El Congreso de Polonia [a] o Reino del Congreso de Polonia , [3] formalmente conocido como Reino de Polonia , [b] fue un estado polaco creado en 1815 por el Congreso de Viena como un estado semiautónomo , sucesor del Ducado de Varsovia de Napoleón . Se estableció cuando los franceses cedieron una parte del territorio polaco al Imperio ruso tras la derrota de Francia en las Guerras napoleónicas . En 1915, durante la Primera Guerra Mundial , fue reemplazado por el Reino de Regencia nominal controlado por Alemania [c] hasta que Polonia recuperó la independencia en 1918.
Tras la partición de Polonia a finales del siglo XVIII, Polonia dejó de existir como nación independiente durante 123 años. El territorio, con su población nativa, se dividió entre la monarquía de los Habsburgo , el Reino de Prusia y el Imperio ruso. Después de 1804, un equivalente a la Polonia del Congreso dentro del Imperio austríaco fue el Reino de Galicia y Lodomeria , también conocido comúnmente como " Polonia austríaca ". El área incorporada a Prusia inicialmente también tuvo autonomía como el Gran Ducado de Posen fuera de la Confederación Alemana , pero más tarde fue degradada a una mera provincia prusiana (la Provincia de Posen ), y posteriormente fue anexada en 1866 a la Confederación Alemana del Norte , predecesora del Imperio alemán .
El Reino del Congreso de Polonia recibió en teoría una considerable autonomía política por la constitución liberal . Sin embargo, sus gobernantes, los emperadores rusos , generalmente ignoraron cualquier restricción a su poder. Por lo tanto, era poco más que un estado títere en una unión personal con el Imperio ruso. [8] [9] La autonomía se vio severamente restringida después de los levantamientos de 1830-31 y 1863 , ya que el país pasó a ser gobernado por virreyes y más tarde dividido en gobernaciones (provincias). [8] [9] Por lo tanto, desde el principio, la autonomía polaca siguió siendo poco más que una ficción. [10]
La capital estaba situada en Varsovia , que a principios del siglo XX se convirtió en la tercera ciudad más grande del Imperio ruso después de San Petersburgo y Moscú . La población moderadamente multicultural de la Polonia del Congreso se estimó en 9.402.253 habitantes en 1897. Estaba compuesta principalmente por polacos , judíos polacos , alemanes étnicos , ucranianos , lituanos y una pequeña minoría rusa. La religión predominante era el catolicismo romano y el idioma oficial utilizado dentro del estado era el polaco hasta el fallido Levantamiento de Enero (1863), cuando el ruso se convirtió en cooficial como consecuencia. El yiddish y el alemán eran ampliamente hablados por sus hablantes nativos.
El territorio del Congreso de Polonia corresponde aproximadamente a la actual región de Kalisz y a los voivodatos de Lublin , Łódź , Mazovia , Podlaquia y Santa Cruz de Polonia , así como al suroeste de Lituania y a una pequeña parte del distrito de Grodno de Bielorrusia.
El Reino de Polonia llegó a su fin con la Gran Retirada de las fuerzas rusas en 1915 y fue sucedido por el Gobierno General de Varsovia , establecido por los alemanes. En 1917, parte de este fue rebautizado como el efímero Reino de Polonia , un estado cliente de las Potencias Centrales , que tenía un Consejo de Regencia en lugar de un rey.
Aunque el nombre oficial del estado era Reino de Polonia ( en polaco : Królestwo Polskie ; en ruso: Царство Польское ), para distinguirlo de otros reinos de Polonia , a menudo se lo denomina "Polonia del Congreso". [11]
El Reino del Congreso de Polonia fue creado a partir del Ducado de Varsovia , un estado cliente de Francia, en el Congreso de Viena en 1815, cuando las grandes potencias reorganizaron Europa después de las guerras napoleónicas . El reino fue creado a partir de partes del territorio polaco que habían sido divididas entre Austria y Prusia , que Napoleón Bonaparte había transformado en el Ducado de Varsovia en 1807. Después de la derrota de Napoleón en 1812, el destino del Ducado de Varsovia dependía de Rusia. Prusia insistió en que el ducado fuera eliminado por completo. Después de que las tropas rusas llegaran a París en 1812, el zar Alejandro I tenía la intención de anexar el ducado y partes de tierras lituanas que históricamente estaban en la Mancomunidad de Polonia-Lituania . Sin embargo, tanto Austria como el Reino Unido desaprobaron firmemente la idea, y Austria emitió un memorándum para volver a las resoluciones de 1795 con el apoyo del Reino Unido bajo el mando de Jorge IV , el primer ministro Robert Jenkinson y el delegado británico en el Congreso, Robert Stewart, vizconde de Castlereagh .
Tras el Congreso, Rusia obtuvo una mayor porción de Polonia (con Varsovia) y, tras aplastar una insurrección en 1831 , se abolió la autonomía del Reino del Congreso. Los polacos se enfrentaron a la confiscación de propiedades, la deportación, el servicio militar forzado y el cierre de sus propias universidades. [12] [13] El Congreso fue lo suficientemente importante en la creación del estado como para hacer que el nuevo país fuera nombrado informalmente en su honor. [14] [15] El reino perdió su condición de estado soberano en 1831 y se reorganizaron las divisiones administrativas. Era lo suficientemente distinto como para que su nombre permaneciera en el uso oficial ruso, aunque en los últimos años del gobierno ruso fue reemplazado [16] por el de " Tierra del Vístula " (en ruso: Привислинский Край). Tras la derrota del Levantamiento de Noviembre, sus instituciones y acuerdos administrativos separados fueron abolidos como parte de una mayor rusificación para integrarse más estrechamente con el Imperio ruso. Sin embargo, incluso después de esta anexión formalizada, el territorio conservó cierto grado de distinción y continuó siendo conocido informalmente como Polonia del Congreso hasta que el gobierno ruso allí terminó como resultado del avance de los ejércitos de las Potencias Centrales en 1915 durante la Primera Guerra Mundial .
El reino tenía una superficie de 128.500 km² y originalmente tenía una población de aproximadamente 3,3 millones de habitantes. El nuevo estado sería uno de los estados polacos más pequeños de la historia, más pequeño que el anterior Ducado de Varsovia y mucho más pequeño que la Mancomunidad de Polonia-Lituania , que tenía una población de más de 10 millones y una superficie de 1 millón de km² . [ 15] Su población alcanzó los 6,1 millones en 1870 y los 10 millones en 1900. La mayoría de los polacos étnicos dentro del Imperio ruso vivían en el Reino del Congreso, aunque algunas áreas fuera de sus fronteras también estaban habitadas por fuertes minorías polacas y católicas romanas.
El Reino de Polonia resurgió en gran medida como resultado de los esfuerzos de Adam Jerzy Czartoryski , [17] un polaco que pretendía resucitar el estado polaco en alianza con Rusia . El Reino de Polonia fue una de las pocas monarquías constitucionales contemporáneas en Europa, en la que el emperador de Rusia se desempeñaba como autoproclamado rey de Polonia .
En teoría, el Reino de Polonia en su forma de 1815 era un estado semiautónomo en unión personal con Rusia a través del gobierno del emperador ruso. El estado poseía la Constitución del Reino de Polonia , una de las más liberales de la Europa del siglo XIX, [17] un Sejm (parlamento) responsable ante el rey capaz de votar leyes, un ejército independiente , moneda , presupuesto , código penal y una frontera aduanera que lo separaba del resto de las tierras rusas. Polonia también tenía tradiciones democráticas ( Libertad Dorada ) y la nobleza polaca valoraba profundamente la libertad personal. En realidad, los reyes tenían poder absoluto y el título formal de Autócrata , y no querían restricciones a su gobierno. Toda oposición al emperador de Rusia fue suprimida y la ley fue ignorada a voluntad por los funcionarios rusos. [18] Aunque el gobierno absoluto exigido por Rusia fue difícil de establecer debido a las tradiciones e instituciones liberales de Polonia, la independencia del reino duró solo 15 años; En un principio, Alejandro I utilizó el título de rey de Polonia y estaba obligado a observar las disposiciones de la constitución. Sin embargo, con el tiempo la situación cambió y le concedió al virrey, el gran duque Konstantín Pavlovich , poderes casi dictatoriales. [14] Muy pronto después de que se firmaran las resoluciones del Congreso de Viena , Rusia dejó de respetarlas. En 1819, Alejandro I abolió la libertad de prensa e introdujo la censura preventiva . La resistencia al control ruso comenzó en la década de 1820. [10] La policía secreta rusa comandada por Nikolai Nikolayevich Novosiltsev comenzó la persecución de las organizaciones secretas polacas y en 1821 el rey ordenó la abolición de la masonería , que representaba las tradiciones patrióticas de Polonia. [10] A partir de 1825, las sesiones del Sejm se celebraron en secreto.
El sucesor de Alejandro I, Nicolás I, fue coronado rey de Polonia el 24 de mayo de 1829 en Varsovia, pero se negó a jurar que cumpliría la Constitución y continuó limitando la independencia del reino polaco. El gobierno de Nicolás promovió la idea de la nacionalidad oficial, que consistía en ortodoxia, autocracia y nacionalidad. En relación con los polacos, esas ideas significaban asimilación: convertirlos en súbditos leales mediante una conversión religiosa y cultural gradual. [10] El principio de la ortodoxia fue el resultado del papel especial que desempeñaba en el Imperio ruso, ya que la Iglesia se estaba convirtiendo de hecho en un departamento del Estado, [10] y se discriminaba a otras religiones; por ejemplo, las bulas papales no podían leerse en el reino mayoritariamente católico de Polonia sin el acuerdo del gobierno ruso.
El gobierno de Nicolás I también significó el fin de las tradiciones políticas en Polonia: se eliminaron las instituciones democráticas, se puso en marcha una administración centralizada designada (en lugar de elegida) y se hicieron esfuerzos para cambiar las relaciones entre el Estado y el individuo. Todo esto provocó descontento y resistencia entre la población polaca. [10] En enero de 1831, el Sejm depuso a Nicolás I como rey de Polonia en respuesta a su reiterada restricción de los derechos constitucionales. Nicolás reaccionó enviando tropas rusas a Polonia, lo que dio lugar al Levantamiento de Noviembre . [19]
Tras una campaña militar de once meses, el Reino de Polonia perdió su estatus de semiindependiente y se integró mucho más estrechamente con el Imperio ruso. Esto se formalizó mediante la promulgación del Estatuto Orgánico del Reino de Polonia por parte del Emperador en 1832, que abolió la constitución, el ejército y la asamblea legislativa. Durante los siguientes treinta años, una serie de medidas vincularon al Congreso de Polonia cada vez más estrechamente con Rusia. En 1863 estalló el Levantamiento de Enero , pero duró solo dos años antes de ser aplastado. Como resultado directo, se eliminó cualquier estatus separado restante del reino y la entidad política se incorporó directamente al Imperio ruso. El nombre no oficial Privislinsky Krai ( en ruso : Привислинский Край ), es decir, 'Tierra del Vístula', reemplazó a 'Reino de Polonia' como nombre oficial del área y el área se convirtió en un namestnichestvo bajo el control de un namiestnik hasta 1875, cuando se convirtió en una Guberniya . [ dudoso – discutir ]
El gobierno del Congreso de Polonia fue delineado en la Constitución del Reino de Polonia en 1815. El emperador de Rusia era el jefe de estado oficial, considerado el rey de Polonia , con el gobierno local encabezado por el virrey del Reino de Polonia ( en polaco : Namiestnik ), el Consejo de Estado y el Consejo Administrativo , además del Sejm .
En teoría, la Polonia del Congreso poseía uno de los gobiernos más liberales de la época en Europa , [17] pero en la práctica, la zona era un estado títere del Imperio ruso. Las disposiciones liberales de la constitución y el alcance de la autonomía fueron a menudo ignoradas por los funcionarios rusos. [15] [17] [18]
El polaco siguió siendo un idioma oficial hasta mediados de la década de 1860, cuando fue reemplazado por el ruso. [1] Esto dio lugar a señales de calle y documentos bilingües, sin embargo, la implementación completa del alfabeto cirílico en el idioma polaco fracasó.
El cargo de " namiestnik " fue introducido en Polonia por la constitución de 1815 del Congreso de Polonia . El virrey era elegido por el rey entre los ciudadanos nobles del Imperio ruso o del Reino de Polonia. El virrey supervisaba toda la administración pública y, en ausencia del monarca, presidía el Consejo de Estado , así como el Consejo Administrativo . Podía vetar las decisiones de los consejos; aparte de eso, sus decisiones debían ser refrendadas por el ministro de gobierno correspondiente . El virrey ejercía amplios poderes y podía nominar candidatos para la mayoría de los puestos gubernamentales superiores (ministros, senadores , jueces del Tribunal Supremo, consejeros de estado, referendarios , obispos y arzobispos ). No tenía competencia en los ámbitos de las finanzas y la política exterior; su competencia militar variaba.
El cargo de "namiestnik" o virrey nunca fue abolido; sin embargo, el último "namiestnik" fue Friedrich Wilhelm Rembert von Berg , quien sirvió desde 1863 hasta su muerte en 1874. No se nombró ningún "namiestnik" para reemplazarlo; [20] sin embargo, el papel de "namestnik" —virrey del antiguo reino— pasó al gobernador general de Varsovia [21] —o, para ser más específicos, del Distrito Militar de Varsovia ( en polaco : Warszawski Okręg Wojskowy ; en ruso : Варшавский Военный Округ ).
El gobernador general respondía directamente ante el emperador y tenía poderes mucho más amplios que el "namiestnik". En particular, controlaba todas las fuerzas militares de la región y supervisaba el sistema judicial (podía imponer sentencias de muerte sin juicio previo). También podía emitir " declaraciones con fuerza de ley" que podían modificar las leyes existentes.
El Consejo Administrativo ( en polaco : Rada Administracyjna ) era una parte del Consejo de Estado del reino. Introducido por la Constitución del Reino de Polonia en 1815, estaba compuesto por cinco ministros, candidatos especiales del rey y el virrey del Reino de Polonia. El consejo ejecutaba la voluntad del rey y decidía en los casos que no eran competencia de los ministros y preparaba proyectos para el Consejo de Estado.
Las divisiones administrativas del reino cambiaron varias veces a lo largo de su historia y también se llevaron a cabo varias reformas menores que cambiaron las unidades administrativas más pequeñas o fusionaron/dividieron varias subdivisiones.
Inmediatamente después de su creación en 1815, el Reino de Polonia se dividió en departamentos , una reliquia de los tiempos del Ducado de Varsovia dominado por los franceses .
El 16 de enero de 1816 se reformó la división administrativa, y los departamentos fueron reemplazados por voivodatos más tradicionalmente polacos (de los cuales había ocho), obwóds y powiats . El 7 de marzo de 1837, a raíz del Levantamiento de Noviembre a principios de esa década, la división administrativa fue reformada nuevamente, acercando el Congreso de Polonia a la estructura del Imperio ruso , con la introducción de guberniyas ( gobernación , ortografía polaca gubernia ). En 1842 los powiats fueron renombrados okręgs , y los obwóds fueron renombrados powiats. En 1844 varias gobernaciones se fusionaron con otras, y algunas otras fueron renombradas; cinco gobernaciones permanecieron.
En 1867, tras el fracaso del Levantamiento de Enero , se instituyeron más reformas que estaban diseñadas para acercar la estructura administrativa de Polonia (ahora de facto el País del Vístula ) a la del Imperio ruso. Dividió las gobernaciones más grandes en otras más pequeñas, introdujo la gmina (una nueva entidad de nivel inferior) y reestructuró las cinco gobernaciones existentes en 10. La reforma de 1912 creó una nueva gobernación, la gobernación de Kholm , a partir de partes de las gobernaciones de Sedlets y Lublin . Se separó del País del Vístula y pasó a formar parte del Krai del Sudoeste del Imperio ruso . [22]
A pesar de que la situación económica variaba a veces, el Congreso de Polonia era una de las economías más grandes del mundo. [23] A mediados del siglo XIX, la región se industrializó fuertemente , [24] sin embargo, la agricultura todavía mantenía un papel importante en la economía. [25] Además, la exportación de trigo , centeno y otros cultivos fue significativa para estabilizar la producción financiera. [25] Un socio comercial importante del Congreso de Polonia era Gran Bretaña , que importaba bienes en grandes cantidades.
Como la agricultura equivalía al 70% de la renta nacional, las transformaciones económicas más importantes incluyeron el establecimiento de minas y la industria textil; el desarrollo de estos sectores trajo consigo más beneficios y mayores ingresos fiscales. Los comienzos fueron difíciles debido a las inundaciones y a una intensa relación diplomática con Prusia . No fue hasta 1822 cuando el príncipe Francisco Javier Drucki-Lubecki negoció la apertura del mercado polaco al mundo. [26] También intentó introducir derechos de protección adecuados. Una inversión grande y rentable fue la construcción del canal Augustów que conectaba los ríos Narew y Neman , que permitió eludir Danzig (Gdansk) y los altos aranceles prusianos . [27] Drucki-Lubecki también fundó el Bank Polski , por el que se le recuerda principalmente. [26]
El primer molino de vapor polaco se construyó en 1828 en Varsovia - Solec ; la primera máquina textil se instaló en 1829. [24] Un mayor uso de máquinas llevó a la producción en forma de talleres. El gobierno también estaba alentando a los especialistas extranjeros, en su mayoría alemanes , a mantener establecimientos más grandes o emprender la producción. [24] En 1887, 550 de los 29.000 terratenientes prusianos en Polonia eran fabricantes. [28] Los alemanes también se vieron aliviados de la carga fiscal. [29] Esto permitió crear uno de los mayores centros textiles europeos en Łódź y en ciudades circundantes como Ozorków y Zduńska Wola . [30] Estos asentamientos pequeños e inicialmente insignificantes se convirtieron más tarde en ciudades grandes y multiculturales, donde los alemanes y los judíos eran mayoría en la población. Con la abolición de las aduanas fronterizas en 1851 y un mayor crecimiento económico, las ciudades polacas estaban ganando riqueza e importancia. En particular, Varsovia , al estar asociada a la construcción de líneas ferroviarias y puentes, ganó prioridad en todo el mercado ruso.
Aunque el progreso económico e industrial se produjo rápidamente, la mayoría de las granjas, llamadas folwarks , optaron por depender de siervos y mano de obra pagada. Solo unas pocas experimentaron obteniendo maquinaria adecuada y equipo de arado de Inglaterra . [24] Se estaban cultivando nuevos cultivos como la remolacha azucarera , que marcó el comienzo de las refinerías de azúcar polacas. El uso de cortadores de hierro y arados también fue favorecido entre los agricultores. Durante el Levantamiento de Enero, las autoridades de ocupación intentaron privar a los insurgentes campesinos de su popularidad entre la nobleza terrateniente . [24] Se aumentaron los impuestos y la situación económica general de los plebeyos empeoró. Los nobles y los terratenientes, por otro lado, recibieron más privilegios, derechos e incluso apoyo financiero en forma de soborno . El objetivo de esto era debilitar su apoyo a la rebelión contra el Imperio ruso.
Polonia fue el mayor proveedor de zinc de Europa. El desarrollo de la industria del zinc se produjo a principios del siglo XIX. Esto se debió principalmente al aumento significativo de la demanda de zinc, principalmente en los países industrializados de Europa occidental . [31]
En 1899, Aleksander Ginsberg fundó en Varsovia la empresa FOS ( Fabryka Przyrządów Optycznych , «fábrica de equipos ópticos»). Era la única empresa del Imperio ruso que fabricaba y producía cámaras , telescopios , objetivos y estereoscopios . Tras el estallido de la Primera Guerra Mundial, la fábrica se trasladó a San Petersburgo .
A finales de la década de 1890 y principios de la de 1900, Rusia atravesó una crisis del carbón caracterizada por la escasez y los altos precios del carbón, que se atribuyó al drástico aumento de la producción industrial y a una industria minera del carbón todavía incipiente. [32] En 1900, debido a la escasez de carbón en la región industrial de Varsovia, el Ministro de Finanzas aprobó la importación libre de impuestos de 125.000.000 de puds de carbón. [33]
Según el censo del Imperio ruso de 1897 , la Polonia del Congreso tenía una población de 9.402.253 habitantes: 4.712.090 hombres y 4.690.163 mujeres. [34]
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