La economía de Singapur es una economía de mercado mixta altamente desarrollada con características dirigistas . [20] [21] [22] [23] La economía de Singapur ha sido clasificada consistentemente como la más abierta del mundo, [24] la cuarta menos corrupta , [25] y la más pro-empresarial. [26] Singapur tiene bajas tasas impositivas [27] y el tercer PIB per cápita más alto del mundo en términos de paridad de poder adquisitivo (PPA). La Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) tiene su sede en Singapur.
Además de la reputación favorable a las empresas de las empresas privadas y públicas globales y locales , varias empresas estatales nacionales desempeñan un papel sustancial en la economía de Singapur. El fondo de riqueza soberana Temasek Holdings tiene participaciones mayoritarias en varias de las empresas de referencia más grandes del país , como Singapore Airlines , Singtel , ST Engineering y Mediacorp . Con respecto a la inversión extranjera directa (IED), la economía de Singapur es una de las principales fuentes de financiación de salidas de IED del mundo. Además, a lo largo de su historia, Singapur se ha beneficiado de los grandes flujos entrantes de IED de inversores globales , instituciones financieras y corporaciones multinacionales (CMN) debido a su clima de inversión altamente atractivo junto con un entorno político estable y propicio a lo largo de sus años modernos. [28]
Singapur se basa en un concepto ampliado de comercio intermediario para el comercio de depósito , [29] [30] mediante la compra de materias primas y su refinación para la reexportación con el fin de mantener sus altos niveles de industrialización orientada a la exportación , como en la industria de fabricación de obleas y en la refinación de petróleo . Singapur tiene un puerto estratégico que lo hace más competitivo que muchos de sus vecinos en la realización de tales actividades de depósito. La relación comercio-PIB de Singapur es una de las más altas del mundo, en 2020 la relación era del 320%. [31] [32] El puerto de Singapur es el segundo más activo del mundo por tonelaje de carga y es el puerto de transbordo más activo del mundo. [33]
Singapur es también un centro regional, continental y global para la gestión y operaciones de varias EMN , debido a su ubicación estratégica en estrecha proximidad con otros mercados de Asia-Pacífico , junto con su avanzada conectividad e infraestructura ( centro de aerolíneas y puerto marítimo con una diversa gama de destinos, comunicaciones de fibra óptica Gigabit, transporte por carretera y transporte público eficientes ) y sus políticas de inmigración para dar la bienvenida al talento global . Además, Singapur es un popular destino turístico internacional para varios tipos de turismo ( turismo de negocios , turismo MICE (reuniones, incentivos, conferencias, exposiciones) , turismo médico , turismo urbano ).
La economía de Singapur suele calificarse de "milagro" debido a su rápida transformación de país en desarrollo a economía desarrollada de altos ingresos en un período relativamente corto. Esta transformación tuvo lugar en la segunda mitad del siglo XX bajo el liderazgo del Primer Ministro Lee Kuan Yew y su gobierno. [34] Uno de los factores clave que contribuyeron al milagro económico de Singapur fue su ubicación estratégica, que lo convirtió en un centro ideal para el comercio internacional. [35]
Las principales exportaciones del país incluyen productos electrónicos , químicos y servicios . Singapur es el centro regional de gestión de la riqueza . [36] [37] [38] El agua es escasa en Singapur y un porcentaje considerable del agua se importa de Malasia , [39] por lo que se define como un recurso preciado.
Las pequeñas y medianas empresas (PYME) son la columna vertebral del panorama económico de Singapur. En 2022, las PYME aportaron el 48 % (284 000 millones de dólares de Singapur) del valor añadido nominal total de las empresas de Singapur y emplearon al 71 % de la fuerza laboral total del país, de 3,63 millones de personas. [40]
Singapur tiene una cantidad limitada de tierra cultivable, lo que significa que depende en gran medida de parques agrotecnológicos (en particular granjas hidropónicas verticales) para la producción agrícola . [41] [42] Como resultado, Singapur importa el 90% de su suministro de alimentos y tiene una amplia variedad de países proveedores para lograr su seguridad alimentaria ; Singapur está clasificado como uno de los países con mayor seguridad alimentaria del mundo. [43] [44]
Aparte de su ubicación estratégica en la encrucijada del comercio entre Oriente y Occidente , Singapur tiene pocos o ningún recurso natural , por lo que los recursos humanos son una cuestión fundamental para la salud de la economía de Singapur; los sectores de servicios y manufactura de la economía dependen en gran medida de una fuerza laboral " Profesional , Gerencial , Ejecutiva y Técnica " (PMET) altamente educada y altamente calificada , compuesta por residentes y expatriados . [45] [46] [47] La economía de Singapur ocupó el segundo lugar en general en el ranking de Biotecnología de Scientific American en 2014, [48] con la participación de Biopolis .
Para preservar su posición internacional y promover su prosperidad económica en el siglo XXI, Singapur ha tomado medidas para promover la innovación , alentar el espíritu emprendedor y capacitar a su fuerza laboral . [49] El Ministerio de Mano de Obra (MoM) tiene la responsabilidad principal de establecer, ajustar y hacer cumplir las normas de inmigración para los trabajadores extranjeros , con el fin de lograr el doble mandato de máximo empleo de la población residente local y máximo crecimiento económico para la nación. Aproximadamente el 29% de la población total de Singapur son extranjeros no residentes, incluidos 255.800 trabajadores domésticos extranjeros (FDW) que operan en Singapur. [50]
En el siguiente cuadro se muestran los principales indicadores económicos en el período 1980-2021 (con estimaciones del personal técnico del FMI para 2022-2027). La inflación por debajo del 5% se muestra en verde. [51]
En 1819, Stamford Raffles , en ese momento teniente gobernador de Bencoolen , estableció un puesto comercial en Singapur. [52] Raffles había estado buscando un nuevo asentamiento que pudiera usarse como puesto avanzado del Imperio británico. Dejó Calcuta y se dispuso a explorar gran parte del sudeste asiático. En ese momento, el Imperio holandés y el Imperio británico eran rivales económicos cercanos. La colonización permitió a estos imperios obtener el control de los vastos recursos de las naciones militarmente más débiles y económicamente menos prósperas . Raffles estaba buscando un nuevo asentamiento que pudiera reemplazar a Malaca como una ventaja económica clave sobre el Imperio holandés. El primero había sido entregado a los holandeses en virtud del Tratado de Viena de 1815. [ 53] Raffles encontró que Singapur era una ubicación perfecta, ubicada justo al borde del Estrecho de Malaca, hoy en día una de las rutas marítimas más importantes del mundo. Además, el territorio tenía recursos económicos clave que beneficiarían a los británicos. Había abundante madera y agua dulce, y un puerto natural de aguas profundas que sería beneficioso para la flota británica. Llegó a una isla en la desembocadura del río Singapur, donde había un pequeño asentamiento malayo. En ese momento, acompañado por William Farquhar, Raffles se reunió con Temenggong (esencialmente, Jefe de Seguridad, para el asentamiento) Abdul Rahman para negociar el derecho a establecer un puesto comercial en la isla, bajo el Imperio Británico. La isla estaba gobernada nominalmente desde Johar en la península por Tengku (esencialmente, Príncipe) Rahman, Sultán de Johor , quien estaba fuertemente influenciado por los holandeses y los bugis . Sin embargo, el Sultanato se vio debilitado por la división de facciones, de modo que Temenggong Abdul Rahman y sus funcionarios fueron más leales al hermano mayor de Rahman, Tengku Hussein (o Tengku Long), que vivía exiliado en "Riau" (probablemente el Archipiélago de Riau ). Con la ayuda de Temenggong, Raffles logró llevar a Hussein de contrabando de vuelta a Singapur. Ofreció reconocer a Hussein como el legítimo sultán de Johor y proporcionarle un estipendio anual ; a cambio, Hussein concedería a los británicos el derecho a establecer un puesto comercial en Singapur. [ cita requerida ] El 6 de febrero de 1819, Raffles logró que el territorio se incorporara formalmente al Imperio británico como el mencionado puesto comercial. [ cita requerida ] Gran parte del rápido crecimiento económico del asentamiento a partir de entonces puede atribuirse a su idoneidad natural como centro portuario. [ 54 ]
El 17 de noviembre de 1869 se inauguró el Canal de Suez , que conecta el mar Mediterráneo con el mar Rojo . Esto permitió reducir el tiempo de viaje, lo que se tradujo en un aumento del volumen comercial. El país registró un aumento de 32 millones de dólares tan solo un año después de su apertura. [55]
El volumen de comercio alcanzó los 105 millones de dólares del Estrecho en 1879, [56] durante el cual el comercio de depósito fue la principal fuente de ingresos y el comercio por sí solo representó más de un tercio del PIB. [ cita requerida ]
En la década de 1950, la región sufrió disturbios sociales que llevaron a las potencias coloniales a decidir renunciar a algunas de sus facultades de decisión. Con el estallido de disturbios raciales, las potencias coloniales intentaron fortalecer y establecer un gobierno local formidable. Como la mayor parte de los disturbios se debían al alto desempleo, el gobierno local recibió instrucciones de resolver este problema. [52] Se formó la Junta de Desarrollo Económico para empoderar al gobierno de Singapur en la creación, desarrollo y financiación de empresas industriales. [57]
En 1955, se formó una Asamblea legislativa local de Singapur con 25 de los 35 miembros elegidos. [58]
Tras su independencia de Malasia en 1965, Singapur se enfrentó a un mercado interno pequeño y a altos niveles de desempleo y pobreza. El 70 por ciento de los hogares de Singapur vivían en condiciones de hacinamiento y un tercio de sus habitantes vivían en barrios marginales en las afueras de la ciudad. El desempleo era en promedio del 14 por ciento, el PIB per cápita era de 516 dólares estadounidenses y la mitad de la población era analfabeta [ cita requerida ] .
Después de que Lee Kuan Yew fuera elegido, supervisó importantes reformas económicas en el país. El cambio estructural y la maquinaria impulsaron la economía durante su mandato. Singapur era una nación pequeña y densamente poblada, con muy pocos recursos naturales y poco espacio para crecer hacia el exterior. Reconociendo esto, Lee identificó que la ventaja clave que tenía Singapur era su capital humano y su capacidad para proporcionar ciudadanos altamente educados capaces de competir en la industria y el comercio globales. El 1 de agosto de 1961, el Gobierno de Singapur estableció la Junta de Desarrollo Económico para liderar un impulso de inversión y hacer de Singapur un destino atractivo para la inversión extranjera. [59] Las entradas de IED aumentaron mucho en las décadas siguientes, y en 2001 las empresas extranjeras representaban el 75% de la producción manufacturera y el 85% de las exportaciones manufactureras. Mientras tanto, las tasas de ahorro e inversión de Singapur aumentaron entre los niveles más altos del mundo, mientras que el consumo de los hogares y la participación de los salarios en el PIB cayeron entre los más bajos. [60] [61] [62] El comienzo del mandato de Lee estuvo marcado por el éxito y, entre 1965 y 1973, el crecimiento anual del PIB real fue del 12,7%. [63] Dirigió el gasto a la reparación y mejora de la infraestructura. Este esfuerzo estimuló la productividad económica y sentó las bases necesarias para construir una industria básica. A partir de 2019, la infraestructura de Singapur está clasificada como la mejor en términos de calidad, con una puntuación de 95,4 sobre 100. [64] El período de 1973 a 1979 marcó una lucha para Singapur, ya que se alejó del gasto en infraestructura básica y avanzó hacia un progreso económico más sostenible. La crisis del petróleo de 1973 aumentó la conciencia del gobierno sobre cuestiones como la concentración económica. Obligó al gobierno a celebrar un nuevo foro para discutir formas de adaptar la economía del país al cambio económico. El crecimiento del PIB durante este tiempo fue ligeramente inferior al de los años anteriores, un 8,5% anual. Sin embargo, el desempleo era prácticamente del 0% y la mayoría de la población había experimentado grandes avances en la productividad. [65] El gobierno destacó que la tecnología y la educación serían la nueva ola de ganancias económicas. [66] Además, identificó los servicios financieros como un área clave en la que Singapur podría diversificarse y atraer nuevo crecimiento. Durante este tiempo, el gobierno invirtió fuertemente en su incipiente industria de servicios financieros. Logró minimizar la inflación y proporcionar a los trabajadores el equipo y la maquinaria adecuados para sostener el crecimiento.
Como resultado de este impulso inversor, el stock de capital de Singapur se multiplicó por 33 en 1992 y la relación capital-trabajo se multiplicó por diez. [67] Los niveles de vida aumentaron de manera constante y más familias pasaron de un estatus de ingresos bajos a uno de ingresos medios con mayores ingresos familiares.
En 1987, Lee afirmó que (según el criterio gubernamental de propiedad de vivienda) el 80% de los singapurenses podían considerarse ahora miembros de la clase media. Bajo el gobierno de Lee, Singapur tenía una inflación y un desempleo bajos. Sin embargo, a diferencia de las políticas económicas de Grecia y el resto de Europa, Singapur siguió una política de individualización de la red de seguridad social. Esto condujo a una tasa de ahorro superior a la media y a una economía muy sostenible a largo plazo. Sin un Estado de bienestar oneroso o sin que fuera probable que lo fuera, Singapur ha desarrollado una fuerza laboral muy autosuficiente y cualificada, muy preparada para una economía global. [68]
La década de 1990 planteó a Singapur una gran pregunta: ¿cómo reinventaría su economía? La aparición de empresas manufactureras eficientes en el sudeste asiático supuso un desafío para la nación, con una fuerza laboral tan pequeña y restricciones de tierras. Friedrich señaló que "sería improbable que se expandiera más allá de la participación actual del 25% de la economía", en lo que respecta a las empresas manufactureras. [69] A pesar de las dificultades en el sector manufacturero, Singapur prosperó en las finanzas y el comercio globales, y fue un centro industrial para el comercio internacional. [70]
La estrategia económica de Singapur produjo un crecimiento real promedio del 8,0% entre 1960 y 1999. Desde la independencia de la nación en 1965, el PIB de Singapur ha acumulado un aumento promedio del 9,5%. [71] La economía se recuperó en 1999 bajo Goh Chok Tong , el Primer Ministro de Singapur, después de la crisis financiera regional, con una tasa de crecimiento del 5,4%, seguida del 9,9% en 2000. Sin embargo, la desaceleración económica en los Estados Unidos, Japón y la Unión Europea , así como la crisis mundial de la electrónica, habían reducido el crecimiento económico estimado en 2001 a un -2,0%.
La economía creció un 2,2% al año siguiente y un 1,1% en 2003, cuando Singapur se vio afectado por el brote de SARS . Posteriormente, en 2004 se produjo un importante cambio que le permitió lograr una recuperación significativa del 8,3% en Singapur, aunque el crecimiento real fue inferior al objetivo de crecimiento para el año en más de la mitad, con sólo un 2,5%. En 2005, el crecimiento económico fue del 6,4%; y en 2006, del 7,9%.
Era evidente que Singapur también tendría problemas como consecuencia de la crisis financiera mundial , dada su condición de centro de servicios financieros. Algunos analistas del mercado dudaban de la capacidad de la economía para hacer frente a los efectos de la crisis. Al final, la economía creció en 2009 un 3,1% y en 2010 el país registró una tasa de crecimiento del 15,2%. [71] [72]
Al 8 de junio de 2013, la tasa de desempleo de Singapur ronda el 1,9% y la economía del país presenta una tasa de crecimiento reducida, con una tasa del 1,8% trimestral, en comparación con el 14,8% en 2010.
En 2015 y 2016, el crecimiento del PIB se redujo a tan solo el 2 por ciento. A pesar de la disminución del crecimiento, el país aún no ha registrado tasas de crecimiento negativas, lo que es una señal positiva. Durante el mismo período de disminución del crecimiento económico, el desempleo y la inflación también han disminuido. [71]
En 2017, el PIB de Singapur alcanzó los 323.907 millones de dólares. [73]
Se espera que Singapur experimente una desaceleración económica en 2019, con un crecimiento del PIB que se desacelerará al 1,9% desde el 3,1% en 2018, debido a los aumentos arancelarios de Estados Unidos y China. [74]
Durante los meses iniciales de la pandemia de COVID-19 , el 26 de marzo de 2020, el Ministerio de Comercio e Industria de Singapur dijo que creía que la economía se contraería entre un 1% y un 4% en 2020. Esto fue después de que la economía se contrajera un 2,2% en el primer trimestre de 2020 con respecto al mismo trimestre de 2019. [75] El 26 de mayo, MTI dijo que estaba revisando a la baja su expectativa de que la economía de Singapur en 2020 se contrajera entre un 4% y un 7%. [76] Los economistas tuvieron que rebajar sus cifras con respecto a las anteriores, y algunos sugirieron que la recuperación económica podría llevar algún tiempo. [77] [78] En respuesta a la presión económica, Moody's rebajó temporalmente la calificación del sector bancario de Singapur ese año de una perspectiva "estable" a una perspectiva "negativa". [79]
El economista Chua Hak Bin estimó que las medidas de contención de la pandemia que se adoptarán en Singapur a partir del 7 de abril podrían tener un impacto en la economía de 10.000 millones de dólares singapurenses. [80] Con el confinamiento impuesto a los trabajadores de la construcción, existía la preocupación de que pudiera haber retrasos en los proyectos de construcción de hasta seis meses. [81] El Ministro de Estado de Comercio e Industria, Chee Hong Tat, anunció que unas 3.800 empresas habían cerrado en abril de 2020, apenas un poco más que las 3.700 registradas de media para el mismo mes en los últimos cinco años. Aunque advirtió de que es probable que esta cifra aumente en los próximos meses. A pesar de este pequeño aumento de empresas que cierran, el número de empresas que se ponen en marcha ha disminuido aproximadamente un tercio con respecto al promedio de abril desde 2015. [82]
El sector público se utiliza tanto como inversor como catalizador del desarrollo económico y la innovación. El gobierno de Singapur cuenta con dos fondos soberanos de riqueza, Temasek Holdings y GIC Private Limited , que se utilizan para gestionar las reservas del país . [83] Inicialmente, el papel del Estado estaba más orientado a la gestión de las industrias para el desarrollo económico, pero en las últimas décadas los objetivos de los fondos soberanos de riqueza de Singapur han pasado a ser de carácter comercial. [84]
Las empresas vinculadas al gobierno desempeñan un papel importante en la economía interna de Singapur. En noviembre de 2011, las seis principales empresas estatales que cotizan en bolsa representaban aproximadamente el 17 por ciento de la capitalización total de la Bolsa de Singapur (SGX). Estas empresas, total o parcialmente propiedad del Estado, operan sobre una base comercial y no gozan de ninguna ventaja competitiva frente a las empresas privadas. La propiedad estatal es importante en sectores estratégicos de la economía, como las telecomunicaciones, los medios de comunicación, el transporte público, la defensa, los puertos y las operaciones aeroportuarias, así como en los sectores bancario, naviero, aéreo, de infraestructura y inmobiliario. [84]
En 2014, Temasek poseía S$69 mil millones de activos en Singapur, lo que representa el 7% de la capitalización total de las empresas que cotizan en Singapur. [85] [86] En 2017, GSK trasladó su sede asiática a Singapur. [87]
Todas las cifras en miles de millones de dólares de Singapur.
Para mantener su posición competitiva a pesar del aumento de los salarios, el gobierno busca promover actividades de mayor valor agregado en los sectores manufacturero y de servicios. También ha abierto, o está en proceso de abrir, los sectores de servicios financieros, telecomunicaciones y generación de energía y venta minorista a los proveedores de servicios extranjeros y a una mayor competencia. El gobierno también ha intentado algunas medidas, incluidas medidas de restricción salarial y liberación de edificios no utilizados, en un esfuerzo por controlar el aumento de los alquileres comerciales con vistas a reducir el costo de hacer negocios en Singapur, cuando los alquileres de las oficinas del distrito comercial central se triplicaron en 2006. [ cita requerida ]
Muchos analistas financieros, economistas y políticos líderes consideran que Singapur es un centro financiero global, y los bancos de Singapur ofrecen servicios de cuentas bancarias corporativas de clase mundial. En el Índice de Centros Financieros Globales de 2020 , Singapur fue clasificado como el sexto sector financiero más competitivo del mundo y el cuarto más competitivo en Asia. [88] Estos incluyen múltiples monedas, banca por Internet, banca telefónica, cuentas corrientes, cuentas de ahorro, tarjetas de débito y crédito, depósitos a plazo fijo y servicios de gestión patrimonial. [89] DBS , OCBC y UOB son los tres principales bancos locales de Singapur. [90] En 2020, MAS otorgó licencia a los bancos digitales por primera vez. GXS Bank y MariBank son los dos bancos digitales más grandes de Singapur. [91] [92]
Singapur también ha atraído activos que antes estaban en bancos suizos por varias razones, entre ellas los nuevos impuestos impuestos a las cuentas suizas y el debilitamiento del secreto bancario suizo . Credit Suisse , el segundo banco suizo más importante, trasladó su dirección de banca privada internacional a Singapur en 2005. Por ello, el país también ha sido apodado la "Suiza de Asia". [93]
Singapur ha estado desarrollando agresivamente su industria biotecnológica . Se invirtieron cientos de millones de dólares en el sector para construir infraestructura, financiar investigación y desarrollo y contratar a los mejores científicos internacionales en Singapur. Los principales fabricantes de medicamentos, como GlaxoSmithKline (GSK), Pfizer y Merck & Co. , han establecido plantas en Singapur. En 2006, GSK invirtió otros 300 millones de dólares singapurenses para construir otra planta para producir vacunas pediátricas , su primera instalación de este tipo en Asia. [94] Los productos farmacéuticos representan ahora más del 8% de la producción manufacturera del país. [95] En 2022, la industria biofarmacéutica de Singapur representó una producción manufacturera de 18 mil millones de dólares al año, un valor que se había triplicado durante dos décadas. [96]
Singapur es el centro de precios y el principal centro de comercio de petróleo en Asia. La industria petrolera representa el 5% del PIB de Singapur, y es uno de los tres principales centros de refinación de exportaciones del mundo. En 2007, exportó 68,1 millones de toneladas de petróleo. La industria petrolera ha impulsado la promoción de la industria química, así como la fabricación de equipos para petróleo y gas. [97] Singapur tiene el 70 por ciento del mercado mundial tanto de plataformas autoelevables como de conversión de unidades flotantes de producción, almacenamiento y descarga. Tiene el 20 por ciento del mercado mundial de reparación de barcos, y en 2008 la industria marina y de alta mar empleó a casi 70.000 trabajadores. [98]
Singapur tiene un potencial limitado para la energía renovable debido principalmente a su pequeña superficie; la energía solar tiene el mayor potencial. [99] El gobierno se fijó el objetivo de generar energía solar para cubrir 350.000 hogares en 2030, lo que equivaldría al 4% de la demanda eléctrica del país en 2020. [99] Como centro financiero, Singapur puede desempeñar un papel importante a la hora de atraer inversiones en energía renovable en toda la región de la ASEAN . [100]
El gobierno de Singapur también posee el 90 por ciento de las tierras del país, así como de las viviendas en las que vive el 80 por ciento de la población. [101]
En julio de 2022, un informe de Savills reveló que Singapur empató con la ciudad de Nueva York al registrar la tasa de crecimiento de alquileres más alta para viviendas de lujo a nivel mundial. [102] [103]
El turismo desempeña un papel importante en la economía de Singapur. Singapur se encuentra entre las ciudades más visitadas del mundo. [104]
El comercio total de Singapur en 2022 ascendió a 1.365,4 mil millones de dólares de Singapur . En 2022, las importaciones de Singapur fueron de 655,4 mil millones de dólares de Singapur y las exportaciones de 710,0 mil millones de dólares de Singapur . [105] China fue el principal socio importador de Singapur, así como su mayor mercado de exportación en 2021. [106] Los principales socios comerciales de Singapur incluyen Malasia , Estados Unidos y la Unión Europea . [105]
China es el principal socio comercial de Singapur, con un comercio bilateral que totalizó aproximadamente 175 mil millones de dólares singapurenses en 2022. [107] Desde 2009, el valor de las exportaciones supera las importaciones en el comercio de Singapur con China. En comparación, el valor de las importaciones supera las exportaciones en el comercio de Singapur con los EE. UU. desde 2006. [108] [109]
En 2000, las reexportaciones representaron el 43% de las ventas totales de Singapur a otros países. Las principales exportaciones de Singapur son componentes electrónicos, petróleo refinado, oro, computadoras y medicamentos envasados. Las principales importaciones de Singapur son componentes electrónicos, petróleo refinado, petróleo crudo, oro y computadoras.
El comercio en Singapur se ha beneficiado de la amplia red de acuerdos comerciales que ha implementado. Según Healy Consultants, Singapur tiene libre acceso a toda la red de la ASEAN y aranceles de importación reducidos en sus relaciones con Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia, Brunei, Birmania, Camboya, Laos y Vietnam.
El Consejo de Desarrollo Económico de Singapur (EDB) sigue atrayendo fondos de inversión a gran escala para el país, a pesar del entorno operativo relativamente caro de la ciudad. Estados Unidos es el país líder en inversión extranjera, con un 40% de los nuevos compromisos en el sector manufacturero en 2000. En 1999, la inversión acumulada en manufacturas y servicios por parte de empresas estadounidenses en Singapur alcanzó aproximadamente 20.000 millones de dólares (activos totales). La mayor parte de la inversión estadounidense se destina a la fabricación de productos electrónicos, la refinación y el almacenamiento de petróleo y la industria química. Más de 1.500 empresas estadounidenses operan en Singapur.
El gobierno de Singapur, en gran medida libre de corrupción, su fuerza laboral calificada y su infraestructura avanzada y eficiente han atraído inversiones de más de 3.000 corporaciones multinacionales (CMN) de Estados Unidos, Japón y Europa. Hay empresas extranjeras en casi todos los sectores de la economía. Las CMN representan más de dos tercios de la producción manufacturera y las ventas directas de exportación, aunque ciertos sectores de servicios siguen dominados por corporaciones vinculadas al gobierno.
El gobierno también ha alentado a las empresas a invertir fuera de Singapur; a fines de 1998, las inversiones directas totales del país en el exterior alcanzaron los 39.000 millones de dólares. La República Popular China fue el principal destino, con un 14% de las inversiones totales en el exterior, seguida de Malasia (10%), Hong Kong (9%), Indonesia (8%) y los Estados Unidos (4%). La economía de la India, en rápido crecimiento, especialmente el sector de alta tecnología, se está convirtiendo en una fuente en expansión de inversiones extranjeras para Singapur.
Estados Unidos se esfuerza por mejorar el comercio bilateral con Singapur y firmó el Tratado de Libre Comercio entre ambos países en 2003. El impuesto corporativo en Singapur es del 17 por ciento. [110]
Singapur es el 14º socio comercial más importante de la Unión Europea. El comercio entre Singapur y la UE asciende a más de 50.000 millones de euros al año. Singapur es también el 5º socio comercial más importante de la UE en materia de servicios y el 6º destino de la UE para la inversión extranjera directa . Más de 10.000 empresas de la UE han establecido sus centros u oficinas en Singapur. [111]
En 2018, la UE y Singapur firmaron el Acuerdo de Libre Comercio UE-Singapur , un acuerdo de libre comercio cuyo objetivo es impulsar y promover el comercio entre Singapur y la UE. El acuerdo incluye disposiciones sobre: [111]
Además del acuerdo de libre comercio, la UE y Singapur firmaron un acuerdo de protección de las inversiones cuyo objetivo es fomentar las inversiones entre Singapur y la UE. Este acuerdo garantiza que los gobiernos de la UE y de Singapur traten a los inversores de ambos países por igual y sustituye a los antiguos tratados bilaterales de inversión entre Singapur y los distintos países de la UE. [111]
Los siguientes acuerdos bilaterales y plurilaterales están actualmente en vigor. Las fechas de firma y entrada en vigor son las indicadas por la Organización Mundial del Comercio . [113]
En 2000, Singapur tenía una fuerza laboral de aproximadamente 2,2 millones de personas. Con un acceso limitado a los recursos naturales, Singapur se había visto obligado a invertir en su gente. [ cita requerida ] El país tiene el mayor dominio del idioma inglés en Asia, lo que lo convierte en un lugar atractivo para las corporaciones multinacionales. Singapur ha recorrido un largo camino desde donde se encontraba antes. En la década de 1970, según Tilak Abeysinghe, "el 2,4 por ciento de la fuerza laboral tenía título universitario". En 1990, la cifra aumentó a solo el 6,3%. En 2013, el porcentaje de la fuerza laboral con título universitario alcanzó el 31%. La directiva de la nación hacia empleos de mano de obra altamente calificada ha promovido tanto el crecimiento como la educación en la región. [ 118 ] El Congreso Nacional de Sindicatos (NTUC), la única federación sindical, que tiene una relación simbiótica con el partido gobernante, representa casi el 99% del total de la mano de obra organizada. La política gubernamental y la proactividad, en lugar de la legislación laboral, controlan los asuntos laborales y sindicales generales. [ cita requerida ]
La Ley de Empleo ofrece poca protección a los trabajadores de oficina debido a un umbral de ingresos. El Tribunal de Arbitraje Industrial se ocupa de las disputas entre los trabajadores y la dirección que no pueden resolverse de manera informal a través del Ministerio de Mano de Obra. El Gobierno de Singapur ha subrayado la importancia de la cooperación entre los sindicatos, la dirección y el gobierno ( tripartismo ), así como de la pronta resolución de las disputas. En los últimos 15 años sólo ha habido una huelga.
Singapur ha disfrutado de un empleo prácticamente pleno durante largos períodos de tiempo. En medio de una crisis económica, la tasa de desempleo aumentó al 4,0% a fines de 2001, desde el 2,4% a principios de año. Desde entonces, el desempleo ha disminuido y en 2012 la tasa de desempleo se sitúa en el 1,9%. [119]
Aunque el gobierno de Singapur ha adoptado una postura contra los esquemas de salario mínimo y de prestaciones por desempleo , en 2007 introdujo un esquema de Suplemento de Ingresos de Trabajo (WIS) para complementar los salarios de los trabajadores poco cualificados. [120] Para ayudar a los empleadores a contratar a trabajadores singapurenses de mayor edad, en 2011 se introdujo el Crédito Especial para el Empleo (SEC). Se mejoró por primera vez en 2012 para proporcionar a los empleadores apoyo para contratar a trabajadores singapurenses de mayor edad y a personas con discapacidad (PWD). Ayudó a los empleadores a hacer frente a los costos asociados con el aumento de las tasas de contribución al Fondo Central de Previsión (CPF) para los trabajadores de mayor edad. El esquema SEC de 5 años se extendió aún más por 3 años más, hasta 2019 para alentar a los empleadores a volver a emplear voluntariamente a los trabajadores de mayor edad de 65 años o más. [121] El gobierno de Singapur y la NTUC han probado una serie de programas para aumentar la productividad rezagada e impulsar las tasas de participación en la fuerza laboral de las mujeres y los trabajadores de mayor edad. Sin embargo, persiste la escasez de mano de obra en el sector de servicios y en muchos puestos de baja cualificación en las industrias de la construcción y la electrónica. Los trabajadores extranjeros ayudan a compensar esta escasez. En 2000, había alrededor de 600.000 trabajadores extranjeros en Singapur, lo que constituía el 27% de la fuerza laboral total. Como resultado, los salarios están relativamente suprimidos o no aumentan para todos los trabajadores. Para tener algunos controles, el gobierno impone un impuesto a los trabajadores extranjeros que pagan los empleadores para los trabajadores de baja cualificación, como el servicio doméstico y los trabajadores de la construcción. [122] En 2012, el Ministerio de Comercio e Industria (MTI) informó que Singapur debería seguir afinando la calibración de su flujo de extranjeros, ya que el país sigue enfrentándose a un envejecimiento de la población y una disminución de la fuerza laboral. El Parlamento de Singapur aceptó las recomendaciones de su Comité de Estrategias Económicas (CES) para la relación óptima entre el nivel de inmigración y la mano de obra extranjera tanto para los trabajadores altamente cualificados como para los poco cualificados. [123] El Gobierno reconoce que la fuerza laboral extranjera actual en general debe complementar a la fuerza laboral residente local y no reemplazar el concepto de núcleo singapurense, y ayuda en gran medida a las empresas a aumentar la productividad mediante la reestructuración empresarial y la capacitación de la fuerza laboral; y aumenta la tasa de participación de la fuerza laboral residente. [124] [125]
Singapur es uno de los países más ricos del mundo per cápita , pero su coeficiente de Gini es alto en comparación con los países desarrollados. Las estadísticas sobre la desigualdad de ingresos son publicadas por el Departamento de Estadística de Singapur. [126] Sin tener en cuenta los impuestos y las transferencias sociales, el coeficiente de Gini de Singapur coloca al país en el rango medio. Sin embargo, el país permanece en la categoría "muy alta" en el índice de desarrollo humano ajustado por la desigualdad (IDH), una clasificación similar al Índice de Desarrollo Humano (IDH), pero que también tiene en cuenta la desigualdad . [127]
En octubre de 2018, Oxfam clasificó a Singapur en el puesto 149 de 157 en su Índice de Compromiso para la Reducción de la Desigualdad 2018, ubicándolo entre los últimos diez países del índice, que clasifica a los países en función de los esfuerzos para reducir la desigualdad económica . [128] En su informe, Oxfam acusó a Singapur de prácticas que fomentaban "prácticas fiscales perjudiciales", no tener un salario mínimo universal (aparte de los conserjes y guardias de seguridad) y un desempeño deficiente en materia de derechos laborales . [129] El gobierno respondió al informe afirmando que era más importante observar los "resultados reales", como la alta propiedad de viviendas, la salud, la educación y el empleo de Singapur, en lugar del gasto público o las tasas impositivas, y también dijo que el informe "asume que los altos impuestos y el alto gasto público reflejan el compromiso de combatir la desigualdad". [128]
El gobierno proporciona apoyo social a través de una variedad de esquemas de asistencia social. El Ministerio de Desarrollo Social y Familiar dirige ComCare, un programa que proporciona apoyo a los ingresos de los hogares de ciudadanos de bajos ingresos a través de varios esquemas de asistencia a corto y mediano plazo, asistencia a largo plazo, manutención infantil y necesidades financieras urgentes. [130] Los Consejos de Desarrollo Comunitario también dirigen varios esquemas de asistencia local dentro de sus distritos. [131] El Ministerio de Mano de Obra dirige un Esquema de Apoyo Plata que proporciona apoyo financiero adicional para ancianos de bajos ingresos sin apoyo familiar. [132] Mientras tanto, el Ministerio de Salud también dirige MediFund para ayudar a las familias que tienen dificultades para pagar las facturas médicas a pesar de los subsidios gubernamentales y otros esquemas de financiación de la salud . [133] Además, el Consejo Nacional de Servicio Social coordina una serie de 450 organizaciones de bienestar voluntario no gubernamentales para proporcionar servicios sociales, al tiempo que recauda fondos a través de The Community Chest of Singapore . [134]
Hoy en día, los grupos de ingresos bajos y medios reciben 2,5 veces más subsidios públicos que hace diez años. [135]
El gasto público en Singapur ha aumentado desde el inicio de la crisis financiera mundial, pasando de alrededor del 15% del PIB en 2008 al 17% en 2012. El gasto público total como porcentaje del PIB se encuentra entre los más bajos a nivel internacional y permite un régimen fiscal competitivo. [136] [137] La constitución de Singapur exige que se mantenga un presupuesto equilibrado durante cada mandato de gobierno. La deuda pública de Singapur se emite con fines de inversión, no para financiar gastos. [138] [139] [140]
Los impuestos sobre la renta personal en Singapur varían entre el 0% y el 22% para los ingresos superiores a S$320.000. [141] No hay impuestos sobre las ganancias de capital ni sobre las herencias en Singapur. [142] [143] La tasa impositiva corporativa de Singapur es del 17% con exenciones e incentivos para las empresas más pequeñas. Singapur tiene un sistema impositivo sobre la renta corporativa de un solo nivel, lo que significa que no hay doble imposición para los accionistas. [144]
Singapur introdujo el Impuesto sobre Bienes y Servicios (GST) con una tasa inicial del 3% el 1 de abril de 1994, incrementando los ingresos del gobierno en S$1.600 millones (US$1.000 millones, €800 millones) y estableciendo las finanzas gubernamentales. [145] La tasa del GST aumentó al 4% en 2003, al 5% en 2004, al 7% en 2007, al 8% en 2023 y al 9% en 2024. [146] [147]
El gobierno de Singapur posee dos compañías de inversión, GIC Private Limited y Temasek Holdings , que administran las reservas de Singapur . Ambas operan como compañías de inversión comercial independientes del gobierno de Singapur, pero el Primer Ministro Lee Hsien Loong y su esposa Ho Ching se desempeñan como presidente y CEO de estas corporaciones respectivamente. [148] [149] [150] Mientras que GIC invierte en el extranjero, Temasek posee el 31% de su cartera en Singapur, con participaciones mayoritarias en varias de las empresas más grandes del país, como Singapore Airlines , Singtel , ST Engineering y Mediacorp . [85] A partir de 2014, Temasek posee S$69 mil millones de activos en Singapur, lo que representa el 7% de la capitalización total de las empresas que cotizan en bolsa en Singapur. [85] [86]
En abril de 2013, el país fue reconocido como un paraíso fiscal cada vez más popular para los ricos debido a la baja tasa impositiva sobre la renta personal, una exención fiscal total sobre la renta generada fuera de Singapur y 69 tratados de doble imposición [89] que pueden minimizar tanto la retención de impuestos como el impuesto a las ganancias de capital. El millonario minorista australiano Brett Blundy , con una riqueza personal estimada en 835 millones de dólares australianos, y el multimillonario cofundador de Facebook Eduardo Saverin son dos ejemplos de individuos ricos que se han establecido en Singapur (Blundy en 2013 y Saverin en 2012). Además, la magnate minera australiana Gina Rinehart posee propiedades en Singapur [151] y el inversor estadounidense Jim Rogers se mudó a Singapur en 2007. Rogers ha identificado el siglo XXI como una era en la que Asia dominará y desea que sus dos hijas aprendan mandarín como un resultado clave de la reubicación. [152] [153] Las celebridades de los medios de comunicación y la televisión china Jet Li y Gong Li también han adoptado la ciudadanía singapurense naturalizada. [154] [155]
La Autoridad Monetaria de Singapur (MAS) es el banco central y la autoridad reguladora financiera de Singapur . Su presidente actual es Lawrence Wong (julio de 2023-presente). [156] Administra los diversos estatutos relacionados con el dinero, la banca, los seguros, los valores y el sector financiero en general, así como la emisión de moneda . La MAS ha recibido poderes para actuar como banquero y agente financiero del Gobierno. También se le ha encomendado promover la estabilidad monetaria y las políticas crediticias y cambiarias que favorezcan el crecimiento de la economía.
A diferencia de muchos otros bancos centrales, como la Reserva Federal , el Banco Central Europeo o el Banco de Inglaterra , el MAS no regula el sistema monetario a través de las tasas de interés para influir en la liquidez del sistema. En cambio, opta por hacerlo a través del mecanismo de cambio de divisas, lo que ha estado haciendo desde 1981. Al hacerlo, administra el dólar de Singapur frente a una serie de monedas que no revela públicamente: un tipo de cambio efectivo nominal del dólar de Singapur (S$ NEER). Lo lleva a cabo interviniendo en el mercado de SGD, así como en otras operaciones en el mercado monetario. [157] [158] El MAS revisa su postura política con menos frecuencia que la mayoría de los bancos centrales, en un ciclo que es aproximadamente cada 6 meses. [159] En algunas circunstancias, como durante la pandemia de COVID-19, el MAS puede cambiar la fecha de su reunión semestral. [160]
En mayo de 2022, seis grandes bancos acordaron pagar 64,5 millones de dólares para resolver las acusaciones antimonopolio de que colaboraron para manipular los tipos de interés de referencia de Singapur. Entre los bancos implicados figuraban Credit Suisse AG, Deutsche Bank AG, The Hongkong and Shanghai Banking Corporation Limited, ING Bank NV, Citibank NA y JPMorgan Chase & Co. [161]
Para frenar la especulación inmobiliaria, el gobierno impuso el Impuesto de Timbre Adicional al Comprador (ABSD, por sus siglas en inglés) a partir de diciembre de 2011. Posteriormente se aumentó en enero de 2013 y luego nuevamente en julio de 2018. Actualmente, para los ciudadanos de Singapur que compran su primera propiedad, no existe ABSD. Para su segunda propiedad en adelante, pagan hasta un 15% de ABSD. Para los extranjeros, la tasa ABSD es del 20% sin importar si es la primera propiedad. Y para las entidades es del 25%. [177] Al mismo tiempo que aumentaron el ABSD en 2018, la MAS endureció las reglas sobre los préstamos para vivienda, limitando el plazo del préstamo y reduciendo la relación préstamo-valor. [178] [179]
Hasta el momento, se han llevado a cabo en Singapur 16.156 operaciones de fusiones y adquisiciones, que acumularon un valor total de 850.000 millones de dólares. Desde 1985 ha habido una tendencia ascendente constante, interrumpida solo en 2002 y 2009. [180] El año más activo en términos de números (926) y valor (78.000 millones de dólares) ha sido 2017, por lo que actualmente se encuentra en un máximo histórico. En general, las operaciones entrantes y salientes en Singapur están distribuidas casi por igual.
A continuación se muestra una lista de los 10 principales acuerdos con participación de Singapur entrante o saliente:
Porcentaje de crecimiento económico: 1,7% (2016) [181]
Tasa de crecimiento de la producción industrial: 1% (estimación 2016)
Electricidad – producción por fuente:
combustibles fósiles:
95,3%
hidroeléctrica:
0%
nuclear:
0%
otros:
3,9% (2014 est.)
Electricidad – consumo: 47,5 TWh (2016)
Electricidad – exportaciones: 0 kWh (2007)
Electricidad – importaciones: 0 kWh (2007)
Agricultura – productos: caucho, copra , frutas, verduras; aves, huevos, pescado, orquídeas , peces ornamentales
Moneda: 1 dólar de Singapur (S$ o SGD ) = 100 centavos
Tipos de cambio: [182]
