Aunque el acceso al suministro de agua y al saneamiento en el África subsahariana ha mejorado de forma constante en las dos últimas décadas, la región sigue estando a la zaga de todas las demás regiones en desarrollo. El acceso a un suministro de agua mejorado había aumentado del 49% en 1990 al 68% en 2015 [1] , mientras que el acceso a un saneamiento mejorado solo había aumentado del 28% al 31% en ese mismo período. El África subsahariana no alcanzó los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM, 1990-2015) de reducir a la mitad la proporción de la población sin acceso a agua potable y saneamiento entre 1990 y 2015 [2] . Todavía existen grandes disparidades entre los países del África subsahariana y entre las zonas urbanas y rurales.
Por lo general, el agua es suministrada por empresas de servicios públicos en las zonas urbanas y por municipios o grupos comunitarios en las zonas rurales. Las redes de alcantarillado no son comunes y el tratamiento de aguas residuales es aún menos común. El saneamiento suele consistir en letrinas individuales o retretes compartidos . El 70% de las inversiones en abastecimiento de agua y saneamiento en el África subsahariana se financia internamente y sólo el 30% se financia externamente (promedio 2001-2005). La mayor parte de la financiación interna es autofinanciación de los hogares (2.100 millones de dólares), que se destina principalmente a servicios de saneamiento in situ, como letrinas. La financiación del sector público (1.200 millones de dólares) es casi tan alta como la financiación externa (1.400 millones de dólares). La contribución de la financiación comercial privada ha sido insignificante: sólo 10 millones de dólares.
_for_drinking_water_in_Soweto,_Johannesburg,_South_Africa_(2941729790).jpg/1280px-Communal_tap_(standpost)_for_drinking_water_in_Soweto,_Johannesburg,_South_Africa_(2941729790).jpg)
Las aguas subterráneas desempeñan un papel fundamental en el sostenimiento del suministro de agua y los medios de vida en el África subsahariana, especialmente debido a su amplia disponibilidad, su alta calidad generalmente y su capacidad intrínseca para amortiguar episodios de sequía y la creciente variabilidad climática.
Sin embargo, hay fuentes limitadas disponibles para proporcionar agua potable limpia en África; una de las investigaciones realizadas en 2007 ha demostrado que más del 40% de los africanos utilizan el agua subterránea como su principal fuente de agua potable, particularmente en los países del norte y sur de África. [3] [4] [5]
El agua corriente sigue siendo la fuente más importante de agua potable (39%) en las zonas urbanas, aunque los pozos están adquiriendo cada vez mayor importancia (24%). [3] La OMS (2006) afirmó que, en 2004, sólo el 16% de la población del África subsahariana tenía acceso a agua potable a través de una conexión domiciliaria (un grifo en el interior de la casa o en el jardín). Incluso cuando hay agua disponible en estos lugares, el acceso a agua potable de fácil acceso es limitado, ya que existen riesgos de contaminación debido a varios factores, como el mantenimiento deficiente debido a los recursos financieros limitados, la contaminación y el saneamiento deficiente, a veces debido a los recursos financieros limitados. Cuando se construyen pozos y se desarrollan instalaciones de saneamiento del agua, a veces no se realizan pruebas de calidad del agua con la frecuencia necesaria y falta de educación entre las personas que utilizan la fuente de agua. [6]
En 2015, la Organización Mundial de la Salud (OMS) informó que alrededor de 159 millones de personas extraían agua superficial sin tratar de lagos, estanques, ríos y arroyos en todo el mundo. Las fuentes de agua superficial en África a veces están muy contaminadas. Factores como los vertidos de aguas residuales, la contaminación por petróleo, factores industriales, etc. Por ejemplo, en un estudio realizado en Nigeria se encontraron contaminantes importantes en el agua circundante, incluidos vertidos agroquímicos, desechos urbanos y efluentes industriales. [7] En otro estudio de caso realizado en Madagascar, Uganda y Ruanda, los investigadores descubrieron que había contaminantes clave que contaminaban los cuerpos de agua en todas las regiones. Estos contaminantes incluían E. Coli, nitratos y metales pesados. Todos estos contaminantes encontrados en el agua crearon grandes preocupaciones con respecto a la seguridad del agua para las personas que viven en estas áreas. [8]
Los efectos del cambio climático sobre el ciclo del agua tendrán repercusiones en la disponibilidad de recursos hídricos para usos humanos en África. Por ejemplo, se producirán cambios en los patrones de precipitaciones, es decir, en la cantidad de lluvia que cae, cuándo y dónde.
Se espera que el cambio climático amplifique la presión existente sobre la disponibilidad de agua en África, aunque es probable que este impacto sea modesto en comparación con factores como el crecimiento demográfico, la urbanización, el crecimiento agrícola y el cambio de uso de la tierra. [9] Si bien hay múltiples factores que afectarán la disponibilidad de agua en África, el cambio climático contribuirá a la escasez de agua en el norte y el sur de África. En el norte de África, el cambio climático puede representar el 22% de la escasez total de agua en la región. [10] También se espera que el cambio climático, así como los factores socioeconómicos, intensifiquen la escasez de agua en el sur de África, ya que el aumento de las temperaturas y las precipitaciones variables conducen a una reducción de los caudales de los ríos de toda la región. [11] También es probable que el cambio climático resulte en un aumento de los extremos hidrológicos, como las sequías, que se espera que duren más y ocurran con mayor frecuencia en el sur de África, lo que ejercerá una presión considerable sobre el suministro de agua. [9]
En África Oriental, los cambios en los recursos hídricos son inciertos, ya que los modelos climáticos de la región predicen aumentos o disminuciones en las precipitaciones totales en la región. El aumento de la temperatura puede aumentar la evaporación y provocar la reducción de los glaciares y la capa de hielo, lo que puede ejercer presión sobre los recursos hídricos. [12] Sin embargo, los proyectos futuros indican un aumento en la intensidad de las precipitaciones, lo que probablemente resulte en un aumento de los caudales fluviales en regiones como la cuenca del lago Victoria . [13]
Las temperaturas superficiales observadas han aumentado en general en África desde finales del siglo XIX hasta principios del siglo XXI en aproximadamente 1 °C, pero a nivel local hasta 3 °C para la temperatura mínima en el Sahel al final de la estación seca. [17] Las tendencias de precipitación observadas indican discrepancias espaciales y temporales como se esperaba. [18] [19] Los cambios observados en la temperatura y la precipitación varían regionalmente. [20] [18]
Los modelos climáticos actuales (como se resume en el Sexto Informe de Evaluación del IPCC ) predicen aumentos en la frecuencia e intensidad de sequías y lluvias intensas. [21] También predicen disminuciones en la precipitación media en casi todas partes de África, con un nivel de confianza medio a alto. Sin embargo, es probable que las tendencias locales de lluvia y las interacciones socioclimáticas se manifiesten en patrones mixtos. Por lo tanto, los impactos convergentes del cambio climático variarán en todo el continente. En las áreas rurales, los patrones de lluvia influyen en el uso del agua. [21]
Un estudio de 2019 predijo un aumento de la duración de los períodos secos durante las estaciones húmedas y un aumento de las tasas de precipitaciones extremas en África. [22] En otras palabras: "ambos extremos de los fenómenos meteorológicos extremos de África se volverán más severos". [23] La investigación encontró que la mayoría de los modelos climáticos no podrán capturar el alcance de estos cambios porque no permiten la convección en sus escalas de cuadrícula gruesas. [22]En toda el África subsahariana , el acceso al agua potable sigue siendo un desafío importante, que afecta particularmente a las mujeres, quienes a menudo son responsables de recolectar agua para sus hogares. Un estudio realizado en la zona rural de Zimbabwe encontró que las mujeres caminan un promedio de 4 km diariamente para buscar agua. [24] Durante los períodos de sequía, estos viajes pueden volverse aún más largos debido al aumento de la escasez de agua. Las condiciones de sequía también se han vinculado a una mayor probabilidad de violencia en los puntos de agua, que afecta desproporcionadamente a las mujeres, ya que constituyen la mayoría de las recolectoras de agua. Para reducir los riesgos asociados con los viajes largos y la violencia en los puntos de agua, se ha sugerido que los responsables de las políticas inviertan en infraestructura hídrica más cerca de las áreas residenciales. [24] Un estudio realizado en Ghana exploró el impacto del acceso limitado al agua limpia y al combustible en el bienestar de las mujeres y los niños. El estudio encontró que el acceso reducido al agua estaba asociado con una peor salud autodeclarada y menos tiempo de relajación entre las mujeres, quienes son las principales responsables de la recolección de agua en muchos hogares en Ghana y otras comunidades en el África subsahariana. Los resultados indicaron que por cada hora adicional dedicada a recoger agua, había una disminución correspondiente en la tasa en la que las mujeres informaban sentirse saludables. [25]
En el África subsahariana, el acceso al agua potable y al saneamiento ha mejorado, pero la región está a la zaga de todas las demás regiones en desarrollo: el acceso al agua potable aumentó del 49% en 1990 al 60% en 2008, mientras que en el mismo período el acceso a servicios de saneamiento mejorados sólo aumentó del 28% al 31%. El África subsahariana no alcanzó los Objetivos de Desarrollo del Milenio de reducir a la mitad la proporción de la población sin acceso al agua potable y al saneamiento entre 1990 y 2015. [2]
Estas tendencias en materia de abastecimiento de agua y saneamiento se reflejan directamente en la salud: la mortalidad de niños menores de cinco años ha disminuido significativamente en todo el mundo, pero el África subsahariana mostró el ritmo de progreso más lento. [26]
Las metas establecidas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible en 2015, a diferencia de los Objetivos de Desarrollo del Milenio , el agua potable y el saneamiento se informan por separado, es decir, las metas para el acceso a agua potable segura y asequible (meta 6.1) y saneamiento e higiene adecuados y equitativos (meta 6.2). [27] En particular, el Objetivo de Desarrollo Sostenible ODS 6 se centra en garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos. [27] Los ODS también han incluido informes sobre la higiene, que faltaba en los ODM. El acceso a las instalaciones de higiene en particular es una barrera importante para lograr el acceso combinado a los ODS, reduciendo la cobertura en el África subsahariana del 19,7% al 4,4% (datos de 2017). [27]
En 2020, el 65% de la población mundial utilizaba agua corriente (83% urbana y 42% rural). [28] El agua corriente se considera una fuente de agua mejorada. [29] : 12 En general, el África subsahariana está rezagada, con un 35% de la población que utiliza agua corriente (56% urbana y 20% rural). Dentro de estas estadísticas, el acceso al agua potable gestionada de forma segura varía dentro y entre las grandes ciudades, las ciudades medianas y las pequeñas. [28]
En lo que respecta al WASH (agua, saneamiento e higiene) en las escuelas, los datos de 2019 mostraron que "África informa de una prestación básica de servicios WASH en las escuelas en un 44 % para agua potable, un 47 % para saneamiento y un 26 % para higiene". [30] : 9 En general, los niños que asisten a escuelas rurales tienen menos acceso a buenos servicios WASH que los niños urbanos. [30] : 9
Se ha demostrado que el acceso limitado al agua potable afecta a los niños de diversas maneras. Un estudio de caso en Ghana concluyó que el acceso insuficiente al agua estaba asociado con tasas de asistencia escolar más bajas entre los niños. Además, el acceso limitado al agua y al combustible para cocinar estaba vinculado con un menor rendimiento académico, y el estudio observó un impacto en las calificaciones de las pruebas en materias como matemáticas e inglés. [31]
Existen grandes disparidades entre los países de la región subsahariana. El acceso al agua potable varía del 38% en Etiopía al 91% en Sudáfrica , mientras que el acceso a servicios de saneamiento mejorados fluctúa del 11% en Burkina Faso al 77% en Sudáfrica . La situación en Costa de Marfil es significativamente mejor, con un acceso a fuentes mejoradas de agua potable del 82% [32].
En toda la región subsahariana, la cobertura de abastecimiento de agua y saneamiento en las zonas urbanas es casi el doble que en las zonas rurales, tanto en lo que respecta al agua (83% en las zonas urbanas, 47% en las rurales) como al saneamiento (44% frente a 24%). Sin embargo, las zonas rurales mejoran a un ritmo rápido, mientras que en las zonas urbanas la ampliación de la infraestructura de abastecimiento de agua y saneamiento apenas puede seguir el ritmo del rápido crecimiento demográfico urbano. [2]
Cabe señalar que los conceptos de "acceso" y "mejora" no son unívocos. Las definiciones utilizadas por el Programa Conjunto de Monitoreo del Abastecimiento de Agua y Saneamiento de la OMS/UNICEF no coinciden necesariamente con las de otras encuestas o políticas nacionales. El gobierno de Burkina Faso , por ejemplo, tiene en cuenta aspectos como el tiempo de espera y la calidad del agua. De hecho, casi la mitad de los hogares subsaharianos que, según la OMS/UNICEF, "tienen acceso a un suministro de agua mejorado", dedican más de media hora al día a recoger el agua. [2] Aunque esta pérdida de tiempo se menciona en el informe de la OMS/UNICEF, no afecta a la distinción entre "mejora" y "no mejora".
Desde los años 1990, casi todos los países africanos han ido descentralizando sus poderes políticos desde el centro hacia las autoridades locales: en Malí, en 1993; en Etiopía , en 1995; en Ruanda , en 2002; en Burkina Faso , en 2004... Junto con el proceso de descentralización, se ha llevado a cabo una reforma del sector del abastecimiento de agua y del saneamiento. Las estructuras institucionales en materia de abastecimiento de agua y saneamiento resultantes difieren en todo el continente. Se pueden hacer dos distinciones generales.
En primer lugar, conviene distinguir entre las responsabilidades en materia de abastecimiento de agua y saneamiento en las zonas urbanas y las rurales. La mayoría de los gobiernos han creado empresas de servicios públicos para el abastecimiento de agua y el saneamiento en las zonas urbanas. En las zonas rurales, las responsabilidades suelen recaer en las municipalidades, grupos comunitarios o empresas privadas locales. La tarea del gobierno central se limita generalmente a fijar los objetivos y las normas nacionales en materia de abastecimiento de agua y saneamiento.
Una segunda distinción, con respecto a las áreas urbanas, existe entre aquellos países (en su mayoría francófonos) que han mantenido una empresa de servicios públicos nacional activa en todas las áreas urbanas del país, y otros países (en su mayoría anglófonos) que han descentralizado aún más los servicios públicos hacia jurisdicciones locales [34].
En las dos últimas décadas, la gestión del suministro de agua y el saneamiento urbanos ha quedado cada vez más en manos de empresas de servicios públicos de nueva creación. En algunos casos, estas empresas de suministro de agua y saneamiento también suministran electricidad. La mayoría de estas empresas están constituidas en sociedades anónimas, lo que significa que emulan a una empresa privada en términos de productividad e independencia financiera. Sin embargo, difieren ampliamente en su forma jurídica y estructura de propiedad.
Se esperaba que, al crear empresas de servicios públicos independientes, su actividad pudiera volverse comercialmente sostenible y atraer capital privado. Casi la mitad de los países subsaharianos han experimentado con alguna forma de participación del sector privado en el sector de servicios públicos desde principios de los años 1990, que contó en gran medida con el apoyo del Banco Mundial. La experiencia con estos contratos del sector privado ha sido variada. Si bien no lograron atraer mucho capital privado, algunos de ellos mejoraron el desempeño. Sin embargo, casi un tercio de ellos se rescindieron antes de la fecha de terminación prevista, como en Dar es-Salaam en Tanzania . Otros no se renovaron. [34] [35]
Hoy en día, casi la mitad de los servicios públicos son empresas públicas y de propiedad mayoritaria del gobierno central. [34] Senegal es un ejemplo de éxito de la participación privada: el affermage (arrendamiento) de la red a un operador privado ha aumentado considerablemente la eficiencia y ha contribuido a aumentar el acceso. Senegal también recibió financiación externa para su red de tratamiento y distribución de agua, a saber, un préstamo de 64,5 millones de euros del Banco Europeo de Inversiones combinado con una subvención de la Unión Europea de 5,55 millones de euros a la República de Senegal en 2023. La financiación tiene por objeto proporcionar agua potable a los habitantes de Saint-Louis , unidades de embalse y la ampliación de su red de distribución, que es crucial para evitar la reubicación de los habitantes debido a la falta de agua. [36] [37] [38] El fondo de la Unión Europea de 5,55 millones de euros, movilizado como parte del Equipo Europa por el Banco Europeo de Inversiones, ayudará a la empresa de agua de Senegal a acelerar sus 35.000 conexiones de agua potable subvencionadas para 350.000 consumidores en todo el país. [39] [40] [41] Además de Senegal , los operadores privados todavía tienen un papel en Sudáfrica (cuatro empresas de servicios públicos), Camerún, Cabo Verde, Costa de Marfil, Gabón, Ghana , Mozambique , Níger y Uganda (en pequeñas ciudades). [35] En Uganda y Burkina Faso, los servicios públicos nacionales se fortalecieron mediante asociaciones público-privadas de corto plazo en forma de contratos de servicios basados en el desempeño.
Los servicios públicos nunca llegan a todos los hogares de su territorio. La proporción de hogares urbanos sin conexión fluctúa entre más del 80% en países pobres como Uganda , Mozambique , Ruanda , Nigeria y Madagascar, hasta el 21% en Namibia y el 12% en Sudáfrica .
Algunas empresas de servicios públicos africanas se encargan únicamente del suministro de agua, mientras que otras también se encargan del saneamiento. Algunas empresas nacionales de suministro de agua, especialmente en el África francófona, también suministran electricidad. Es el caso de Gabón, Mauritania y Ruanda, entre otros.
El rápido crecimiento demográfico se manifiesta en la expansión de las zonas periurbanas y de los barrios marginales, que rara vez cuentan con redes de agua o alcantarillado, por lo que la proporción de hogares urbanos conectados a servicios de agua potable ha disminuido de manera constante, pasando del 50% en 1990 al 39% en 2005. [34] Los hogares que no están conectados a estos servicios deben recurrir a alternativas (formales o informales), como fuentes de agua compartidas o pozos, camiones cisterna y revendedores domésticos. Por lo general, las fuentes de agua son la principal fuente de agua para los hogares urbanos que no están conectados a estos servicios.
En la mayoría de los países, la responsabilidad del abastecimiento de agua y el saneamiento en las zonas rurales se ha descentralizado hacia los municipios, que determinan las necesidades de agua y saneamiento y planifican la infraestructura, de acuerdo con las leyes nacionales sobre el agua. Varios gobiernos centrales han creado un fondo social nacional (apoyado por donantes) del que los municipios pueden obtener dinero para financiar la infraestructura de abastecimiento de agua y saneamiento en las zonas rurales. Aunque los municipios suelen ser los propietarios de la infraestructura, rara vez prestan el servicio, que más bien se delega en organizaciones comunitarias o empresas privadas locales. Estudios realizados por el Banco Mundial y otros sugieren la necesidad de prestar más atención a la gestión del sector privado de todo tipo de abastecimiento de agua en las zonas rurales. [42]
En Kenia , Tanzania y Sudáfrica , las empresas de servicios públicos también prestan servicios a los habitantes rurales, aunque esto no impide la coexistencia de diferentes acuerdos para el espacio rural en esos países. [34] En Ruanda, los operadores privados locales son comunes en las zonas rurales. La mayoría de los países de la región asumen un papel activo en la construcción de infraestructura (principalmente pozos). Otros países están probando enfoques diferentes, como el autoabastecimiento de agua y saneamiento , donde la mayoría de los costos de inversión para sistemas simples corren por cuenta de los usuarios. [43] El autoabastecimiento es actualmente parte de las políticas nacionales en Etiopía y se ha implementado a gran escala en Zimbabwe en el pasado. [44]
La generación de ingresos locales sustenta la prestación de servicios de agua potable en las zonas rurales de África, pero se ve amenazada por las precipitaciones estacionales y los patrones de uso del agua. [45] Hay pruebas de que el análisis de las precipitaciones intraestacionales puede mejorar la planificación de los ingresos por agua potable en zonas rurales, ya que ofrece información localizada sobre la dinámica de la demanda de agua y revela dónde la variabilidad climática puede aumentar la dependencia de servicios fiables. Existe una amenaza estacional para los ingresos por agua potable en zonas rurales, por ejemplo, en Ghana, Ruanda y Uganda. Parece disminuir con la frecuencia de intervalos secos durante la estación húmeda, que es una métrica de la variabilidad de las precipitaciones. [45]
En muchos países en desarrollo, también en el África subsahariana, son comunes los pequeños proveedores privados de servicios de agua. [46] A menudo operan de manera informal y llenan los vacíos que deja la provisión formal de agua por parte del gobierno. Entre los ejemplos de ciudades donde son comunes los pequeños proveedores privados de servicios de agua se incluyen Nairobi (Kenia) y Dar es Salam (Tanzania). [46]
Existen tres categorías de proveedores privados de servicios de agua: [46]
Los posibles problemas que pueden plantear estos proveedores informales de servicios de agua son la cantidad de beneficios que podrían obtener y si estos son "justos". Los precios predatorios pueden ser otro problema potencial. Además, podría producirse una contaminación microbiana del agua potable que venden debido a los recipientes de agua contaminados que se utilizan en el proceso. [46]
Por otra parte, a partir de 2017, el JMP reconoce el agua envasada o entregada como una fuente de agua que entra en la agrupación de fuentes de agua mejoradas . [46]
Un primer indicador de la calidad de los servicios de abastecimiento de agua es la continuidad del servicio. Los servicios urbanos prestan servicios continuos en Burkina Faso , Senegal y Sudáfrica , pero son muy intermitentes en Etiopía y Zambia . En las zonas rurales , la continuidad se expresa por la proporción de puntos de agua fuera de servicio, o por el tiempo promedio por año o por mes en que un punto de agua está inutilizable. Debido al importante crecimiento demográfico de las comunidades, los niveles de abastecimiento de agua no pueden satisfacer la demanda, lo que limita el acceso al agua potable. [48]
Un segundo indicador de calidad es el cumplimiento de las normas microbiológicas del agua. La OMS/UNESCO ha desarrollado recientemente un método de encuesta de evaluación rápida de la calidad del agua potable (RADWQ). En promedio, en los países en desarrollo, el cumplimiento de las normas de la OMS es cercano al 90% para el agua potable entubada, y entre el 40% y el 70% para otras fuentes mejoradas. [2] Todavía no se han publicado datos nacionales o regionales.
Los hogares de bajos ingresos en el África subsahariana se ven afectados significativamente por la calidad del servicio porque tienen un acceso limitado a fuentes de agua potable. Por lo tanto, aumentan sus posibilidades de contraer enfermedades transmitidas por el agua debido a la falta de un servicio de calidad en las fuentes de agua que rodean a estas comunidades. [49] Muchas comunidades deben caminar kilómetros solo para tener acceso a agua potable. No hay una solución directa para este problema, porque está muy extendido. Se debe hacer mucho trabajo para implementar soluciones importantes. [49]
En el África subsahariana, los servicios formales de agua y saneamiento están subvalorados en general. [35] [50] Una primera consecuencia es la insuficiente recuperación de los costos, que conduce a la dependencia de la ayuda extranjera y del apoyo gubernamental, y a inversiones insuficientes. En segundo lugar, la subvaloración es socialmente injusta. Como los grupos sociales más pobres están menos conectados a las redes de agua y alcantarillado, necesitan recurrir a alternativas y, en algunos casos, pagan un múltiplo de la tarifa formal. Por lo tanto, los más pobres se ven afectados por partida doble: tienen menos acceso a un mejor suministro de agua y saneamiento, y deben pagar más.
Sudáfrica se destaca por haber introducido servicios básicos gratuitos para todos, incluidos 6 m3 de agua al mes de forma gratuita.
En la mayoría de los países en desarrollo, se considera que una tarifa de aproximadamente 0,40 dólares por m3 es suficiente para cubrir los costos operativos, mientras que 1 dólar cubriría tanto los costos operativos como los de mantenimiento e infraestructura. Suponiendo que una tarifa sea asequible siempre que la factura no supere el 5% del presupuesto familiar, el Banco Mundial calcula que incluso en los países subsaharianos de bajos ingresos hasta el 40% de los hogares deberían poder pagar la tarifa completa de 1 dólar por m3 [ 51].
El número de empleados por cada 1000 conexiones es un indicador de la eficiencia técnica de las empresas de servicios públicos. En el África subsahariana, el promedio es de 6. [52] La mayor eficiencia se observa en Sudáfrica , donde las cuatro empresas de servicios públicos necesitan entre 2,1 y 4,0 empleados por cada 1000 conexiones. Ruanda alcanza su punto máximo con 38,6 empleados por cada 1000 conexiones. [52]
Otro indicador es la proporción de agua no contabilizada (agua que se pierde o no se mide). En un sistema gestionado de manera eficiente, esta cantidad es inferior al 25%. En 2005 se estimó que era del 20% en Senegal , del 18% en Burkina Faso , del 16% para la Water Utility Corporation en Botswana, del 14% en Windhoek en Namibia y del 12% en Drakenstein , Sudáfrica. Estas empresas han alcanzado niveles de agua no contabilizada similares a los de los países de la OCDE. Sin embargo, en otros países africanos el nivel de agua no contabilizada es extremadamente alto: por ejemplo, supera el 45% en Zambia , es más del 60% en Maputo (Abastecimiento de agua y saneamiento en Mozambique|Mozambique), del 75% en Lindi (Abastecimiento de agua y saneamiento en Tanzania|Tanzania) y del 80% en Kaduna (Nigeria). [53] Hay pocos datos disponibles sobre la eficiencia en el espacio rural.
En el África subsahariana, el gasto actual en abastecimiento de agua y saneamiento (inversiones, operación y mantenimiento) asciende a 7.600 millones de dólares al año, o el 1,19% del PIB regional . Esto incluye 4.700 millones de dólares al año para inversiones (promedio 2001-2005). Según el Banco Mundial, los gastos totales son menos de la mitad de lo que se requeriría para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el África subsahariana; para ello se necesitarían más de 16.500 millones de dólares al año o el 2,6% del PIB regional . [35] El Banco Africano de Desarrollo estima que se necesitan 12.000 millones de dólares anuales para cubrir las necesidades de África en materia de mejora del abastecimiento de agua y el saneamiento. [54]
Los gastos no suelen estar bien orientados. Según un estudio del Banco Mundial, existe una gran brecha entre los gastos en las zonas rurales y urbanas, en particular en las capitales. Los gastos públicos se destinan a donde es más fácil gastarlos, en lugar de a donde se necesitan con más urgencia. El saneamiento recibe sólo una pequeña parte del gasto público: la baja demanda de saneamiento por parte de los hogares hace que los políticos no vean el saneamiento como una herramienta para ganar votos y, por lo tanto, asignen los escasos recursos a sectores que perciben mayores recompensas políticas. [55]
De los 4.700 millones de dólares de inversiones en abastecimiento de agua y saneamiento en el África subsahariana, el 70% se financia internamente y sólo el 30% se financia externamente (promedio 2001-2005). La mayor parte de la financiación interna es autofinanciación de los hogares (2.100 millones de dólares), que se destina principalmente a instalaciones de saneamiento in situ, como letrinas de pozo . La financiación del sector público (1.200 millones de dólares) es casi tan elevada como la financiación externa (1.400 millones de dólares). La contribución de la financiación comercial privada ha sido insignificante: sólo 10 millones de dólares. [56]
La proporción de financiación externa varía considerablemente. En el período 2001-2005, la asistencia oficial para el desarrollo financió el 71% de las inversiones en Benin, el 68% en Tanzania, el 63% en Kenya, el 43% en la República Democrática del Congo, el 34% en Sudáfrica, el 13% en Nigeria y menos del 1% en Côte d'Ivoire o Botswana. [57] Según otro estudio del Banco Mundial sobre cinco países, en el período 2002-2008 la asistencia oficial para el desarrollo financió en promedio el 62% del gasto público en agua y saneamiento. La proporción varió del 83% en Sierra Leona al 23% en la República del Congo. [58]
En 2008, se destinaron 1.600 millones de dólares de ayuda extranjera al sector de abastecimiento de agua y saneamiento en el África subsahariana, lo que representa el 4% de toda la ayuda al desarrollo desembolsada a ese país. Esta ayuda extranjera cubrió el 21% de todos los gastos en abastecimiento de agua y saneamiento en el África subsahariana y se destinó principalmente a inversiones en infraestructura. La operación y el mantenimiento se financian con cargo a los gobiernos nacionales y a los ingresos de los consumidores. [35]
Los principales donantes al suministro de agua y al saneamiento en el África subsahariana son el Banco Mundial , las instituciones de la UE , el Fondo Africano de Desarrollo y la asistencia bilateral de Alemania y los Países Bajos . Los Estados Unidos , aunque son el mayor donante en el África subsahariana en números absolutos, desempeñan un papel marginal en el sector del suministro de agua y el saneamiento.
En los países más pobres, la presencia de numerosos donantes y ONG occidentales pone a prueba la coherencia de las estrategias nacionales, como en Burkina Faso y Etiopía . La ayuda exterior llega a todos los niveles: el gobierno central, los fondos sociales nacionales, las empresas de servicios públicos, las autoridades locales, las ONG locales ... Aunque la mayoría de los actores extranjeros intentan inscribir su ayuda en las estructuras nacionales existentes, sus enfoques de implementación y soluciones técnicas a menudo difieren.
El informe final sobre la infraestructura de África [ 35] contiene las siguientes recomendaciones para el sector del abastecimiento de agua y el saneamiento:
Las estimaciones a mediano plazo de las emisiones de carbono del Ártico podrían ser el resultado de políticas moderadas de mitigación de las emisiones climáticas que mantengan el calentamiento global por debajo de los 3 °C (por ejemplo, RCP4.5). Este nivel de calentamiento global es el que más se acerca a las promesas de reducción de emisiones que hicieron los países en el marco del Acuerdo Climático de París...
"El IPCC no hace proyecciones sobre cuál de estos escenarios es más probable, pero otros investigadores y modeladores sí pueden hacerlo. La Academia Australiana de Ciencias , por ejemplo, publicó un informe el año pasado que afirmaba que nuestra trayectoria actual de emisiones nos encaminaba hacia un mundo 3°C más cálido, aproximadamente en línea con el escenario intermedio. Climate Action Tracker predice entre 2,5 y 2,9°C de calentamiento en función de las políticas y acciones actuales, con promesas y acuerdos gubernamentales que lo llevarán a 2,1°C.
El texto fue copiado de esta fuente, que está disponible bajo una Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional El texto fue copiado de esta fuente, que está disponible bajo una Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional.El texto fue copiado de esta fuente, que está disponible bajo una Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional El texto fue copiado de esta fuente, que está disponible bajo una Licencia Creative Commons Atribución 4.0 InternacionalEl texto fue copiado de esta fuente, que está disponible bajo una Licencia Creative Commons Atribución 4.0 InternacionalEl texto fue copiado de esta fuente, que está disponible bajo una Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional