El transporte en los Estados Unidos se rige por las leyes y reglamentos del gobierno federal . El Departamento de Transporte es responsable de llevar a cabo la política federal de transporte y el Departamento de Seguridad Nacional es responsable de la seguridad en el transporte.
La Cláusula de Comercio de la Constitución de los Estados Unidos otorga al Congreso el poder de regular el comercio interestatal, y este poder fue confirmado por la Corte Suprema en Gibbons contra Ogden . [1] Las regulaciones de transporte son creadas por agencias dentro del Departamento de Transporte, y el departamento es responsable de implementar la política federal de transporte. La misión del Departamento de Transporte es "ofrecer el sistema de transporte líder en el mundo, sirviendo al pueblo y la economía estadounidenses a través del movimiento seguro, eficiente, sostenible y equitativo de personas y bienes". [2] El Congreso también está autorizado a establecer carreteras postales como parte de la Cláusula Postal . La política de transporte federal está codificada en el Título 49 del Código de los Estados Unidos y el Título 49 del Código de Regulaciones Federales .
La necesidad de una política federal de transporte surgió cuando Estados Unidos se extendió hacia el oeste en el siglo XIX. La Carretera Nacional fue financiada por el gobierno federal en 1806 para conectar la Costa Este y el Medio Oeste. La Ley de Estudios Generales de 1824 autorizó estudios para planificar rutas de transporte que se consideraban de importancia nacional. El Departamento de Transporte se estableció en 1967. La Ley de Transporte de Materiales Peligrosos de 1975 encomendó al Departamento de Transporte la tarea de regular el transporte de materiales peligrosos. La política de transporte estuvo fuertemente desregulada en los años 1970 y 1980. La planificación del transporte fue reformada por la Ley de Eficiencia del Transporte Intermodal de Superficie de 1991.
Los ataques del 11 de septiembre y los ataques con ántrax de 2001 provocaron cambios significativos en la política de seguridad del transporte en la década de 2000. La Ley de Seguridad de la Aviación y el Transporte creó la Administración de Seguridad del Transporte (TSA), que asumió las responsabilidades de la seguridad aeroportuaria de manos de empresas privadas. El Departamento de Seguridad Nacional fue creado por la Ley de Seguridad Nacional de 2002 , y este departamento tomó el control de la TSA, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos y la Guardia Costera de Estados Unidos , entre otras agencias. [3]
El transporte aéreo en los Estados Unidos está supervisado por la Administración Federal de Aviación, que es responsable de los aeropuertos, el control del tráfico aéreo y las normas de seguridad de la aviación. Las regulaciones varían según el tipo de aeronave, y las aeronaves de diferentes tamaños y propósitos están sujetas a diferentes regulaciones. [4] Otras organizaciones relevantes para la política de aviación incluyen la Administración de Seguridad del Transporte, que es responsable de la seguridad en los aeropuertos, y la NASA, que es responsable de la investigación en aviación. Los aeropuertos de los Estados Unidos suelen ser de propiedad pública y sus operaciones se contratan a empresas privadas, aunque los aeropuertos pueden privatizarse en virtud del Programa de Asociación de Inversión Aeroportuaria de 1997. Las compañías aéreas extranjeras deben cumplir con la Organización de Aviación Civil Internacional y establecer un acuerdo de seguridad de la aviación. con los Estados Unidos antes de operar en el espacio aéreo estadounidense . [4]
La primera agencia federal de aviación se creó en 1915, cuando se estableció el Comité Asesor Nacional de Aeronáutica (NACA) para realizar investigaciones aeronáuticas. [5] La Ley de Comercio Aéreo de 1926 estableció la Rama Aeronáutica dentro del Departamento de Comercio para regular la aviación, y la rama fue reformada en la Oficina de Comercio Aéreo en 1934. En 1938, la Ley de Aeronáutica Civil reemplazó a la Oficina de Comercio Aéreo con la Autoridad de Aeronáutica Civil , otorgando a la nueva agencia poderes regulatorios sobre tarifas y rutas aéreas. Dos años más tarde, la Autoridad de Aeronáutica Civil se dividió en la Administración de Aeronáutica Civil , que regulaba el control del tráfico aéreo , y la Junta de Aeronáutica Civil , que regulaba la seguridad de la aviación . La Ley Federal de Aviación de 1958 reemplazó la Autoridad de Aeronáutica Civil por la Agencia Federal de Aviación, que más tarde se llamaría Administración Federal de Aviación . La NACA también fue reemplazada en este momento, y la NASA se estableció para expandir la investigación aeronáutica para cubrir la investigación de viajes espaciales. [5] La Junta Nacional de Seguridad en el Transporte se creó en 1967 para asumir las competencias de investigación de accidentes de la Junta de Aeronáutica Civil. La Ley de Desregulación de las Líneas Aéreas de 1978 renunció al control federal sobre las tarifas y rutas de las aerolíneas y abolió la Junta de Aeronáutica Civil.
El transporte acuático en los Estados Unidos está supervisado por la Administración Marítima , la Corporación de Desarrollo de la Vía Marítima del St. Lawrence y la Comisión Marítima Federal . La Marina Mercante de los Estados Unidos es una flota de barcos de propiedad civil y federal que transporta mercancías en aguas estadounidenses y sirve como auxiliar de la Armada. Los tribunales federales tienen jurisdicción sobre el derecho marítimo.
La Junta de Transporte Marítimo de los Estados Unidos se creó en 1916. La Ley de Marina Mercante de 1920 regula el comercio marítimo y restringe el cabotaje . La Junta de Transporte Marítimo fue abolida en 1934 y reemplazada por la Comisión Marítima de los Estados Unidos en 1936. La Comisión Marítima fue reemplazada por la Administración Marítima en 1950.
El transporte ferroviario en los Estados Unidos está supervisado por la Administración Federal de Ferrocarriles . Amtrak es una corporación de propiedad gubernamental responsable del ferrocarril interurbano.
En la década de 1860 se aprobaron varias leyes de ferrocarriles del Pacífico para fomentar el desarrollo de un ferrocarril transcontinental , y el primer ferrocarril transcontinental se construyó para conectar las redes ferroviarias del este con la costa oeste en 1869. [6] A lo largo del siglo XIX, los ferrocarriles fueron de propiedad privada. , lo que resulta en monopolios naturales y fijación de precios , particularmente entre rutas más cortas. El Congreso respondió aprobando la Ley de Comercio Interestatal de 1887 , la primera ley que creó un organismo regulador federal para una industria específica. La Ley de Comercio Interestatal aplicó varias regulaciones a los precios de los ferrocarriles y estableció la Comisión de Comercio Interestatal (ICC). [7] Los poderes de la CPI se ampliaron mediante leyes como la Ley Elkins de 1903, la Ley Hepburn de 1906, la Ley Mann-Elkins de 1910 y la Ley de Valoración de 1913. Se aprobó la Ley de Dispositivos de Seguridad Ferroviaria de 1893. como una temprana regulación de la seguridad ferroviaria.
El Congreso financió el tren de alta velocidad con la Ley de Transporte Terrestre de Alta Velocidad de 1965 . La Ley 4R de 1976 y la Ley Staggers Rail de 1980 desregularon los ferrocarriles como parte de una revisión de la política de transporte estadounidense. La ICC fue reemplazada por la Junta de Transporte de Superficie en 1995.
La conducción en los Estados Unidos está supervisada por la Administración Federal de Carreteras . El gobierno federal es responsable de las carreteras interestatales, mientras que la mayoría de las demás carreteras son mantenidas por los gobiernos locales y estatales. La seguridad vial es una preocupación importante en la política de transporte estadounidense. Alrededor del 95% de las muertes relacionadas con el transporte ocurren en calles, caminos y autopistas. [8] La política de seguridad vial es supervisada por la Administración Federal de Seguridad de Autotransportes y la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en Carreteras . Estados Unidos también es parte de la Convención de Ginebra sobre Tráfico Vial .
En 1905, se estableció la Oficina de Vías Públicas mediante la fusión de la División de Pruebas y la Oficina de Investigaciones de Vías Públicas. El 10% del exceso de fondos producido por el Servicio Forestal se asignó a la construcción de carreteras federales que sirven a los bosques nacionales. Su nombre fue cambiado a Oficina de Carreteras Públicas en 1919. [9] La Ley de Carreteras de Ayuda Federal de 1916 fue la primera ley para financiar carreteras federales , y se aprobaron varias Leyes de Carreteras de Ayuda Federal a lo largo del siglo XX para aprovechar esta ley. . [10] [11] La Ley de Carreteras de Ayuda Federal de 1944 autorizó la construcción de carreteras interestatales , y el gobierno federal estableció estándares con el aporte de las administraciones estatales. Al entrar en la Guerra de Corea, la preparación militar se convirtió en una preocupación y la Ley de Carreteras de Ayuda Federal de 1952 aumentó la financiación para las carreteras con este fin. El presidente Eisenhower fue un firme defensor de un sistema nacional de carreteras y su administración impulsó con éxito una mayor expansión en las Leyes de Carreteras de Ayuda Federal de 1954 y 1956 . [11] La Ley Nacional de Velocidad Máxima fue promulgada en 1974 y no sería derogada hasta 1995. La Ley de Autotransportes de 1980 liberalizó el transporte por carretera.
La Ley de Embellecimiento de Carreteras establece regulaciones para los entornos que rodean las carreteras federales. [12] Los estándares de las carreteras interestatales están regulados por la Asociación Estadounidense de Funcionarios Estatales de Carreteras y Transporte . Las señales de tráfico están estandarizadas por la Administración Federal de Carreteras en el Manual sobre dispositivos uniformes de control de tráfico . El Fondo Fiduciario de Carreteras se utiliza para financiar el mantenimiento de carreteras federales. El fraude del odómetro es un delito federal según la Ley Federal del Odómetro . [13]
