Richard J. Leon (nacido el 3 de diciembre de 1949) es un jurista estadounidense que se desempeña como juez de distrito superior del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia .
León nació en South Natick , Massachusetts , en 1949. Es hijo de Silvano B. Leon y Rita M. Leon, de soltera O'Rorke. [1] Sus abuelos paternos eran inmigrantes de Portugal que se establecieron en Framingham, Massachusetts . [2]
León recibió su licenciatura en Artes del College of the Holy Cross en 1971, donde jugó lacrosse universitario [3] y fue compañero de clase del futuro juez de la Corte Suprema Clarence Thomas . Recibió su Juris Doctor , cum laude , de la Facultad de Derecho de la Universidad de Suffolk en 1974.
León se desempeñó como asistente legal de los jueces del Tribunal Superior de Massachusetts de 1974 a 1975 y de Thomas F. Kelleher de la Corte Suprema de Rhode Island de 1975 a 1976. León fue abogado del Servicio de Inmigración y Naturalización del Departamento de Estados Unidos. de Justicia de 1976 a 1977 y Fiscal Federal Auxiliar Especial en la oficina del Fiscal Federal para el Distrito Sur de Nueva York, trabajando en la División Civil de 1977 a 1978.
León recibió su Maestría en Derecho de la Facultad de Derecho de Harvard en 1981.
León fue profesor asistente de derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad de St. John de 1979 a 1983 y abogado litigante principal en el Departamento de Justicia de los Estados Unidos de 1983 a 1987. León se desempeñó como abogado jefe adjunto de minorías en el Comité Selecto para Investigar Asuntos Encubiertos. Transacciones de Armas con Irán de la Cámara de Representantes de Estados Unidos , que investigó el asunto Irán-Contra , de 1987 a 1988. [4]
León fue nombrado Fiscal General Adjunto y sirvió de 1988 a 1989, cuando ingresó a la práctica privada en Washington, DC , primero con Baker & Hostetler de 1989 a 1999 y luego con Vorys, Sater, Seymour y Pease de 1999 a 2002, cuando fue nombrado miembro del tribunal de distrito.
León fue miembro de la Comisión Presidencial de Becas de la Casa Blanca de 1990 a 1993. León fue nombrado asesor principal de minorías en el Grupo de Trabajo Sorpresa de Octubre del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de 1992 a 1993. Se desempeñó como asesor especial de los Servicios Financieros de la Cámara. Comité en 1994. Es profesor adjunto en la Facultad de Derecho de la Universidad George Washington y en el Centro de Derecho de la Universidad de Georgetown .
León fue nominado al Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia por George W. Bush el 10 de septiembre de 2001, para el puesto que dejó vacante Norma Holloway Johnson . Confirmado por el Senado el 14 de febrero de 2002, recibió su comisión judicial cinco días después. Asumió la condición de mayor el 31 de diciembre de 2016.
León fue responsable de juzgar las peticiones de hábeas corpus de varias docenas de cautivos detenidos en el campo de detención de la Bahía de Guantánamo . [5] [6] [7] Boumediene v. Bush , que finalmente fue considerado por la Corte Suprema , fue escuchado por primera vez por Leon. Al 28 de agosto de 2008, León tenía asignados 24 casos. [8]
La Associated Press informó que León esperaba resolver esos casos antes de la toma de posesión presidencial en 2009 y le preocupaba que se prohibiera al público y a los detenidos observar las audiencias: "Si no se puede hacer, me preocupa mucho que estas audiencias estar virtual o exclusivamente clasificado, cerrado al público y, podría añadir, a los detenidos". [9]
Durante una audiencia el 23 de octubre de 2008, León comentó la ambigüedad del término " enemigo combatiente " y criticó al Congreso y a la Corte Suprema: "Hoy estamos aquí, para mi consternación, debo agregar, para tratar una cuestión jurídica. eso a mi juicio debió haberse resuelto hace mucho tiempo, no entiendo, la verdad que no, cómo la Corte Suprema tomó la decisión que tomó y dejó abierta esa cuestión... No entiendo cómo el Congreso. Podría dejarlo pasar tanto tiempo sin resolverlo". [10] El 20 de noviembre, León ordenó la liberación de cinco detenidos de la Base Naval de la Bahía de Guantánamo debido a pruebas insuficientes. [11] [12]
En diciembre de 2008, León denegó la petición de hábeas corpus de Moath Hamza Ahmed al Alawi y consideró que la detención del combatiente enemigo era legal según la Autorización para el uso de la fuerza militar de 2001 . [13] [14] En febrero de 2017, León negó otra petición de hábeas corpus de al Alawi, rechazando la afirmación del detenido de que las hostilidades de la guerra habían cesado. [15] [16]
El 16 de diciembre de 2013, León dictaminó que la recopilación masiva de registros telefónicos de estadounidenses por parte de la NSA probablemente violaba la Cuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , aunque suspendió la ejecución de su orden judicial en espera de una apelación ante el Circuito de DC . [17] Extractos de su decisión son los siguientes: [18]
No puedo imaginar una "invasión más "indiscriminada" y "arbitraria" que esta recopilación y retención sistemática y de alta tecnología de datos personales de prácticamente todos los ciudadanos [...] la tecnología casi orwelliana [...] Registros que alguna vez habrían tenido revelaron unos pocos mosaicos dispersos de información sobre una persona, ahora revelan un mosaico completo: una imagen vibrante y en constante actualización de la vida de una persona. [...] Ningún tribunal ha reconocido jamás una necesidad especial suficiente para justificar registros diarios y continuos de prácticamente todos los ciudadanos estadounidenses sin ninguna sospecha particularizada. El Gobierno me insta a ser el primer juez no perteneciente al FISC que sancione tal redada. [...] El Gobierno no cita un solo caso en el que el análisis de la recopilación masiva de metadatos de la NSA realmente detuviera un ataque inminente [...] Debido a la absoluta falta de evidencia de que alguna vez se haya evitado un acto terrorista gracias a la búsqueda en La base de datos de la NSA fue más rápida que otras tácticas de investigación; tengo serias dudas sobre la eficacia del programa de recopilación de metadatos [...] Tengo pocas dudas de que el autor de nuestra Constitución, James Madison [...] estaría horrorizado.
En enero de 2010, León prohibió preliminarmente a la Administración de Alimentos y Medicamentos bloquear la importación de cigarrillos electrónicos . [19]
En 2010, desestimó los cargos en un caso de obscenidad contra el director John Stagliano : "Espero que el gobierno aprenda una lección de su experiencia", calificando la acusación del Departamento de Justicia de "lamentablemente insuficiente". [20]
En 2011, despidió al ex presidente de la SEC, Harvey Pitt, como testigo experto, después de que Pitt, mientras testificaba en una declaración como testigo experto para los demandantes de una demanda colectiva de valores que demandaban a Fannie Mae, se negara a responder más preguntas y abandonara su declaración. [21] [22] [23] [24]
El 7 de noviembre de 2011, León emitió una orden judicial preliminar contra la Administración de Drogas y Alimentos de EE. UU. por ordenar imágenes gráficas en paquetes de cigarrillos . El 29 de febrero de 2012, el fallo final de León sostuvo que las imágenes y declaraciones gráficas violaban el derecho comercial a la libertad de expresión .
El 1 de septiembre de 2011, León aprobó el acuerdo de la Fiscal General Adjunta Christine A. Varney que permite la adquisición de NBC Universal por parte de Comcast . [25] [26]
El 2 de enero de 2013, León dictaminó que un memorando que vinculaba a la Autoridad Palestina (AP) con un atentado suicida que mató a dos adolescentes estadounidenses y a un adolescente israelí debía devolverse a la Autoridad Palestina o destruirse. El memorando había sido entregado inadvertidamente a los abogados de las familias de las víctimas en una demanda por los asesinatos. En una moción para suspender la orden de León, los abogados de los demandantes dijeron que si devolvían o destruyeban el memorando, "esta evidencia de asesinato de importancia crítica probablemente se perderá para siempre". [27]
El 17 de mayo de 2016, León dictaminó que los límites impuestos por Washington, DC a los permisos para portar armas de fuego eran inconstitucionales. Anuló el requisito del Distrito de que un solicitante demuestre "buenas razones" antes de que se le emita un permiso de portación oculta. [28]
En agosto de 2016, León emitió una controvertida suspensión de la Línea Púrpura , un proyecto de transporte de tren ligero largamente retrasado en los suburbios de DC, insistiendo en que el proyecto necesitaba otra Declaración de Impacto Ambiental . [29] El gobernador de Maryland, Larry Hogan, destacó la estrecha relación de León con el Columbia Country Club , un destacado opositor del proyecto. Posteriormente, el fallo de León fue anulado. [30]
El 4 de enero de 2018, León negó una solicitud de Fusion GPS para impedir que el Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes exigiera registros bancarios de 70 de las transacciones de la firma de investigación privada con bufetes de abogados, periodistas y contratistas, y dictaminó que la solicitud "no violaba la Primera Ley de la compañía". "Derechos de enmienda" al discurso político y a la asociación. [31]
El 12 de junio de 2018, León rechazó todas las afirmaciones del fiscal general adjunto Makan Delrahim y se negó a bloquear la fusión de AT&T y Time Warner por valor de 85.400 millones de dólares . [32]
El 29 de noviembre de 2018, León expresó su preocupación por el reciente cierre de una fusión de $68 mil millones de dólares entre CVS Health y Aetna Inc. después de enterarse de que CVS cerró su adquisición antes de obtener la aprobación judicial de un acuerdo antimonopolio que las empresas alcanzaron con el gobierno. Al expresar escepticismo sobre la fusión, León citó la oposición de la Asociación Médica Estadounidense (AMA), que previamente advirtió que el acuerdo daría lugar a primas más altas y costos de bolsillo para los pacientes que compran medicamentos, además de reducir la calidad de la atención médica. seguro. León reprendió a las empresas y al Departamento de Justicia por tratarlo como un “sello de goma”, quejándose de que “lo mantenían en la ignorancia” sobre el cierre de la fusión. [33]
El 15 de febrero de 2019, León desestimó una demanda presentada por la Asociación Norteamericana de Mariposas contra el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) que buscaba impedir la construcción de un muro fronterizo a través de su Centro Nacional de Mariposas , una reserva de vida silvestre de 100 acres en el Río Valle Grande en Texas. Dijo que la Cuarta Enmienda contra registros e incautaciones irrazonables "ofrece poco refugio para terrenos no cerrados cerca de una de las fronteras externas del país" y que el DHS había renunciado adecuadamente a la revisión ambiental. [34]
El 19 de julio de 2019, León confirmó la expansión del seguro médico de la administración Trump que permitió a las empresas ofrecer planes adicionales que no cumplen con los requisitos de cobertura de la Ley de Atención Médica Asequible . León rechazó el reclamo de la Asociación de Planes Comunitarios Afiliados de que la decisión de autorizar planes de cobertura a corto plazo era una violación de la Ley de Procedimiento Administrativo y concedió un juicio sumario al gobierno. Las compañías de seguros planean apelar. [35]
En noviembre de 2019, León dictaminó que la proclamación del presidente Barack Obama que ampliaba el Monumento Nacional Cascade-Siskiyou en Oregón violaba la Ley de Concesión de Tierras del Ferrocarril de Oregón y California y Coos Bay Wagon Road de 1937. [36] En ese caso, el American Forest Resource Council Hammond, León también sostuvo que la Oficina de Gestión de Tierras había restringido erróneamente la extracción comercial de madera en las Tierras O&C en virtud del Plan Forestal del Noroeste . La decisión de León fue revocada por el Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia en julio de 2023. [37]
El 30 de diciembre de 2019, el sujeto desestimó el caso Charles M. Kupperman v Cámara de Representantes de los Estados Unidos, et al. , un caso, brevemente, en el centro tanto del escándalo Trump-Ucrania como del proceso de juicio político contra el presidente Donald Trump, que se volvió discutible debido a la retirada de las citaciones. [38] [39]
El 29 de marzo de 2022, León desestimó la impugnación constitucional de la Electronic Frontier Foundation contra la Ley para detener la habilitación de traficantes sexuales (SESTA) en el caso Woodhull Freedom Foundation, et al. contra Estados Unidos ; León confirmó la constitucionalidad de la ley y rechazó los argumentos de los demandantes. [40] Su fallo fue confirmado por el Tribunal de Apelaciones del Circuito de DC el 7 de julio de 2023 tras la apelación de la Electronic Frontier Foundation. [41]