La pesca es una actividad económica importante en Portugal . El país tiene una larga tradición en el sector y se encuentra entre los países del mundo con mayor consumo de pescado per cápita. [1] Se encontraron ruinas romanas de instalaciones de procesamiento de pescado en toda la costa portuguesa. El pescado ha sido un alimento básico importante para toda la población portuguesa, al menos desde la Era de los Descubrimientos .
El sector pesquero portugués se divide en varios subsectores, que a su vez se dividen entre la pesca industrial y la pesca artesanal. Según fuentes sindicales, más del 50% de los trabajadores de la pesca trabajan en el sector artesanal. Existen diversos sindicatos y organizaciones patronales que representan los intereses sectoriales y regionales.
La Zona Económica Exclusiva de Portugal , una zona marítima sobre la que los portugueses tienen derechos especiales para la exploración y el uso de los recursos marinos, tiene 1.727.408 km² . Se trata de la tercera zona económica exclusiva más grande de la Unión Europea y la vigésima más grande del mundo. [2]
La acuicultura tanto de agua dulce como marina está bien establecida en Portugal y produce desde peces y mariscos marinos hasta microalgas y truchas .
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El sector pesquero portugués se ha enfrentado a profundos cambios estructurales, tanto en términos de volumen de negocio como de condiciones de trabajo, desde su adhesión a la Comunidad Económica Europea en 1986. La flota pesquera se redujo de 12.299 buques de todo tipo en 1994 a 10.933 en 1999, mientras que el número de trabajadores pesqueros registrados se redujo de 31.721 a 27.191. El volumen de pescado importado aumentó un 31% entre 1990 y 1999, mientras que las exportaciones disminuyeron un 0,4% durante el mismo período. [3]
En 1997, el número de empleados del sector pesquero ascendía a 4.932 personas. [4] En 2004, había 10.089 buques registrados con un tamaño total de 112.978 GT y una potencia total de 391.006 kW. Estas cifras indican una reducción del tamaño total de la flota desde 1998 de aproximadamente el 9,9% en número, el 1,5% en GT y el 0,8% en potencia. Las capturas totales descendieron de 224.000 toneladas en 1998 a 140.000 toneladas en 2004, lo que supone una disminución del 38%.
Tal y como se establece en su Política Pesquera Común , la Unión Europea pretende establecer una política que determine las prioridades que contribuyan a un equilibrio sostenible entre los recursos pesqueros y su explotación, a aumentar la competitividad de las empresas y organizaciones pesqueras y a desarrollar empresas viables. La UE ha prestado especial atención a la situación de Portugal, tanto por las características de la zona costera portuguesa como por el tipo de buques que allí se utilizan. La flota pesquera portuguesa ha cambiado significativamente, tanto en tamaño como en carácter, con el fin de ajustar la capacidad pesquera al potencial de las aguas nacionales, comunitarias, extracomunitarias e internacionales.
En vista del estado actual de los recursos nacionales y del acceso restringido a los caladeros extranjeros, el redimensionamiento de la flota forma parte del proceso de renovación y modernización. Durante los años 1990 y 2000, se introdujeron gradualmente nuevos buques pesqueros, con mejores métodos de conservación de los peces a bordo, sistemas de trabajo automatizados y sistemas electrónicos de navegación y detección de peces, para reemplazar a los viejos buques pesqueros de los años 1980 y anteriores.
En la costa portuguesa se han encontrado ruinas romanas de instalaciones de procesamiento de pescado. El garum (un tipo de salsa de pescado fermentada) de Lusitania (actual Portugal) era muy apreciado en Roma y se enviaba a Roma directamente desde el puerto de Lacobriga (actual Lagos ). La industria pesquera y de procesamiento de pescado era tan importante en el territorio que hoy en día se pueden visitar las ruinas de una antigua fábrica romana de garum en el centro del casco antiguo de Lisboa . [5]
El pescado ha sido un alimento básico importante para toda la población portuguesa al menos desde la época de los descubrimientos . La población portuguesa se encuentra entre los mayores consumidores de pescado per cápita del mundo . [1] La cocina portuguesa incluye una variedad de platos a base de pescado y otros mariscos, algunos de ellos reconocidos internacionalmente.
La principal institución responsable de la gestión de la pesca es la Dirección General de Pesca y Acuicultura (DGPA), en asociación con la Subsecretaría de Estado y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Bosques. El Instituto Nacional de Recursos Biológicos (INRB), así como las Organizaciones de Productores y las Asociaciones de Armadores, son consultados y tienen un papel consultivo en el proceso de toma de decisiones.
La INRB también es responsable de la evaluación de las poblaciones de peces en el marco del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) y la Organización de la Pesca del Atlántico Noroeste (NAFO). La INRB utiliza la información recopilada durante las campañas de investigación y en los puertos pesqueros, así como las estadísticas de capturas proporcionadas por la DGPA. A nivel nacional, la INRB también tiene la función de proponer medidas técnicas para proteger y mantener las poblaciones de peces.
La industria pesquera portuguesa es bastante amplia y diversificada. Los barcos pesqueros, clasificados según la zona en la que operan, pueden dividirse en barcos de pesca local, barcos de pesca costera y barcos de pesca de larga distancia.
La flota local está compuesta principalmente por pequeñas embarcaciones tradicionales (menos de 5 GT), que representan, en 2004, el 87% de la flota pesquera total y representan el 8% del tonelaje total. Estas embarcaciones suelen estar equipadas para utilizar más de un método de pesca, como anzuelos, redes de enmalle y nasas, y constituyen el llamado segmento polivalente de la flota. Su producción física es baja, pero se alcanzan niveles razonables de ingresos en virtud del alto valor comercial de las especies que capturan: pulpo, sable negro, congrio, faneca, merluza y rape. La pesca con redes de cerco también forma parte de la flota local y tiene, en tierra firme, una sola especie objetivo: la sardina. Esta pesquería representa el 37% de los desembarques totales.
La flota pesquera costera representa solo el 13% de los buques, pero es la que tiene mayor GT (93%). Estos buques operan en áreas más alejadas de la costa, e incluso fuera de la Zona Económica Exclusiva de Portugal . La flota pesquera costera está compuesta por buques polivalentes de pesca de cerco y de arrastre. Los arrastreros operan solo en la plataforma continental y se dirigen a especies demersales como el jurel, la bacaladilla, el pulpo y los crustáceos. La pesquería de arrastre de crustáceos se dirige a la cigala, la gamba roja y la gamba blanca de altura.
Las especies de peces más importantes desembarcadas en Portugal en 2004 fueron la sardina , la caballa y el jurel , que representaron el 37%, el 9% y el 8% de los desembarques totales en peso, y el 13%, el 1% y el 8% del valor total, respectivamente. Los moluscos representaron solo el 12% de los desembarques totales en peso, pero el 22% de los desembarques totales en valor. Los crustáceos representaron el 0,6% de los desembarques totales en peso y el 5% en valor.
La pesca en aguas extranjeras ha disminuido considerablemente desde 1998, tras la finalización del acuerdo pesquero con Marruecos y la renegociación del acuerdo con Mauritania . Se ha alcanzado un nuevo acuerdo pesquero entre la UE y Marruecos, que se ha puesto en marcha en marzo de 2006, tras un intervalo de siete años. En 1999, 40 buques portugueses faenaban en aguas marroquíes, lo que convirtió a Marruecos en el segundo caladero extranjero más importante en ese momento.
En 2004, el 15% de los desembarques totales procedieron de aguas internacionales de 59 buques registrados, principalmente del Atlántico noroccidental, Atlántico nororiental ( Noruega , Svalbard , España y Groenlandia desde 2003) y el Atlántico central ( Guinea-Bissau , Cabo Verde , Senegal , Mauritania). En el Atlántico noroccidental, la gallineta nórdica fue la especie más importante, con el 50% de las capturas totales, mientras que en España fue la sardina y el jurel, con el 36%. Frente a Noruega y Svalbard, el bacalao ( bacalhau en portugués) fue la especie más importante, representando el 82% de las capturas totales, mientras que en Groenlandia, la gallineta nórdica fue la única especie desembarcada. El bacalhau es de hecho uno de los pescados más populares utilizados en la cocina portuguesa , junto con la sardina y el atún .
Los principales lugares de desembarco en Portugal (incluidos Azores y Madeira), según el peso total de los desembarques por año, son los puertos de Matosinhos , Peniche , Olhão , Sesimbra , Figueira da Foz , Sines , Portimão y Madeira .
El objetivo principal de la política pesquera nacional, en particular desde 2002, es mantener la sostenibilidad del sector y revertir la tendencia negativa de los últimos años. Para lograr este objetivo, se han adoptado diversas medidas para promover la recuperación y estabilización de la industria pesquera. Al mismo tiempo, se ha promovido la renovación y modernización de la flota con el fin de reducir los costos de producción y mejorar la seguridad laboral.
El actual plan de gestión pesquera también promueve la modernización estructural de la industria pesquera, así como de la industria de transformación y del sector de la acuicultura. Estos objetivos son acordes con los establecidos por la UE en la Política Pesquera Común. El actual sistema nacional de gestión incluye el establecimiento de cuotas anuales para algunas especies y zonas de pesca, la aplicación de medidas técnicas de conservación y la limitación del esfuerzo pesquero.
El esfuerzo pesquero se controla mediante un sistema de licencias, en el que la adquisición, construcción o modificación de buques requiere autorización previa. El uso de determinados métodos de pesca también está sujeto a autorización previa y licencia anual. El objetivo es permitir la modernización de la flota pesquera sin aumentar el esfuerzo pesquero, autorizando la construcción de nuevos buques sólo en sustitución de otros; mejorando las condiciones de trabajo; y promoviendo medidas de conservación fomentando el uso de artes de pesca menos depredadoras.
Existen especies sujetas a cuotas en aguas nacionales. Las cuotas pueden asignarse a buques individuales, como es el caso de los buques que operan en la Organización de Pesca del Atlántico Norte (NAFO) y en los caladeros noruegos; o a grupos de buques, como es el caso de la pesca con redes de cerco, donde los límites de captura de sardina se dividen entre las Organizaciones de Productores. Las cuotas de los buques individuales también son transferibles dentro de la flota de un armador para facilitar la gestión flexible y, por lo tanto, la máxima utilización de estas cuotas.
En 2004, se desembarcaron 63 t de pescado en la pesca continental, por un valor de 642 000 dólares EE.UU. Las principales especies desembarcadas fueron el sábalo (Alosa sp.), la lamprea (Lampetra fluviatilis) y la anguila , con un 49%, un 29% y un 16% del total de desembarques de esta pesquería, respectivamente. En cuanto a la ordenación pesquera, las redes de cerco, las redes de arrastre de fondo, las redes de enmalle (excepto cuando se captura lamprea) y los artes que utilizan los movimientos de las mareas están prohibidos en las aguas continentales.
También existen limitaciones en cuanto a las zonas de pesca y las características de los aparejos (malla y tamaño de los aparejos, entre otras). La pesca recreativa es común y popular en arroyos de agua dulce, lagos, embalses y ríos continentales. Todo aficionado a la pesca recreativa que desee utilizar esos tipos de recursos hídricos nacionales para pescar debe respetar las normas y conocer varias limitaciones. Se debe pagar una tasa individual anual al estado para pescar en aguas continentales u oceánicas adecuadas.
Hasta mediados de la década de 1980, la producción acuícola consistía en el cultivo de trucha de agua dulce y bivalvos de fondo en estuarios mareales. Sin embargo, la producción acuícola marina mostró un aumento general a principios de la década de 1990, seguido de un período de cierta fluctuación. La producción total fue de 7.829 t en 2003, y consistió principalmente en almeja fina ( Ruditapes decussatus ) (3.007 t), mejillones (280 t), ostras (425 t), dorada (1.429 t) y lubina (1.384 t) de unidades marinas; y trucha (333 t) de unidades de agua dulce. Hoy en día, la acuicultura tanto de agua dulce como marina está bien establecida en Portugal produciendo desde peces de aleta y mariscos marinos hasta microalgas y trucha .
El objetivo de la política pesquera nacional en materia de acuicultura es aumentar la producción y la diversidad de productos, pero también aumentar la calidad de los mismos, con el fin de mejorar la posición competitiva del sector. En el presente plan de gestión pesquera también se promueve la modernización estructural del sector de la acuicultura. Estos objetivos son acordes con los establecidos por la Unión Europea en la Política Pesquera Común , y en particular con la Estrategia para el Desarrollo Sostenible de la Acuicultura Europea de 2002, que promueve la sostenibilidad medioambiental, económica y social.
Uno de los principales proyectos de acuicultura de Portugal es el centro de producción de Pescanova en Mira , región Centro . [6] La región del Algarve , en el sur de Portugal , también es un importante centro de acuicultura.
En 2017, la producción acuícola alcanzó las 12.549 toneladas, con un valor de 83,2 millones de euros. Estos valores corresponden a un incremento del 11,5% en cantidad y del 10,6% en valor, respecto a los valores del año anterior.
Existen numerosas plantas procesadoras de conservas de pescado repartidas por todo Portugal, que producen bajo diferentes marcas comerciales y que en su mayoría se exportan. Los principales puertos del continente especializados en conservas de pequeños peces pelágicos, en su mayoría sardinas, son la zona de Matosinhos - Póvoa de Varzim , Peniche y Olhão . En las Azores predomina la industria de conservas de atún y la mayor parte de la producción se exporta casi exclusivamente.
Se está intentando diversificar la industria con el desarrollo de la industria conservera de sable negro , un recurso apenas explotado en las islas. Entre las principales empresas procesadoras de pescado se encuentran Briosa, Cofaco , Cofisa, Conserveira do Sul, Conservas Ramirez (la productora de conservas de pescado más antigua del mundo todavía en funcionamiento), Fábrica de Conservas da Murtosa, Conservas Portugal Norte y la filial portuguesa de Pescanova . Los productos pesqueros procesados portugueses se exportan a través de varias empresas bajo diferentes marcas y marcas registradas como Ramirez, Bom Petisco, Briosa Gourmet, Combate, Comur, Conserveira, General, Inês, Líder, Manná, Murtosa, Pescador, Pitéu, Porthos, Tenório, Torreira y Vasco da Gama.
Portugal, como país atlántico y nación históricamente marinera, tiene una larga tradición en el sector pesquero y se encuentra entre los países del mundo con mayor consumo de pescado per cápita. [1]
Especies como la sardina , la caballa del Atlántico , el atún y la merluza europea son importantes para la pesca comercial portuguesa. Otra especie muy utilizada en la cocina portuguesa es el bacalao , conocido en Portugal como bacalhau . El bacalao salado se produce desde hace al menos 500 años, desde la época de los descubrimientos europeos. Antes de la refrigeración , era necesario conservar el bacalao; el secado y la salazón son técnicas antiguas para mantener muchos nutrientes y el proceso hace que el bacalao sea más sabroso.
Los portugueses intentaron utilizar este método de secado y salazón de varios pescados de sus aguas, pero el pescado ideal venía de mucho más al norte. Con el "descubrimiento" de Terranova en 1497, los pescadores portugueses comenzaron a pescar en sus Grandes Bancos , ricos en bacalao . Así, el bacalao se convirtió en un alimento básico de la cocina portuguesa , apodado fiel amigo. A partir del siglo XVIII, la ciudad de Kristiansund en Noruega se convirtió en un lugar importante de producción de bacalao o klippfish, que también se exporta a Portugal.
En Portugal existen diversas instituciones de formación profesional y superior dedicadas a la enseñanza de la pesca , la acuicultura , la oceanografía , la biología marina y las ciencias marinas en general. Por ejemplo, el instituto politécnico estatal Instituto Politécnico de Leiria en Peniche , a través de su Escola Superior de Turismo e Tecnologia do Mar de Peniche , cuenta con una escuela de tecnologías marinas que otorga títulos de grado y máster en estas materias.
También existen varias universidades que otorgan títulos de licenciatura, maestría y doctorado en diversos subcampos de las ciencias marinas, además de realizar trabajos de investigación y desarrollo . Los títulos en océano, biología marina y ciencias marinas otorgados por la Universidad del Algarve y la Universidad Nueva de Lisboa se encuentran entre los más prestigiosos del país. [7] El Instituto Nacional de Recursos Biológicos (INRB) es el instituto nacional de investigación en agricultura y pesca.