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Los derechos LGBTQ en Taiwán

Los derechos de las personas lesbianas , gays , bisexuales , transgénero y queer ( LGBTQ ) en la República de China (Taiwán) se consideran algunos de los más completos de los de Asia . [2] [3] La actividad sexual entre personas del mismo sexo tanto masculina como femenina es legal, y el matrimonio entre personas del mismo sexo se legalizó el 24 de mayo de 2019, tras un fallo del Tribunal Constitucional en mayo de 2017. Las parejas del mismo sexo pueden adoptar niños de forma conjunta desde 2023. La discriminación por motivos de orientación sexual , identidad de género y características de género en la educación está prohibida en todo el país desde 2004. [4] Con respecto al empleo, la discriminación por motivos de orientación sexual también está prohibida por ley desde 2007. [5]

El Yuan Ejecutivo propuso por primera vez el reconocimiento legal del matrimonio entre personas del mismo sexo en 2003; sin embargo, el proyecto de ley recibió una fuerte oposición en ese momento y no fue votado en el Yuan Legislativo . 14 años después, el 24 de mayo de 2017, el Yuan Judicial dictaminó que la ley de matrimonio existente era inconstitucional y que las parejas del mismo sexo deberían obtener el derecho a casarse. El tribunal le dio al Yuan Legislativo un máximo de dos años para enmendar las leyes existentes o promulgar leyes para otorgar reconocimiento legal al matrimonio entre personas del mismo sexo. Según el fallo del tribunal, si no lo hacía antes del 24 de mayo de 2019, el matrimonio entre personas del mismo sexo se volvería legal automáticamente por primera vez en Asia. [6] [7]

Aunque un referéndum taiwanés de 2018 rechazó los derechos matrimoniales entre personas del mismo sexo por un 68% frente a un 31%, finalmente fue vetado por el gobierno, confirmando la sentencia del tribunal. [8] El 17 de mayo de 2019, el Yuan Legislativo aprobó un proyecto de ley, presentado por el Yuan Ejecutivo, que reconoce el matrimonio para parejas del mismo sexo. El proyecto de ley fue firmado por la presidenta Tsai Ing-wen el 22 de mayo y entró en vigor el 24 de mayo. De este modo, Taiwán se convirtió en el primer país de Asia (y la primera entidad no reconocida por la ONU ) en reconocer el matrimonio entre personas del mismo sexo a nivel estatal. [9]

El primer Orgullo de Taiwán se celebró en Taipei en 2003. En 2015, cuando asistieron al evento 80.000 participantes, se había convertido en el segundo orgullo LGBT más grande de Asia, detrás del Orgullo de Tel Aviv en Israel , lo que ha llevado a muchos a referirse a Taiwán como uno de los países más liberales de Asia también. [10] En 2019, la asistencia había aumentado a 170.000 participantes. [11] [12]

Historia de los derechos LGBT en Taiwán

Dinastía Qing

Observación de sexo anal entre dos hombres. Pintura. Dinastía Qing. Siglo XVIII.

Taiwán quedó bajo el control de los Qing en 1683 y sus tribunales comenzaron a utilizar el término ji jian (雞姦, sodomía) para referirse a las relaciones anales homosexuales. La sociedad comenzó a enfatizar la estricta obediencia al orden social, que se refería a la relación entre marido y mujer. En 1740, se promulgó un decreto antihomosexual que definía como ilegales las relaciones homosexuales voluntarias entre adultos. Aunque no había registros sobre la efectividad de este decreto, fue la primera vez que la homosexualidad había sido objeto de una prohibición legal en China. El castigo, que incluía un mes de prisión y 100 fuertes golpes con un bambú pesado, era en realidad el castigo más leve que existía en el sistema legal Qing. [13]

Dominio colonial japonés

Cuando Taiwán quedó bajo el dominio japonés en 1895, las prácticas homosexuales continuaron; sin embargo, hubo una creciente animosidad hacia estas prácticas durante la era Meiji. La práctica del Nanshoku comenzó a desaparecer después de la Guerra Ruso-Japonesa . La oposición a la homosexualidad no se estableció firmemente en Japón hasta los siglos XIX y XX, a través de los esfuerzos de occidentalización del Imperio del Japón , aunque solo se criminalizó entre 1872 y 1881. [14]

República de China

La sodomía fue despenalizada cuando la República de China tomó el control de Taiwán después de la Segunda Guerra Mundial, implementando el código penal de 1935. [15] [16] Las prohibiciones explícitas de " ji jian consentido " fueron abolidas alrededor de 1912 bajo el código penal provisional, cuando se estableció la República de China. [17] Durante el período de la ley marcial , las personas LGBT fueron acosadas y detenidas a menudo bajo las leyes generales de orden público como parte de las Disposiciones Temporales contra la Rebelión Comunista . [15] Estas leyes de orden público y disposiciones temporales constitucionales fueron derogadas durante la transición a la democracia en 1991. [15]

Leyes sobre la actividad sexual entre personas del mismo sexo

En Taiwán, las relaciones sexuales privadas y consentidas entre adultos del mismo sexo son legales. El código penal no contiene disposiciones que prohíban las relaciones sexuales consentidas entre adultos del mismo sexo. [15] [18] [19] La edad de consentimiento es de 16 años, independientemente de la orientación sexual y la identidad de género. [20]

Derechos constitucionales

La Constitución de la República de China no menciona expresamente la orientación sexual o la identidad de género ; sin embargo, la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo en 2017 (es decir, la Interpretación del Yuan Judicial No. 748 ), basada en los siguientes dos artículos de la Constitución, ha confirmado las siguientes protecciones constitucionales para las personas LGBTQ :

El artículo 7 de la Constitución establece que “todos los ciudadanos de la República de China, independientemente de su sexo, religión, raza, clase o afiliación partidaria, serán iguales ante la ley”. [21] En la interpretación constitucional emitida el 24 de mayo de 2017, el Tribunal Constitucional argumentó que los motivos prohibidos de discriminación enumerados en el artículo son “ilustrativos, más que exhaustivos”, por lo que el derecho a la igualdad de protección se aplica a otras clasificaciones “como la discapacidad o la orientación sexual”. [6]

El artículo 22 de la Constitución estipula que "todas las demás libertades y derechos de las personas que no sean perjudiciales para el orden social o el bienestar público estarán garantizados por la Constitución". [22] El 24 de mayo de 2017, los jueces de primera instancia dictaminaron que la libertad de matrimonio garantizada por el artículo se aplica a las personas de todas las orientaciones sexuales. [6]

Según la Interpretación Nº 185 del Yuan Judicial, "las interpretaciones del Yuan Judicial serán vinculantes para todas las instituciones y personas del país". [23]

Reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo

En octubre de 2003, el Yuan Ejecutivo propuso una ley que otorgaba el derecho a casarse y adoptar a las parejas del mismo sexo, pero enfrentó la oposición bipartidista de los miembros del Gabinete (formado por el gobernante Partido Progresista Democrático , PPD) y del Yuan Legislativo (controlado por la coalición Pan-azul liderada por el Kuomintang ) y se estancó, y por lo tanto no se votó. [24] [25]

En 2011, con el objetivo de promover la concienciación sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo, unas 80 parejas de lesbianas celebraron la mayor fiesta de bodas entre personas del mismo sexo de Taiwán en ese momento, atrayendo a unos 1.000 amigos, familiares y curiosos. [26] En 2012, se celebró la primera boda budista entre personas del mismo sexo para Fish Huang y su pareja You Ya-ting, con el maestro budista Shih Chao-hui presidiendo el ritual. [27] [28] En 2013, Chen Ching-hsueh y Kao Chih-Wei, la segunda pareja taiwanesa del mismo sexo en casarse públicamente, abandonaron una prolongada lucha para que su matrimonio fuera reconocido legalmente, citando una intensa presión social. [29] [30] Más tarde ese año, el activista gay de toda la vida Chi Chia-wei retomó la lucha de Chen y Kao para que se reconociera el matrimonio entre personas del mismo sexo, presentando su caso en el Tribunal Administrativo Superior de Taipei por primera vez. [31]

El 22 de diciembre de 2014, una enmienda propuesta al Código Civil que habría legalizado el matrimonio entre personas del mismo sexo debía ser revisada por el Comité Judicial del Yuan Legislativo . Si la enmienda hubiera pasado la etapa del comité, entonces se habría votado en la sesión plenaria del Yuan Legislativo en 2015. La enmienda incluía reemplazar los artículos actuales sobre el matrimonio en el Código Civil con términos neutrales en cuanto al género, reconociendo efectivamente el matrimonio entre personas del mismo sexo. También habría permitido que las parejas del mismo sexo adopten niños. Yu Mei-nu del Partido Progresista Democrático (PPD) había expresado su apoyo a la enmienda, junto con más de otros 20 legisladores del PPD, así como dos de la Unión de Solidaridad de Taiwán y uno del partido gobernante Kuomintang (KMT) y el Partido Primero el Pueblo . [32] Taiwán se habría convertido en el primer estado asiático (y la primera entidad no reconocida por la ONU ) en reconocer legalmente el matrimonio entre personas del mismo sexo si se hubiera enmendado el Código Civil . Sin embargo, el proyecto de ley se estancó y el intento fracasó oficialmente en enero de 2016, cuando finalizó el Octavo Yuan Legislativo .

En noviembre de 2015, alrededor de dos meses antes de las elecciones generales, la candidata presidencial Tsai Ing-wen anunció su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo. [33] En julio de 2016, varios legisladores del Noveno Yuan Legislativo anunciaron que presentarían un proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo en el Parlamento antes de fin de año. [34] En octubre, se presentaron dos proyectos de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo en el Yuan Legislativo . [35] El 16 de octubre de 2016, Jacques Picoux , que trabajaba en la Universidad Nacional de Taiwán, murió tras caerse del décimo piso de su bloque de apartamentos en Taipei; sus amigos creían que se había quitado la vida debido a la falta de derechos al matrimonio entre personas del mismo sexo, y su muerte provocó una mayor presión sobre el gobierno. [36]

Registro de parejas del mismo sexo

Antes del 24 de mayo de 2019, cuando Taiwán legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo, más del 80% de la población vivía en jurisdicciones en las que podían registrar administrativamente las relaciones entre personas del mismo sexo. Sin embargo, según el Departamento de Registro de Hogares, las parejas del mismo sexo en las que una o ambas partes sean ciudadanos taiwaneses ya no pueden registrar sus uniones. Las parejas que se habían registrado antes de la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo tienen la opción de conservar su estado de registro o modificar su unión a matrimonio. [37] [38]

En mayo de 2015, la municipalidad especial de Kaohsiung anunció un plan para permitir que las parejas del mismo sexo soliciten una anotación de su unión en el registro de hogares informatizado, en gran medida sólo como referencia. Sería de poca utilidad cuando una persona desea otorgar el consentimiento para una cirugía en nombre de su pareja en los hospitales, por ejemplo. La ONG Taiwan LGBT Rights Advocacy criticó el plan como una mera medida para "burlarse" de la comunidad sin tener ningún efecto sustancial. [39]

El 17 de junio de 2015, la municipalidad especial de Taipei se convirtió en la segunda jurisdicción en Taiwán en implementar un esquema de registro de relaciones para parejas. [40] Taichung siguió su ejemplo en octubre de 2015, [41] Tainan y Nueva Taipei el 1 de febrero de 2016, [42] [43] Chiayi el 1 de marzo de 2016, [44] Taoyuan el 14 de marzo de 2016, [45] tanto el condado de Changhua como el condado de Hsinchu el 1 de abril de 2016, [46] [47] el condado de Yilan el 20 de mayo de 2016, [48] y el condado de Chiayi el 20 de octubre de 2016. [49] A principios de julio de 2017, la ciudad de Hsinchu , la ciudad de Keelung , el condado de Kinmen , el condado de Lienchiang , el condado de Miaoli , el condado de Nantou y el condado de Pingtung habían comenzado a ofrecer servicios de registro de hogares para parejas del mismo sexo. [50] A partir del 3 de julio de 2017, los residentes que vivían en los condados restantes que se negaron a proporcionar el registro de parejas del mismo sexo, incluidos el condado de Yunlin , el condado de Hualien , el condado de Taitung y el condado de Penghu , podían registrar su pareja en otras ciudades o condados, ya que el Ministerio del Interior estandarizó los aspectos técnicos del registro a nivel nacional. [51] En junio de 2017, se habían registrado un total de 2.233 parejas del mismo sexo (es decir, 4.466 personas), de las cuales 1.755 eran parejas de lesbianas. [52]

En la práctica actual, dos personas solteras del mismo sexo pueden solicitar en persona en cualquier oficina de registro de hogares (excepto en los cuatro condados mencionados anteriormente) que su unión se registre en el registro de hogares informatizado. Sin embargo, esta información no se mostrará ni en la Tarjeta Nacional de Identificación ni en el Certificado de Hogar (este último muestra la información personal básica de todas las personas registradas con la misma dirección y la relación entre esas personas). En su lugar, la oficina de registro de hogares emite una carta a los solicitantes certificando el registro. Los municipios de Kaohsiung y Taipei también emiten tarjetas de unión. [53] [54] Los ciudadanos con una pareja extranjera también pueden registrarse, pero la pareja extranjera debe proporcionar un Certificado de No Registro de Matrimonio, o equivalente, del país de origen y hacer que lo autentifique la respectiva embajada u oficina de representación de Taiwán. [55]

Sin embargo, el registro de parejas del mismo sexo, al ser una medida administrativa, no confiere ningún estatus legal real a una pareja del mismo sexo. Las protecciones ofrecidas a las parejas del mismo sexo son muy limitadas, como el derecho a solicitar licencia por cuidados familiares, solicitar vivienda pública como unidad familiar (sólo en Taipei) y otorgar consentimiento para cirugía en nombre de la pareja. [56]

Sentencia del Tribunal Constitucional y referéndum

El 24 de marzo de 2017, el Tribunal Constitucional escuchó un caso presentado por el activista de los derechos de los homosexuales Chi Chia-wei (cuyo intento de registrar un matrimonio con su pareja en 2013 fue rechazado) y el Departamento de Asuntos Civiles del Gobierno de la Ciudad de Taipei . Ambos peticionarios habían solicitado una interpretación constitucional sobre el tema. El Tribunal decidió emitir un fallo sobre si el Código Civil actual de hecho permite el matrimonio entre personas del mismo sexo y, en caso contrario, si viola artículos de la Constitución de la República de China relacionados con la igualdad de derechos y la libertad de contraer matrimonio. Entre quienes comparecieron ante el Tribunal ese día se encontraban los abogados de ambos peticionarios, el Ministro de Justicia Chiu Tai-san (que defendió las leyes existentes sobre el matrimonio) y un panel de juristas. Esta fue la primera vez que se transmitió en vivo una audiencia del Tribunal Constitucional. [57] [58] [59]

El Tribunal Constitucional dictaminó el 24 de mayo de 2017 que las cláusulas relativas al matrimonio en el Código Civil eran inconstitucionales. El panel de jueces dio al Parlamento ( Yuan Legislativo ) dos años para enmendar o promulgar nuevas leyes. El Tribunal estipuló además que si el Yuan Legislativo no legalizaba el matrimonio entre personas del mismo sexo en el plazo de dos años, las parejas del mismo sexo podrían casarse mediante el procedimiento de registro de matrimonio existente en cualquier oficina de registro de hogares. [6] [60]

El 24 de noviembre de 2018 , a los votantes taiwaneses se les presentaron cinco iniciativas relacionadas con LGBT: prohibir el matrimonio entre personas del mismo sexo (Pregunta 10), prohibir la educación sexual inclusiva LGBT en las escuelas (Pregunta 11), permitir otro tipo de unión para parejas del mismo sexo (Pregunta 12), permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo (Pregunta 14) y, por último, mantener la educación sexual inclusiva LGBT en las escuelas (Pregunta 15). [12] [61] Tres de estas preguntas fueron presentadas por opositores a los derechos LGBT y las otras dos fueron presentadas por defensores de los derechos LGBT. [62] Los votantes rechazaron la idea del matrimonio entre personas del mismo sexo, aprobando las Preguntas 10, 11 y 12 y rechazando las Preguntas 14 y 15. [63] Sin embargo, el Gobierno de Taiwán todavía estaba legalmente obligado a proporcionar una legislación que cumpliera con el fallo del Tribunal Constitucional. En lugar de cambiar el Código Civil existente, se esperaba que los legisladores aprobaran una ley separada para las parejas del mismo sexo. [64]

Aprobación por el Yuan Legislativo

El 21 de febrero de 2019, el Yuan Ejecutivo aprobó un proyecto de ley, titulado Ley de Ejecución de la Interpretación Nº 748 del Yuan Judicial ( en chino :司法院釋字第748號解釋施行法), que se publicó el día anterior. El proyecto de ley sirve como base legal para los matrimonios entre personas del mismo sexo y se envió al Yuan Legislativo para su revisión acelerada antes de ser promulgado el 24 de mayo de 2019. [65] El proyecto de ley confiere a las parejas casadas del mismo sexo casi todos los derechos otorgados a las parejas casadas heterosexuales en virtud del Código Civil, pero solo permite a las parejas del mismo sexo adoptar niños que estén genéticamente relacionados con uno de ellos. [66]

El 17 de mayo de 2019, el Yuan Legislativo aprobó el proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo. [67] La ​​presidenta Tsai Ing-wen firmó el proyecto de ley el 22 de mayo de 2019 y entró en vigor el 24 de mayo. Así, el país se convirtió en el primero de Asia en abrir el matrimonio a las parejas del mismo sexo.

El proyecto de ley, presentado por el Yuan Ejecutivo y aprobado por el Yuan Legislativo, permite a las parejas del mismo sexo unirse a una "unión permanente exclusiva" y solicitar un "registro de matrimonio" ante las agencias gubernamentales. Otros dos proyectos de ley, respaldados por legisladores conservadores que buscaban referirse a las asociaciones como "relaciones familiares del mismo sexo" o "uniones del mismo sexo" en lugar de "matrimonios", fueron presentados a los legisladores y debatidos. [68] Se produjeron 2.939 matrimonios entre personas del mismo sexo en 2019, el primer año en que se permitió a las parejas del mismo sexo casarse. [69]

Sentencia del Tribunal Superior Administrativo de Taipei

En mayo de 2021, el Tribunal Administrativo Superior de Taipei revocó la decisión de 2019 de una oficina gubernamental de rechazar el registro de matrimonio de Ting Tse-yen y su pareja Leong Chin-fai de Macao.

Leong Chin-fai se mudó de Macao a Taiwán en 2017 y desde entonces vive con su pareja taiwanesa Ting Tse-yen. Sin embargo, se les negó el registro para el matrimonio, a pesar de que Taiwán es la residencia habitual de Leong. Los dos se reunieron con los periodistas fuera del tribunal después de enterarse de su victoria.

"La sentencia de hoy no es el final. Es un proceso y un pequeño hito", afirmó Leong. "Esperamos que en el futuro todas las parejas del mismo sexo en el extranjero puedan registrar sus matrimonios directamente, en lugar de tener que acudir a los tribunales". [70]

Adopción y planificación familiar

Las parejas del mismo sexo pueden adoptar legalmente. Hasta 2023, solo podían adoptar al hijo biológico de su pareja del mismo sexo (las llamadas adopciones de hijastros). [65] [71] La ley de Taiwán solo permite la adopción a personas casadas, pero también permite la adopción a personas solteras, según las circunstancias, [72] incluidas las personas LGBT. [73]

En enero de 2022, tras una orden judicial, una pareja del mismo sexo adoptó legalmente un niño en Taiwán. En ese momento, la legislatura de Taiwán aún no había codificado en la legislación los derechos de adopción plenos para las parejas del mismo sexo. [74]

Según la Ley de Reproducción Artificial ( en chino :人工生殖法), las tecnologías de reproducción asistida están disponibles solo para parejas casadas heterosexuales. [75] Sin embargo, el Taiwan IVF Group, que ha trabajado en colaboración con el Stanford University Fertility & Reproductive Health Center en los Estados Unidos , ha operado al menos un centro que ha proporcionado acceso a FIV y subrogación de esperma a homosexuales y lesbianas individuales en Taiwán desde la década de 1990. [76]

En mayo de 2023, se aprobó formalmente una legislación que permite a las parejas del mismo sexo tener plenos derechos de adopción, en lugar de los derechos parciales implementados en 2019. [1] [77]

Protecciones contra la discriminación

La discriminación basada en la orientación sexual , la identidad de género y otros atributos relacionados con el género en la educación está prohibida desde junio de 2004, cuando se aprobó la Ley de Educación para la Equidad de Género ( en chino :性別平等敎育法). En concreto, las escuelas que discriminen a los estudiantes debido a su orientación sexual o identidad de género, en términos de admisión, instrucción, evaluación, etc., están sujetas a una multa de NT$100.000. [78] En junio de 2011, se añadieron a la Ley nuevas cláusulas sobre el acoso sexual. Las escuelas están obligadas a prevenir y denunciar el acoso dirigido a la orientación sexual o la identidad de género de una persona. [79]

En 2007 y 2008, el Yuan Legislativo aprobó enmiendas a dos leyes laborales que prohíben la discriminación basada en la orientación sexual en el trabajo. [80] [81] [82] Cualquier empleador que incumpla las cláusulas antidiscriminación de la Ley de Servicio de Empleo ( en chino :就業服務法) o la Ley de Igualdad de Género en el Empleo ( en chino :性別工作平等法) podría enfrentarse a una multa de entre NT$300.000 y NT$1.500.000. [83] [84]

En marzo de 2010, el Ministerio de Educación anunció que, a partir de 2011, los planes de estudio y los libros de texto escolares incluirían temas sobre los derechos LGBTQ y la no discriminación . Según el Ministerio, la reforma busca "erradicar la discriminación", ya que "los estudiantes deben poder crecer felices en un entorno de tolerancia y respeto". [85] Debido a la fuerte oposición de los grupos anti-LGBT, se llegó a un compromiso. Por ejemplo, se cambió un objetivo de enseñanza de "comprender la propia orientación sexual" a "respetar las diversas orientaciones sexuales". [86] En noviembre de 2018, tras un referéndum , el Ministro de Educación Yeh Jiunn-rong dijo que la aprobación de la iniciativa ("¿Está de acuerdo en que el Ministerio de Educación y las escuelas individuales no deberían enseñar educación relacionada con los homosexuales en las escuelas?") no significa que el Ministerio de Educación dejará de promover la educación sobre la igualdad de género, pero se revisará el contenido relacionado con los LGBT para ver si es necesario revisarlo de acuerdo con los resultados del referéndum. [87]

La Ley de Servicios de Atención a Largo Plazo ( en chino :長期照顧服務法), promulgada en enero de 2017 para regular los servicios de atención a largo plazo para personas con enfermedades o discapacidades que no pueden vivir de forma totalmente independiente, contiene una cláusula antidiscriminación que abarca la orientación sexual y la identidad de género. [88]

En 2017, el Tribunal Constitucional de Taiwán, también conocido como Yuan Judicial , emitió la Interpretación JY No. 748 , que declaró que el Artículo 7 de la Constitución prohíbe la discriminación basada en la orientación sexual. [89] La sentencia declaró que "las cinco clasificaciones de discriminación inadmisible establecidas en el Artículo 7 de la Constitución solo se ejemplifican, no se enumeran ni se agotan. Por lo tanto, los diferentes tratamientos basados ​​en otras clasificaciones, como la discapacidad o la orientación sexual, también se regirán por el derecho a la igualdad en virtud de dicho Artículo". [89]

Derechos de las personas transgénero

Desde 1988, el gobierno de Taiwán permite a las personas cambiar su género en su documento de identidad y otros documentos legales con requisitos de cirugía y dos certificados de diagnóstico psiquiátrico. [90]

En 2002, la activista transgénero Tsai Ya-ting solicitó sin éxito a la oficina presidencial que le permitiera utilizar una fotografía que representara su apariencia real en su documento nacional de identidad . [91]

En 2008, el Ministerio del Interior estipuló en una orden ejecutiva que las personas transgénero e intersexuales deben someterse a una cirugía de reasignación de sexo para cambiar su género legal en los documentos personales. [92] Los planes para eliminar el requisito de la cirugía se discutieron a fines de 2014, pero no se implementaron. [92] [93] En octubre de 2019, una mujer transgénero intentó cambiar el género designado en su tarjeta de identificación nacional. Su oficina local de registro de hogares rechazó la solicitud, ya que solo había proporcionado evidencia diagnóstica de disforia de género y ninguna evidencia de cirugía de reasignación de sexo. Una apelación a su gobierno local no tuvo éxito. El Tribunal Administrativo Superior de Taipei falló sobre el caso en septiembre de 2021, permitiendo que su género figurara como femenino sin evidencia de cirugía de reasignación de sexo. El Tribunal Administrativo Superior de Taipei emitió la decisión basándose en la Constitución , que garantiza todas las libertades y derechos que no sean perjudiciales para el orden social o el bienestar público. Además, el tribunal citó interpretaciones jurídicas anteriores que concluían que todas las limitaciones a los derechos de las personas debían enumerarse en una ley específica. [94] [95]

En agosto de 2013, las autoridades taiwanesas aceptaron una solicitud para el primer matrimonio transgénero del país , después de cuestionar inicialmente el género de la pareja. [96]

En agosto de 2016, la administración Tsai nombró a Audrey Tang , una destacada programadora de software, para el gabinete y se convirtió en la primera ministra transgénero de Taiwán. Su función como ministra sin cartera (es decir, que no dirige ningún ministerio en particular) se ocupa de ayudar a las agencias gubernamentales a comunicar los objetivos de las políticas y gestionar la información publicada por el gobierno, ambas a través de medios digitales. [97]

En enero de 2018, se anunció que los planes para introducir una tercera opción de género en los documentos de identificación, como pasaportes y tarjetas de identificación nacional , se implementarían en un futuro cercano. [98] En noviembre de 2018, Chen Mei-ling , Ministra del Consejo Nacional de Desarrollo , anunció que estos planes entrarían en vigencia en 2020. [99] La tercera opción de género se estuvo discutiendo en un momento, pero no se implementó más tarde.

Una encuesta de 2020 descubrió que el 55% de los taiwaneses transgénero tenían miedo de usar un baño público, el 19% había sido acosado o atacado en público y el 16% tenía miedo de pedir ayuda a un oficial de policía. [100]

Terapia de conversión

El 13 de mayo de 2016, la Oficina de Salud del Gobierno de la Ciudad de Taichung anunció que las instituciones médicas de Taichung tienen prohibido realizar terapias de conversión . Según Shader Liu, miembro del Comité de Igualdad de Género de Taichung, cualquier grupo (médico, civil o religioso) que las practique está violando la Ley de Médicos ( en chino :醫師法) y la Ley de Psicólogos ( en chino :心理師法), respectivamente. El comité hizo una solicitud al Ministerio de Salud y Bienestar para que la nueva norma se aplique en todo el país, a fin de eliminar la práctica. [101]

El 30 de diciembre de 2016, el Ministerio de Salud y Bienestar anunció que redactaría una enmienda a la Ley de Médicos para prohibir la terapia de conversión. La Sociedad de Psiquiatría de Taiwán y grupos de derechos humanos recomendaron que se prohibiera la terapia de conversión. Los miembros del público tuvieron la oportunidad de ofrecer sus opiniones sobre el proyecto de enmienda durante 60 días, después de lo cual el Ministerio emitiría regulaciones. Se esperaba que las regulaciones pasaran por alto al Parlamento a fines de enero de 2017 y entraran en vigencia en marzo de 2017. [102] [103] Según la Ley de Médicos , los médicos que realizan tratamientos prohibidos están sujetos a multas de entre NT$100,000 (US$3,095) a NT$500,000 (US$15,850) y pueden ser suspendidos por un mes a un año. [104] Sin embargo, las regulaciones propuestas se estancaron por la feroz resistencia de los grupos anti-LGBT. [105]

En lugar de impulsar modificaciones legales o nuevas regulaciones, el 22 de febrero de 2018, el Ministerio de Salud y Bienestar envió una carta a todas las autoridades sanitarias locales, que efectivamente prohibía la terapia de conversión. [106] En la carta, el Ministerio afirma que la conversión de la orientación sexual no se considera una práctica de atención médica legítima y que cualquier persona que realice la llamada terapia está sujeta a procesamiento en virtud del Código Penal o la Ley de Protección del Bienestar y los Derechos de los Niños y los Jóvenes ( en chino :兒童及少年福利與權益保障法), dependiendo de las circunstancias. [107]

Servicio militar

Si bien las personas lesbianas, gays y bisexuales pueden servir abiertamente en el ejército desde 2002, a las personas transgénero no se les permite hacerlo. [108]

Donación de sangre

En diciembre de 2016, el Centro para el Control de Enfermedades anunció que levantaría la prohibición de por vida que impedía a los hombres homosexuales y bisexuales donar sangre. La Fundación de Servicios de Sangre de Taiwán comentó que otros criterios de exclusión proporcionaban salvaguardas adecuadas contra la sangre no segura. [109]

En marzo de 2018, el Gobierno publicó en su Boletín Oficial, para una consulta pública de dos meses, modificaciones a las Normas para la evaluación de la idoneidad de los donantes para la donación de sangre , que incluían la posibilidad de que los hombres homosexuales y bisexuales que no hayan tenido relaciones sexuales con otro hombre durante cinco años donen sangre. [110] [111] Un portavoz del Ministerio de Salud y Bienestar dijo que el período de abstinencia se reduciría aún más a un año en el futuro, a fin de poner la norma taiwanesa en línea con los países occidentales. [112]

En 2018, Taiwán planeó permitir que los hombres homosexuales y bisexuales donaran sangre después de cinco años de abstinencia sexual. [113] Debido a la reacción negativa, la medida se ha pospuesto.

Condiciones de vida y vida gay en Taiwán

Orgullo de Taiwán 2005
La edición 2016 del Orgullo de Taiwán

El 1 de noviembre de 2003, se celebró en Taipei el Orgullo de Taiwán , el primer desfile del orgullo LGBT en el mundo de habla china, al que asistieron más de 1000 personas. [114] Se ha celebrado anualmente desde entonces. En los primeros años, muchos participantes usaban máscaras para ocultar su identidad porque la homosexualidad seguía siendo un tabú social en Taiwán . Esto ha cambiado gradualmente con los años. El desfile de 2010 atrajo a 30 000 asistentes y aumentó la atención de los medios y la política, lo que destacó la creciente aceptación de las personas LGBT en Taiwán . Desde 2010, también ha habido un desfile del orgullo en Kaohsiung ; el primer orgullo en la ciudad atrajo a más de 2000 personas. [115] La ciudad de Taichung también celebra desfiles del orgullo, y el de 2016 atrajo a una multitud de 20 000 personas. [116] Se estima que al desfile del Orgullo de Taiwán de 2017 asistieron 123 000 personas. [117] Al desfile de 2018 asistieron 137.000 personas. [12]

Las representaciones de las personas LGBTQ en obras literarias y cinematográficas también son fundamentales para promover la conciencia pública de las personas LGBT y promover los derechos LGBT en Taiwán. En la década de 1970, se publicaron algunas novelas sobre la homosexualidad. Uno de los escritores más destacados es Pai Hsien-yung , que introdujo personajes homosexuales en sus novelas, siendo la más famosa Crystal Boys . Más recientemente, se han producido algunas series de televisión y películas gay que han ganado gran atención entre las comunidades gay de Taiwán y China. Los ejemplos incluyen la serie de televisión Crystal Boys , adaptada de la novela de Pai Hsien-yung con el mismo título, y la película Fórmula 17. En 2005, el director taiwanés Ang Lee dirigió la película western gay Brokeback Mountain , que recibió grandes elogios de la crítica y premios de la Academia. Spider Lilies , una película lésbica dirigida por Zero Chou , se proyectó en el Festival Internacional de Cine de Berlín de 2007. Ganó el premio Teddy a la mejor película gay.

Las personas LGBT en Taiwán generalmente tienen redes sociales sólidas y de apoyo, aunque muchas aún enfrentan dificultades para ser aceptadas por sus familiares debido a los omnipresentes "valores familiares tradicionales" que aún existen en la cultura taiwanesa. [118] En los días posteriores al referéndum sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo, las líneas telefónicas de ayuda para suicidas aumentaron un 40% entre las personas LGBT, especialmente entre los jóvenes. [119]

Dios conejo

Tu'er Shen (兔兒神), también conocido como el Dios Conejo (兔神), es el dios casamentero taoísta ( religión popular china ) para las relaciones homosexuales, y es una deidad del amor homosexual. En 2006, Lu Wei-ming fundó un templo para Tu'er Shen en el distrito de Yonghe en la ciudad de Nueva Taipéi . [120] Alrededor de 9.000 peregrinos homosexuales visitan el templo cada año para orar, particularmente por una pareja. El templo también realiza ceremonias de matrimonio para parejas del mismo sexo. Es el único santuario religioso del mundo para personas homosexuales. [121]

Opinión pública

Opinión pública sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo (2023) según Pew Research Center [122]

  Muy a favor (19%)
  Algo a favor (26%)
  No estoy seguro (13%)
  Algo en contra (15%)
  Me opongo firmemente (27%)

Según una encuesta del Pew Research Center de noviembre de 2023, el 45% de los taiwaneses apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 43% se oponía. [123]

Una encuesta realizada en abril de 2006 entre 6.439 adultos por la Unión Nacional de Asociaciones de Mujeres de Taiwán/Alianza para la Reforma Constitucional concluyó que el 75% creía que "las relaciones homosexuales son aceptables", mientras que el 25% pensaba que "son inaceptables". [124]

Una encuesta en línea de 2013 mostró que el 53% de los taiwaneses apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. Según la encuesta en línea, el 76% estaba a favor de la igualdad de derechos para gays y lesbianas. [125]

En mayo de 2015, PlanetRomeo , una red social LGBT, publicó su primer Índice de Felicidad Gay (GHI, por sus siglas en inglés). Se preguntó a hombres homosexuales de más de 120 países sobre cómo se sienten respecto de la visión de la sociedad sobre la homosexualidad, cómo experimentan la forma en que son tratados por otras personas y cuán satisfechos están con sus vidas. Taiwán ocupó el puesto 34 con una puntuación GHI de 54. [126]

Una encuesta en línea de 2015 mostró que el 59% de los encuestados aprobó una legislación que permitiera a las parejas del mismo sexo establecer relaciones "similares al matrimonio", mientras que el 75% apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. [127]

Una encuesta de opinión realizada cara a cara entre enero y mayo de 2020 por la Encuesta Electoral y de Democratización de Taiwán encontró que el 43% de los encuestados apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 57% se oponía. [128]

En mayo de 2020, una coalición de cinco organizaciones LGBT bajo el nombre de Equal Love Taiwan realizó una encuesta. El 92,8% de los encuestados no se vieron afectados por la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo , el 3,7% dijo que se vieron afectados negativamente por ello y el 1,8% se vieron afectados positivamente por la legalización. Una mayoría del 56,8% estaba a favor de permitir que las parejas del mismo sexo adopten niños, el 38,4% estaba en contra. El 50,1% se oponía a permitir que las parejas del mismo sexo utilizaran tecnologías de reproducción artificial , el 42,1% estaba a favor. Una mayoría (65%) podría aceptar si un miembro de la familia, compañero de clase o compañero de trabajo fuera gay. El 49,2% podría aceptar si su hijo fuera gay, el 47,3% dijo que sería difícil aceptar si su hijo fuera gay. El 53% aceptaría que a su hijo se le enseñara sobre los temas LGBT en la escuela. Una minoría de los encuestados lo aceptaría si viera una muestra pública de afecto de parejas del mismo sexo (48,2%), una mayoría lo aceptaría si las parejas heterosexuales hicieran lo mismo (74,1%). [129]

Dos grupos LGBT realizaron una encuesta en mayo de 2020 que mostró que el 49,7% de los encuestados LGBT estarían preocupados por que sus relaciones laborales se vieran afectadas si se declararan homosexuales en el lugar de trabajo. Una pequeña mayoría del 55% se declaró homosexual ante unos pocos colegas, una minoría del 30% se declaró ante alguien en un puesto superior al suyo. El 38,1% de los encuestados dijo que había colegas en su lugar de trabajo. [130]

Según una encuesta de 2022 de la Encuesta Mundial de Valores , al 41% de los taiwaneses "no les gustaría tener homosexuales como vecinos". [131]

Tabla resumen

Véase también

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