La Administración para la Preparación y Respuesta Estratégicas ( ASPR ) es una agencia operativa del Servicio de Salud Pública de EE. UU. dentro del Departamento de Salud y Servicios Humanos que se enfoca en prevenir, preparar y responder a los efectos adversos para la salud de las emergencias y desastres de salud pública. Sus funciones incluyen planificación de preparación y respuesta; desarrollar capacidades operativas federales de emergencia médica; investigación de contramedidas, desarrollo avanzado y adquisiciones; y subvenciones para fortalecer las capacidades de los hospitales y los sistemas de atención médica en emergencias de salud pública y desastres médicos. La oficina brinda apoyo federal, incluidos profesionales médicos a través del Sistema Médico Nacional para Desastres de ASPR , para aumentar las capacidades estatales y locales durante una emergencia o desastre.
La agencia tiene predecesores directos que se remontan al menos a 1955. En 2002, fue promovida a una oficina de personal encabezada por un Subsecretario, y en 2006 se amplió y pasó a llamarse Oficina del Subsecretario de Preparación y Respuesta . del huracán Katrina . En julio de 2022, se anunció que la agencia pasaría de ser una oficina de personal a una división operativa y pasaría a llamarse Administración para la Preparación y Respuesta Estratégicas.
Según la Ley de preparación para todo tipo de peligros y pandemias de 2006 (PAHPA) ( Pub. L. 109–417 (texto) (PDF)), el HHS es la agencia líder del Marco de Respuesta Nacional (NRF) para la Función de Apoyo de Emergencia 8 (ESF-8). El Secretario del HHS delega en la ASPR el rol de liderazgo para todas las funciones de apoyo a los servicios médicos y de salud en una emergencia de salud o evento de salud pública. Para cumplir con los requisitos de información pública de PAHPA, se creó el portal web Public Health Emergency.gov para servir como un punto único de acceso a información sobre riesgos para la salud pública y conocimiento situacional cuando el Presidente o el Secretario de Salud y Servicios Humanos ejercen sus funciones de salud pública. autoridad legal de emergencia.
Ley de Reautorización de Preparación para Pandemias y Todo Peligro de 2013 ( Pub. L. 113–5 (texto) (PDF)) mejoró y reautorizó las disposiciones de la PAHPA. [1] La parte principal del proyecto de ley que trata de esta oficina es la Sección 102. Entre otras cosas, el proyecto de ley requiere que el Subsecretario de Preparación y Respuesta, con respecto a la supervisión de la investigación avanzada, el desarrollo y la adquisición de contramedidas calificadas, contramedidas de seguridad, y productos pandémicos o epidémicos calificados , para: [1]
A partir de 2023, ASPR tiene ocho oficinas de programas (encabezadas por un subsecretario adjunto): [2]
Oficina de
ASPR es el principal asesor del Secretario en asuntos relacionados con bioterrorismo y otras emergencias de salud pública. Son responsables de coordinar las actividades interinstitucionales entre el HHS, otros departamentos, agencias y oficinas federales y funcionarios estatales y locales responsables de la preparación para emergencias y la protección de la población civil contra actos de bioterrorismo y otras emergencias de salud pública. La ASPR también trabaja estrechamente con socios globales para abordar amenazas comunes en todo el mundo, mejorando las capacidades nacionales para detectar y responder a dichas amenazas y aprender de las experiencias de cada uno como otro paso hacia la seguridad sanitaria nacional para los Estados Unidos y otros países. [3]
El Marco de Respuesta Nacional (NRF) de los Estados Unidos es parte de la Estrategia Nacional para la Seguridad Nacional que presenta los principios rectores que permiten a todos los niveles de socios de respuesta nacional prepararse y brindar una respuesta nacional unificada a desastres y emergencias. Sobre la base del Sistema Nacional de Gestión de Incidentes (NIMS) existente, así como de la estandarización del Sistema de Comando de Incidentes (ICS), las estructuras de coordinación de la NRF siempre están vigentes para su implementación en cualquier nivel y en cualquier momento para respuesta a emergencias o desastres locales, estatales y nacionales. .
La Empresa de Contramedidas Médicas de Emergencias de Salud Pública (PHEMCE) es un organismo de coordinación interinstitucional liderado por la ASPR. Coordina el desarrollo, adquisición, almacenamiento y recomendaciones para el uso de contramedidas médicas para hacer frente a emergencias de salud pública. [4] Junto con la Autoridad de Investigación y Desarrollo Biomédico Avanzado (BARDA), incluye socios internos del HHS en la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA), los Institutos Nacionales de Salud (NIH) y los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC). , junto con socios interinstitucionales externos en el Departamento de Defensa (DoD), el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS), el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) y el Departamento de Asuntos de Veteranos de los Estados Unidos (VA).
En julio de 2019, el Panel de Estudio Blue Ribbon sobre Biodefensa anunció una nueva idea para mejorar la seguridad nacional de Estados Unidos contra el bioterrorismo : un "Proyecto Manhattan para la Biodefensa". La idea es una "propuesta de investigación y desarrollo nacional público-privado que defendería a Estados Unidos contra amenazas biológicas" y cuenta con el apoyo público del senador estadounidense retirado Joseph Lieberman , copresidente del panel, y Robert Kadlec , ex senador estadounidense. Subsecretario de Preparación y Respuesta. Kadlec comentó: "Respaldamos firmemente tal esfuerzo en el sentido de que es hora de decir: 'Hazlo en grande o vete a casa' en este tema" .
La ASPR tiene predecesores directos que se remontan al menos a 1955, cuando era la Oficina de Coordinación de Defensa dependiente del Subsecretario de Relaciones Federales-Estatales. Fue el tema de la primera orden de delegación emitida por la Administración Federal de Defensa Civil , predecesora de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias . [6] En 1975, se convirtió en la División de Coordinación de Emergencias dentro de la Oficina del Subsecretario de Administración y Gestión. [7] [8] En 1984, se convirtió en la Oficina de Preparación para Emergencias dentro de la Oficina del Subsecretario de Salud . [9]
En 2002, como resultado de la Ley de Seguridad de Salud Pública y Preparación y Respuesta al Bioterrorismo de 2002 , se convirtió en la Oficina de Preparación para Emergencias de Salud Pública ( OPHEP ), y fue elevada a ser encabezada por un Subsecretario. También absorbió la recién creada Oficina de Preparación en Salud Pública de la Oficina Inmediata del Secretario, que pasó a ser la Oficina de BioDefensa. [10] Su ámbito de actividad incluía la preparación para el bioterrorismo, ataques químicos y nucleares, evacuación masiva y descontaminación. [11]
El primer director de OPHEP fue Donald Henderson , a quien se le atribuye haber erradicado previamente la viruela . Pronto, Jerry Hauer , un veterano experto en salud pública, asumió el cargo de director, y Henderson asumió un papel diferente en el departamento. Hauer fue despedido de su trabajo principalmente por conflictos que tuvo con Scooter Libby sobre si los riesgos de la vacunación contra la viruela valían el beneficio. Hauer acusó que la Oficina del Vicepresidente estaba presionando por la vacunación universal a pesar de los riesgos para la salud de la vacuna, principalmente exagerando el riesgo de terrorismo biológico .
En julio de 2006, se presentó la Ley de preparación para todos los peligros y pandemias de 2006 , un proyecto de ley para modificar la Ley del Servicio de Salud Pública con respecto a la seguridad de la salud pública y la preparación y respuesta ante todos los peligros. El 19 de diciembre de 2006 se convirtió en ley pública y la OPHEP pasó oficialmente a ser la Oficina del Subsecretario de Preparación y Respuesta.
En julio de 2022, se anunció que la agencia pasaría de ser una oficina de personal a una división operativa y pasaría a llamarse Administración para la Preparación y Respuesta Estratégicas. [12] [13]
Oficina de Preparación para Emergencias de Salud Pública
(Oficina del) Subsecretario de Preparación y Respuesta
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