La era post-Suharto (indonesio: Era pasca-Suharto ) es la historia contemporánea de Indonesia , que comenzó con la dimisión del presidente autoritario Suharto el 21 de mayo de 1998. Desde su dimisión, el país ha atravesado un período de transición conocido como Era de la reforma (indonesio: Era Reformasi ). [1] [2] Este período se ha caracterizado por un entorno político-social más abierto y una mejora económica de base.
Los problemas durante este período han incluido un impulso por una democracia y un gobierno civil más fuertes, elementos del ejército que intentan retener su influencia, un creciente islamismo en la política y la sociedad , y demandas de una mayor autonomía regional . El proceso de reformasi ha resultado en un mayor grado de libertad de expresión , en contraste con la censura generalizada bajo el Nuevo Orden . Esto ha llevado a un debate político más abierto en los medios de comunicación y a una mayor expresión en las artes. Los acontecimientos que han dado forma a Indonesia en este período incluyen la independencia de Timor Oriental , una campaña de bombardeos por parte de terroristas islámicos (incluidos los atentados de Bali de 2002 y los de Yakarta de 2009 ), el terremoto del Océano Índico de 2004 , las tensiones religiosas y políticas de 2016 a 2019 , y la Pandemia de COVID-19 .
La Reformasi de 1998 provocó cambios en las diversas instituciones gubernamentales de Indonesia, incluidas las estructuras del poder judicial, el legislativo y el ejecutivo. En general, la caída de Suharto en 1998 se remonta a acontecimientos que comenzaron en 1996, cuando las fuerzas opuestas al Nuevo Orden comenzaron a agruparse en torno a Megawati Sukarnoputri , jefa del PDI e hija del presidente fundador Sukarno . Cuando Suharto intentó destituir a Megawati como líder de este partido en un acuerdo clandestino, los activistas estudiantiles leales a Megawati ocuparon la sede del PDI en Yakarta. Esto culminó con el Sábado Negro del 27 de julio , cuando los militares disolvieron las manifestaciones.
Estas acciones, junto con la creciente preocupación por las violaciones de derechos humanos en el Timor Oriental ocupado por Indonesia , comenzaron a perturbar las relaciones normalmente amistosas de Suharto con países occidentales como Australia, el Reino Unido y Estados Unidos. Estos empeoraron aún más cuando la crisis financiera asiática de 1997 golpeó a Indonesia, poniendo de relieve la corrupción del Nuevo Orden.
En Kalimantan Occidental , hubo violencia comunitaria entre dayaks y madurese en 1996, en los disturbios de Sambas en 1999 y en el conflicto de Sampit en 2001, que resultaron en masacres a gran escala de madurese. [3] [4] [5] En el conflicto de Sambas, tanto los malayos como los dayaks masacraron a los madureses. [6] [7]
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La creciente insatisfacción con el gobierno autoritario de Suharto y la rápida erosión de la economía llevaron a muchos, principalmente a la generación más joven, a renovar sus protestas directamente contra el Nuevo Orden. Durante el período 1997-1998 (principalmente del 13 al 15 de mayo de 1998 ), estalló un motín masivo en Indonesia. La gente quemaba todo lo que había dentro de la ciudad, incluidos automóviles, motocicletas, edificios y monumentos, además de saquear y saquear tiendas.
Tras la dimisión de Suharto, el vicepresidente BJ Habibie prestó juramento como presidente y emprendió numerosas reformas políticas.
En febrero de 1999, la administración Habibie aprobó la Ley de Partidos Políticos, [8] según la cual los partidos políticos no se limitarían a sólo tres como había sido el caso durante el gobierno de Suharto. Tampoco se exigía que los partidos políticos tuvieran a Pancasila como ideología. Esto dio lugar al surgimiento de muchos partidos políticos, y 48 de ellos competirían en las elecciones legislativas de 1999 .
En mayo de 1999, la administración Habibie aprobó la Ley de Autonomía Regional, [9] que fue el primer paso para descentralizar el gobierno de Indonesia y permitir que las provincias tuvieran más participación en el gobierno de sus áreas. La prensa se liberó bajo Habibie, aunque el Ministerio de Información siguió existiendo. Presos políticos como Sri Bintang Pamungkas, Muchtar Pakpahan y Xanana Gusmão también fueron liberados bajo órdenes de Habibie.
Habibie también presidió las elecciones legislativas de 1999, las primeras elecciones libres desde 1955 . Fue supervisado por la Comisión Electoral General (KPU), independiente, en lugar de una comisión electoral llena de ministros del gobierno, como había sido el caso durante el Nuevo Orden. En una medida que sorprendió a muchos y enfureció a algunos, Habibie convocó a un referéndum sobre el futuro de Timor Oriental . Posteriormente, el 30 de agosto, los habitantes de Timor Oriental votaron a favor de la independencia. Esta pérdida territorial perjudicó la popularidad y las alianzas políticas de Habibie.
En 1999, Abdurrahman Wahid asumió la presidencia de Indonesia. Su primer gabinete, denominado Gabinete de Unidad Nacional ( indonesio : Kabinet Persatuan Nasional ), fue un gabinete de coalición que representaba a varios partidos políticos: el Partido Democrático de Lucha de Indonesia (PDI-P), el Partido del Despertar Nacional (PKB), Golkar, los Estados Unidos. Partido del Desarrollo (PPP), Partido del Mandato Nacional (PAN) y Partido de la Justicia (PK). En el gabinete también estuvieron representados los no partidistas y los militares (TNI). Entre las reformas administrativas de Wahid se encuentran la abolición del Ministerio de Información, el arma principal del Nuevo Orden para controlar los medios, y la disolución del Ministerio de Bienestar Social, que se había vuelto corrupto y extorsionador bajo el Nuevo Orden. [10]
Wahid tenía la intención de conceder a la provincia rebelde de Aceh un referéndum sobre varios modos de autonomía, en lugar de una opción por la independencia como en Timor Oriental. [11] Wahid también quería adoptar una postura más suave hacia Aceh al tener menos personal militar sobre el terreno. En marzo, la administración Wahid comenzó a iniciar negociaciones con el Movimiento Aceh Libre (GAM). Dos meses después, en mayo, el gobierno firmó un memorando de entendimiento con el GAM que duraría hasta principios de 2001, momento en el cual ambos signatarios habrían violado el acuerdo. [12]
El 30 de diciembre de 1999, Wahid visitó Jayapura , la capital de la provincia de Papúa (entonces conocida como "Irian Jaya"). Wahid logró convencer a los líderes de Papúa Occidental de que él era una fuerza de cambio e incluso alentó el uso del nombre Papúa. [13]
En septiembre de 2000, Wahid declaró la ley marcial en las Maluku. A estas alturas, era evidente que Laskar Jihad , una milicia islámica radical, estaba siendo asistida por miembros del ejército y era evidente que estaban financiados por Fuad Bawazier, el último ministro de Finanzas que sirvió bajo el gobierno de Suharto. [ cita necesaria ] Durante el mismo mes, los papúes occidentales izaron su bandera Morning Star . La respuesta de Wahid fue permitir esto siempre que la bandera Morning Star se colocara más abajo que la bandera de Indonesia , [14] por lo que fue severamente criticado por Megawati y Akbar. El 24 de diciembre de 2000, se produjeron una serie de atentados con bombas contra iglesias en Yakarta y ocho ciudades de Indonesia.
En marzo de ese año, Wahid sugirió que se levantara la resolución de la Asamblea Consultiva Popular Provisional (MPRS) de 1966 sobre la prohibición del marxismo-leninismo . [15]
Cuando ascendió a la presidencia, uno de los objetivos de Wahid era reformar el ejército y eliminar su papel sociopolítico dominante. En esta empresa, Wahid encontró un aliado en Agus Wirahadikusumah , a quien nombró comandante de Kostrad en marzo. En julio, Agus comenzó a descubrir un escándalo que involucraba a Dharma Putra, una fundación afiliada a Kostrad. A través de Megawati, los militares comenzaron a presionar a Wahid para que destituyera a Agus. Wahid cedió a la presión, pero luego planeó nombrar a Agus como Jefe de Estado Mayor del Ejército, a lo que los principales líderes militares respondieron amenazando con retirarse y Wahid una vez más cedió a la presión. [dieciséis]
Las relaciones de Wahid con los militares se deterioraron aún más cuando en el mismo mes se reveló que Laskar Jihad había llegado a Maluku y estaba siendo armado con lo que resultaron ser armas militares, a pesar de las órdenes de Wahid a los militares de bloquear su entrada a la región. La milicia había planeado a principios de año ir al archipiélago y ayudar a los musulmanes allí en su conflicto comunitario con los cristianos . [17]
En 2000, Wahid se vio envuelto en dos escándalos que dañarían su presidencia. En mayo, la Agencia Estatal de Logística (Bulog) informó que faltaban 4 millones de dólares de su fondo de pensiones. El dinero faltante había sido malversado por el propio masajista de Wahid , quien afirmó que Wahid lo envió a Bulog para recoger el dinero. [18] Aunque el dinero fue devuelto, los oponentes de Wahid aprovecharon la oportunidad para acusarlo de estar involucrado en el escándalo y de estar al tanto de lo que su masajista estaba haciendo. Al mismo tiempo, Wahid también fue acusado de quedarse con una donación de 2 millones de dólares realizada por el sultán de Brunei para prestar asistencia en Aceh .
A finales de 2000, muchos miembros de la elite política estaban desilusionados con Wahid. El más destacado fue Amien Rais , que lamentó haber apoyado a Wahid en la presidencia el año anterior. Amien intentó generar oposición alentando a Megawati y Akbar a mostrar sus músculos políticos. Sorprendentemente, Megawati defendió a Wahid, mientras que Akbar prefirió esperar a las elecciones legislativas de 2004 . A finales de noviembre, 151 miembros del Consejo Representativo del Pueblo (RPD) firmaron una petición pidiendo la destitución de Wahid. [19]
En enero de 2001, Wahid anunció que el Año Nuevo chino se convertiría en una festividad opcional. [20] Wahid siguió esto en febrero levantando la prohibición de mostrar caracteres chinos y la importación de publicaciones chinas. En febrero, Wahid visitó el norte de África y Arabia Saudita para emprender la peregrinación al Hajj . [21] Wahid hizo su última visita al extranjero en junio de 2001, cuando visitó Australia.
En una reunión con rectores universitarios el 27 de enero de 2001, Wahid comentó la posibilidad de que Indonesia cayera en la anarquía. Wahid sugirió que podría verse obligado a disolver la RPD si eso sucediera. [22] Aunque la reunión fue extraoficial, causó un gran revuelo y contribuyó al combustible del movimiento en su contra. El 1 de febrero, la RPD se reunió para emitir un memorando contra Wahid. Dos memorandos constituyen una Sesión Especial de la MPR donde el juicio político y la destitución de un presidente serían legales. La votación fue abrumadoramente a favor del memorando y los miembros del PKB sólo pudieron retirarse en señal de protesta. El memorando provocó protestas generalizadas por parte de los miembros de NU. En Java Oriental, miembros de NU atacaron las oficinas regionales de Golkar. En Yakarta, la oposición de Wahid empezó a acusarle de alentar las protestas. Wahid lo negó y fue a hablar con los manifestantes en la localidad de Pasuruan , animándoles a abandonar las calles. [23] Sin embargo, los manifestantes de NU continuaron mostrando su apoyo a Wahid y en abril anunciaron que estaban dispuestos a defender y morir por el presidente.
En marzo, Wahid intentó contrarrestar la oposición actuando contra los disidentes dentro de su propio gabinete. El ministro de Justicia , Yusril Ihza Mahendra, fue destituido por hacer públicas sus exigencias de dimisión del presidente, mientras que el ministro de Bosques, Nur Mahmudi Ismail, también fue destituido bajo sospecha de canalizar los fondos de su departamento hacia la oposición de Wahid. En respuesta a esto, Megawati comenzó a distanciarse y no se presentó a la toma de posesión del sustituto de los Ministros. El 30 de abril, la RPD emitió un segundo memorando y al día siguiente convocó a una sesión especial de la RPM para el 1 de agosto.
En julio, Wahid se desesperó y ordenó a Susilo Bambang Yudhoyono (SBY), Ministro Coordinador de Política y Seguridad, que declarara el estado de emergencia . SBY se negó y Wahid lo destituyó de su cargo. Finalmente, el 20 de julio, Amien declaró que la sesión especial del MPR se adelantaría al 23 de julio. El TNI, que había tenido una mala relación con Wahid durante su mandato como presidente, estacionó 40.000 soldados en Yakarta y colocó tanques con sus torretas apuntando al Palacio Presidencial en una demostración de fuerza . [24] Para evitar que se llevara a cabo la Sesión Especial del MPR, Wahid promulgó un Decreto disolviendo el MPR el 23 de julio a pesar de no tener poder para hacerlo. En desafío al decreto de Wahid, el MPR procedió con la Sesión Especial y luego votó unánimemente para acusar a Wahid y reemplazarlo con Megawati como presidente. Wahid siguió insistiendo en que él era el presidente y permaneció algunos días en el Palacio Presidencial, pero se inclinó y abandonó la residencia el 25 de julio para volar inmediatamente a Estados Unidos para recibir tratamiento médico.
Bajo Megawati Sukarnoputri , hija del primer presidente de Indonesia, Sukarno , el proceso de reforma democrática iniciado bajo Habibie y Wahid continuó, aunque de forma lenta y errática. Megawati parecía ver su papel principalmente como un símbolo de unidad nacional y rara vez intervenía activamente en los asuntos gubernamentales. Durante su mandato, el Gabinete de Asistencia Mutua ( indonesio : Kabinet Gotong Royong ) ayudó a gobernar el país. Incluía al sucesor de Megawati, el general retirado SBY. Los militares, caídos en desgracia en el momento de la caída de Suharto, recuperaron gran parte de su influencia. La corrupción siguió siendo generalizada, aunque rara vez se culpó a Megawati por ello, y también inició operaciones militares contra el separatista GAM .
Aunque la economía se había estabilizado y parcialmente recuperado de la crisis de 1997 en 2004, el desempleo y la pobreza seguían siendo elevados. Se enmendó la Constitución de Indonesia para prever la elección directa del presidente y Megawati se presentó a un segundo mandato. Ella constantemente quedó rezagada en las encuestas de opinión, debido en parte a la preferencia por candidatos masculinos entre los votantes musulmanes, y debido a lo que fue ampliamente visto como un desempeño mediocre en el cargo [ cita requerida ] . A pesar de obtener resultados algo mejores de lo esperado en la primera vuelta de las elecciones , fue derrotada por SBY en la segunda vuelta.
Susilo Bambang Yudhoyono asumió como presidente el 20 de octubre de 2004. Al día siguiente, anunció su nuevo gabinete, que se conocería como Gabinete de Indonesia Unida ( Kabinet Indonesia Bersatu ). Compuesto por 36 ministros, incluía miembros del Partido Demócrata , Golkar y del PPP , PBB, PKB, PAN, PKP y PKS. En el gabinete también se nombraron profesionales, la mayoría de ellos asumiendo ministerios en el ámbito económico. También se incluyeron los militares , con cinco ex miembros nombrados para el gabinete. Como prometió Yudhoyono durante las elecciones, cuatro de los miembros del gabinete designados eran mujeres.
A finales de 2007, Yudhoyono llevó a Indonesia a firmar un acuerdo de libre comercio con Japón. En 2005, el crecimiento económico fue del 5,6% [25] , que disminuyó al 5,4% en 2006 [26] La inflación alcanzó el 17,11% en 2005 [27] pero disminuyó al 6,6% en 2006. [28]
Yudhoyono también asignó más fondos para reducir la pobreza. En 2004, se reservaron 11 billones de rupias, cifra que aumentó a 23 en 2005 y a 42 en 2006. Para 2007, se asignaron 51 billones. [29] En marzo y octubre de 2005, SBY tomó la impopular decisión de recortar los subsidios al combustible, lo que provocó aumentos en los precios del combustible del 29 por ciento y el 125 por ciento respectivamente. [30] Los pobres fueron compensados en cierta medida por la Asistencia Directa en Efectivo (BLT), pero el recorte de los subsidios dañó la popularidad de SBY. En mayo de 2008, el aumento de los precios del petróleo contribuyó a la decisión de SBY de recortar una vez más los subsidios al combustible, que fueron objeto de protestas en mayo y junio de 2008.
Para aliviar los efectos del aumento de los precios en los pobres, Yudhoyono introdujo transferencias de efectivo , conocidas en Indonesia como Bantuan Langsung Tunai (BLT, Asistencia Directa en Efectivo), de octubre de 2005 a diciembre de 2006, con un objetivo de 19,2 millones de familias pobres. BLT se volvió a presentar en 2008. El concepto BLT fue idea del vicepresidente Jusuf Kalla . En 2013, BLT pasó a llamarse Bantuan Langsung Sementara Masyarakat (BLSM, Asistencia Directa Comunitaria Temporal). El programa BLT ha sido criticado como una herramienta insostenible para hacer que Yudhoyono sea más popular durante los años electorales. [31]
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Dos meses después de que SBY asumiera el cargo, el terremoto y tsunami del Océano Índico de 2004 azotaron Aceh y otros países a lo largo de la costa del Océano Índico . Tres meses después, una réplica del terremoto provocó un tsunami en la isla de Nias . En 2006, el monte Merapi entró en erupción y fue seguido por un terremoto en Yogyakarta . En octubre de 2010, el monte Merapi entró en erupción , matando a 353 personas, [32] mientras que un terremoto y un tsunami azotaron las islas Mentawai . [33] Indonesia también sufrió un pequeño brote de gripe aviar y soportó el flujo de lodo de Sidoarjo . En 2007, Yakarta sufrió graves inundaciones . SBY permitió al gobernador de Yakarta, Sutiyoso , abrir la compuerta de Manggarai con el riesgo de inundar el Palacio Presidencial. [34]
El 1 de octubre de 2005 se produjeron atentados suicidas con bombas en la isla de Bali. Los ataques tenían las características del grupo militante islámico Jemaah Islamiyah (JI), un grupo vinculado a Al-Qaeda, aunque la investigación policial estaba en marcha. El grupo también fue responsable de los atentados de Bali en 2002 . SBY condenó el ataque y prometió "cazar a los perpetradores y llevarlos ante la justicia". [35]
En 2009 , Yudhoyono fue elegido para un segundo mandato junto con Boediono , ex gobernador del Banco de Indonesia . Derrotaron a dos candidatos: Megawati Soekarnoputri – Prabowo Subianto y el actual vicepresidente, Jusuf Kalla – Wiranto . La fórmula Yudhoyono-Boediono ganó las elecciones con más del 60% de los votos a nivel nacional en la primera vuelta. El Segundo Gabinete de Indonesia Unida de Yudhoyono se anunció en octubre de 2009 después de que fuera reelegido presidente a principios de año.
En 2014 , con la prohibición constitucional de postularse para un tercer mandato, SBY fue sucedido por Joko Widodo (conocido popularmente como Jokowi) y Kalla regresó como vicepresidente, derrotando a Prabowo y Hatta Rajasa . Jokowi es el primer presidente sin antecedentes militares o políticos de alto rango. [36] [37] Durante su campaña electoral de 2014 , Jokowi prometió mejorar el crecimiento del PIB económico al 7% y poner fin a la política bagi-bagi kursi (dar cargos gubernamentales a aliados políticos), aunque estas promesas aún no se han cumplido. La rupia indonesia alcanzó su nivel más bajo en 20 años durante su administración. [38] [39]
Un comentario controvertido de su ex vicegobernador Basuki Tjahaja Purnama (Ahok) provocó divisiones en la población musulmana del país en medio de una elección para gobernador . En noviembre y diciembre de 2016, grupos islamistas llevaron a cabo protestas en Yakarta en respuesta al comentario de Ahok. [40] [41] [42] La administración de Jokowi respondió prohibiendo el capítulo indonesio de Hizb ut-Tahrir .
Ha habido preocupación por la disminución de la libertad de expresión durante este período, como lo demuestra el arresto, la detención y el encarcelamiento de muchas personas por interpretar su actividad en las redes sociales como un insulto al presidente y al gobierno. [43] [44] [45] [46] [47]
Durante este período se produjeron varios desastres, como terremotos (en Palu , Lombok y Banten ) y una neblina debido a la deforestación en Borneo y Sumatra . También se han producido atentados con bombas vinculados al EIIL en Yakarta y Surabaya .
La Agencia Central de Estadísticas informó en marzo de 2018 que la tasa de pobreza en Indonesia era del 9,82 por ciento, frente al 10,64 por ciento en marzo de 2017. Esta fue la primera vez que los niveles de pobreza en Indonesia se redujeron a menos de dos dígitos. Anteriormente, la tasa de pobreza siempre estuvo por encima del 10 por ciento, llegando incluso al 23,4 por ciento en 1999 después de la crisis de 1997-1998. [48]
El 17 de abril de 2019, Indonesia celebró elecciones generales . Por primera vez, los votantes elegibles eligieron simultáneamente al presidente, al vicepresidente, a los miembros de la Asamblea Consultiva del Pueblo (MPR) y a los miembros de los órganos legislativos locales. [49] La elección fue descrita como "una de las votaciones de un solo día más complicadas en la historia mundial". [50] Jokowi y su candidato a vicepresidente Ma'ruf Amin ganaron las elecciones contra Prabowo y su compañero de fórmula Sandiaga Uno . [51] Le siguieron protestas y disturbios en mayo en rechazo a la reelección, durante las cuales al menos ocho manifestantes fueron asesinados. [52] El 16 de agosto de 2019, cuarenta y tres estudiantes papúes en Surabaya , Java Oriental, fueron arrestados por la policía tras informes de que una bandera indonesia había sido dañada fuera del edificio donde vivían, [53] lo que provocó protestas en Papúa y otras partes de Indonesia. . [54] En septiembre de 2019 tuvo lugar una serie de manifestaciones masivas encabezadas por estudiantes en las principales ciudades de Indonesia para protestar contra la nueva legislación que reduce la autoridad de la Comisión para la Erradicación de la Corrupción (KPK), así como contra varios proyectos de ley. [55] Las protestas posteriormente se convirtieron en el movimiento estudiantil más grande en Indonesia desde las manifestaciones de 1998 que derribaron el régimen de Suharto . [56] El 26 de agosto de 2019, el presidente Joko Widodo anunció que la nueva capital del país estará ubicada en Kalimantan Oriental, en la isla de Borneo . [57] La nueva capital reemplazará a Yakarta y se construirá en partes de Penajam North Paser Regency y Kutai Kartanegara Regency . [58]
El 2 de marzo de 2020 se confirmó por primera vez que una pandemia mundial en curso de la enfermedad por coronavirus 2019 (COVID-19), una nueva enfermedad infecciosa causada por el síndrome respiratorio agudo severo coronavirus 2 (SARS-CoV-2), se había extendido a Indonesia. Hasta el 5 de noviembre de 2020, el coronavirus ha matado a más de 14.000 personas en Indonesia. [60] A finales de 2020, la pandemia provocó que la economía cayera en recesión por primera vez en 22 años. [61] En octubre de 2020, estallaron protestas en toda Indonesia después de que la RPD aprobara la controvertida Ley Ómnibus sobre Creación de Empleo . [62]
En marzo de 2024, Prabowo Subianto ganó las elecciones presidenciales , lo que significa que se convertirá en el próximo presidente de Indonesia con su compañero de fórmula Gibran Rakabuming Raka , hijo del presidente saliente Joko Widodo, como nuevo vicepresidente. [63]
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