las elecciones previstas para el nuevo Bundestag se celebraron el 26 de septiembre de 2021 durante la pandemia de COVID-19 . Angela Merkel no se presentó a un quinto mandato, pero entregó su puesto después del segundo mandato más largo para una canciller en la historia de Alemania. Olaf Scholz prestó juramento como nuevo canciller el 8 de diciembre de 2021. Sus socialdemócratas obtuvieron la mayoría de votos y formaron un gobierno de coalición de izquierda liberal con Los Verdes y el FDP. [14]
En febrero de 2022, Frank-Walter Steinmeier fue elegido presidente de Alemania para un segundo mandato de cinco años. Aunque es un cargo principalmente ceremonial, ha sido visto como un símbolo de consenso y continuidad. [15]
Después de la invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero de 2022, la política exterior anterior de Alemania hacia Rusia (Ostpolitik tradicional) ha sido severamente criticada por haber sido demasiado crédula y blanda. [dieciséis]
La "Ley Básica de la República Federal de Alemania" (Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland) es la Constitución de Alemania. [17] Fue aprobada formalmente el 8 de mayo de 1949, y, con la firma de los Aliados de la Segunda Guerra Mundial el 12 de mayo, entró en vigor el 23 de mayo, como constitución de aquellos estados de Alemania Occidental que inicialmente estaban incluidos dentro de la República federal. La Ley Básica de 1949 es una respuesta a los defectos percibidos en la Constitución de Weimar de 1919 , que no logró impedir el ascenso del partido nazi en 1933. Desde 1990, en el curso del proceso de reunificación tras la caída del Muro de Berlín, la Ley Básica La ley también se aplica a los estados federados del este de la antigua República Democrática Alemana .
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El jefe de estado alemán es el presidente federal. Como en el sistema parlamentario de gobierno de Alemania, el canciller federal dirige el gobierno y la política cotidiana, mientras que el papel del presidente federal es principalmente ceremonial. El presidente federal, por sus acciones y apariciones públicas, representa al propio Estado, su existencia, su legitimidad y unidad. Su cargo implica un papel integrador. [18] Casi todas las acciones del presidente federal sólo son válidas después de la firma de un miembro del gobierno de Alemania.
El presidente no está obligado por la Constitución a abstenerse de expresar opiniones políticas. Se espera que el presidente dé dirección a los debates políticos y sociales generales, pero no de una manera que esté vinculada a la política partidista. La mayoría de los presidentes alemanes eran políticos activos y miembros de partidos antes de asumir el cargo, lo que significa que tienen que cambiar su estilo político al convertirse en presidente. La función comprende la residencia oficial del Palacio Bellevue .
Según el artículo 59, apartado 1 de la Ley Fundamental , el presidente federal representa a la República Federal de Alemania en materia de derecho internacional, celebra en su nombre tratados con estados extranjeros y acredita a diplomáticos. [19]
Todas las leyes federales deben ser firmadas por el presidente antes de que entren en vigor. El presidente no tiene veto formal, pero las condiciones para negarse a firmar una ley por inconstitucionalidad son objeto de debate. [20] El cargo lo ocupa actualmente Frank-Walter Steinmeier (desde 2017).
El presidente federal tiene un papel en el sistema político, especialmente en el establecimiento de un nuevo gobierno y la disolución del Bundestag (parlamento). Este papel suele ser nominal, pero puede volverse significativo en caso de inestabilidad política. Además, un presidente federal, junto con el Consejo Federal, puede apoyar al gobierno en un "estado de emergencia legislativa" para aprobar leyes contra la voluntad del Bundestag (artículo 81 de la Ley Fundamental). Sin embargo, hasta ahora el presidente federal nunca ha tenido que hacer uso de estos " poderes de reserva ".
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El Bundeskanzler (canciller federal) encabeza la Bundesregierung (gobierno federal) y, por tanto, el poder ejecutivo del gobierno federal. Son elegidos por el Bundestag , el parlamento alemán, y responsable ante él. Los otros miembros del gobierno son los ministros federales; son elegidos por el Canciller. Por tanto, Alemania, al igual que el Reino Unido, puede clasificarse como un sistema parlamentario . El cargo lo ocupa actualmente Olaf Scholz (desde 2021).
El Canciller no puede ser destituido de su cargo durante un mandato de cuatro años, a menos que el Bundestag haya acordado un sucesor. Este constructivo voto de censura tiene como objetivo evitar una situación similar a la de la República de Weimar , en la que el ejecutivo no tenía suficiente apoyo en la legislatura para gobernar eficazmente, pero la legislatura estaba demasiado dividida para nombrar un sucesor. El sistema actual también impide que el Canciller convoque elecciones anticipadas .
Excepto en los períodos 1969-1972 y 1976-1982, cuando el partido socialdemócrata del canciller Brandt y Schmidt quedó segundo en las elecciones, el canciller siempre ha sido el candidato del partido más grande, normalmente apoyado por una coalición de dos partidos con una mayoría en el parlamento. El canciller nombra como suplente a uno de los ministros federales, [21] que tiene el título no oficial de vicecanciller ( en alemán : Vizekanzler ). El cargo lo ocupa actualmente Robert Habeck (desde 2021).
El Gabinete alemán ( Bundeskabinett o Bundesregierung ) es el principal órgano ejecutivo de la República Federal de Alemania. Está formado por el canciller y los ministros del gabinete . Los fundamentos de la organización del gabinete se establecen en los artículos 62 a 69 de la Ley Fundamental . El gabinete actual es Scholz (desde 2021).
Las agencias del gobierno alemán incluyen:
El poder legislativo federal se divide entre el Bundestag y el Bundesrat . El Bundestag es elegido directamente por el pueblo alemán, mientras que el Bundesrat representa a los gobiernos de los estados regionales ( Länder ). La legislatura federal tiene poderes de jurisdicción exclusiva y jurisdicción concurrente con los estados en áreas especificadas en la constitución.
El Bundestag es más poderoso que el Bundesrat y sólo necesita el consentimiento de este último para las propuestas legislativas relacionadas con los ingresos compartidos por los gobiernos federal y estatal, y la imposición de responsabilidades a los estados. En la práctica, sin embargo, a menudo se requiere el acuerdo del Bundesrat en el proceso legislativo, ya que la legislación federal frecuentemente tiene que ser ejecutada por agencias estatales o locales. En caso de desacuerdo entre el Bundestag y el Bundesrat , cualquiera de las partes puede apelar al Vermittlungsausschuss (Comité de Mediación), un órgano similar a un comité conferencia formado por 16 miembros del Bundesrat y 16 del Bundestag , para encontrar un compromiso. [22]
El Bundestag (Dieta Federal) se elige por un período de cuatro años y está formado por 598 o más miembros elegidos mediante representación proporcional mixta , lo que los alemanes llaman "representación proporcional personalizada". 299 miembros representan distritos electorales de un solo escaño y son elegidos mediante un sistema electoral de mayoría absoluta .
Un partido debe recibir el 5% de los votos nacionales o tres distritos electorales directos para ser elegible para escaños no electorales en el Bundestag . Esta regla, a menudo llamada el "obstáculo del cinco por ciento", se incorporó a la ley electoral de Alemania para evitar la fragmentación política y que los partidos minoritarios se volvieran desproporcionadamente influyentes. Los partidos que representan a minorías étnicas están exentos de este umbral.
A los partidos que obtienen menos escaños en el distrito electoral que su porcentaje nacional de votos se les asignan escaños de las listas de partidos para compensar la diferencia. Por el contrario, los partidos que obtienen más escaños en el distrito electoral que su porcentaje nacional de votos pueden conservar estos llamados escaños excedentes . En las elecciones federales desde 2013, otros partidos obtienen escaños adicionales ("escaños de equilibrio") que compensan las ventajas de los escaños excedentes de sus rivales. El Bundestag actual es el más grande de la historia de Alemania con 736 miembros.
Una reforma de 2023 de la ley electoral alemana limita el tamaño del Bundestag a 630 miembros para las próximas elecciones federales. A menos que estén exentos del obstáculo, los partidos que no alcancen el umbral del 5% ya no tendrán representación en el parlamento incluso si sus candidatos ganan tres distritos electorales. En el mismo contexto, también se suprimirá el sistema de asientos voladizos y equilibrados. Los partidos de la oposición han anunciado que impugnarán la decisión ante el Tribunal Constitucional Federal. [23]
Las primeras elecciones al Bundestag se celebraron en la República Federal de Alemania ("Alemania Occidental") el 14 de agosto de 1949. Tras la reunificación, el 2 de diciembre de 1990 se celebraron elecciones para el primer Bundestag totalmente alemán. Las últimas elecciones federales se celebraron el 26 de septiembre. 2021.
Alemania sigue la tradición del derecho civil . El sistema judicial comprende tres tipos de tribunales.
La principal diferencia entre el Tribunal Constitucional Federal y el Tribunal Federal de Justicia es que el Tribunal Constitucional Federal sólo puede ser llamado si se trata de una cuestión constitucional dentro de un caso (por ejemplo, una posible violación de los derechos humanos en un proceso penal), mientras que el El Tribunal Federal de Justicia podrá ser llamado en cualquier caso.
Alemania mantiene una red de 229 misiones diplomáticas en el extranjero y mantiene relaciones con más de 190 países. [24] Es el mayor contribuyente al presupuesto de la Unión Europea (con un 27%) y el tercer mayor contribuyente a las Naciones Unidas (con un 8%). Alemania es miembro de la alianza de defensa de la OTAN , de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) , del G8 , del G20 , del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional (FMI) .
Alemania ha desempeñado un papel de liderazgo en la Unión Europea desde sus inicios y ha mantenido una fuerte alianza con Francia desde el final de la Segunda Guerra Mundial. La alianza fue especialmente estrecha a finales de los 80 y principios de los 90 bajo el liderazgo del demócrata cristiano Helmut Kohl y el socialista François Mitterrand . Alemania está a la vanguardia de los estados europeos que buscan avanzar en la creación de un aparato político, de defensa y de seguridad europeo más unificado. [25] Durante varias décadas después de la Segunda Guerra Mundial, la República Federal de Alemania mantuvo un perfil notablemente bajo en las relaciones internacionales, debido tanto a su historia reciente como a su ocupación por potencias extranjeras. [26]
Durante la Guerra Fría, la partición de Alemania por el Telón de Acero la convirtió en un símbolo de las tensiones entre Este y Oeste y un campo de batalla político en Europa. Sin embargo, la Ostpolitik de Willy Brandt fue un factor clave en la distensión de los años setenta. [27] En 1999, el gobierno del Canciller Gerhard Schröder definió una nueva base para la política exterior alemana al tomar parte plena en las decisiones relativas a la guerra de la OTAN contra Yugoslavia y al enviar tropas alemanas al combate por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial. [28]
Los gobiernos de Alemania y Estados Unidos son aliados políticos cercanos. [29] El Plan Marshall de 1948 y los fuertes lazos culturales han creado un fuerte vínculo entre los dos países, aunque la oposición muy vocal de Schröder a la guerra de Irak había sugerido el fin del atlantismo y un relativo enfriamiento de las relaciones germano-estadounidenses. [30] Los dos países también son económicamente interdependientes: el 5,0% de las exportaciones alemanas de bienes tienen como destino los Estados Unidos y el 3,5% de los bienes importados alemanes se originan en los Estados Unidos, con un déficit comercial de -63.678,5 millones de dólares para los Estados Unidos (2017). [31] Otros signos de los estrechos vínculos incluyen la posición continua de los germano-estadounidenses como el grupo étnico más grande en los EE. UU., [32] y el estatus de la Base Aérea de Ramstein (cerca de Kaiserslautern ) como la comunidad militar estadounidense más grande fuera de los EE. UU. . [33]
La política de ayuda exterior es un área importante de la política exterior alemana. Lo formula el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) y lo ejecutan las organizaciones ejecutoras. El gobierno alemán considera la política de desarrollo como una responsabilidad conjunta de la comunidad internacional. [34] Es el cuarto mayor donante de ayuda del mundo después de los Estados Unidos, el Reino Unido y Francia. [35] Alemania gastó el 0,37 por ciento de su producto interno bruto (PIB) en desarrollo, lo que está por debajo del objetivo del gobierno de aumentar la ayuda al 0,51 por ciento del PIB para 2010.
Alemania comprende dieciséis estados que se denominan colectivamente Länder . [36] Debido a las diferencias en tamaño y población, la subdivisión de estos estados varía especialmente entre ciudades-estado ( Stadtstaaten ) y estados con territorios más grandes ( Flächenländer ). A efectos administrativos regionales, cinco estados federados, a saber, Baden-Württemberg, Baviera, Hesse, Renania del Norte-Westfalia y Sajonia, constan de un total de 22 distritos gubernamentales ( Regierungsbezirke ). En 2009, Alemania está dividida en 403 distritos ( Kreise ) a nivel municipal, estos constan de 301 distritos rurales y 102 distritos urbanos . [37]
