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Servicio de Secretaría Central

El Servicio de Secretaría Central ( en hindi : केंद्रीय सचिवालय सेवा ; abreviado como CSS ) es el servicio civil administrativo bajo el Grupo A [3] y el Grupo B [4] de los Servicios Civiles Centrales del poder ejecutivo del Gobierno de la India . Se rigen por las Reglas del Servicio de Secretaría Central de 1962, [5] que se han emitido bajo los poderes del Artículo 309 de la Constitución de la India . [5] Los miembros del servicio trabajan bajo restricciones y reglas de las Reglas de Conducta de los Servicios Civiles Centrales.

El servicio sirve como columna vertebral del trabajo administrativo [6] [7] y proporciona personal burocrático y funcionario permanente en los ministerios del Gobierno de la Unión , la Secretaría del Gabinete , la Secretaría Central y otras oficinas del Gobierno de la India .

Basándose en el modelo de servicio CSS, los gobiernos estatales como Bihar , Uttar Pradesh han organizado sus propios servicios independientes como el Servicio de Secretaría de Bihar [8] y el Servicio de Secretaría Provincial de UP . Los ministerios del Gobierno de la Unión, como Ferrocarriles , Defensa y Asuntos Exteriores , han organizado sus propios servicios independientes basados ​​en el modelo CSS que se conocen como Servicio de Secretaría de la Junta de Ferrocarriles [9] , Servicios Civiles del Cuartel General de las Fuerzas Armadas y Servicio Exterior Indio, Grupo B (cuadro general) [10] respectivamente.

Historia

En el año 1919, el Servicio de la Secretaría Imperial se creó como una de las ramas del Comité Lewllyn-Smith que se había creado en vísperas de la introducción de las Reformas Montagu-Chelmsford . [11] Los puestos de Asistente y Subsecretario/Subsecretario fueron ocupados por oficiales extraídos del Servicio de la Secretaría Imperial durante el Raj británico . [12] El reclutamiento de los miembros fue realizado por la Junta Central de Selección de Personal, que fue precursora de la Comisión de Servicio Público de la Unión creada en 1926. [13]

En 1946, después de que la India se independizara de Gran Bretaña , el Servicio de Secretaría Imperial fue reemplazado por el Servicio de Secretaría Central en la India. Sin embargo, en Pakistán, se formó un Servicio de Secretaría Central en los Servicios Superiores Centrales de Pakistán , [14] que luego fue reemplazado y renombrado como Grupo de Gestión de Oficinas (OMG) y Grupo de Secretarías (SG). [14]

El Servicio de Secretaría Central se formó en 1946 y se estableció antes de la creación de los Servicios de toda la India : el Servicio Administrativo de la India en 1950, el Servicio Forestal de la India en 1966 y el Servicio de Policía de la India en 1948. El CSS es uno de los primeros servicios organizados [11] en la India .

Reclutamiento

El Ministro de Estado del Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones, Jitendra Singh, interactúa con funcionarios del CSS en 2018.

Desde 1946 hasta 2003, el 50 por ciento del reclutamiento directo en CSS [15] se realizó a través del Examen de Servicio Civil realizado por la Comisión de Servicio Público de la Unión , [16] el siguiente 25 por ciento del reclutamiento se realizó a través del Examen Departamental Anual y el siguiente 25 por ciento por promoción.

Sin embargo, después de la reestructuración de cuadros en 2003, se detuvo el reclutamiento directo en el CSS a través del Examen de Servicio Civil .

El modo de reclutamiento se modificó al grado de Oficial de Sección mediante un 50% a través de un Examen Competitivo Departamental Limitado por la Comisión de Servicio Público de la Unión [17] y un 50% por antigüedad.

Asignación y colocación

Después de ser designados por el Presidente , los funcionarios (de nivel inicial/en período de prueba) son asignados a diferentes Ministerios/Departamentos del Gobierno de la India . Los funcionarios del Grupo B trabajan en los niveles de Oficial de Sección Asistente y Oficial de Sección/Director Asistente (para la Dirección). Los funcionarios del Grupo A trabajan en los niveles de Subsecretario/Director Adjunto (para la Dirección), Vicesecretario/Director Adjunto (para la Dirección), Director, Secretario Adjunto [18] [19] y Secretario Adicional [18] [20] en virtud del Esquema Central de Dotación de Personal del Gobierno de la India .

Los oficiales están destinados en varios ministerios y departamentos, la Oficina del Primer Ministro , la Secretaría del Consejo de Seguridad Nacional , agencias de inteligencia , [21] organizaciones autónomas/superiores del Gobierno de la India ubicadas en diferentes lugares de la Secretaría en Nueva Delhi. También son designados como parte del personal del Consejo de Ministros de la Unión de la India . [22] [23]

Diputaciones

Los funcionarios también son destinados fuera de Delhi o en diversos lugares del país, en otras oficinas, por designación. También pueden ser destinados a prestar servicios en una organización internacional, un organismo autónomo no controlado por el Gobierno o un organismo privado, tal como se establece en la regla 6 (2)(ii) de las Reglas de los Cuadros del IAS . [24]

El Ministro de Estado del Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones, Jitendra Singh, interactuando con el Foro CSS en 2016.

En 2014, el Gobierno de la India ofreció oficiales de cuadro en comisión de servicio a los gobiernos estatales de la India, como Bengala Occidental y Uttarakhand . [25] En 2016, el Gobierno de la India aprobó que se asignaran oficiales a puestos no de cuadro en la secretaría de los estados del noreste de la India . [26] [27]

Designaciones y grado de pago

Reformas

1ª reestructuración de cuadros de 2003

En 2003, se formó un comité bajo la dirección del Secretario Adicional (GOI). La inducción directa de los funcionarios del CSS a través del Examen de Servicio Civil se suspendió de forma permanente. También se organizó un nuevo programa de capacitación de nivel G para aquellos que estaban en línea de ascenso al rango de Secretario Adjunto (GOI) en el nivel SAG. [17]

2ª reestructuración de cuadros de 2010

En junio de 2008, el Gobierno había creado un Comité de reestructuración de los cuadros del Servicio de la Secretaría Central (CSS). El Comité presentó su informe en noviembre de 2008 para que se llevaran a cabo más reformas en el servicio. El informe fue finalmente aceptado en 2010 y, tras la revisión, se aumentó el número de puestos en los distintos niveles, incluidos los de subsecretarios y directores [29].

Tercera reestructuración de cuadros de 2013

En 2013 se formó un comité bajo el liderazgo del Secretario Adicional (GOI) para realizar más reformas en el servicio. [30] El informe está actualmente pendiente en la Oficina del Primer Ministro y se espera que mejore las condiciones del servicio al aumentar el número de puestos a nivel de Secretarios Adjuntos. [ cita requerida ]

Programa de capacitación obligatoria para oficiales del CSS

Además de estos, el Gobierno también ha introducido programas de capacitación obligatoria en todos los niveles de promoción. [31] Los oficiales del CSS reciben capacitación tanto en la India como en el extranjero [32] en varias instituciones a partir del nivel E en adelante. [33] [34]

Controversias

Recientemente, algunos funcionarios del CSS han sido incluidos en la lista de burócratas corruptos y han estado bajo la lupa del CBI por su presunta participación en algunos casos de corrupción. [35]

Miembros notables

Desde su creación, CSS ha producido pocos funcionarios públicos destacados en la India. [36] Entre los miembros influyentes se incluyen: MP Singh [37], quien fue designado Vicepresidente del Tribunal Administrativo Central en Jabalpur Bench, [37] PG Lele, quien se desempeñó como Secretario Adicional del Gobierno de la India [38] en el Ministerio de Finanzas y MV Ayyar, quien fue designado Secretario del Gobierno de la India .

Según se informa, en la década de 1960, también hubo Secretario de Trabajo y Secretario de Educación en el Gobierno de la India pertenecientes al CSS.

Lista

Influencia

El Servicio de Secretaría de la Junta de Ferrocarriles, el personal de administración general del Ministerio de Ferrocarriles , está inspirado en el Servicio de Secretaría Central. [9]

Véase también

Referencias

  1. ^ ab "Borrador de la lista civil de oficiales del grupo A de CSS de 2017" (PDF) . Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones . Consultado el 5 de abril de 2017 .
  2. ^ "Constitución del Consejo de la Oficina (DOPT)" (PDF) . Consultado el 29 de mayo de 2014 .
  3. ^ Programa completo del servicio civil del Grupo A del servicio civil de la India". Grupo A del servicio civil - Gobierno de la India , 1 de enero de 2011.
  4. ^ Programa completo del servicio civil del Grupo B del servicio civil central de la India". Grupo B del servicio civil central - Gobierno de la India , 1 de enero de 2011.
  5. ^ ab "Reglamento del Servicio de la Secretaría Central de 1962". Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones . Consultado el 10 de febrero de 2012 .
  6. ^ "Los empleados de la Secretaría Central exigen ascensos oportunos". Business Standard . 3 de junio de 2015. Archivado desde el original el 10 de septiembre de 2016 . Consultado el 11 de septiembre de 2016 .
  7. ^ "Por qué implementar la recomendación de la Séptima Comisión de Remuneraciones es un desafío hercúleo". The Economic Times . 20 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 10 de septiembre de 2016 . Consultado el 11 de septiembre de 2016 .
  8. ^ "El personal del servicio de la Secretaría de Bihar en pie de guerra". The Times of India . Consultado el 26 de enero de 2019 .
  9. ^ ab "El Ministerio de Ferrocarriles no puede crear una lista de antigüedad creíble para 276 funcionarios". The Indian Express . Consultado el 17 de marzo de 2017 .
  10. ^ "Reglas de la rama 'B' del Servicio Exterior de la India (Reclutamiento, Cuadro, Antigüedad y Promoción), 1964 (modificadas hasta el 17 de noviembre de 2008)" (PDF) . Ministerio de Asuntos Exteriores (India) . Consultado el 7 de mayo de 2020 .
  11. ^ ab «Historia: Servicio de Secretaría Central». Ministerio de Personal, Reclamaciones Públicas y Pensiones . Consultado el 17 de mayo de 2012 .
  12. ^ Singh, Hoshiar (2011). Administración india . Pearson Education India. ISBN 9788131761199.
  13. ^ Maheshwari, Shriram (2002). Diccionario de administración pública . Orient Blackswan. ISBN 9788125022527.
  14. ^ ab "Grupo de Gestión de Oficinas: CSS Pakistan". Servicios Superiores Centrales de Pakistán . Consultado el 19 de julio de 2015 .
  15. ^ "Modo de reclutamiento en los cuadros del CSS". Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones . Consultado el 27 de agosto de 2015 .
  16. ^ "El Gobierno Federal da el primer paso para reducir el número de funcionarios del CSS". Business Standard . Consultado el 16 de mayo de 2015 .
  17. ^ ab "Reestructuración de cuadros: Servicio de Secretaría Central" (PDF) . Ministerio de Personal, Reclamaciones Públicas y Pensiones . Consultado el 16 de mayo de 2015 .
  18. ^ ab "Primer informe del Comité de Reestructuración de Cuadros del Servicio de la Secretaría Central" (PDF) . Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones . Archivado desde el original (PDF) el 14 de julio de 2014 . Consultado el 16 de mayo de 2015 .
  19. ^ "'Estafa de promociones' en los ferrocarriles". Business Standard . Consultado el 16 de mayo de 2015 .
  20. ^ "Archivo: Saldo mínimo, sin saldo". Hindustan Times . Archivado desde el original el 8 de enero de 2017. Consultado el 8 de enero de 2017 .
  21. ^ "RAW busca oficiales del grupo CSS". The New Indian Express . Archivado desde el original el 29 de octubre de 2012. Consultado el 16 de mayo de 2015 .
  22. ^ "Por qué los babus quieren ser secretarios privados de los ministros ahora". GovernanceNow.com . Consultado el 16 de mayo de 2015 .
  23. ^ "Ashok Kumar nombró a OSD como PMO del Ministerio de Estado". The Hindu . India. 5 de octubre de 2015 . Consultado el 20 de octubre de 2015 .
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  25. ^ "El centro ofrece oficiales en comisión de servicio a WB, Uttarakhand". The Economic Times . Consultado el 7 de mayo de 2016 .
  26. ^ "Gobierno ofrece puestos en el noreste a funcionarios no pertenecientes al IAS y al IPS". NDTV . Consultado el 6 de marzo de 2016 .
  27. ^ "Revisión de la política de transferencia/diputación entre cuadros para los cuadros del noreste" (PDF) . Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones . Archivado desde el original (PDF) el 9 de marzo de 2016 . Consultado el 6 de marzo de 2016 .
  28. ^ "Cambio de nomenclatura de los puestos de cuadros CSS y cuadros CSCS" (PDF) . Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones . Archivado desde el original (PDF) el 4 de enero de 2017. Consultado el 25 de octubre de 2016 .
  29. ^ "Reestructuración de los cuadros del Servicio de la Secretaría Central en 2010" (PDF) . Gobierno de la India . Archivado desde el original (PDF) el 26 de agosto de 2014 . Consultado el 16 de mayo de 2015 .
  30. ^ "Reestructuración de los cuadros del Servicio de la Secretaría Central en 2013" (PDF) . Gobierno de la India . Archivado desde el original (PDF) el 21 de febrero de 2015 . Consultado el 16 de mayo de 2015 .
  31. ^ "Política de capacitación de los funcionarios del CSS" (PDF) . Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones , Gobierno de la India. Archivado desde el original (PDF) el 4 de marzo de 2016 . Consultado el 29 de mayo de 2015 .
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  34. ^ "Capacitación de funcionarios del CSS" (PDF) . Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones , Gobierno de la India . Consultado el 23 de diciembre de 2016 .
  35. ^ "Los funcionarios del IAS y el CSS quedaron bajo la lupa del CBI: Gobierno". The Indian Express . Consultado el 14 de diciembre de 2015 .
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Libros

Enlaces externos

Noticias

Otras fuentes