La región del Canal Beagle , explorada por Robert FitzRoy en la década de 1830, fue una de las últimas en ser colonizada por Chile y Argentina . El clima frío, las largas distancias de otras regiones habitadas y la escasez de transporte y subsistencia, lo mantuvieron alejado de la tarea gubernamental.
En los mapas expuestos en esta página se puede apreciar el desconocimiento de la geografía por parte de navegantes y exploradores de la zona y también de los estadistas que debieron decidir las fronteras. Sin embargo, cuando se firmó el tratado de Límites de 1881 entre Chile y Argentina , en la zona del Canal de Beagle se conocían al menos las principales islas y vías fluviales.
El Tribunal Arbitral del Canal de Beagle revisó en profundidad la cartografía de la zona y afirmó que: [1] : §163
Finalmente, la Corte desea enfatizar nuevamente que su conclusión en el sentido de que el grupo [de las Islas Picton, Nueva y Lennox] es chileno según el Tratado de 1881 ha sido alcanzada sobre la base de su interpretación del Tratado, especialmente según lo establecido en párrafos 55 a 111 supra, e independientemente de la cartografía del caso que haya sido tenida en cuenta únicamente a efectos de confirmación o corroboración. Lo mismo se aplica con respecto a los mapas particulares analizados en el párrafo 119 y a partir del mismo.
— §163
No hubo ningún acuerdo sobre la soberanía sobre la Patagonia y el archipiélago de Tierra del Fuego antes del Tratado de Límites de 1881 entre Chile y Argentina . Mientras que Chile y Argentina reclamaban territorios a ambos lados de la frontera definida en 1984 como territorios propios, Estados Unidos y las potencias europeas consideraban la tierra y las islas a menudo como Res nullius , aunque el asentamiento chileno, y más tarde la ciudad, de Punta Arenas en el Estrecho de Magallanes existió desde 1843.
De 1881 a 1888 casi todos los mapas argentinos muestran las islas Picton, Lennox y Nueva como Territorios Chilenos.
Todos los mapas chilenos han mostrado siempre las islas como territorios chilenos, [1] : §144.2 como muestra aquí el mapa del ingeniero Alejandro Bertrand. Esta línea fronteriza es hoy válida para ambos países.
Hubo algunos pocos mapas disidentes (argentinos) en este período, pero la Corte los declaró poco confiables debido a su línea fronteriza "excéntrica". (vea abajo).
Reproducción parcial del primer mapa argentino que muestra los límites establecidos en el Tratado de Límites del 23 de julio de 1881, aparecido en "La Ilustración Argentina" del 10 de noviembre de 1881 en Buenos Aires . La copia que aquí se reproduce es una entregada al Ministro Plenipontenciario británico en Buenos Aires por el Dr. Bernardo de Irigoyen , Ministro de Relaciones Exteriores argentino que negoció y firmó el Tratado de Límites. El original se encuentra en los Archivos Británicos oficiales. El Ministro británico lo envió a su Gobierno con el comentario de que la zona sombreada en oscuro "que comprende el Estrecho de Magallanes, la mitad de Tierra del Fuego y todas las islas del sur, representa en realidad ha sido cedida a Chile por el reciente Tratado". [1] : §122 (bajo el mapa de Irigoyen)
Este mapa reproducido aquí es considerado por Chile como el primer mapa oficial argentino después del Tratado de Límites de 1881, aunque posteriormente el Gobierno argentino negó su carácter oficial. Fue ordenado ser elaborado por el entonces Ministro del Interior argentino, Bernardo de Irigoyen (quien había sido Ministro de Relaciones Exteriores en cuyo cargo firmó el Tratado de Límites de 1881) para su inclusión en una publicación oficial emitida por el Director de la Oficina Nacional de Estadística, Dr. Francisco Latzina, en 1883 bajo el título "La República Argentina como campo de inmigración europea" [1] : §126-128 (bajo mapa de Latzina de 1882). Éste fue publicado en español , inglés , alemán , francés e italiano en una tirada de 120.000 ejemplares. En el mapa oficial se muestran bajo Soberanía de Chile todas las islas ubicadas al sur del Canal Beagle.
Este mapa oficial de Chile, aquí reproducido parcialmente, "fue elaborado por órdenes del Gobierno de Chile para uso en las escuelas primarias de la República y teniendo en cuenta los datos más recientes" por Alejandro Bertrand en 1884. El autor, ingeniero , fue miembro de las Comisiones de Límites encargadas de delimitar la Frontera Chileno-Argentina. En su momento el mapa fue aprobado por el Servicio Hidrográfico de Chile. En el mapa todas las islas al sur del Canal Beagle hasta el Cabo Hoorn aparecen bajo soberanía chilena. Todos los mapas chilenos muestran esta línea fronteriza desde 1881.
En 1882 el Instituto Geográfico Argentino decidió publicar un mapa general y un atlas de la República Argentina. La tarea quedó en manos del conocido profesor de la Universidad (argentina) de Córdoba , Arturo Seelstrang, quien ya había elaborado un mapa de la República en 1875. El Atlas fue "construido y publicado" por el instituto "bajo con el auspicio del Gobierno Nacional". [1] : §137 La placa XXVII del Atlas, reproducida aquí, se titulaba "Gobernación de la Tierra del Fuego Y Las Islas Malvinas" ("Gobernación de Tierra del Fuego y las Islas Malvinas") y fueron redactadas y publicadas en 1885. el año siguiente. Como se puede observar, el mapa muestra la línea limítrofe que pasa por el centro del Canal Beagle, indicando como bajo soberanía chilena las islas Picton, Nueva y Lennox y todas las demás islas e islotes que se extienden hacia el sur hasta el Cabo de Hornos.
Mapa General de la República Argentina y países limítrofes, 1886. El mapa aquí mostrado afirma que fue "elaborado según los últimos datos oficiales" y "a la luz de los últimos planos y bocetos" de Francisco Moreno , perito argentino de la Comisión para el trazado de la frontera con Chile, y por el Teniente Coronel José Olascoaga, Jefe de la Oficina Tipográfica Militar. [1] : §148
En la parte inferior derecha, el mapa lleva la inscripción en la Biblioteca del Congreso .
Como se puede observar, el límite internacional se traza por el centro del Canal de Beagle, quedando bajo soberanía chilena Picton, Nueva y Lennox y todas las demás islas e islotes que se extienden hacia el Sur hasta el Cabo de Hornos.
Este mapa, aquí reproducido, está incluido en el libro Geografía de la República Argentina publicado en Buenos Aires en 1888, editorial Lajouane, de Francisco Latzina, Director Nacional del Instituto Argentino de Estadística y miembro de numerosas sociedades científicas. . "Esta obra obtuvo el 'Premio Rivadavia' [ Gran Premio Bernardino Rivadavia ] del 'Instituto Geográfico Argentino' y un gran número de ejemplares fueron encargados por las autoridades argentinas para su distribución en Europa y otros lugares." [1] : §157a El jurado estuvo conformado por Estanislao Zeballos , Bartolomé Mitre , Julio Argentino Roca , Domingo Faustino Sarmiento , Guillermo Rawson y Lucio V. Mansilla. [2]
En la región del extremo sur, el límite internacional se traza a lo largo del centro del Canal Beagle y se extiende hasta el sur de la Isla de los Estados. Aquí muestra las islas Picton, Nueva y Lennox y todas las demás islas e islotes que se extienden hacia el sur hasta el Cabo de Hornos como bajo soberanía chilena.
El geógrafo peruano Mariano Felipe Paz Soldán , que buscó refugio en Buenos Aires durante la desastrosa Guerra del Pacífico (1879-1883) entre Perú y Chile, dibujó en 1888, entre otros, dos mapas de Argentina:
Las secciones relevantes de los mapas se muestran en el lado izquierdo.
Soldán escribió en su Diccionario geográfico estadístico nacional argentino página 20 (1885):
El Mapa Orohidrográfico muestra las islas Picton y Nueva bajo soberanía argentina y la isla Lennox bajo soberanía chilena. En contraste, el Mapa general muestra todas las islas en disputa como territorios chilenos.
Este y otros cambios (ver más abajo) en la interpretación de Paz Soldán del Tratado de Límites de 1881 hicieron que el Tribunal Arbitral descartara sus mapas de la evidencia documental.
Otros mapas de Paz Soldán muestran las islas en disputa como Territorios chilenos:
El mapa que aquí reproducimos parcialmente fue elaborado en Buenos Aires en 1889 por J. Duclout y publicado por E. Nolte.
En la región sur, el límite internacional se muestra trazado a través del centro del canal Beagle, continuando más allá de la desembocadura oriental del Canal, indicando las islas Picton, Nueva y Lennox y todas las demás islas e islotes que se extienden hacia el sur hasta el Cabo de Hornos como bajo soberanía chilena
Con el paso del tiempo se hizo visible en la Argentina una posición que trabajaba continuamente por una nueva interpretación del Tratado de Límites. Por ejemplo, en 1885 apareció un mapa de Mariano Paz Soldán que continuaba la perpendicular en la isla de Tierra del Fuego hasta la Antártida , "una línea fantasiosa y ajena a la base de división del Tratado", según afirmó la Corte de Arbitraje. En 1891, el Gobierno argentino creó una "Oficina de Límites Internacionales" en el Ministerio de Relaciones Exteriores y en 1893 emitió otro decreto disponiendo que los trabajos sobre geografía nacional ya publicados no debían considerarse oficialmente aprobados a menos que estuvieran acompañados de una declaración del Departamento de Relaciones Exteriores. Asuntos.
En 1889 apareció la Carta de la República Argentina como parte de L'Agriculture et l'Elevage dans la République Argentina , patrocinada oficialmente a los efectos de la participación argentina en la Exposición Mundial de París de 1889 . En la obra de la que formó parte este mapa, la versión allí dada del artículo III del Tratado de 1881 (atribución argentina en la cláusula de las Islas), era gravemente incorrecta: [1] : §157b
...appartiendront à la République Argentina : l'île de los Estados, les îlots qui l'entourent et les autres îles de l'Atlantique au sud de la Terre de Feu et des côtes orientales de la Patagonie...
... a la República Argentina pertenecerán la Isla de los Estados, los islotes que la rodean y las demás islas atlánticas al sur de Tierra del Fuego y de las costas orientales de la Patagonia... (énfasis agregado)
en lugar del texto original:
...a la República Argentina pertenecerán la Isla de los Estados, las islas pequeñas contiguas a ella y las demás islas del Atlántico al este de Tierra del Fuego y de la costa oriental de la Patagonia... (énfasis agregado)
Mediante la revisión de la cartografía, el tribunal rechazó la validez de 3 mapas publicados en Argentina y 1 en Londres (por la Embajada Argentina). Los mapas no están disponibles por ahora, pero el tribunal le dio a cada rechazo una breve descripción del mapa (ver texto en los mapas) que nos permitió reconstruir la línea fronteriza como se muestra en el lado izquierdo.
Para decidir la validez de un mapa, el tribunal utilizó el siguiente criterio de exclusión:
Nota al pie 102 Esto en dos aspectos: (i) dado que bajo la primera parte del Artículo III del Tratado, la perpendicular en la Isla Grande de Tierra del Fuego, desde el Cabo Espíritu Santo hasta el Canal Beagle, fue detenida allí deliberadamente, un mapa que muestra una línea de división que, al prolongar la perpendicular, cruzaba el Canal y avanzaba hacia el sur a través del Murray Sound y pasaba el grupo Wollaston, no podía representar la división contemplada por el Tratado; (ii) este mapa, de esta manera, e igualmente coloreando, mostraba, no sólo al grupo PNL, sino también a la Isla Navarino y al grupo Hermite, como argentinos. Pero estas localidades estaban "al sur del Canal Beagle" según cualquier posible interpretación de esa frase en la atribución chilena bajo la cláusula de Islas del Tratado.
Los mapas rechazados son:
Este mapa parcialmente reproducido corresponde al titulado Mapa Preliminar de la Región Sur de la República Argentina que fue incluido como No. XIV en la Prueba Argentina presentada por el Gobierno Argentino al Arbitraje Británico en 1898-1902. Es el primer mapa oficial de Argentina que muestra en la zona del Canal Beagle una frontera distinta a la establecida en el Tratado de Límites con Chile de 1881. Como se puede observar en el mapa, la línea limítrofe se desvía del Canal Beagle hacia Picton. y Richmond Passages para terminar entre Lennox y Nueva Islands. De esa manera las islas Picton y Nueva aparecen como argentinas y la isla Lennox como chilena. Las islas e islotes que se extienden hacia el sur hasta el Cabo de Hornos siguen figurando bajo soberanía chilena. Cabe recordar que en el arbitraje británico de 1898-1902 no hubo ninguna cuestión relativa a los territorios al sur del Estrecho de Magallanes. Así, ni Chile ni Argentina hicieron ninguna referencia específica al límite mostrado en el mapa argentino aquí reproducido.
Tras el descubrimiento de oro en Tierra del Fuego el aventurero rumano Julio Popper pronunció un discurso en el "Instituto Geográfico Argentino" (predecesor del Instituto Geográfico Militar) sobre un cambio de rumbo del canal Beagle. Alegó que el canal no llega al cabo San Pío sino que en "Punta Navarro" fluye hacia el sur a través de las islas Navarino y Picton. [3] : 69 1899 ordenó a la Armada Argentina el buque ARA Almirante Brown (1880) al mando del Capitán Juan P. Sáenz Valiente en un estudio hidrográfico del canal Beagle. El levantamiento argentino corroboró la tesis argentina sobre el cambio del Beagle y por ello el instituto publicó 1901 nuevas cartas de la zona con una nueva Toponimia . Ampliaron la Bahía Moat ( Bahía Moat ), ubicada en la costa de Tierra del Fuego, frente a la isla Picton, a un (nuevo) canal Moat. El nuevo canal llegaba desde Punta Navarro hasta Cabo San Pío. En consecuencia, las islas Picton, Nueva y Lennox pasaron a ser Terra Nullius , debido a que el tratado de 1881 sobre esta zona no menciona otras islas más que "al sur del canal Beagle". La toponimia fue divulgada al Reino Unido y a los Estados Unidos de América (el Servicio Hidrográfico de los Estados Unidos utilizó el nombre argentino "Moat Channel" en South America Pilot (1916) en la p. 246). Chile, el vecino inmediato, no fue informado y sólo se le avisaron de los nuevos nombres en 1904 a través de nuevas cartas de la zona editadas por Estados Unidos. Segundo R. Storni , entonces Teniente después (1943) Ministros de Relaciones Exteriores de Argentina legitimaron las modificaciones:
La palabra "Bahía" no tiene un significado preciso y la configuración de la región inclina el significado a un canal, por lo que es una modificación lógica. Pero reconocemos que no era absolutamente necesario.
— Rafael Santibáñez Escobar, Los derechos de Chile en el Beagle [4]
Un mapa soviético del Canal Beagle utilizó el topónimo argentino "Canal Moat" en 1967. Ver mapa de Sowjet 1967.
El nuevo nombre no prevaleció y desapareció en el olvido. El Tratado de Paz y Amistad de 1984 entre Chile y Argentina menciona (sólo) el canal Beagle. [5]
Este mapa, cuya parte sur se reproduce aquí, está incluido en la obra del Coronel Sir Thomas Holdich "Los países del Premio del Rey", escrita inmediatamente después de su trabajo sobre el arbitraje británico en 1898-1902. Después del Laudo Arbitral Británico de 1902 y durante los trabajos de trazado de la línea fronteriza allí señalada, Holdich visitó la zona del Canal de Beagle que no estaba incluida en el arbitraje. En la región del Canal de Beagle el mapa marca el límite internacional pasando por este último hasta más allá de su desembocadura oriental. Las islas Picton, Nueva y Lennox y todas las demás islas que se extienden hacia el sur hasta el Cabo de Hornos se muestran bajo soberanía chilena.
Otros mapas europeos que muestran la misma zona:
Esta reproducción del "Mapa de la división del territorio argentino en regiones Militares 1905" fue incluida en el Boletín Militar del Ministerio de la Guerra Argentino, Año IV, vol. I, 1 de mayo de 1905, No. 140. Las regiones militares argentinas se distinguen por diferentes colores, se han omitido todos los territorios ubicados al sur del Canal Beagle hasta el Cabo de Hornos y por lo tanto se entiende que están bajo soberanía chilena.
Reproducción parcial del " Nuevo Mapa de la República Argentina ", 1914, elaborado por Pablo Ludwig. El mapa completo se encuentra bajo Nuevo mapa de la República Argentina (1914) . En el mapa Picton y Nueva aparecen bajo soberanía argentina, Lennox bajo soberanía chilena.
Reconstrucción de la hoja Ushuaia del es:Instituto Geográfico Militar (Argentina), edición 1967. Del original protegido por derechos de autor sólo se copian la línea fronteriza y la toponimia oceánica. En 1948 se publicó un mapa similar. [6]
El límite internacional señalado en la zona del Canal de Beagle corresponde al reclamo argentino en la zona al que la decisión arbitral del 18 de abril de 1977 puso fin definitivamente. La Isla Nueva no se muestra en el mapa, y las Islas Picton y Lennox se muestran parcialmente, coloreadas como pertenecientes a la República Argentina. Sin embargo, todas las demás islas e islotes que se extienden hacia el sur hasta el Cabo de Hornos figuran bajo soberanía chilena.
En el mapa oficial argentino la nomenclatura geográfica " OCÉANO ATLÁNTICO SUR " (Océano Atlántico Sur) aparece insertada al sur de la isla Hoste y en la región occidental de las islas Wollaston y Hermite , es decir a más de un grado de longitud al oeste del Cabo de Hornos, contradiciendo así la tesis argentina (1978) sobre la toponimia oceánica en la región del extremo sur de América, de que el Cabo de Hornos era la frontera entre los océanos Pacífico y Atlántico. La razón podría ser que en 1938 la delegación argentina a la Conferencia Hidrográfica de Oslo intentó definir el meridiano 68° 43'W (a través de las islas chilenas Diego Ramírez ) como límite entre los océanos Pacífico y Atlántico. [3] : 97
Durante el Proceso de Reorganización Nacional (1976-1983) y basándose en conceptos de nacionalismo territorial y geopolítica , la geografía argentina sostuvo la posesión de las islas como una "cuestión vital" y convocó a una "marcha hacia el sur" para seguir algunos especie de Destino Manifiesto Argentino :
La geopolítica clásica de finales del siglo XIX, las más crudas metáforas biológicas del determinismo geográfico , el militarismo , los principios de la Doctrina de la Seguridad Nacional y el nacionalismo corporativo pueden notarse, disimuladas, sutilmente o en lenguaje llano, en los manifiestos, conferencias. y declaraciones de los geógrafos
— Geografía, guerra y nacionalismo. La Sociedad Argentina de Estudios Geográficos (GAEA) en las encrucijadas patrióticas del gobierno militar, 1976–1983. [7]
El conflicto del Beagle, la disputa de las Malvinas y la cuestión del uso de la Cuenca del Río de la Plata se convirtieron a través de las obras en temas geográficos de interés y opinión popular.
Esta imagen muestra un facsímil del mapa que aparece en la portada del libro compilado por el almirante (R) Isaac Rojas , ex vicepresidente de Argentina y ex jefe de la Armada Argentina, y Arturo Medrano " Argentina en el Atlántico Chile en el Pacifico ". [8] Está aprobado por el Ministerio de Educación de Argentina para la enseñanza en escuelas y liceos.
El libro justifica, como suele decirse, el reclamo argentino sobre las islas. No sólo Picton, Nueva, Lennox y todas las islas al este del meridiano del Cabo de Hornos son territorios argentinos, sino que también el lado este de la isla Navarino con el pueblo chileno de Puerto Toro aparece bajo soberanía argentina.
Después de la Guerra de las Malvinas , en el sello postal emitido en 1983 la isla del Cabo de Hornos estaba etiquetada como argentina, y las islas de Picton, Lennox y Nueva en la entrada oriental del Canal Beagle están sombreadas como Argentina. [9] [10]
En el reverso de los pasaportes argentinos aparece un mapa de América del Sur , que muestra la ubicación del país dentro del continente y dentro del Mercosur , junto con el Reclamo Antártico Argentino y las Islas Malvinas como parte de Argentina. La mayor parte de la Región de Magallanes chilena desapareció, incluido el Estrecho de Magallanes , la parte chilena de Tierra del Fuego y todas las islas al sur del Canal Beagle.
El contraste difícilmente podría ser más marcado entre las múltiples opiniones argentinas y la única visión chilena sobre el Tratado de Límites de 1881. La interpretación del Tratado de Límites de 1881 parece haber desafiado hasta el límite la fantasía y la inteligencia de la cartografía argentina a partir de 1888, pues encontraron más de 8 líneas fronterizas diferentes en un mismo texto. De todos modos, en su Informe y Decisión del 18 de abril de 1977 la Corte de Arbitraje falló:
No cabe duda de que en el período inmediatamente posterior al Tratado, es decir desde 1881 hasta al menos 1887/88, la cartografía argentina en general mostraba al grupo del PNL como chileno;
— §148 [1]
Los científicos argentinos Carlos Escudé y Andrés Cisneros en Historia general de las relaciones exteriores de la República Argentina dan un resumen del Tratado de Límites de 1881: [2]
Una serie de documentos prueban que la intención tanto de los firmantes del tratado de 1881 como de la clase política y los gobiernos argentinos entre 1881 y 1902 fue la de otorgar dichas islas a Chile . Una serie de documentos prueban que el propósito de los firmantes del Tratado de 1881, así como de la clase política argentina y de los gobiernos argentinos de 1881 a 1902, era otorgar las islas a Chile.
La misma opinión comparten los autores Karl Hernekamp, [11] Annegret I. Haffa [12] y Andrea Wagner. [13]
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