Dalton James Patrick McGuinty Jr. OOnt (nacido el 19 de julio de 1955) es un ex político canadiense que se desempeñó como el 24.º primer ministro de Ontario entre 2003 y 2013. Fue el primer líder liberal en ganar dos gobiernos mayoritarios desde Mitchell Hepburn casi 70 años antes. En 2011, se convirtió en el primer primer ministro liberal en asegurar un tercer mandato consecutivo desde Oliver Mowat después de que su partido fuera reelegido en las elecciones provinciales de ese año .
McGuinty nació en Ottawa . Estudió ciencias en la universidad, pero terminó graduándose en derecho y ejerció la abogacía en Ottawa. Su padre sirvió como miembro liberal del Parlamento Provincial (MPP) desde 1987 hasta su muerte en 1990. Se convocó una elección provincial más tarde ese año y McGuinty se presentó con éxito en el escaño de su padre, aunque el gobierno liberal en el poder fue derrotado. Después de que la líder del partido Lyn McLeod renunciara debido a que llevó a los liberales a una segunda derrota en las elecciones de 1995 , McGuinty fue elegido líder en las elecciones de liderazgo de 1996. McGuinty perdió las elecciones de 1999 ante el primer ministro conservador progresista Mike Harris , pero ganó una mayoría rotunda en 2003 .
De 2003 a 2007, el gobierno de McGuinty aumentó el gasto en atención sanitaria y educación. Obtuvo otra mayoría en 2007 , aunque su segundo mandato se vio profundamente afectado por la crisis financiera de 2008 , que vio caer en picado los ingresos del gobierno. Además, se desarrolló un escándalo en torno a un nuevo plan para actualizar los registros de atención sanitaria llamado eHealth Ontario . Justo antes de las elecciones de 2011, se desarrolló otra controversia cuando el gobierno de McGuinty canceló plantas de gas que estaban ubicadas en distritos clave del Partido Liberal y que eran ampliamente rechazadas por los residentes locales. El costo de cancelar los proyectos fue cercano a los mil millones de dólares y la medida fue vista como una forma de complacer al electorado en algunos distritos electorales. El escándalo hizo que los liberales se redujeran a un gobierno minoritario .
McGuinty continuó como primer ministro durante otro año y medio, pero el problema de la planta de gas no desapareció. En octubre de 2012, McGuinty prorrogó la legislatura antes de ser reemplazado como líder liberal y primer ministro por Kathleen Wynne en febrero de 2013. McGuinty renunció a su propio escaño en junio de 2013. Poco después de dejar la legislatura, fue nombrado miembro senior del Centro Weatherhead para Asuntos Internacionales de la Universidad de Harvard .
McGuinty nació en Ottawa , Ontario. Sus padres son el político y profesor Dalton McGuinty Sr. y la enfermera de tiempo completo Elizabeth (Pexton) McGuinty. Hijo de una madre francófona y un padre anglófono , McGuinty es bilingüe . McGuinty es el segundo católico romano en ocupar el cargo de primer ministro. [1] Su padre es irlandés y su madre es inglesa y francocanadiense . [2] Su abuelo materno emigró a Canadá desde Inglaterra . Tiene nueve hermanos y hermanas. Su hermano menor, David, ha representado al distrito electoral de Ottawa Sur en la Cámara de los Comunes de Canadá desde 2004. [ cita requerida ]
Es exalumno de la escuela secundaria St. Patrick's High School en Ottawa, donde obtuvo una licenciatura en biología en la Universidad McMaster . Luego obtuvo su licenciatura en derecho en la Universidad de Ottawa antes de ejercer la abogacía en Ottawa. [ cita requerida ]
Desde 1980, está casado con su novia de la secundaria, Terri McGuinty, una maestra de escuela primaria . La pareja tiene una hija y tres hijos. [3]
El padre de McGuinty, Dalton Sr., sirvió como Miembro del Parlamento Provincial (MPP) por Ottawa Sur hasta su muerte en 1990. [4] Dalton Jr. ganó la nominación del Partido Liberal para el antiguo distrito de su padre para las elecciones provinciales de 1990 y fue elegido para la Asamblea Legislativa de Ontario . [5] [6]
En esas elecciones, el gobierno liberal de David Peterson fue derrotado por el Partido Nuevo Democrático de Ontario (NDP), de tendencia socialdemócrata . En la oposición, McGuinty se desempeñó como crítico del Partido Liberal en materia de energía, medio ambiente y universidades. Fue reelegido en Ottawa South en las elecciones provinciales de 1995 sin mayores dificultades. [7] Los liberales mantuvieron su estatus de oposición oficial en medio de un viraje provincial del NDP a los conservadores progresistas. [8]
Entre los partidarios de McGuinty en su candidatura al liderazgo en 1996 se encontraban John Manley , Murray Elston y Bob Chiarelli . Fue elegido líder en la convención del partido en diciembre, en una victoria sorpresiva sobre el favorito Gerard Kennedy .
Kennedy, exdirector del banco de alimentos Daily Bread de Toronto , era popular en el ala progresista del partido, mientras que McGuinty construyó su apoyo central en su ala derecha pro-empresarial y del establishment. [9] McGuinty quedó cuarto en la primera y segunda votación, muy cerca de Dwight Duncan . Luego superó a Duncan y Joe Cordiano en la tercera y cuarta votación, respectivamente, recibiendo el apoyo de sus delegados para ganar en la quinta votación sobre Kennedy. Los críticos llamaron a McGuinty "Harris Lite", pero sus partidarios argumentaron que un líder de tendencia derechista como McGuinty era necesario para competir contra el Partido Conservador Progresista de Ontario (PC Party) del primer ministro Mike Harris . [9]
El primer mandato de McGuinty en la oposición fue difícil. Los conservadores progresistas en el poder resaltaron el bajo perfil de McGuinty al definirlo como "no apto para el cargo" en una serie de anuncios televisivos. Su gestión interna del Partido Liberal también fue criticada por algunos. [ ¿Quién? ]
El desempeño de McGuinty en las primeras semanas de las elecciones provinciales de 1999 fue ampliamente criticado en los medios de comunicación, y en general se consideró que había tenido un mal desempeño en el único debate de líderes de la elección. [10] En respuesta a una pregunta del fallecido periodista de CITY-TV Colin Vaughan , describió a Mike Harris como un "matón" que está mintiendo a la gente de Ontario. [11]
Los liberales de McGuinty ganaron el apoyo de los votantes progresistas que habían apoyado al Nuevo Partido Democrático de Ontario y ahora esperaban derrotar a los conservadores gobernantes mediante el voto estratégico . El Partido Conservador Progresista fue reelegido y McGuinty reunió a su partido en los últimos días de la elección para atraer el 40% del voto popular para los liberales, su segundo mejor desempeño en cincuenta años, lo que aumentó su total de escaños en la Legislatura de 30 a 36. El propio McGuinty se enfrentó a una reelección sorprendentemente difícil en Ottawa South, antes de derrotar a su oponente conservador por unos 3.000 votos.
Durante el segundo mandato de McGuinty como líder de la oposición, contrató a un grupo de asesores más capacitados y seleccionó al ex ministro del gabinete Greg Sorbara como presidente del partido. [12] McGuinty también reconstruyó la operación de recaudación de fondos del partido, lanzando el Fondo Liberal de Ontario. [13] En preparación para las elecciones de 2003 , el partido adoptó una plataforma que enfatizaba la reducción del tamaño de las clases en las escuelas, la contratación de más enfermeras, el aumento de las protecciones ambientales y "mantener la línea" en materia de impuestos. [14] McGuinty también hizo un esfuerzo por mejorar sus habilidades de debate y recibió entrenamiento de Scott Reid, quien también entrenó al senador de los Estados Unidos John McCain . [15]
Las posibilidades de McGuinty de formar gobierno mejoraron gracias a una serie de controversias que involucraron al gobernante Partido Conservador, incluidas las consecuencias de la muerte a tiros del manifestante nativo Dudley George en Ipperwash , la muerte de siete personas por agua contaminada en Walkerton y la decisión de proporcionar créditos fiscales a los padres que enviaron a sus hijos a escuelas privadas. [16] [17]
Harris renunció en 2001 y su sucesor, Ernie Eves , recibió un breve impulso en las encuestas gracias a sus intentos de mover al Partido Conservador hacia el centro.
El apagón de América del Norte de 2003 dio a Eves una mayor exposición y consiguió cierto apoyo para su partido. Convocó elecciones inmediatamente después del apagón y las encuestas mostraron que la ventaja anterior de los liberales se había reducido a un empate en la primera semana. El aumento del apoyo de los conservadores duró poco. Los liberales tomaron una ventaja dominante en la segunda semana de la campaña y se mantuvieron en esa posición hasta el día de las elecciones.
El gobierno conservador progresista distribuyó accidentalmente un comunicado de prensa que describía a McGuinty como un " malvado reptil devorador de gatitos de otro planeta ". Eves declaró más tarde que esto era obviamente una broma, pero reconoció que no era apropiado. [18]
McGuinty llevó a cabo una serie de eventos coreografiados, incluida la firma de un compromiso de protección del contribuyente de no aumentar los impuestos. [19] Apareció en el popular programa deportivo "Off the Record", donde recibió el respaldo del ganador de Canadian Idol, Ryan Malcolm . [20]
McGuinty logró mantener la posición de su partido en las encuestas en las últimas etapas, impidiendo que Eves recuperara terreno durante el debate del líder. El día de las elecciones, los liberales fueron elegidos para un gobierno mayoritario , ganando 72 de los 103 escaños de la Legislatura de Ontario. El Partido Conservador cayó a 24 escaños, mientras que el NDP perdió el estatus oficial de partido en la legislatura. [21]
Tras las elecciones, el gobierno de McGuinty pidió al ex auditor provincial Erik Peters que examinara las finanzas de la provincia. Peters reveló que el gobierno conservador progresista saliente había dejado un déficit oculto de al menos 5.600 millones de dólares. Los conservadores cuestionaron la metodología de Peters y sugirieron que el gobierno de McGuinty estaba exagerando las dificultades financieras de la provincia para incumplir o retrasar algunas de sus promesas de gastos de campaña. [22]
McGuinty asumió el cargo de Primer Ministro y Ministro de Asuntos Intergubernamentales el 23 de octubre de 2003.
El nuevo gobierno convocó nuevamente a la Legislatura a fines de 2003. El gobierno introdujo reformas en el seguro de automóviles (incluyendo un tope de precios), revocó una serie de recortes de impuestos corporativos y personales que habían sido programados para 2004, aprobó una legislación que consagró la atención médica financiada con fondos públicos en la ley provincial, contrató más inspectores de carne y agua, abrió las compañías de electricidad de propiedad provincial a las leyes de Libertad de Información y promulgó una prohibición de la publicidad gubernamental partidista. [ cita requerida ]
El 18 de mayo de 2004, el Ministro de Finanzas Provincial, Greg Sorbara, publicó el primer presupuesto del gobierno de McGuinty, el primero de un plan de cuatro años centrado en abordar cuatro déficits que, según los liberales, los conservadores anteriores habían dejado atrás: el "déficit de salud", el "déficit de educación", el "déficit de infraestructura" y el "déficit fiscal". [ cita requerida ]
Este presupuesto se centró en la atención sanitaria. En su núcleo se encontraba una gran inyección de dinero nuevo en los hospitales, específicamente para acortar los tiempos de espera en áreas clave: reemplazos de rodilla y cadera, tratamiento del cáncer, tratamiento cardíaco, cataratas y resonancias magnéticas y tomografías computarizadas. El gobierno también introdujo vacunas gratuitas para niños, 150 nuevos Equipos de Salud Familiar para mejorar el acceso a los médicos, casi 100.000 nuevos espacios de atención domiciliaria para los ancianos de Ontario, casi 4.000 nuevas camas de cuidados a largo plazo y 200 millones de dólares más para mejorar la salud pública y combatir posibles brotes como el SARS y la fiebre del Nilo Occidental . [ cita requerida ]
Para financiar este plan, los liberales impusieron una controvertida nueva prima de salud de 300 a 900 dólares, escalonada según los ingresos. Esto violó una promesa clave de la campaña liberal de no aumentar los impuestos, y le dio al gobierno una temprana reputación de romper promesas. Los liberales defendieron la prima argumentando que el gobierno anterior tenía un déficit oculto, y McGuinty afirmó que necesitaba romper su promesa de campaña sobre los impuestos para cumplir sus promesas en otros frentes. Su propio crítico financiero de la época, Gerry Phillips , había predicho que el presupuesto equilibrado proyectado por los conservadores de hecho resultaría en un déficit de 5 mil millones de dólares en una reunión del Comité Permanente de Estimaciones de la Legislatura el 3 de junio de 2003. [23] El diputado provincial liberal Monte Kwinter también predijo un déficit de 5 mil millones de dólares. [24]
Como resultado, los liberales cayeron drásticamente en las encuestas y McGuinty quedó detrás de Ernie Eves en la categoría de primer ministro preferido. [25]
La prima de salud de Ontario también se convirtió en un tema importante en los primeros días de las elecciones federales de 2004 , convocadas una semana después del presupuesto de Ontario. Muchos creen que la controversia obstaculizó la candidatura del Primer Ministro liberal Paul Martin para la reelección [ ¿quién? ] . [ cita requerida ]
También fue controvertida la eliminación de la cobertura de los servicios de salud no contemplados en la Ley de Salud de Canadá, incluidos los exámenes de la vista y la fisioterapia. Otros elementos del primer presupuesto del gobierno de McGuinty fueron un plan de cuatro años para abordar el déficit, la financiación de 1.000 nuevos profesores, una transferencia de dos centavos del impuesto a la gasolina existente a los municipios para ayudar a financiar el transporte público y un aumento del tres por ciento para los beneficiarios de la asistencia social, el primer aumento en diez años. [ cita requerida ]
Poco después de las elecciones federales, McGuinty asistió a una reunión de primeros ministros sobre la reforma de la atención sanitaria que dio como resultado un nuevo acuerdo para un acuerdo nacional de salud. Este acuerdo hizo que las provincias recibieran nuevos fondos federales a cambio de proporcionar informes sobre cuestiones como los tiempos de espera para las cirugías. [ cita requerida ]
El gobierno de McGuinty finalizó el año con la publicación del "Informe de progreso 2004: Obtención de resultados para Ontario". Este trabajo se centró en la salud, la educación y el crecimiento económico, y estableció objetivos que se debían alcanzar antes de las próximas elecciones (entre ellos, la reducción de la tasa de abandono escolar, el aumento de la participación en la educación postsecundaria y la reducción de los tiempos de espera para procedimientos médicos específicos). [ cita requerida ]
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El gobierno de McGuinty presentó una serie de iniciativas en el otoño de 2004. Entre ellas, se incluían leyes que permitían a los clientes de los restaurantes llevar su propio vino, prohibir la comida basura en las escuelas públicas, prohibir fumar en lugares públicos y exigir a los estudiantes que permanecieran en la escuela hasta los 18 años. Tras una serie de ataques de alto perfil cometidos por pitbulls , el gobierno también decidió prohibir a los perros. Algunos habitantes de Ontario criticaron esta cuestión, ya que se consideraba que trasladaba la responsabilidad de la seguridad de los propietarios a los animales. A las personas que tenían pitbulls antes de la prohibición se les permitió tenerlos, con bozal en público y esterilizados para evitar que se reprodujeran. Se prohibió la "importación" y la cría de pitbulls en Ontario, mientras que todos los pitbulls que se mantenían en refugios fueron sacrificados o enviados a centros de investigación. [ cita requerida ]
A principios de 2005, McGuinty convocó a la Legislatura para una inusual sesión de invierno para debatir y aprobar varios proyectos de ley de alto perfil. El gobierno legisló un "cinturón verde" alrededor de Toronto . El cinturón verde, del tamaño de la Isla del Príncipe Eduardo, protege una amplia franja de tierra del desarrollo y preserva los bosques y las tierras agrícolas. [ cita requerida ] En respuesta a las decisiones judiciales, los liberales de McGuinty actualizaron la legislación para reflejar el cambio en la definición de matrimonio para incluir a las parejas homosexuales. [ cita requerida ]
McGuinty también lanzó una campaña para reducir la llamada "brecha de 23 mil millones de dólares" entre lo que Ontario aporta al gobierno federal y lo que se devuelve a Ontario en servicios. Esto supuso un cambio radical después de más de un año de cooperación con el gobierno federal. McGuinty dijo que los acuerdos especiales realizados por el gobierno federal con otras provincias ( Terranova y Labrador y Nueva Escocia ) comprometieron la naturaleza de la igualación . Señaló que los inmigrantes en Ontario reciben 800 dólares en apoyo del gobierno federal, mientras que los de Quebec reciben 3.800 dólares. [ cita requerida ]
El primer ministro McGuinty y el primer ministro Paul Martin debatieron las acusaciones del gobierno de Ontario durante toda la primavera de 2005. [26] McGuinty y Martin finalmente se reunieron en mayo y, después de una reunión de nueve horas, McGuinty recibió un compromiso de $5,75 mil millones, distribuidos en cinco años, incluyendo dinero nuevo para el asentamiento de inmigrantes, capacitación para desempleados, entrega federal de inspección de carne y recaudación de impuestos corporativos y financiamiento per cápita para educación postsecundaria. [27]
A finales de abril de 2005, McGuinty anunció el cierre de la central generadora de carbón de Lakeview, una de las mayores contaminadoras de Ontario. Aunque el gobierno de McGuinty había prometido cerrar todas las plantas que queman carbón para 2007, el Ministro de Energía, Dwight Duncan, anunció el 14 de junio de 2005 que esto ya no era posible y que la planta de carbón de Nanticoke no cerraría hasta 2009. [ cita requerida ]
El 11 de mayo de 2005, los liberales de McGuinty presentaron su segundo presupuesto, basado en el plan "Reaching Higher" para la educación. El segundo año del plan de cuatro años, este presupuesto fue diseñado para abordar el llamado "déficit educativo". Con una inversión de 6.200 millones de dólares durante los siguientes cuatro años, el presupuesto incluyó la mayor inversión en educación superior en cuarenta años. También aumentó la accesibilidad para los estudiantes de bajos ingresos, amplió los espacios de las escuelas de medicina e invirtió en nuevos profesores, becas de posgrado e investigación. El presupuesto también rompió una promesa de equilibrar el presupuesto en 2007-08. El gobierno, en cambio, apuntó al equilibrio en 2008-09. [ cita requerida ]
Los liberales de McGuinty también se movieron para expandir el gasto en infraestructura al alentar a los grandes planes de pensiones de Ontario a invertir en la construcción de nuevas carreteras, escuelas y hospitales. Los proyectos específicos del presupuesto incluyeron una expansión de 10 años de la Comisión de Tránsito de Toronto y GO Transit , 15.000 nuevas unidades de vivienda asequible y cruces fronterizos mejorados. El líder del NDP, Howard Hampton, describió esta medida como "privatización encubierta". [ cita requerida ]
Durante su segundo año en el cargo, los liberales de McGuinty llevaron adelante una serie de negociaciones con los sindicatos de la provincia. [ cita requerida ] En primer lugar, el Ministro de Salud, George Smitherman, concluyó un acuerdo con los médicos de la provincia que incluía incentivos para ejercer en equipos de salud familiar o en comunidades con pocos servicios. El Ministro de Educación, Gerard Kennedy, estableció un marco de negociación a nivel provincial con los sindicatos de docentes de la provincia, con el resultado de que la mayoría de las juntas escolares resolvieron sus contratos sin perder tiempo de enseñanza. Finalmente, el Presidente de la Junta Directiva, Gerry Phillips, cerró un acuerdo con el sindicato de funcionarios del gobierno provincial, el Sindicato de Empleados del Servicio Público de Ontario . [ cita requerida ]
El 22 de junio de 2005, el Ministro de Educación Gerard Kennedy anunció que, en 2007, entre el 90 y el 95% de los alumnos de Ontario, desde el jardín de infancia hasta el tercer grado, asistirían a clases de veinte alumnos o menos. También reconoció que, en algunos casos, las circunstancias atenuantes pueden exigir clases ligeramente más numerosas. El crítico de la oposición Frank Klees acusó al gobierno de McGuinty de romper su promesa de limitar el tamaño de las aulas. Kennedy respondió que siempre es necesaria cierta flexibilidad y que cualquier persona razonable consideraría una tasa de éxito del 90 al 95% como una promesa cumplida. [28]
También en junio de 2005, dos ministros del gabinete de McGuinty fueron investigados por supuestas irregularidades. Joseph Cordiano enfrentó pedidos de renuncia después de que se revelara que facturó $17,000 por gastos personales a su asociación de equitación. Estos gastos incluían comidas en París y Milán , y entradas de teatro en Londres . Cordiano insistió en que estos gastos estaban relacionados con actividades de equitación y se negó a renunciar. McGuinty defendió a Cordiano en público, afirmando que tenía "plena confianza" en el ministro. [ cita requerida ]
Casi al mismo tiempo, el Ministro de Transporte Harinder Takhar fue acusado de conflicto de intereses, después de visitar una empresa que poseía en un fideicomiso ciego. Takhar reconoció que había cometido "un error de juicio", pero negó haber cometido ninguna irregularidad. Tanto Cordiano como Takhar fueron retenidos en sus carteras tras una reorganización del gabinete el 29 de junio de 2005. El asunto fue enviado al comisionado provincial de ética, quien el 4 de enero de 2006 dictaminó que Takhar había violado las directrices de integridad de Ontario al no mantener una relación de plena competencia con el fiduciario designado para administrar su fideicomiso ciego. McGuinty ha defendido a su ministro y ha rechazado los llamamientos para que lo destituyan del gabinete, incluso después de que el Comisionado de Integridad emitiera su dictamen. [29]
En el mismo cambio de gabinete, el Primer Ministro McGuinty se retiró de la cartera de Asuntos Intergubernamentales y se convirtió en el primer Ministro de Investigación e Innovación de la provincia . [ cita requerida ]
El 11 de octubre de 2005, la policía allanó las oficinas de Sorbara Group —propiedad de Greg Sorbara y sus hermanos— como parte de la investigación en curso de Royal Group Technologies . La orden judicial establecía que había motivos razonables para creer que Sorbara y otros directores de Royal Group defraudaron a la empresa y a los accionistas cuando compraron un terreno en Brampton, que era propiedad de una filial de Sorbara Group. [30] Sorbara inicialmente se resistió a los pedidos de la oposición para que dimitiera, luego dimitió como Ministro de Finanzas el mismo día. Negó sistemáticamente tener conocimiento de las acusaciones específicas en su contra y demandó a la RCMP para que aclarara el caso en su contra o retirara su investigación. Tras la dimisión de Sorbara, Dwight Duncan fue nombrado Ministro de Finanzas y Presidente del Consejo de Administración. Donna Cansfield asumió la responsabilidad de Duncan como Ministra de Energía y Jim Bradley como Líder de la Casa de Gobierno.
Al día siguiente, el gobierno de McGuinty presentó un discurso ante el trono en octubre en el que reiteraba sus prioridades en materia de salud, educación y prosperidad económica. El discurso esbozaba planes para ofrecer la primera garantía de devolución del dinero en un servicio público: un reembolso para las personas que no reciban un certificado de nacimiento dentro de los 15 días siguientes a la solicitud en línea.
El 18 de noviembre de 2005, se anunció que el programa de emisiones Drive Clean de Ontario se ampliaría en lugar de eliminarse.
El presupuesto de 2006 fue el tercer año del plan cuatrienal y se centró en el "déficit de infraestructura". El eje central fue MoveOntario, una inversión de 1.200 millones de dólares en infraestructura de transporte. Se invirtieron 400 millones de dólares para construir y reparar carreteras y puentes en municipios de todo Ontario.
El 18 de mayo de 2006, un juez estuvo de acuerdo con la afirmación de Greg Sorbara de que la Real Policía Montada de Canadá (RCPP) había cometido un error al incluir su nombre en la orden de registro. Al eliminar el nombre de Sorbara de la orden de registro, el juez Ian Nordheimer del Tribunal Superior de Ontario dijo que no había motivos suficientes para que la policía lo incluyera en primer lugar. El juez fue particularmente mordaz en su revisión de la investigación de la RCMP sobre Sorbara. El 23 de mayo de 2006, Sorbara fue reinstalado como Ministro de Finanzas, mientras que Duncan regresó a la cartera de Energía.
El 17 de agosto de 2006, la revista Foreign Direct Investment (una revista británica propiedad del Financial Times ) nombró a Dalton McGuinty "personalidad del año" por fomentar la inversión en el sector automotriz, desarrollar un plan para aumentar la producción de energía y promover la investigación y la innovación.
El 14 de junio de 2006, el ministro de Energía, Dwight Duncan, anunció el plan eléctrico de veinte años del gobierno de McGuinty, que se comprometía a gastar 46.000 millones de dólares en la reconstrucción de todos los reactores nucleares envejecidos de la provincia. El plan también convirtió al gobierno de McGuinty en el primer gobierno de Ontario desde la década de 1970 en comprometerse a construir nuevas centrales nucleares, y pospuso además el calendario de cierre de las centrales de carbón de Ontario hasta 2014. En respuesta, los activistas de Greenpeace ocuparon las oficinas del ministro de Energía, Duncan. [31] El día después del anuncio de su plan eléctrico a largo plazo, The Globe and Mail publicó un artículo en primera plana en el que se afirmaba que el gobierno había aprobado discretamente una normativa para "eximir" su plan energético de una evaluación ambiental. [32]
La decisión del gobierno de eximir el plan de electricidad del gobierno fue criticada por algunas organizaciones ambientalistas. En un comunicado de prensa, Greenpeace, la Fundación David Suzuki y el Instituto Pembina señalaron que cada uno había proporcionado al gobierno una opinión legal preparada por la Asociación Canadiense de Derecho Ambiental , que concluía que el plan energético del gobierno estaría sujeto a la Ley de Evaluación Ambiental de la provincia. [33]
El presupuesto de 2007 del gobierno de McGuinty fue criticado por el alcalde de Toronto , David Miller , quien argumentó que la provincia se negaba a "pagar sus cuentas" y dijo que los problemas presupuestarios de Toronto eran el resultado de $500 millones en costos de servicios sociales ordenados por el gobierno provincial. [34] [35] Durante una discusión posterior, el Ministro de Finanzas provincial , Greg Sorbara, se negó a ayudar a la ciudad a arreglar su déficit de $71 millones, diciendo que "no tiene el mandato de arreglar esto". [36]
El 26 de julio de 2007, McGuinty despidió a Mike Colle como Ministro de Ciudadanía e Inmigración tras un informe del auditor general que afirmaba que Colle había manejado mal los fondos gubernamentales. Fue criticado por otorgar 32 millones de dólares en subvenciones gubernamentales a inmigrantes y grupos culturales sin solicitudes oficiales ni declaraciones formales de intenciones. En un caso, la Asociación de Críquet de Ontario recibió un millón de dólares cuando pidió 150.000 dólares. [37] [38]
A finales de 2004, John Tory fue elegido para reemplazar a Ernie Eves como líder del Partido Conservador Progresista de Ontario . Como secretario principal del ex primer ministro conservador Bill Davis , Tory era considerado más moderado que Mike Harris y los parlamentarios provinciales, en su mayoría rurales, que conformaban la mayoría de su bancada . Los liberales de McGuinty presentaron un candidato contra Tory durante el exitoso intento de este último de ingresar a la legislatura. Howard Hampton siguió liderando el NDP. Aunque Tory superó a McGuinty en la categoría de primer ministro preferido, los liberales mantuvieron una ventaja sobre los conservadores progresistas, mientras que el NDP tenía alrededor del 20% de apoyo.
En octubre de 2006, los liberales de McGuinty celebraron su última Asamblea General Anual antes de las elecciones de 2007. En el evento se establecieron varios elementos clave de su estrategia de reelección. En primer lugar, el consultor político estadounidense James Carville aconsejó a los activistas liberales que se ciñeran a un mensaje sencillo en las próximas elecciones. En segundo lugar, el partido eligió al veterano activista Gord Pheneuf como nuevo presidente. Por último, el primer ministro McGuinty expuso el tema de la próxima campaña: defender a las familias de Ontario.
El 10 de octubre de 2007, McGuinty y su Partido Liberal de Ontario obtuvieron un gobierno de mayoría consecutiva en las 39.ª elecciones provinciales generales . El último primer ministro del Partido Liberal que logró tal éxito fue Mitchell Hepburn durante la década de 1930.
El Presupuesto de Ontario de 2009 contenía cambios significativos en la política fiscal: el Ministro de Finanzas de McGuinty, Dwight Duncan, anunció planes para armonizar el impuesto a las ventas minoristas de Ontario con el Impuesto sobre bienes y servicios federal , y reducir los impuestos corporativos y personales. [39]
El 31 de marzo de 2009, McGuinty admitió haber considerado un error la eliminación del aumento del salario mínimo de 9,25 dólares a 10,25 dólares en 2010, después de las reacciones que recibió de la oposición y de los activistas contra la pobreza. [40]
Hubo críticas a McGuinty y pedidos de que el Ministro de Salud David Caplan dimitiera después de que se revelara que la directora ejecutiva de eHealth Ontario, Sarah Kramer, había aprobado unos 4,8 millones de dólares en contratos sin licitación durante los primeros cuatro meses de funcionamiento de la agencia, mientras que también gastaba, argumentó que el gobierno de McGuinty gastó cinco años y 647 millones de dólares en la Agencia de Sistemas Inteligentes para la Salud, que utilizó el 15 por ciento de su presupuesto anual de 225 millones de dólares en consultores a pesar de emplear a 166 personas con salarios anuales superiores a los 100.000 dólares, antes de que el proyecto se cerrara y se reiniciara como eHealth Ontario. El primer ministro Dalton McGuinty dijo que estaba preocupado por la información de gastos de eHealth y dijo que actuaría en función del informe del auditor general. McGuinty y Caplan dijeron que era difícil contratar a los mejores expertos para construir un sistema de registros médicos electrónicos para toda la provincia. [41] McGuinty y Caplan prometieron una revisión independiente de eHealth, fuera de la investigación del auditor general. Más tarde se reveló que el ministerio y eHealth no contrataron a PricewaterhouseCoopers para realizar la revisión. Los liberales dijeron que habría duplicado el trabajo del auditor general, y la oposición señaló que Caplan había sugerido anteriormente que la revisión independiente había estado en marcha. [42] Los documentos obtenidos por la prensa mostraron que McGuinty intervino utilizando una orden del consejo para que Kramer fuera contratada como directora ejecutiva, saltándose el proceso de selección competitivo, a pesar de las objeciones de los funcionarios del Ministerio de Salud que la consideraban inexperta. [43] McGuinty dijo que se basó en el consejo del entonces presidente de eHealth, el Dr. Alan Hudson, y ahora calificó la contratación de Kramer como un error. [44]
El gobierno minoritario de McGuinty también fue criticado por una decisión durante la campaña electoral de 2011 de desechar las impopulares plantas de gas que se estaban construyendo en Mississauga y Oakville; la medida se consideró políticamente conveniente para mejorar las posibilidades del Partido Liberal de conservar los cinco distritos electorales que tenía en la zona, ya que los opositores PC y NDP ya habían prometido desecharlas. La oposición, envalentonada por la situación del gobierno minoritario, exigió que el Ministro de Energía Chris Bentley hiciera públicos todos los documentos relacionados con la decisión. Bentley se retrasó antes de publicar 36.000 páginas en septiembre e insistió en que todos los documentos habían sido publicados. Se estimó que la cancelación de la planta de gas costaría entre 950 y 1.100 millones de dólares a lo largo de aproximadamente 20 años. [45] [46]
El 6 de octubre de 2011, los liberales fueron reelegidos para un tercer mandato en el gobierno, aunque perdieron su mayoría en la legislatura. Con solo 53 de los 107 escaños legislativos, los liberales se quedaron a un escaño de la mayoría.
Ahora que Ontario había vuelto a tener un gobierno minoritario tras décadas de mayorías, el panorama político cambió significativamente. Los liberales gobernantes tuvieron que trabajar con los demás partidos para avanzar con la legislación y evitar perder una moción de censura. McGuinty había prometido no formar una coalición con ningún otro partido si era elegido en minoría, y procedió a gobernar atrayendo el apoyo de los diputados provinciales de la oposición en cada proyecto de ley.
McGuinty encargó al ex economista jefe del Toronto-Dominion Bank, Don Drummond, que examinara las finanzas de la provincia. En febrero de 2012, Drummond publicó el informe que afirmaba que la provincia se enfrentaría a un déficit de 30.000 millones de dólares en 2017-2018, que era casi el doble de lo que había proyectado el gobierno de McGuinty. Drummond recomendó severas medidas de austeridad para frenar el crecimiento de la deuda de la provincia, que era de 215.000 millones de dólares en ese momento, de alcanzar los 411.000 millones de dólares en cinco años. [47] Aunque McGuinty heredó un déficit moderado de 5.000 millones de dólares, se había triplicado debido a sus programas de gasto progresivo, así como a la reciente recesión económica. [48]
El gobierno se vio envuelto en una polémica en varios frentes. Como resultado de la situación presupuestaria de Ontario, el gobierno adoptó una línea dura en materia de salarios del sector público. Presentó el proyecto de ley 115, "Ley de 2012 para poner a los estudiantes primero", con el fin de suspender la negociación colectiva , imponer contratos a los docentes y suspender su derecho a la huelga durante dos años. [49] También presentó una legislación para imponer una congelación salarial a 481.000 trabajadores adicionales del sector público en hospitales, universidades, agencias públicas y la administración pública. [49]
En 2012, los liberales se vieron envueltos en otro escándalo. Durante el escándalo de las ambulancias aéreas de Ornge, el director ejecutivo recibió 14,1 millones de dólares y los ejecutivos compraron un edificio comercial y luego se lo alquilaron a un precio superior al del mercado, a través de una empresa fantasma. [50]
Los liberales esperaban recuperar su mayoría mediante elecciones parciales y el 6 de septiembre de 2012 se celebraron dos elecciones parciales, una en Vaughan, que ganó el Partido Liberal, y otra en Kitchener-Waterloo . La ex viceprimera ministra Elizabeth Witmer , una conservadora progresista, había representado a Kitchener-Waterloo durante los cuatro mandatos anteriores. Su renuncia permitió que el distrito eligiera a Catherine Fife del Nuevo Partido Democrático (NDP), dejando a los liberales de McGuinty con un gobierno minoritario. La victoria del NDP en Kitchener-Waterloo, el escaño que los liberales necesitaban ganar, se atribuyó en parte a la reacción negativa contra el proyecto de ley 115; los liberales quedaron terceros en el distrito. [51]
Después de que se supo que había 20.000 documentos adicionales, Bentley fue citado por una rara moción de desacato por un comité legislativo y se enfrentaba a una moción de desacato de la Legislatura cuando McGuinty anunció inesperadamente el 15 de octubre de 2012 que estaba terminando la sesión legislativa prorrogando la legislatura [52] y que renunciaría como primer ministro tan pronto como el Partido Liberal eligiera a su sucesor , en enero de 2013. [53] [54]
El líder de la Cámara Liberal, John Milloy, declaró más tarde que la prórroga era necesaria porque se llegó a un punto muerto con los líderes laborales y la oposición sobre los planes de congelar todos los salarios del sector público. La oposición afirmó que se hizo para esquivar la publicidad negativa sobre la investigación y la investigación criminal del caso Ornge Air, la controvertida decisión de detener la construcción de dos plantas de energía a gas durante las elecciones anteriores y las amenazas posteriores de la oposición de votar para encontrar a los ministros del Gabinete en desacato al Parlamento por retener a la Legislatura información relacionada con la detención de los proyectos. [55] [56] A principios de 2013, Onley explicó en una entrevista realizada por el Toronto Star que, aunque él y McGuinty discutieron el asunto, entre otros, antes de conceder la prórroga, solo podía seguir la constitución y adherirse a los principios del gobierno responsable ; Sólo si el primer ministro estuviera "tratando de subvertir la democracia" Onley podría haber rechazado el consejo y, como Onley dijo, "algo que es políticamente controvertido no encaja en esa categoría. Ni siquiera se acerca... Depende de los políticos resolver el proceso político, la toma de decisiones políticas que está detrás de la prórroga, y las consecuencias después de la prórroga". Sobre el tema de la falta de una fecha en la que se convocaría a la Legislatura para que regresara, el Teniente Gobernador dijo que no tenía ninguna guía; el reglamento interno de la Legislatura indica que debe fijarse una fecha específica, pero la Ley de la Asamblea Legislativa no lo hace, y los precedentes son inconsistentes. [57]
Si bien se había especulado que McGuinty se convertiría en candidato para la elección de liderazgo liberal federal , el 23 de octubre de 2012 anunció que no lo haría. [58] McGuinty renunció a su cargo de primer ministro el 11 de febrero de 2013. [59] Renunció a su escaño en la legislatura el 12 de junio de 2013, al final de la sesión legislativa, después de representar a Ottawa South durante 23 años. [60]
En junio de 2013, McGuinty fue nombrado miembro senior para el semestre de otoño en el Centro Weatherhead de Asuntos Internacionales de la Universidad de Harvard . [61]
McGuinty publicó una autobiografía con Dundurn Press en 2014 titulada Dalton McGuinty: Making a Difference sobre su vida en la política.
15 de mayo de 2019 : Ottawa . [70]