El sistema de tarificación electrónica de carreteras ( ERP ) es un sistema de cobro de peaje electrónico adoptado en Singapur para gestionar el tráfico mediante la tarificación de las carreteras y como mecanismo de tributación basado en el uso para complementar el sistema de certificado de derecho basado en compras . Hay un total de 93 pórticos ERP ubicados en todo el país, a lo largo de vías rápidas y vías que conducen hacia la Zona Central . [1] En febrero de 2023, había un total de 19 pórticos ERP en funcionamiento, en comparación con 77 en 2020 antes de la pandemia de COVID-19 en Singapur . [2]
El ERP fue implementado por la Autoridad de Transporte Terrestre (LTA) el 1 de abril de 1998 [3] para reemplazar el anterior Plan de Licencias de Área de Singapur (ALS) que se introdujo por primera vez el 11 de agosto de 1974 después de realizar pruebas exitosas del sistema con vehículos funcionando a alta velocidad. El sistema utiliza peaje en carreteras abiertas ; Los vehículos no se detienen ni reducen la velocidad para pagar los peajes. [4] [5]
Singapur fue la primera ciudad del mundo en implementar un sistema electrónico de cobro de peajes en las carreteras con fines de tarificación por congestión . [6] Su uso ha inspirado a otras ciudades alrededor del mundo a adoptar un sistema similar, particularmente la Zona de Tasa de Congestión (CCZ) de Londres y el impuesto de congestión de Estocolmo . [7] También se ha propuesto en la ciudad de Nueva York y San Francisco .
El plan consta de pórticos ERP ubicados en todas las carreteras que conectan con el Área Central de Singapur . También están ubicados a lo largo de las autopistas y vías arteriales con mucho tráfico para desalentar su uso durante las horas pico. El sistema de pórtico es en realidad un sistema de sensores situados en 2 pórticos, uno delante del otro. También se adjuntan cámaras a los pórticos para capturar los números de matrícula trasera de los vehículos. Al 23 de agosto de 2023, había 93 pórticos de ERP en Singapur. [1] Se implementan nuevos pórticos donde la congestión es severa, como autopistas y otras carreteras.
Un dispositivo conocido como Unidad dentro del vehículo (IU) está colocado en la esquina inferior derecha del parabrisas delantero, a la vista del conductor, en el que se inserta una tarjeta de valor almacenado , la NETS CashCard , para el pago de los cargos por uso de la carretera. . [5] La IU de segunda generación acepta Contactless NETS FlashPay y EZ-Link . El costo de una UI es S$150. Es obligatorio que todos los vehículos matriculados en Singapur estén equipados con una UI si desean utilizar las carreteras tarifadas.
Mitsubishi Heavy Industries Ltd vendió la tecnología IU a Singapur y el proyecto fue encabezado por un consorcio formado por Philips Singapore Pte Ltd., Mitsubishi Heavy Industries Ltd., Miyoshi Electronic Corporation y CEI Systems and Engineering (ahora conocido como CSE Global Ltd.) en 1995 mediante licitación abierta.
Cuando un vehículo equipado con una UI pasa por debajo de un pórtico ERP, se deduce un cargo por uso de la carretera de la CashCard en la UI. Los sensores instalados en los pórticos se comunican con la UI a través de un sistema de comunicación de corto alcance dedicado, y la cantidad deducida se muestra al conductor en una pantalla LCD de la UI.
El sistema ERP 2.0 es un sistema basado en el Sistema Global de Navegación por Satélite (GNSS) , a diferencia del sistema actual con pórticos físicos ubicados a lo largo de las autopistas, así como en carreteras y arterias que conducen al CBD. [8] Con el nuevo sistema, el esquema ERP avanzará hacia una política de cobro basada en la distancia, en lugar del sistema actual, donde se cobra un peaje fijo cuando los vehículos pasan a través de un pórtico ERP físico. [9] El sistema también muestra información de tráfico en tiempo real, estacionamiento sin cupones y pago automático. [9] No habrá necesidad de grandes pórticos cuando se inicie el sistema, ya que los sistemas IU actuales se reemplazarán por unidades a bordo (OBU) con unidades de una sola pieza para motocicletas y unidades de tres piezas para otros vehículos. [10] [11] [12] [13]
Desarrollada conjuntamente por NCS Group y MHI Engine System, la unidad a bordo (OBU) se implementará en fases y está previsto que la instalación finalice en 2025. [14] La OBU constará de 3 componentes para todos los vehículos, excepto las motocicletas. , que seguirá siendo una unidad de 1 pieza. Las unidades de 3 piezas constan de una antena, una unidad de procesamiento y una pantalla táctil. La antena y la pantalla táctil estarán fijadas en la esquina inferior derecha del parabrisas delantero, a la vista del conductor, mientras que la unidad de procesamiento estará ubicada en el lado derecho del espacio para los pies del lado del pasajero para la unidad de 3 piezas. Los propietarios de vehículos pueden optar por no instalar la pantalla táctil, pero no podrán ajustar el volumen de la OBU; se puede acceder a otras funciones, como un futuro sistema de pago que se introducirá en la OBU, datos de tráfico en vivo y actualizaciones, a través de un teléfono inteligente. aplicaciones desarrolladas con kits de desarrollo de software lanzados por LTA. [14] Los usuarios de la carretera podrán utilizar tarjetas de especificación de aplicación de monedero electrónico sin contacto (CEPAS), como la tarjeta EZ-Link Motoring, una tarjeta EZ-Link estándar, así como las tarjetas NETS FlashPay y Nets Motoring que se pueden insertar. en la unidad de procesamiento. La NETS CashCard ya no será compatible con el sistema OBU. [15]
LTA anunció que la política de cobro basado en la distancia no se implementará en un futuro próximo, sin una fecha concreta sobre cuándo se implementará la nueva política. [16] Los cargos actuales del ERP seguirán siendo los mismos, y las OBU podrán funcionar igual que las IU al pasar a través de un pórtico físico del ERP. [15] Los pórticos físicos se retirarán en fases una vez que se complete la instalación de OBU en todos los vehículos. [14]
El coste por pasar por un pórtico depende de la ubicación y la hora, siendo la hora punta la más cara. Los ejemplos incluyen un viaje desde Woodlands a Raffles Place a través de Yishun – CTE – CBD costará alrededor de S$15 durante las horas pico, ya que el conductor pasará alrededor de 5 pórticos, mientras que durante la hora del almuerzo costará alrededor de S$2. Los visitantes extranjeros que conduzcan vehículos privados registrados en el extranjero en carreteras con precio, durante el horario de funcionamiento del ERP, pueden optar por alquilar una UI o pagar una tarifa fija diaria de S$ 5, independientemente de cuántos pórticos del ERP ingresaron, el pago se realiza y la información se almacena. con tarjeta Autopass hasta que el vehículo salga de Singapur. Sin embargo, los vehículos comerciales matriculados en el extranjero deben instalar una UI.
Si el propietario de un vehículo no tiene suficiente valor en su CashCard (o EZ-Link) al pasar por un ERP, recibirá una multa por correo en un plazo de dos semanas. El infractor debe pagar los cargos del ERP más una tarifa administrativa de $10 dentro de las dos semanas posteriores a la notificación. Se permite el pago en línea; Se requiere indicar solo el número de registro del vehículo. De lo contrario, se emite por correo certificado una multa de 70 dólares singapurenses al propietario del vehículo, que se eleva a 1.000 dólares singapurenses, o un mes de cárcel, si no se liquida en un plazo de 30 días.
Según un documento presentado en la Conferencia Mundial de Carreteras de 2006, la LTA ha estado probando un sistema basado en el Sistema de Posicionamiento Global que eventualmente podría reemplazar el actual sistema electrónico de tarificación de carreteras. El sistema propuesto supera la rigidez que supone disponer de pórticos físicos, que "no son tan flexibles a la hora de reubicarlos".
De esta misma tecnología se implementa una versión ligera para su uso en estacionamientos , conocida como Sistema Electrónico de Estacionamiento (EPS). Desde entonces, varios operadores de aparcamientos lo han adoptado, reemplazando el uso de tickets de pago automático o cupones de estacionamiento. Estos sistemas también suelen pasar a cobrar por minutos. [ cita necesaria ]
En un esfuerzo por mejorar el mecanismo de fijación de precios e introducir precios variables en tiempo real , [17] la Autoridad de Transporte Terrestre de Singapur , junto con IBM , llevó a cabo un piloto desde diciembre de 2006 hasta abril de 2007, con una herramienta de estimación y predicción del tráfico (TrEPS), que utiliza datos históricos de tráfico y transmisiones en tiempo real con condiciones de flujo de varias fuentes, para predecir los niveles de congestión con hasta una hora de anticipación. Al estimar con precisión las condiciones de tráfico predominantes y emergentes, se espera que esta tecnología permita fijar precios variables , junto con una mejor gestión general del tráfico, incluido el suministro de información por adelantado para alertar a los conductores sobre las condiciones futuras y los precios que se cobran en ese momento. [18]
Este nuevo sistema se integra con los diversos sistemas de gestión de tráfico existentes de LTA , como el sistema de determinación de enlace verde (GLIDE), TrafficScan, el sistema de asesoramiento de monitoreo de autopistas (EMAS), los ojos electrónicos de cruce (J-Eyes), [19] y el sistema electrónico de carretera. Sistema de precios. Los resultados piloto fueron exitosos y mostraron resultados de predicción generales superiores al 85 por ciento de precisión. Además, cuando había más datos disponibles, durante las horas pico, la precisión promedio aumentó cerca o por encima del 90 por ciento desde 10 minutos hasta 60 minutos de predicciones en el futuro. [20]
Durante 2020, el ERP estuvo suspendido en su mayor parte debido a medidas de disyuntores en respuesta a la pandemia de COVID-19 en Singapur . [21]
En 2010, el ministro de Transporte, Raymond Lim , anunció que se estaba considerando un nuevo sistema ERP y que más adelante se anunciaría una licitación para el nuevo sistema. [22] Posteriormente, se convocó una licitación y en 2016, NCS y MHI Engine System obtuvieron el contrato para instalar el sistema por 556 millones de dólares singapurenses, cifra inferior a la oferta de ST Electronics de 1.200 millones de dólares singapurenses. [9] El nuevo sistema ERP debía comenzar a implementarse a partir de 2020.
El diseño inicial de la OBU para otros vehículos fue criticado por ser "torpe, poco elegante y ocupa demasiado espacio". [23]
Como resultado de la pandemia de COVID-19 en Singapur en 2020, la instalación de las nuevas OBU se retrasó hasta la segunda mitad de 2021 y el nuevo sistema ERP estuvo operativo a mediados de 2023. [13]
En noviembre de 2021, el despliegue se retrasó nuevamente hasta la segunda mitad de 2023 debido a la escasez mundial de microchips para las OBU. [24]
En octubre de 2023, LTA anunció ERP 2.0, un sistema basado en navegación por satélite , para reemplazar el sistema ERP. [25] Se espera que todos los vehículos estén equipados con las nuevas unidades a bordo para finales de 2025, pero el sistema no se activará hasta nuevo aviso. [25] Para OBU, los propietarios de vehículos pueden optar por no participar en el componente de pantalla táctil y la información necesaria puede recuperarse mediante otras aplicaciones móviles existentes. [26] Después de que todos los vehículos estén instalados con la nueva OBU, los pórticos de ERP existentes se eliminarán con nuevos marcadores visuales o señales para indicar las ubicaciones de carga de ERP. [27]
Un estudio sobre los efectos a largo plazo de las tarifas por congestión en Singapur afirmó que "la congestión del tráfico no se había eliminado; simplemente se había desplazado en el tiempo y la ubicación" y que el tiempo promedio de viaje había aumentado. [28]
Por el contrario, otro informe indicó que el tráfico rodado disminuyó en casi 25.000 vehículos durante las horas pico, con un aumento de la velocidad media en aproximadamente un 20%. Dentro de la propia zona restringida, el tráfico se ha reducido aproximadamente un 13% durante las horas de funcionamiento del ERP, y el número de vehículos ha disminuido de 270.000 a 235.000. Se ha observado que el uso compartido de vehículos y el transporte público han aumentado, mientras que las horas de mayor tráfico vehicular también se han reducido gradualmente y se han extendido a las horas de menor actividad, lo que sugiere un uso más productivo del espacio vial. Además, se ha observado que las velocidades promedio en las autopistas y carreteras principales se mantuvieron iguales, a pesar del aumento del volumen de tráfico a lo largo de los años. [29]
En algunos casos, la implementación de un pórtico ERP a lo largo de una carretera puede mover el tráfico hacia carreteras exteriores o desplazar a los posibles usuarios de automóviles hacia el transporte público. Un ejemplo de esto es que se dice que los pórticos del ERP provocaron un aumento sustancial del tráfico en las vías arteriales. En respuesta, la congestión en East Coast Parkway se alivió con la apertura de Marina Coastal Expressway el 29 de diciembre de 2013. El aumento del tráfico ha llevado a la LTA a alentar a más singapurenses a cambiar al transporte público como parte de la "sociedad ligera en automóviles" general del país. ", construyendo más líneas de tren MRT e introduciendo más servicios de autobús. [30] [31] La finalización total de la línea Downtown MRT el 21 de octubre de 2017 complementa la Pan Island Expressway . La línea Thomson-East Coast MRT también corre en gran medida paralela a Seletar Expressway y East Coast Parkway.
En Ontario , Canadá, se utiliza un sistema electrónico de tarificación vial en la autopista 407 para cobrar los peajes electrónicamente y facturarlos al propietario del automóvil tomando una fotografía de su matrícula. [32]
El sistema ERP atrajo la atención de los planificadores y administradores de transporte en otras áreas metropolitanas, particularmente en Europa y Estados Unidos. Por ejemplo, el cargo por congestión de Londres se introdujo el 17 de febrero de 2003, después de que funcionarios de Londres visitaran Singapur para estudiar el sistema ERP y lo utilizaran como referencia para el sistema de Londres. El área de carga de Londres se amplió en 2007. [7]
El impuesto de congestión de Estocolmo es también un sistema de precios de congestión implementado como un impuesto que se aplica a la mayoría de los vehículos que entran y salen del centro de Estocolmo , Suecia. [33] El impuesto de congestión se aplicó con carácter permanente el 1 de agosto de 2007, [34] [35] después de que se celebrara un período de prueba de siete meses entre el 3 de enero de 2006 y el 31 de julio de 2006. [36]
En 2007, Dubai , en los Emiratos Árabes Unidos, implementó un sistema de tarificación de la congestión del corredor llamado Salik , que funciona con principios similares. En enero de 2008, Milán introdujo un plan de tasas de tráfico como prueba de un año, llamado Ecopass , y exime a los vehículos con estándares de altas emisiones y a algunos vehículos de combustible alternativo. [37] [38] [39] Este impuesto fue sustituido en 2012 por el sistema del Área C , que impone un cargo a casi todos los vehículos que ingresan al centro de la ciudad durante los días laborables.
Se espera que un sistema similar esté operativo en carreteras seleccionadas de Yakarta , la capital de Indonesia, a principios de 2019. [40] [41] [42]
