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Tratado de Fort Laramie (1868)

El Tratado de Fort Laramie (también Tratado Sioux de 1868 [b] ) es un acuerdo entre los Estados Unidos y las bandas Oglala , Miniconjou y Brulé de los pueblos Lakota , Yanktonai Dakota y Arapaho Nation, tras el fracaso del primer tratado de Fort Laramie , firmado en 1851.

El tratado se divide en 17 artículos. Estableció la Gran Reserva Sioux , incluida la propiedad de las Black Hills , y reservó tierras adicionales como "territorio indio no cedido" en las áreas de Dakota del Sur , Wyoming , Nebraska y posiblemente Montana . [c] Estableció que el gobierno de los EE. UU. tendría autoridad para castigar no solo a los colonos blancos que cometieran crímenes contra las tribus, sino también a los miembros de la tribu que cometieran crímenes y fueran entregados al gobierno, en lugar de enfrentar cargos en tribunales tribales. Estipuló que el gobierno abandonaría los fuertes a lo largo de la ruta Bozeman e incluyó una serie de disposiciones diseñadas para alentar una transición a la agricultura y acercar a las tribus "al estilo de vida del hombre blanco". El tratado protegió los derechos específicos de terceros que no participaron en las negociaciones y puso fin de manera efectiva a la Guerra de Nube Roja . Esa disposición no incluía a los ponca , que no eran parte del tratado y, por lo tanto, no tuvieron la oportunidad de objetar cuando los negociadores del tratado estadounidense rompieron "inadvertidamente" un tratado separado con los ponca al vender ilegalmente la totalidad de la reserva ponca a los lakota, de conformidad con el artículo II de este tratado. [3] Estados Unidos nunca intervino para devolver la tierra ponca. En cambio, los lakota reclamaron la tierra ponca como suya y se dedicaron a atacar y exigir tributo a los ponca hasta 1876, cuando el presidente estadounidense Ulysses S. Grant decidió resolver la situación ordenando unilateralmente que los ponca fueran trasladados al territorio indio . La expulsión , conocida como el Sendero de las Lágrimas Ponca , se llevó a cabo por la fuerza al año siguiente y resultó en más de 200 muertes.

El tratado fue negociado por miembros de la Comisión de Paz Indígena designada por el gobierno y firmado entre abril y noviembre de 1868 en Fort Laramie y sus alrededores , en el Territorio de Wyoming , siendo los firmantes finales el propio Nube Roja y otros que lo acompañaban. Las animosidades en torno al acuerdo surgieron rápidamente, y en 1876 estalló una nueva guerra abierta, y en 1877 el gobierno estadounidense anexó unilateralmente tierras indígenas protegidas por el tratado.

El tratado sirvió de base para el caso de la Corte Suprema de 1980 , Estados Unidos contra la Nación de Indios Sioux , en el que el tribunal dictaminó que las tierras tribales amparadas por el tratado habían sido expropiadas ilegalmente por el gobierno estadounidense y que se debía a la tribu una compensación más intereses. En 2018, esto ascendía a más de mil millones de dólares. Los sioux rechazaron el pago, habiendo exigido en cambio la devolución de sus tierras, lo que no sería posible impugnar si se aceptaba la compensación monetaria.

Fondo

Mapa 1. Algunos de los territorios de Fort Laramie en 1851. Más tarde y en diferentes momentos, cada tribu firmaría nuevos tratados con los EE. UU. El resultado fue un mosaico de partes cada vez más grandes y más pequeñas de las asignaciones iniciales, reservas recién establecidas y antiguas tierras tribales convertidas en nuevo territorio estadounidense que cambiaba con frecuencia . El contorno en negrita muestra el área del tratado sioux de 1851.

El primer Tratado de Fort Laramie, firmado en 1851, intentó resolver las disputas entre las tribus y el gobierno de los Estados Unidos, así como entre las tribus mismas, en las áreas actuales de Montana, Wyoming, Nebraska y Dakota del Norte y del Sur. Estableció que las tribus harían las paces entre sí, permitirían cierto acceso externo a sus tierras (para actividades como viajes, topografía y la construcción de algunos puestos avanzados y caminos gubernamentales) y que las tribus serían responsables de los errores cometidos por su gente. A cambio, el gobierno de los Estados Unidos ofrecería protección a las tribus y pagaría una anualidad de 50.000 dólares por año. [4] [5]

En el momento de la firma, Estados Unidos no reivindicaba ninguna tierra incluida en el tratado. Se definieron los cinco “territorios respectivos” de las tribus participantes: sioux, arapaho y cheyenne , crow , assiniboine , arikara , hidatsa [d] y mandan . Al norte de los sioux, los arikara, hidatsa y mandan tenían un territorio conjunto . El territorio de los crow se extendía hacia el oeste desde el de sus enemigos tradicionales [6] : 103, 105, 134–6  en la tribu sioux. El río Powder dividía las dos tierras. [7] : 595 

Cuando el Senado redujo la anualidad de 50 a 10 años, todas las tribus, excepto los Crow, aceptaron la reducción. No obstante, el tratado fue reconocido como vigente. [7] : 594 

El tratado de 1851 tenía una serie de deficiencias que contribuyeron al deterioro de las relaciones y a la violencia posterior durante los años siguientes. Desde un punto de vista intertribal, la falta de "disposiciones de aplicación" que protegieran los límites de 1851 resultó ser un inconveniente para los crow y los arikara, hidatsa y mandan. [8] : 87  El gobierno federal nunca cumplió con su obligación de proteger los recursos tribales y los terrenos de caza, y solo hizo un único pago de la anualidad. [4] [5] [9]

Aunque el gobierno federal operaba a través de la democracia representativa , las tribus lo hacían a través del consenso , y aunque los jefes locales firmaron el tratado como representantes, tenían un poder limitado para controlar a otros que no habían consentido los términos. Por supuesto, esto es imposible de confirmar ya que los indios no tenían escritura y, por lo tanto, no tenían forma de registrar su filosofía política [ cita requerida ] . El descubrimiento de oro en el oeste y la construcción del ferrocarril Union Pacific llevaron a un aumento sustancial de los viajes a través del área, en gran parte fuera del territorio sioux de 1851. Esto condujo cada vez más a enfrentamientos entre las tribus, los colonos y el gobierno de los EE. UU., y finalmente a una guerra abierta entre los sioux (y los refugiados cheyennes y arapaho de la masacre de Sand Creek en Colorado , 1864) [10] : 168–70  y los blancos en 1866. [4] [5] [9]

Mapa 2. Mapa que muestra las principales batallas de la Guerra de Nube Roja , junto con los principales límites del tratado. Durante la Guerra de Nube Roja, los sioux derrotaron al ejército de los EE. UU . en las mismas llanuras en las que anteriormente habían derrotado a los crow . En 1868, los EE. UU. y los sioux iniciaron negociaciones sobre el área occidental del río Powder , aunque ninguno de los dos tenía los derechos del tratado sobre la tierra. [7] : 595 

Ninguna de las otras tribus que firmaron el tratado de 1851 entró en batalla con los soldados estadounidenses, [11] : LVII  [12] : 54  [13] : 161  [14] : xi  y la mayoría se aliaron con el ejército. [8] : 91  [12] : 127  [13] : 161  [15] : 129  Con la paz intertribal de 1851 pronto rota, [16] : 572–3  [17] : 226, 228  [18] : 103  [19] : 119, 125–140, 178  los Arikara, Hidatsa y Mandan pidieron apoyo militar estadounidense contra las incursiones de los indios Sioux en 1855. [12] : 106  Para el verano de 1862, las tres tribus habían abandonado todas sus aldeas permanentes de cabañas de tierra en el territorio del tratado al sur del Misuri , que ahora estaba bajo control Sioux, y vivían juntas en Like-a-Fishhook Village al norte del río. [12] : 108  [20] : 408 

A mediados de la década de 1850, las bandas sioux occidentales cruzaron el río Powder y entraron en el territorio del tratado Crow. [21] : 340  El jefe sioux Red Cloud organizó una partida de guerra contra un campamento Crow en la desembocadura del río Rosebud en 1856. [19] : 119–124  A pesar de que los Crows luchaban "... batallas a gran escala con los invasores sioux" cerca de la actual Wyola en Montana, [14] : 84  los sioux habían tomado el área occidental del río Powder en 1860. [22] : 127 

En 1866, el Departamento del Interior de los Estados Unidos pidió a las tribus que negociaran un paso seguro a través del sendero Bozeman, mientras que el Departamento de Guerra de los Estados Unidos trasladó a Henry B. Carrington , junto con una columna de 700 hombres a la cuenca del río Powder , lo que desencadenó la Guerra de Nube Roja. [23] Sin embargo, la mayor parte del camino de carretas hacia la ciudad de Bozeman "cruzaba tierras garantizadas a los Crows bajo el tratado de 1851" [e] "... los sioux atacaron a los Estados Unidos de todos modos, alegando que Yellowstone era ahora su tierra". [8] : 89  La guerra de Nube Roja "... parecía ser una gran guerra sioux para proteger su tierra. Y lo era, pero los sioux habían conquistado recientemente esta tierra de otras tribus y ahora defendían el territorio tanto de otras tribus" [18] : 116  como del paso de los blancos. [10] : 170, nota 13  [24] : 408  [25] : 46  [26] : 20  Durante la guerra, los Crows se aliaron con los soldados en las guarniciones aisladas. [27] : 91  [28] : 67  El guerrero Crow Wolf Bow instó al ejército a "poner a los indios sioux en su propio país y evitar que nos molesten". [28] : 69 

Después de perder la determinación de continuar la guerra, tras la derrota en la Lucha Fetterman , la guerra de guerrillas sostenida por los sioux, cheyennes y arapaho, las tarifas exorbitantes de los fletes a través del área y la dificultad de encontrar contratistas para trabajar en las líneas ferroviarias, el gobierno de los EE. UU. organizó la Comisión de Paz India para negociar el fin de las hostilidades en curso. [2] [29] Un consejo de paz elegido por el gobierno llegó el 19 de abril de 1868 a Fort Laramie , en lo que más tarde se convertiría en el estado de Wyoming. El resultado sería el segundo tratado del Tratado de Fort Laramie, firmado en 1868. [29] [30] : 2 

Artículos

El tratado se dividió en una serie de 17 artículos:

Artículo I

Mapa 3. Por derecho del artículo I del tratado de 1868, Estados Unidos compensó a los pawnee con anualidades adeudadas a los sioux , después de la batalla de Massacre Canyon en Nebraska el 5 de agosto de 1873. Los pawnee recibieron $9,000.

El artículo uno exigía el cese de las hostilidades, y establecía que "toda guerra entre las partes de este acuerdo cesará para siempre [ sic ]". Si los crímenes eran cometidos por "malos hombres" entre los colonos blancos, el gobierno accedía a arrestar y castigar a los infractores, y reembolsar las pérdidas sufridas por las partes perjudicadas. Las tribus accedían a entregar a los criminales que se encontraban entre ellas, a cualquier "malo hombre entre los indios", al gobierno para que fuera juzgado y castigado, y a reembolsar las pérdidas sufridas por las partes perjudicadas. [31] Si algún sioux cometía "un agravio o depredación sobre la persona o la propiedad de cualquier persona, blanca, negra o india", Estados Unidos podía pagar los daños tomados de las anualidades adeudadas a las tribus. [7] : 998  Estos términos renunciaban efectivamente a la autoridad de las tribus para castigar los crímenes cometidos contra ellas por los colonos blancos. Además, estos términos someterían a los miembros de las tribus a juicio del gobierno estadounidense. [32] : 37 

Disposiciones similares aparecieron en nueve tratados de ese tipo con varias tribus. En la práctica, la cláusula de "hombres malos entre los blancos" rara vez se aplicó. El primer demandante que ganó un juicio sobre la disposición lo hizo en 2009, basándose en el tratado de Fort Laramie de 1868. [33] : 2521 

En 1873, Estados Unidos ejerció el derecho de retener las rentas vitalicias y compensar a los sioux por los agravios cometidos contra cualquier persona, incluidos los indios. Después de una masacre en un campamento Pawnee en movimiento durante una expedición de caza legal Sioux en Nebraska, [f] [34] [35] : 53–7  [36] : 41  [37] los sioux “fueron obligados a pagar reparaciones por la pérdida de vidas, carne, pieles, equipo y caballos robados...” [38] : 46  Los Pawnee recibieron $9,000. [34] : 139  [39] : 154 

Artículo II

Portada del Tratado de Fort Laramie de 1868, de los Archivos Nacionales de Estados Unidos

El artículo dos del tratado cambió los límites de las tierras tribales y estableció la Gran Reserva Sioux, que incluía áreas de la actual Dakota del Sur al oeste del río Misuri , incluidas las Black Hills. Esta reserva se reservó para el "uso y ocupación absolutos e inalterados de los indios". [2] [31] En total, asignó alrededor del 25% del territorio de Dakota tal como existía en ese momento. [30] : 4  Hizo que las tierras tribales totales fueran más pequeñas y las trasladó más al este. Esto era para "quitar el acceso a las principales manadas de búfalos que ocupaban el área y alentar a los sioux a convertirse en agricultores". [40] : 2 

El gobierno acordó que ninguna de las partes, excepto las autorizadas por el tratado, podría "pasar por encima, establecerse o residir en el territorio". [31] Según una fuente que escribió sobre el artículo dos, "Lo que no se dijo en el tratado, pero que habría sido obvio para Sherman y sus hombres, es que la tierra que no se incluyera en la reserva debía considerarse propiedad de los Estados Unidos y no territorio indio". [32] : 37–8 

Al igual que en 1851, Estados Unidos reconoció la mayor parte de las tierras al norte de la reserva sioux como territorio indio de los arikara, hidatsa y mandan. [g] [7] : 594  [h] Además, Estados Unidos todavía reconocía la reclamación de los crow de 1851 sobre el territorio indio al oeste de Powder. Los crow y Estados Unidos llegaron a un acuerdo sobre esta extensión el 7 de mayo de 1868. [i] [7] : 1008–11  [8] : 92 

Como la frontera de la reserva seguía “la línea norte de Nebraska”, la Comisión de Paz cedió a los sioux la reserva Ponca original , a la que ya se les había garantizado el acceso en múltiples tratados con el gobierno. [j] [41] : 836–7  “Nadie ha podido explicar nunca” este error, que no obstante fue aplicado por el gobierno, independientemente de sus acuerdos anteriores. [42] : 21 

Artículo III

El artículo tres preveía la asignación de hasta 160 acres (65 ha) de tierra cultivable para que los miembros de las tribus la dedicaran a la agricultura. [31] [43] : 15  En 1871, se habían establecido 200 granjas de 80 acres (32 ha) y 200 granjas de 40 acres (16 ha), incluidas 80 viviendas. En 1877, esta cifra había aumentado a 153 viviendas, "50 de las cuales tenían techos de tejas y la mayoría tenían pisos de madera", según un informe de 1876 de la Oficina de Asuntos Indígenas . [43] : 15 

Artículo IV

El gobierno acordó construir una serie de edificios en la reserva:

El artículo cuatro también preveía el establecimiento de una agencia en la reserva con el propósito de administrar el gobierno. En la práctica, se construyeron cinco y luego se agregaron dos más. Estas cinco agencias originales estaban compuestas por la Grand River Agency (más tarde Standing Rock), Cheyenne River Agency, Whetstone Agency, Crow Creek Agency y Lower Brulé Agency. Más tarde se establecería otra en el río White y nuevamente en el río North Platte , pero luego se trasladaría para que también estuviera en el White. [30] : 5–6 

Artículos V a X

El Gobierno acordó que el agente de la Oficina de Asuntos Indígenas mantendría su oficina abierta a las quejas, las investigaría y las enviaría al Comisionado. La decisión del Comisionado, sujeta a revisión por el Secretario del Interior , "será vinculante para las partes". [31]

El artículo seis establecía disposiciones para que los miembros de las tribus asumieran la propiedad individual legal de tierras que anteriormente eran de propiedad común, hasta 320 acres (130 ha) para los jefes de familia y 80 acres (32 ha) para cualquier adulto que no fuera el jefe de familia. [30] : 5  [31] Esta tierra entonces "puede ser ocupada y mantenida en posesión exclusiva de la persona que la seleccione, y de su familia, mientras él o ellos puedan continuar cultivándola". [31]

El artículo siete abordaba la educación de los niños de entre seis y dieciséis años, con el fin, como dice el tratado, de "asegurar la civilización de los indios que firman este tratado". [30] : 5  [31] Las tribus acordaron obligar a los hombres y a las mujeres a asistir a la escuela, y el gobierno acordó proporcionar una escuela y un maestro por cada 30 estudiantes a los que se pudiera obligar a asistir. [31]

En el artículo ocho, el gobierno acordó proporcionar semillas, herramientas y capacitación a cualquiera de los residentes que seleccionara extensiones de tierra y aceptara cultivarlas. Esto debía ser por un valor de hasta $100 para el primer año y hasta $25 para el segundo y tercer año. [31] Estas fueron una de las varias disposiciones del tratado diseñadas para fomentar la agricultura, en lugar de la caza, y acercar a las tribus "al modo de vida del hombre blanco". [44] : 44 

Después de 10 años, el gobierno pudo retirar a los individuos del artículo 13, pero en caso de hacerlo, les proporcionaría 10.000 dólares anuales "dedicados a la educación de dichos indios... de la manera que mejor promueva la educación y la mejora moral de dichas tribus". Estos fondos serían administrados por un agente indio local bajo el Comisionado de Asuntos Indígenas. [31] [45]

El artículo 10 preveía una asignación de ropa y alimentos, además de una "buena vaca americana" y dos bueyes para cada cabaña o familia que se mudara a la reserva. [30] : 5  [31] Además preveía un pago anual durante 30 años de $10 por cada persona que cazara y $20 por los que se dedicaran a la agricultura, que el Secretario del Interior utilizaría para la "compra de los artículos que de vez en cuando la condición y las necesidades de los indios pudieran indicar que son apropiados". [31]

Artículo XI

Una de las páginas de firmas del tratado, que incluye marcas X para los líderes tribales, como sustituto de los nombres firmados.

El artículo 11 incluía varias disposiciones que establecían que las tribus acordaban retirar su oposición a la construcción de ferrocarriles (mencionados tres veces), puestos militares y caminos, y no atacarían ni capturarían a los colonos blancos ni sus propiedades. La misma garantía protegía a terceros definidos como “personas amigas” de los Estados Unidos. [7] : 1002  El gobierno acordó reembolsar a las tribus por los daños causados ​​en la construcción de obras en la reserva, en la cantidad evaluada por “tres comisionados desinteresados” designados por el presidente. [31] Garantizaba a las tribus el acceso a la zona al norte y al oeste de las Black Hills [k] como cotos de caza, “siempre que los búfalos puedan deambular por allí en cantidades tales que justifiquen la caza”. [46] : 4 

Según una fuente que examinó el lenguaje del tratado en relación con "mientras el búfalo pueda deambular", las tribus consideraron que este lenguaje era una garantía perpetua, porque "no podían imaginar un día en que los búfalos no deambularan por las llanuras"; sin embargo:

El concepto estaba suficientemente claro para los comisionados… [quienes] sabían bien que los cazadores de pieles, con la bendición de Sherman, ya estaban comenzando la matanza que eventualmente llevaría a los indios a una dependencia completa del gobierno para su existencia. [1]

A pesar de las promesas de los sioux de que no habría ataques ni se permitiría la construcción de vías férreas, más de 10 miembros de equipos de topografía, exploradores indios del ejército de EE. UU. y soldados murieron en 1872 [27] : 49  [47] : 11, 13–4  [48] : 61  y 1873. [49] : 532–4  [l]

Debido a la masacre de los sioux en Pawnee, en el sur de Nebraska, durante una expedición de caza en 1873, Estados Unidos prohibió esas cacerías fuera de la reserva. Por lo tanto, la decisión de Estados Unidos anuló una parte del artículo XI. [50] : 8 

Artículo XII

El artículo 12 requería el acuerdo de "tres cuartas partes de todos los indios varones adultos" para que un tratado con las tribus "tuviera validez". [31] [32] : 44  Hedren reflexionó sobre el artículo 12 escribiendo que la disposición indicaba que el gobierno "ya preveía un momento en que diferentes necesidades exigirían la abrogación de los términos del tratado". [30] : 5  Estas disposiciones han sido controvertidas desde entonces, porque los tratados posteriores que modificaron el de 1868 no incluyeron el acuerdo requerido de tres cuartas partes de los varones adultos y, por lo tanto, según los términos de 1868, son inválidos. [40] : 2  [m]

Artículos XIII al XV

El gobierno acordó proporcionar a las tribus un "médico, maestros, carpintero, molinero, ingeniero, granjero y herreros". [31] [45]

El gobierno acordó proporcionar 100 dólares en premios para aquellos que "a juicio del agente pudieran producir las cosechas más valiosas para el año respectivo". [31] Una vez construidos los edificios prometidos, las tribus acordaron considerar la reserva como su "hogar permanente" y no hacer "ningún asentamiento permanente en otro lugar". [31]

Artículo XVI

Tratado de Fort Laramie (1851). Se amplía la definición del territorio Crow al oeste del río Powder

El artículo 16 establecía que el territorio al norte del río North Platte y al este de las cumbres de las montañas Big Horn sería "territorio indio no cedido" que ningún colono blanco podría ocupar sin el consentimiento de las tribus. [2] Esto incluía 33.000.000 acres (13.000.000 ha) de tierra fuera de la reserva que previamente habían sido apartados por el tratado de 1851, así como alrededor de 25.000.000 acres (10.000.000 ha) adicionales. [52] : 268  Como parte de esto, el gobierno acordó cerrar los fuertes asociados con el Bozeman Trail. Sin embargo, el artículo 16 no abordó las cuestiones relacionadas con importantes zonas de caza al norte y noroeste de la reserva. [30] : 5  Los arikara, hidatsa y mandan tenían el derecho del tratado a la mayor parte de esas zonas de caza según el tratado de 1851. [n] [7] : 594  [12] : mapa frente a la página 112  Con el tratado de 1868, los sioux cedieron tierras a los EE. UU. directamente al norte de la reserva. [o]

Este artículo proclama el cambio del título indígena sobre la tierra al este de las cumbres de las montañas Big Horn hasta Powder River (la zona de combate de la Guerra de Nube Roja). En 1851, Estados Unidos había reconocido el reclamo de los Crow sobre esta área. [7] : 595  Después de la derrota, la Comisión de Paz la reconoció como "territorio indígena no cedido" en poder de los sioux. El gobierno de Estados Unidos solo podía disponer del territorio del tratado Crow, porque mantuvo negociaciones paralelas con la tribu Crow. Las conversaciones terminaron el 7 de mayo de 1868. [8] : 92  Los Crow aceptaron ceder grandes extensiones de tierra a Estados Unidos [p] y establecerse en una reserva en el corazón del territorio de 1851. [q] [7] : 1008–1011  [8] : 99 

La Comisión de Paz pudo permitir a los sioux cazar en el Republican Fork en Nebraska (200 millas al sur de la reserva sioux) junto con otros, porque Estados Unidos tenía el título de propiedad de esta zona fluvial. Los cheyennes y los arapaho habían cedido la parte occidental del Republican Fork en 1861 en un tratado más o menos bien entendido. [53] : 48  [54] Estados Unidos había comprado la parte oriental del Republican Fork a los pawnee en 1833. Los pawnee tenían un derecho de tratado para cazar en su territorio cedido. [7] : 416  [38] : 84  En 1873, la batalla de Massacre Canyon tuvo lugar aquí. [r]

Artículo XVII

El tratado, tal como fue acordado, "se interpretará como que deroga y anula todos los tratados y acuerdos celebrados hasta entonces". [31]

Firma

En el transcurso de 192 días que terminaron el 6 de noviembre, el tratado fue firmado por un total de 156 sioux y 25 arapaho, además de los comisionados y 34 signatarios adicionales como testigos. [55] Aunque los comisionados firmaron el documento el 29 de abril junto con los Brulé, el grupo se disolvió en mayo, y solo dos permanecieron en Fort Laramie para concluir las conversaciones allí, antes de viajar río arriba por el río Misuri para reunir firmas adicionales de tribus de otros lugares. [44] : 44  Durante todo este proceso, no se realizaron más modificaciones a los términos. Como lo expresó un escritor, "los comisionados esencialmente hicieron circular a los sioux dentro y fuera de Fort Laramie... buscando solo la formalidad de las marcas de los jefes y renunciando a un verdadero acuerdo en el espíritu que los indios entendían". [33] : 2537–8 

Jefes sioux (izquierda) y miembros de la Comisión de Paz (derecha) en Fort Laramie, 1868

Tras las negociaciones iniciales, los miembros de la Comisión de Paz no comentaron las condiciones del tratado con las tribus que llegaron en los meses siguientes para firmarlo. En lugar de ello, el tratado se leyó en voz alta y se permitió "un tiempo para que los jefes hablaran" antes de "darles instrucciones para que pusieran sus marcas en el documento preparado". [44] : 44  Como continúa la fuente:

Estas tribus tenían poco interés o comprensión de lo que había sucedido en los consejos de Fort Laramie. Querían que los blancos se fueran de su país y lucharían tanto como fuera necesario. [44] : 44 

El proceso de abandono de los fuertes asociados con el sendero de Bozeman, como parte de las condiciones acordadas, resultó ser un proceso largo y se estancó por la dificultad de organizar la venta de los bienes del fuerte a la Oficina de Asuntos Indígenas. El fuerte CF Smith no se vació hasta el 29 de julio. El fuerte Phil Kearny y el fuerte Reno no se vaciaron hasta el 1 de agosto. Una vez abandonados, Nube Roja y sus seguidores, que habían estado monitoreando las actividades de las tropas, bajaron y quemaron lo que quedaba. [44] : 45–6 

La comisión de paz se disolvió el 10 de octubre después de presentar su informe al Congreso, que entre otras cosas, recomendaba al gobierno "dejar de reconocer a las tribus indias como naciones dependientes domésticas", y que no se "hicieran más tratados con ninguna tribu india". [44] : 46  William Dye, el comandante en Fort Laramie, quedó para representar a la comisión, y se reunió con Nube Roja, quien fue uno de los últimos en firmar el tratado el 6 de noviembre. [30] : 3  [44] : 46  El gobierno siguió sin estar dispuesto a seguir negociando los términos y, después de dos días, se informa que Nube Roja "se lavó las manos con el polvo del suelo" y firmó, poniendo fin formalmente a la guerra. [44] : 46 

El Senado de Estados Unidos ratificó el tratado el 16 de febrero de 1869. [56] : 1 

Firmantes

Los firmantes destacados que se presentan en el orden en que firmaron son los siguientes. Se incluyen dos excepciones. Henderson fue comisionado, pero no firmó el tratado. Nube Roja fue uno de los últimos en firmar, pero aparece aquí fuera de orden junto con los demás oglala.

Comisionados

Jefes y caciques

Queso brulé
Oglala
Arapajó[59]
Miniconejo
Yanctonés

Secuelas y legado

Mapa de la Gran Reserva Sioux de 1868 y los cambios posteriores en las fronteras de la reserva

Aunque el tratado requería el consentimiento de tres cuartas partes de los hombres de las tribus, muchos no firmaron ni reconocieron los resultados. [4] Otros se quejarían más tarde de que el tratado contenía un lenguaje complejo que no estaba bien explicado para evitar despertar sospechas. [40] : 1–2  Sin embargo, otros no aprenderían completamente los términos del acuerdo hasta 1870, cuando Nube Roja regresó de un viaje a Washington DC [44] : 47 

El tratado en general, y en comparación con el acuerdo de 1851, representó un alejamiento de las consideraciones anteriores sobre las costumbres tribales y demostró en cambio "la posición más dura del gobierno con respecto a las naciones tribales y... el deseo de asimilar a los sioux en los acuerdos de propiedad y las costumbres sociales estadounidenses". [60]

Según una fuente, "las animosidades por el tratado surgieron casi inmediatamente" cuando un grupo de miniconjou fue informado de que ya no eran bienvenidos a comerciar en Fort Laramie, al estar al sur de su territorio recién establecido. Esto ocurrió a pesar de que el tratado no estipulaba que las tribus no pudieran viajar fuera de su tierra, solo que no ocuparían permanentemente tierras fuera de ella. El único viaje expresamente prohibido por el tratado era el de los colonos blancos a la reserva. [1]

Aunque se trataba de un tratado entre los Estados Unidos y los sioux, tuvo un profundo efecto en la tribu Crow, ya que poseía el título de algunos de los territorios reservados en el nuevo tratado. Al participar en las conversaciones de paz, “... el gobierno había traicionado de hecho a los Crow, que habían ayudado voluntariamente al ejército a mantener los puestos [de Bozeman Trail]...” [27] : 40 

Cuando los indios sioux detuvieron el avance de los EE. UU. en 1868, rápidamente reanudaron su “propio programa de expansiones” [21] : 342  en los territorios indios adyacentes. [12] : 120  Aunque todas las partes tomaron y dieron, [6] : 145–6  [18] : 135–6  [61] : 42  los sioux y sus aliados amenazaron una vez más la patria de algunas de las naciones indias que los rodeaban. Los ataques a los crows y los shoshones fueron “frecuentes, tanto por parte de los cheyennes del norte como de los arapahos, así como de los sioux y de grupos compuestos por las tres tribus”. [62] : 347  [63] : 127, 153, 257  Los Crows informaron sobre la presencia de indios sioux en la zona de Bighorn desde 1871. [61] : 43  Esta parte oriental de la reserva Crow fue tomada unos años más tarde por los sioux en busca de búfalos. Cuando una fuerza de guerreros sioux se enfrentó a un campamento de la reserva Crow en Pryor Creek en 1873 durante todo un día, [8] : 107  el jefe Crow Blackfoot pidió acciones decisivas contra los intrusos indios por parte de los EE. UU. [8] : 106  En 1876, los Crows (y los Shoshones orientales) lucharon junto al ejército en Rosebud. [8] : 108–9  [27] : 114–6  Exploraron para Custer contra los sioux, "que ahora estaban en el antiguo territorio Crow". [64] : X 

Tanto las tribus como el gobierno optaron por ignorar partes del tratado, o "cumplir solo mientras las condiciones fueran favorables a ellos", y entre 1869 y 1876, ocurrieron al menos siete escaramuzas separadas en las cercanías de Fort Laramie. [30] : 6–7  Antes de la expedición a las Black Hills, fuentes del ejército mencionan ataques en Montana al norte de Yellowstone y al norte de la reserva sioux en Dakota del Norte llevados a cabo por grupos no identificados de sioux. [48] : 61, 66  Grandes partidas de guerra de indios sioux abandonaron su reserva para atacar a enemigos indios distantes cerca de Like-a-Fishhook Village . [12] : 120  [18] : 133  [65] : 112  [x] Surgieron las primeras conversaciones sobre acciones contra los sioux. En su informe de 1873, el Comisionado de Asuntos Indígenas abogó por que “los indios [sioux] que vagaban al oeste de la línea Dakota fueran obligados por los militares a entrar en la Gran Reserva Sioux”. [66] : 145 

El gobierno finalmente rompió los términos del tratado después de la Fiebre del Oro de Black Hills y una expedición a la zona por parte de George Armstrong Custer en 1874, y no pudo evitar que los colonos blancos se trasladaran a tierras tribales. Las crecientes tensiones finalmente llevaron nuevamente a un conflicto abierto en la Gran Guerra Sioux de 1876. [ 9] [32] : 46  [67]

El tratado de 1868 sería modificado tres veces por el Congreso de los Estados Unidos entre 1876 y 1889, tomando cada vez más tierras originalmente concedidas, incluida la confiscación unilateral de las Black Hills en 1877. [60]

Estados Unidos contra la Nación de indios sioux

El 30 de junio de 1980, la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó que el gobierno había tomado ilegalmente tierras en las Black Hills otorgadas por el tratado de 1868, al derogar ilegalmente el artículo dos del acuerdo durante las negociaciones de 1876, al no lograr las firmas de dos tercios de la población masculina adulta requerida para hacerlo. Confirmó una adjudicación de $15,5 millones por el valor de mercado de la tierra en 1877, junto con 103 años de intereses al 5 por ciento, por un total de $105 millones adicionales. Sin embargo, los sioux lakota se han negado a aceptar el pago y en su lugar continúan exigiendo la devolución del territorio a los Estados Unidos. [68] Al 24 de agosto de 2011, los intereses sioux sobre el dinero se han acumulado a más de mil millones de dólares. [69]

Conmemoración

Con motivo del 150º aniversario del tratado, la Legislatura de Dakota del Sur aprobó la Resolución Senatorial 1, reafirmando la legitimidad del tratado y, según el texto original, ilustrando al gobierno federal que los sioux "todavía están aquí" y están "buscando un futuro de relaciones positivas y con visión de futuro, con pleno respeto por el estatus soberano de las naciones nativas americanas confirmado por el tratado". [70] [71]

El 11 de marzo de 2018, el gobernador de Wyoming , Matt Mead, firmó un proyecto de ley similar, instando "al gobierno federal a cumplir con sus responsabilidades de fideicomiso federal" y solicitando una exhibición permanente del tratado original, archivado en la Administración Nacional de Archivos y Registros , en la Legislatura de Wyoming . [72] [73]

Herrera contra Wyoming

En mayo de 2019, en una decisión de 5 a 4, la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó en el caso Herrera v. Wyoming que la condición de estado de Wyoming no anulaba los derechos de caza que el tratado garantizaba a la tribu Crow. [74]

Véase también

Notas

  1. ^ Iron Shell fue el primero en firmar el documento el 29 de abril. Red Cloud y otros cinco fueron los últimos el 6 de noviembre. [1]
  2. ^ oficialmente el Tratado con los sioux (brulé, oglala, miniconjou, yanktonai, hunkpapa, blackfeet, cuthead, two kettle, sans arcs y santee) y los arapaho, 1868 [2]
  3. ^ dependiendo de la interpretación del artículo XVI
  4. ^ llamado Gros Ventre
  5. ^ Ver Mapa 2
  6. ^ ver Mapa 3
  7. ^ Ver Mapa 1 , área verde 529 y área gris 620
  8. ^ Mapa que da a la pág. 112 [12]
  9. ^ Ver Mapa 1 , área amarilla 571, área gris 619 y área rosa 635
  10. ^ Ver Mapa 1 , pequeña área rosada 472 en el lado inferior derecho
  11. ^ Wyoming y Montana en la actualidad
  12. ^ Véase Batalla de Honsinger Bluff y Batalla de Pease Bottom .
  13. ^ En el caso de la propuesta de 1876 de renunciar al territorio de las Black Hills, el documento fue firmado por sólo el 10% de los varones adultos. No obstante, el Congreso aprobó una ley en 1877 que promulgaba los términos. [51]
  14. ^ Ver Mapa 1 , área verde 529 y área gris 620
  15. ^ Mapa 1. Zona amarilla 516
  16. ^ Ver Mapa 1 , área amarilla 517 cedida
  17. ^ Ver Mapa 1 , área gris 619 y área rosa 635
  18. ^ Ver Mapa 3
  19. ^ Sherman fue llamado a Washington DC en noviembre anterior. [1] Según una fuente, "iría y vendría durante toda la vida de la comisión". [44] : 39  Según la misma fuente, Sherman también fue llamado a Washington DC el siguiente abril para testificar en el juicio político a Andrew Johnson . [44] : 42–3 
  20. ^ Augur reemplazó a Sherman como comisionado cuando Sherman fue llamado de nuevo. [44] : 39 
  21. ^ Henderson aparece en el primer párrafo del tratado como parte, pero a diferencia de los demás comisionados, su firma no aparece en el documento original después del texto del tratado. Compárese también este extracto del documento original de la Administración Nacional de Archivos y Registros . Según una fuente, el noviembre anterior, tanto Sherman como Henderson fueron llamados a Washington DC "para atender asuntos urgentes". [1] Alrededor de octubre, una fuente tiene a Henderson en Washington asistiendo a los procedimientos de juicio político del presidente Andrew Johnson .
  22. ^ Algunas fuentes parecen cuestionar esto [4]
    Aunque Toro Sentado era miembro de los Hunkpapa Lakota, [58] su firma aparece en el propio tratado bajo "la banda Ogallalla de Sioux por los jefes y cabecillas cuyos nombres se suscriben en el presente". No está claro si esto puede atribuirse a un error por parte de quienes redactaron el tratado o de quienes dieron testimonio y registraron las firmas.
  23. ^ Nube Roja fue uno de los últimos en firmar el tratado, insistiendo en que esperara hasta que el ejército hubiera despejado los fuertes a lo largo del sendero de Bozeman como habían acordado. Supuestamente respondió a los intentos de llevarlo a las conversaciones: "Estamos en las montañas mirando hacia abajo a los soldados y los fuertes. Cuando veamos que los soldados se alejan y los fuertes abandonados, entonces bajaré y hablaré". [30] : 3  Su llegada al fuerte se informa de diversas maneras como el 4 de noviembre [1] y el 4 de octubre, [30] : 3  aunque ambos coinciden en que firmó el tratado el 6 de noviembre. [1]
  24. ^ Ver Mapa 1 , área gris 620 y una parte del área rosa adyacente

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Lectura adicional

Enlaces externos