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Servicios Civiles Centrales

Los Servicios Civiles Centrales ( CCS ) abarcan los diversos Servicios Civiles de la India que están exclusivamente bajo la jurisdicción del Gobierno federal de la India . Esto contrasta con los All India Services , que son comunes tanto al gobierno central como a los estatales, o a los servicios civiles estatales, que caen bajo el ámbito de competencia de los estados individuales.

La Autoridad de Control de Cuadro para cada Servicio establecido está controlada por los respectivos ministerios del gobierno de la Unión de la India . Los puestos de nivel superior en la Administración Pública Central se clasifican en el Grupo A y el Grupo B, ambos publicados .

Historia

India británica

Con la aprobación de la Ley del Gobierno de la India de 1919 , los Servicios Imperiales encabezados por el Secretario de Estado para la India se dividieron en dos: Todos los Servicios de la India y Servicios Centrales . [1]

All India y los Servicios Centrales (Grupo A) fueron designados como Servicios Centrales Superiores ya en 1924. [2] De 1924 a 1934, la Administración en la India consistió en 10 All India Services (incluido el Servicio de Educación Indio , el Servicio Médico Indio ) y 5 departamentos centrales, todos bajo el control del Secretario de Estado de la India, y 3 departamentos centrales bajo control provincial e imperial conjunto. [2]

Los Servicios Centrales estaban encabezados por el Virrey y Gobernador General de la India .

India moderna

Los funcionarios del Grupo A son designados por el Presidente de la India y los nombramientos para el Grupo B los realizan las autoridades especificadas por orden general o especial del Presidente.

Naturaleza, reglas y diputaciones

Reglas y regulaciones

Los Servicios Civiles Centrales (CCS) se ejecutan según las Reglas de Servicios Civiles Centrales (Clasificación, Control y Apelación) y todos los miembros del servicio trabajan bajo las restricciones y reglas de las Reglas (de Conducta) de los Servicios Civiles Centrales. Los servicios ferroviarios de la India funcionan según las normas (de conducta) de servicios ferroviarios de 1966.

La Administración Pública Central también sigue las Reglas CCS (Conmutación de Pensión) y tiene sus propias Reglas de Reconocimiento de Asociaciones de Servicio de 1993 y Reglas de Concesión de Viajes de Licencia de 1988.

La Comisión de Becas Universitarias (UGC), en una circular publicada en octubre de 2018, ordenó a las universidades centrales que adoptaran las Reglas (de conducta) de los servicios civiles centrales de 1964 para los profesores de la universidad.

Diputaciones

Los miembros de los Servicios Civiles Centrales son elegibles para ser delegados en los gobiernos estatales, ya sea por motivos personales o con la aprobación oficial del Plan de Dotación de Personal del Gobierno de la India.

Revisión de desempeño y despido

La revisión del desempeño de los empleados se lleva a cabo bajo la Regla Fundamental (FR) 56 (J) y 56 (I), y también bajo la Regla 48 (1) (b) de las Reglas de Servicios Civiles Centrales (Pensiones) de 1972, que otorga "absoluta "derecho" a la autoridad competente para jubilar a un funcionario público, "si es necesario hacerlo en interés público". [3]

Un funcionario del gobierno puede ser jubilado "por interés público" según las Reglas de Servicios Civiles Centrales (Clasificación, Control y Apelación) de 1965, como sanción por posesión de activos desproporcionados con respecto a la fuente de ingresos conocida o por aceptar gratificación como recompensa por hacer o abstenerse. hacer un acto oficial. [4]

Reclutamiento

El reclutamiento del CCS (Grupo A) se realiza a través del Examen de Servicios Civiles , Examen de Servicios de Ingeniería , Examen Combinado de Geocientífico y Geólogo, Examen IES/ISS, Examen Combinado de Servicios Médicos , Fuerzas Armadas Centrales de la Policía de la Comisión de Servicio Público de la Unión (UPSC) . Todos los ascensos o empanelamientos en la CCS son por la Junta de Servicios Civiles o por el Comité de Nombramientos del Gabinete .

Servicios del Gobierno Central (Grupo A)

Los Servicios Centrales (Grupo A) se ocupan de la administración del Gobierno de la Unión . [5] Todos los nombramientos para los Servicios Civiles Centrales (Grupo A) son realizados por el Presidente de la India .

En 2019, basándose en el informe del comité Bibek Debroy de 2015, el Gabinete de la India aprobó el plan para fusionar ocho servicios ferroviarios. En 2022, el gobierno publicó una notificación en el boletín sobre la fusión de ocho servicios existentes, que pertenecen a los Servicios Civiles Centrales, en un nuevo Servicio de Gestión de Ferrocarriles de la India (IRMS). Los ocho servicios incluyen el Servicio de Cuentas de Ferrocarriles de la India , el Servicio de Personal de Ferrocarriles de la India , el Servicio de Ingenieros Eléctricos de Ferrocarriles de la India , el Servicio de Ingenieros de Ferrocarriles de la India , el Servicio de Ingenieros Mecánicos de Ferrocarriles de la India , el Servicio de Ingenieros de Señales de Ferrocarriles de la India , el Servicio de Almacenes de Ferrocarriles de la India y el Tráfico Ferroviario de la India . Servicio . [9]

Servicios del Gobierno Central (Grupo B)

Únicamente para los puestos de la administración pública del Grupo B, la Comisión de Selección de Personal (SSC) realiza el examen combinado de nivel de posgrado (CGLE) . [a] [10] Todos los nombramientos para el Grupo B son realizados por las autoridades especificadas por orden general o especial del Presidente. [b] [10]

Reformas y desafíos

Entrada lateral

Hubo una entrada lateral en el Gobierno de la India durante las décadas de 1970 y 1980, donde Manmohan Singh (1971-1972) y Montek Singh Ahluwalia (1979), ambos se desempeñaron como asesores económicos [c] en el rango de secretario adjunto del Gobierno de la India en el Ministerio. de Comercio y Ministerio de Hacienda . MS Swaminathan fue nombrado Secretario Principal del Ministerio de Agricultura y Riego del Gobierno de la India (1979-80).

En 2009, el vigésimo gobernador del Banco de la Reserva de la India, Bimal Jalan, había pedido que los puestos a nivel de secretario adjunto se abrieran a la competencia externa. [11]

En junio de 2018, el Primer Ministro Narendra Modi anunció la apertura de 10 puestos de rango/puesto de secretario adjunto (GOI) en varios departamentos a expertos en varios campos a través de una entrada lateral. En 2019, el Gobierno de la India preseleccionó a 89 candidatos entre más de 6000 candidatos, [12] con una tasa de éxito inicial de la preselección del 1,4%. En 2021, el Gobierno de la India anunció la apertura de tres puestos de rango/puesto de secretario adjunto (GOI) en varios departamentos. [13]

Servicio y política exterior

En 2017, el entonces presidente del Comité de Asuntos Exteriores, Shashi Tharoor, presentó el duodécimo informe en el 16.º Lok Sabha sobre el tema "Reclutamiento, estructura y desarrollo de capacidades del cuadro del Servicio Exterior de la India , incluida la necesidad de un examen UPSC separado para el cuadro, a mitad de carrera". formación y orientación inicial y continua.' [14] [15] [16] India tiene una de las fuerzas diplomáticas con menos personal de todos los países importantes del mundo. [17] [18] [19] [20]

ferrocarriles de la India

En 2019, basándose en el informe del comité Bibek Debroy de 2015, el Gabinete de la India aprobó el plan para fusionar ocho servicios ferroviarios. En 2022, el gobierno publicó una notificación en el boletín sobre la fusión de ocho servicios existentes, que pertenecen a los Servicios Civiles Centrales, en un nuevo Servicio de Gestión de Ferrocarriles de la India (IRMS). Los ocho servicios incluyen el Servicio de Cuentas de Ferrocarriles de la India , el Servicio de Personal de Ferrocarriles de la India , el Servicio de Ingenieros Eléctricos de Ferrocarriles de la India , el Servicio de Ingenieros de Ferrocarriles de la India , el Servicio de Ingenieros Mecánicos de Ferrocarriles de la India , el Servicio de Ingenieros de Señales de Ferrocarriles de la India , el Servicio de Almacenes de Ferrocarriles de la India y el Tráfico Ferroviario de la India . Servicio . [21]

Corrupción, despido y jubilación anticipada

En 2016, el Ministerio de Finanzas despidió por primera vez a 72 y jubiló prematuramente a otros 33 funcionarios del Servicio Tributario de la India por incumplimiento y por motivos disciplinarios. [22] [23] [24] [25] [26] En 2019, el Gobierno de la India despidió a 12 funcionarios (ITS del IRS) y 15 (Aduanas e Impuestos Centrales del IRS) por cargos de corrupción y soborno. [27] [28] En 2019, el Departamento de Personal y Capacitación del Ministerio de Personal, Reclamaciones Públicas y Pensiones enumeró a 284 funcionarios del Servicio de la Secretaría Central para una auditoría de desempeño por parte del panel de revisión encabezado por el Secretario del Gabinete de la India . [29]

Ver también

Notas

  1. ^ El Horario de la Administración Pública Central para el Grupo 'B'. La lista completa según el Departamento de Personal y Capacitación, Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones, Gobierno. de la India
  2. ^ El Horario de la Administración Pública Central para el Grupo 'B'. La lista completa según el Departamento de Personal y Capacitación, Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones, Gobierno. de la India
  3. ^ El puesto y el rango de Asesor Económico solo están presentes en el cuadro del Servicio Económico de la India.

Referencias

  1. ^ Goel, SL (2008). Administración de Personal Público: Teoría y Práctica . Publicaciones profundas y profundas, 2008. ISBN 9788176293952.
  2. ^ ab Maheshwari, Shriram (1992). Problemas y cuestiones del federalismo administrativo . Editores aliados. ISBN 9788170233428.
  3. ^ "El centro para eliminar a los empleados corruptos e ineficientes pide a los departamentos que revisen los registros de servicio del personal". Los tiempos económicos . Consultado el 21 de diciembre de 2020 .
  4. ^ "Odisha pide al Centro que jubile obligatoriamente al funcionario del Servicio Forestal de la India por corrupción". Los tiempos de la India . Consultado el 20 de diciembre de 2020 .
  5. ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 4 de marzo de 2018 . Consultado el 4 de mayo de 2017 .{{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace )
  6. ^ "El gabinete aprueba el cuadro de desarrollo empresarial". Estándar empresarial India . 21 de diciembre de 2016 . Consultado el 8 de enero de 2017 .
  7. ^ "Asentimiento del gobierno para formar un nuevo cuadro de funcionarios públicos del Grupo A" . Consultado el 8 de octubre de 2011 .
  8. ^ "El gobierno aprueba la formación del Servicio de Desarrollo de Habilidades de la India". Los tiempos económicos . Consultado el 8 de octubre de 2015 .
  9. ^ Thakur, Rajesh Kumar (13 de febrero de 2022). "Indian Railway fusiona ocho cuadros de servicio en un cuadro recién creado". El nuevo expreso indio . Consultado el 5 de septiembre de 2023 .
  10. ^ ab Calendario completo de la función pública del Grupo B de la función pública central de la India. " Grupo B de la función pública central - Gobierno de la India , 20 de abril de 2020.
  11. ^ "Traiga expertos. Elimine la burocracia". Tiempos del Indostán . 29 de julio de 2009. Archivado desde el original el 14 de marzo de 2014 . Consultado el 12 de marzo de 2014 .
  12. ^ "Reclutamiento a nivel JS del sector privado: sólo 89 de más de 6.000 candidatos preseleccionados" . Consultado el 21 de enero de 2019 .
  13. ^ "No hay mucho entusiasmo por el último impulso de entrada lateral de la IAS del gobierno de Modi, solo se postulan alrededor de 1200" . Consultado el 12 de mayo de 2021 .
  14. ^ "Duodécimo informe, Comité Permanente de Asuntos Exteriores: cuadro del Servicio Exterior de la India" (PDF) . Lok Sabha . Consultado el 21 de diciembre de 2016 .
  15. ^ "Si el panel de Shashi Tharoor se sale con la suya, el cuerpo diplomático de la India podría crecer en cantidad y calidad". Primer comentario . 3 de agosto de 2016 . Consultado el 21 de diciembre de 2016 .
  16. ^ Chaudhury, Dipanjan Roy. "Cubrir el vacío de cuadros de IFS, del comité del Parlamento al gobierno". Los tiempos económicos . Consultado el 21 de diciembre de 2016 .
  17. ^ "India debe repensar las estrategias de seguridad nacional si quiere unirse a Estados Unidos y China". La impresión . 31 de julio de 2019 . Consultado el 12 de agosto de 2019 .
  18. ^ "Con sólo 1.400 diplomáticos, la influencia exterior de la India es muy limitada". La impresión . 10 de abril de 2019 . Consultado el 12 de agosto de 2019 .
  19. ^ "India tiene ambiciones globales, pero no suficientes funcionarios de IFS para cumplirlas". La impresión . 31 de agosto de 2018 . Consultado el 12 de agosto de 2019 .
  20. ^ "El Servicio Exterior de la India necesita desesperadamente una reforma, especialmente cuando está perdiendo relevancia". Primer comentario . 9 de agosto de 2016 . Consultado el 12 de agosto de 2019 .
  21. ^ Thakur, Rajesh Kumar (13 de febrero de 2022). "Indian Railway fusiona ocho cuadros de servicio en un cuadro recién creado". El nuevo expreso indio . Consultado el 5 de septiembre de 2023 .
  22. ^ "Por buena gobernanza, el Ministerio de Finanzas despide a 72 funcionarios fiscales y jubila a 33 más". Estándar empresarial . 6 de mayo de 2016 . Consultado el 12 de mayo de 2016 .
  23. ^ "El gobierno toma medidas estrictas contra los funcionarios/funcionarios tributarios que incumplan o no cumplan". Oficina de Información de Prensa . Consultado el 12 de mayo de 2016 .
  24. ^ "Ausente durante años, el gobierno despide a 11 funcionarios del IRS". El expreso indio . 14 de enero de 2016 . Consultado el 21 de diciembre de 2016 .
  25. ^ "108 agentes del IRS bajo investigación de la CBI por presunta corrupción: Gobierno". Los tiempos económicos . Consultado el 21 de diciembre de 2016 .
  26. ^ "CBI confisca 2 millones de rupias en moneda antigua de la residencia de un oficial del IRS en la ciudad". Los tiempos de la India . Consultado el 21 de diciembre de 2016 .
  27. ^ "El gobierno despide a 12 altos funcionarios de TI, incluido un alto funcionario por corrupción". Estándar empresarial . Consultado el 22 de agosto de 2019 .
  28. ^ "El gobierno despide a 15 altos funcionarios de aduanas y de impuestos especiales por cargos de corrupción y soborno". Panorama . Consultado el 22 de agosto de 2019 .
  29. ^ "El gobierno de Modi jubilará ahora a los funcionarios del Servicio de la Secretaría Central, 284 de ellos bajo escáner". La impresión. 4 de septiembre de 2019 . Consultado el 3 de noviembre de 2019 .

enlaces externos

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