Sabine Leutheusser-Schnarrenberger [zaˈbiːnə ˈlɔʏthɔʏsɐ ˈʃnaʀənˌbɛɐ̯ɡɐ] ( de soltera Leutheusser ; nacida el 26 de julio de 1951) es una política alemana del liberal Partido Demócrata Libre y una destacada defensora de los derechos humanos en Alemania y Europa. [1] Dentro del FDP, ella es una figura destacada del ala social-liberal . Fue Ministra Federal de Justicia de Alemania de 1992 a 1996 en el gabinete de Helmut Kohl y nuevamente en el segundo gabinete de Merkel de 2009 a 2013. En 2013, el nuevo gobierno alemán anunció la candidatura de Leutheusser-Schnarrenberger al cargo de Secretario General. del Consejo de Europa . [2] [3]
Sabine Leutheusser nació en Minden , Renania del Norte-Westfalia. Después de graduarse en el instituto de Minden en 1970, Leutheusser-Schnarrenberger comenzó a estudiar derecho en Göttingen y Bielefeld .
En 1975 aprobó el primer examen estatal en Hamm , en 1978 el segundo examen estatal en Düsseldorf . De 1979 a 1990 trabajó en Deutsches Patent- und Markenamt en Munich , eventualmente como directora general. Además de su mandato como miembro del parlamento alemán ( Bundestag ), desde 1997 trabajó como abogada en Munich.
En 1978, Leutheusser-Schnarrenberger se convirtió en miembro del Partido Democrático Libre (FDP). Desde 1991 es miembro de la junta federal del FDP.
Desde el 12 de diciembre de 1990, Leutheusser-Schnarrenberger fue miembro del Bundestag alemán. El 18 de mayo de 1992 prestó juramento como Ministra Federal de Justicia de Alemania, tras el nombramiento del actual Klaus Kinkel como Ministro de Asuntos Exteriores en el gobierno del Canciller Helmut Kohl . Anteriormente había ganado una votación interna contra Burkhard Hirsch y se convirtió en la primera mujer en ocupar este cargo. [4]
Al asumir el cargo, Leutheusser-Schnarrenberger presionó para que la policía recibiera nueva capacitación y equipo para contrarrestar el extremismo y sentencias judiciales más duras para aquellos declarados culpables de violencia extremista. [5]
En 1994, condenó públicamente a un tribunal regional por adular al líder radical de derecha Günter Deckert después de imponerle una sentencia leve por negar el Holocausto , calificando la decisión de los jueces como "una bofetada a todas las víctimas del Holocausto ". [6] Cuando Dinamarca acordó extraditar a Gary Lauck , un neonazi estadounidense acusado de ser el principal proveedor de propaganda fascista ilegal a las autoridades alemanas en 1995, Leutheusser-Schnarrenberger calificó la decisión como una "gran victoria contra el extremismo de derecha". [7]
En 1995 hubo un amplio debate público en Alemania sobre la invulnerabilidad del dominio privado mediante la observación acústica ( Großer Lauschangriff , literalmente "gran ataque de escucha"). [8] En este argumento, Leutheusser-Schnarrenberger se opuso firmemente a ampliar el derecho del Estado a interferir en el dominio privado de los ciudadanos. Después de que los miembros del FDP decidieran en una encuesta apoyar el liderazgo conservador de la CDU en este asunto, ella dimitió de su cargo el 1 de enero de 1996. [9]
Desde mayo de 1997, Leutheusser-Schnarrenberger fue miembro del comité directivo del FDP ("Präsidium"). El 2 de diciembre de 2000 también asumió la presidencia del FDP por el Estado federado de Baviera . Se desempeñó dos veces como vicepresidenta del grupo parlamentario FDP, del 2 de febrero de 2001 al 2 de octubre de 2002 y del 27 de septiembre de 2005 al 28 de octubre de 2009.
Después de su paso por el gobierno, Leutheusser-Schnarrenberger afinó su perfil como líder parlamentaria adjunta del FDP y activista de alto perfil por los derechos civiles. [10] De 1999 a 2000 fue miembro de una comisión internacional de investigación de las Naciones Unidas para examinar las acusaciones de violaciones de derechos humanos en Timor Oriental y presentó su informe al secretario general Kofi Annan . [11]
Durante la decimosexta legislatura del Bundestag, entre 2005 y 2009, Leutheusser-Schnarrenberger fue portavoz de política jurídica del grupo parlamentario del FDP, presidenta del FDP en la comisión parlamentaria de Asuntos Jurídicos y miembro suplente de la comisión parlamentaria de derechos humanos y asuntos humanitarios. ayuda. Desde 2009, también formó parte del órgano parlamentario encargado de seleccionar a los jueces de los Tribunales Superiores de Justicia, a saber, el Tribunal Federal de Justicia (BGH), el Tribunal Administrativo Federal (BVerwG), el Tribunal Fiscal Federal (BFH), el Tribunal Federal del Trabajo (BAG) y Tribunal Social Federal (BSG).
Leutheusser-Schnarrenberger también participó activamente en el Consejo de Europa . De 2003 a 2009 fue miembro de la delegación alemana en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa . Como miembro del Comité de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos del Consejo de Europa, realizó un viaje de investigación a Rusia y fue autora de un informe crítico sobre el sistema judicial del país. [12] En 2008, presentó un informe a la Asamblea Parlamentaria sobre la investigación del caso Gongadze y otros crímenes de la era Kuchma en Ucrania. Titulado Alegaciones de abusos por motivos políticos del sistema de justicia penal en los Estados miembros del Consejo de Europa , su informe de 2009 examinó presuntos abusos en Gran Bretaña, Alemania, Francia y Rusia. [13] Gran parte del documento se centró en Rusia, detallando varios casos recientes que "dan lugar a preocupaciones de que la lucha contra el ' nihilismo legal ' lanzada por el Presidente Medvedev todavía está lejos de estar ganada". [14] Durante una visita a Ucrania en abril de 2009, Leutheusser-Schnarrenberger, co-relator del Comité de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Asamblea Parlamentaria, alentó cautelosamente la reforma del sistema parlamentario en Ucrania. También lamentó que quienes ordenaron el asesinato de Georgiy Gongadze aún no hayan comparecido ante la justicia. [15]
En 2008, Leutheusser-Schnarrenberger – en su papel de presidenta del FDP en Baviera – dirigió con éxito la campaña electoral del partido en las elecciones estatales bávaras de ese año, donde el FDP volvió a entrar en el parlamento estatal después de 14 años de ausencia. [ cita necesaria ]
En las negociaciones para formar un gobierno de coalición del FDP y los demócratas cristianos (CDU junto con el CSU de Baviera ) tras las elecciones federales de 2009 , Leutheusser-Schnarrenberger encabezó la delegación del FDP en el grupo de trabajo sobre asuntos internos y jurídicos; su homólogo de la CDU/CSU era Wolfgang Schäuble .
Entre 2009 y 2013, Leutheusser-Schnarrenberger volvió a ocupar el cargo de Ministro Federal de Justicia , esta vez en el segundo gabinete de Merkel . Junto a cuatro hombres, ella era la única mujer miembro del FDP en el gabinete de Merkel [16] y el único miembro del gabinete del FDP que había ocupado anteriormente un cargo gubernamental. [17] Durante su mandato, a menudo impulsaba la agenda pro libertades civiles del FDP, pero con frecuencia encontraba resistencia por parte de un Ministerio del Interior controlado por los conservadores dirigido por Thomas de Maizière y más tarde Hans-Peter Friedrich . [18]
En 2010, la ex presidenta del Tribunal Constitucional Federal, Jutta Limbach, propuso en una entrevista que Leutheusser-Schnarrenberger fuera nombrada juez del tribunal, elogiando su "honestidad intelectual"; [19] en cambio, Andreas Voßkuhle fue nominado por el SPD .
En 2011, Leutheusser-Schnarrenberger se convirtió en uno de los primeros políticos demócratas libres destacados en sugerir un cambio en la máxima dirección del partido. Recomendó que el actual Guido Westerwelle fuera reemplazado por Christian Lindner , entonces secretario general del partido. [20]
Antes de las elecciones de 2013 , Leutheusser-Schnarrenberger fue elegida para dirigir la campaña de su partido en el estado de Baviera. [21]
En 2013, el nuevo gobierno alemán anunció la candidatura de Leutheusser-Schnarrenberger al cargo de Secretario General del Consejo de Europa . [22] [23] Desde diciembre de 2013, Leutheusser-Schnarrenberger visitó más de 20 estados miembros.
En la primera vuelta de las elecciones del 24 de junio de 2014, Leutheusser-Schnarrenberger perdió contra el actual Thorbjørn Jagland , que obtuvo la mayoría absoluta. [24]
Leutheusser-Schnarrenberger sigue siendo un comentarista frecuente sobre derechos humanos y protección de datos en los medios alemanes. En 2014, fue nombrada miembro de un consejo asesor creado por Google para implementar el derecho al olvido . [25]
Desde 2014, Leutheusser-Schnarrenberger es miembro de la junta directiva de la Fundación Friedrich Naumann para la Libertad. [26] En 2018, también fue nombrada para el cargo honorario de Comisaria Estatal para la Lucha contra el Antisemitismo en el gobierno del Ministro-Presidente de Renania del Norte-Westfalia Armin Laschet . [27]
Poco después de asumir el cargo en 2009, Leutheusser-Schnarrenberger exigió que los tribunales estadounidenses no pudieran solicitar la pena de muerte para los terroristas Zacarias Moussaoui y Ramzi Binalshibh a cambio de recibir pruebas proporcionadas por investigadores alemanes. Para comprobar que el gobierno estadounidense cumple su palabra, se asoció con el Ministerio de Asuntos Exteriores para enviar observadores alemanes a seguir el juicio en Nueva York. [28]
Según la legislación introducida por Leutheusser-Schnarrenberger tras una ola de revelaciones sobre sacerdotes católicos que abusaban de menores en 2011, los alemanes que sufrieron abusos sexuales cuando eran niños hoy tienen hasta 30 años después de cumplir 21 años para presentar acusaciones ante los tribunales; El plazo de prescripción anterior para los casos de abuso civil era de tres años. [29] El ministro también instó a la iglesia a compensar a las víctimas y participar en una "mesa redonda" con sus representantes. [30]
En 2010, hablando de temas como la privacidad y los derechos de autor, se quejó del instinto de Google de "seguir adelante" y de su "megalomanía". [31] Ese mismo año, le pidió a Apple Inc. que informara a los funcionarios estatales de protección de datos sobre el tipo de datos que la compañía estaba recopilando sobre usuarios individuales de iPhone en Alemania. [32] En un caso que la propia Leutheusser llevó ante el Tribunal Constitucional Federal de Alemania , los jueces finalmente rechazaron una pieza fundamental de la legislación de seguridad que exige que los datos sobre las llamadas telefónicas y el tráfico de correo electrónico se almacenen durante un máximo de seis meses para su posible uso por parte de agencias policiales y de inteligencia. [33] Como parte del borrador de una ley que rige la privacidad en el lugar de trabajo , propuso imponer restricciones a los empleadores que quieran utilizar perfiles de Facebook al contratar. [34] También expresó su apoyo a una legislación que castigaría a los funcionarios que compren datos obtenidos ilegalmente de evasores de impuestos alemanes en Suiza. [35]
En respuesta al escándalo de vigilancia masiva de 2013 , Leutheusser-Schnarrenberger, en un editorial invitado para el sitio web Spiegel Online , calificó las revelaciones sobre la vigilancia estadounidense como "profundamente desconcertantes" y posiblemente "peligrosas". [36] Una semana antes de la visita del presidente Barack Obama a Berlín en junio de 2013, rechazó la declaración anterior de Obama de que "no se puede tener un 100 por ciento de seguridad y al mismo tiempo tener un 100 por ciento de privacidad y cero inconvenientes". [37] En su comentario escribió: "No comparto esta evaluación. Una sociedad es menos libre cuanto más intensamente se vigila, controla y observa a sus ciudadanos. La seguridad no es un fin en sí mismo en una sociedad democrática, sino que sirve a la seguridad de la libertad." [38]
Poco después, Leutheusser-Schnarrenberger envió dos cartas al secretario de Justicia británico, Chris Grayling , y a la ministra del Interior, Theresa May , subrayando la preocupación generalizada que las revelaciones sobre el programa GCHQ Tempora provocaron en Alemania y exigiendo saber en qué medida los ciudadanos alemanes han sido el objetivo. [39] Al mismo tiempo, Leutheusser-Schnarrenberger exigió que el servicio de inteligencia alemán BND proporcionara una explicación completa después de que éste admitiera haber transmitido cantidades masivas de los llamados " metadatos " a la NSA . [40] Cuando Estados Unidos se acercó a los ministros de justicia de la UE en octubre de 2013 para firmar un acuerdo para extraditar al ex contratista de la NSA Edward Snowden a los EE. UU. en caso de que pusiera un pie en su suelo, Leutheusser-Schnarrenberger se negó a firmar porque no estaba segura de que Snowden hubiera violó alguna ley y porque podría ser un buen testigo en una investigación parlamentaria alemana. [41]
Leutheusser-Schnarrenberger buscó durante mucho tiempo hacer de los derechos LGBT en Alemania un punto clave en la plataforma de los Demócratas Libres. [42] En 2012, hizo que su oficina preparara un "borrador de ley para revisar los derechos de las parejas de hecho", que habría puesto a los gays y lesbianas en pie de igualdad con las parejas casadas en todas las esferas imaginables de la vida, incluida la adopción . [43] Cuando el Tribunal Constitucional Federal de Alemania dictaminó en 2013 que excluir a las parejas del mismo sexo de un beneficio fiscal disponible para parejas casadas es inconstitucional y dijo que el gobierno debe cambiar retroactivamente la legislación de 12 años, presionó para que se tomaran medidas legislativas. [44] Nuevamente, después de que el tribunal decidió que a gays y lesbianas se les debería permitir adoptar niños ya adoptados por sus parejas, el ministro argumentó que "[l]a decisión de poner las uniones civiles y el matrimonio en igualdad de condiciones necesita un gran impulso"; sin embargo, los esfuerzos de su partido fracasaron debido a las opiniones opuestas de su socio de coalición conservador. [45]
Después de que un tribunal ruso declarara culpable al fallecido abogado Sergei Magnitsky de evasión fiscal en 2013, Leutheusser-Schnarrenberger condenó el veredicto póstumo, diciendo en Twitter : "La condena del fallecido Magnitsky es una prueba más de la sovietización de Rusia". Una comisión presidencial de derechos humanos encabezada por el ex presidente ruso Dmitry Medvedev concluyó en 2011 que los cargos contra el abogado habían sido inventados. [46]
Respecto a la ley rusa sobre propaganda LGBT introducida en 2013, comentó en Welt am Sonntag que "Rusia está dando otro gran paso hacia convertirse en una dictadura impecable en el ostracismo de los homosexuales". [47] A diferencia de la canciller alemana Angela Merkel y el ministro de Asuntos Exteriores Guido Westerwelle en ese momento, Leutheusser-Schnarrenberger sugirió más tarde que la ley recientemente promulgada, que discrimina a gays y lesbianas, podría ser motivo para boicotear los Juegos Olímpicos de Invierno de 2014 . [48]
El 3 de marzo de 2015, Leutheusser-Schnarrenberger asistió al funeral del político ruso Boris Nemtsov , que había sido asesinado a tiros el 27 de febrero de 2015. [49]
Leutheusser-Schnarrenberger llamó a la canciller Angela Merkel para mostrar su compromiso de convencer al presidente ruso Vladimir Putin de que libere al cineasta ucraniano encarcelado Oleg Sentsov . [50]
Después de que el entonces ministro del Interior, Wolfgang Schäuble, confirmara a finales de 2005 que, bajo el gobierno anterior dirigido por Gerhard Schröder , agentes alemanes habían entrevistado a Mohammed Haydar Zammar , Leutheusser-Schnarrenberger condenó estos métodos: "Si no se te permite torturar, entonces". No se nos permite sacar provecho de información que pueda haber sido obtenida mediante secuestro y tortura". [51]
Durante un debate interno sobre la legislación antiterrorista , Leutheusser-Schnarrenberger advirtió en 2010 que la elaboración de perfiles de pasajeros en los aeropuertos alemanes, donde los pasajeros se clasifican como de alto o bajo riesgo basándose, entre otras cosas, en su origen étnico, podría infringir la legislación alemana y europea. . [52]
En el Consejo Federal de Seguridad ( Bundessicherheitsrat ), Leutheusser-Schnarrenberger fue uno de los críticos más acérrimos de las exportaciones de armas alemanas a Arabia Saudita . En 2011, inicialmente se opuso a Merkel cuando el Consejo discutió la solicitud de Arabia Saudita de hasta 270 tanques Leopard 2 , pero luego cedió a la decisión del gabinete. Leutheusser-Schnarrenberger no asistió a una reunión del Consejo en diciembre de 2012, cuando los ministros votaron sobre la compra de unos cientos de vehículos de transporte armados "Boxer" . [53]
Durante la crisis financiera chipriota de 2012-13 , Leutheusser-Schnarrenberger abrió nuevos caminos al pedir directamente a los líderes de la Unión Europea que hicieran más para defender el papel de Alemania en la ayuda a los miembros más débiles de la eurozona . [54] Señaló que aunque todos los países miembros de la eurozona participaban en la decisión sobre los paquetes de ayuda cuando un país solicitaba ayuda, Alemania siempre terminaba siendo el blanco de la ira. [55]
Durante el período de la reunificación en los años 1990, Leutheusser Schnarrenberger, como ministro de Justicia, se negó a devolver ocho edificios en Alemania Oriental que pertenecían a seis ciudadanos judíos austríacos. Allgemeine Judische Wochenzeitung; 10 de septiembre de 1992; "Expropiación por la puerta trasera; el gobierno alemán aumenta sus arcas / Las lagunas en la burocracia alemana hacen que la injusticia sea permanente." ("Enteignung durch die Hintertur. Der Bund bereichert sich / winkelzuge deutscher burokratie schreiben unrecht fest").
En el descubrimiento de obras de arte en Munich en 2012 , Leutheusser-Schnarrenberger se negó a extender retroactivamente el plazo de prescripción para procesar a Cornelius Gurlitt , el hombre de 80 años que acaparó obras de arte durante medio siglo, instándolo a reconocer que tiene "moral también". como obligaciones legales." [56]
Leutheusser-Schnarrenberger vive en Feldafing . Quedó viuda después de que su marido, Ernst Schnarrenberger, muriera de cáncer en 2006. Su padre, el Dr. Horst Leutheusser, también era abogado y teniente de alcalde de Minden como miembro de la CDU. Su tío, Wolfgang Stammberger , fue uno de sus predecesores como ministro de Justicia (de 1961 a 1962).
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