La Agencia de Noticias Xinhua (pronunciación en inglés: / ˌʃɪnˈhwɑː / ) , [ 3 ] o Nueva Agencia de Noticias de China , es la agencia de noticias estatal oficial de la República Popular China . Es una institución a nivel ministerial del Consejo de Estado y fue fundada en 1931. Es el órgano de comunicación más grande de China.
Xinhua es una editorial y una agencia de noticias que publica en varios idiomas y es un canal de distribución de información relacionada con el gobierno chino y el gobernante Partido Comunista Chino (PCCh). Su sede en Pekín está situada cerca de la sede del gobierno central en Zhongnanhai .
Xinhua adapta su mensaje a favor del gobierno chino a los matices de cada audiencia internacional. [4] [5] La organización ha enfrentado críticas por difundir propaganda y desinformación y por criticar a personas, grupos o movimientos críticos con el gobierno chino y sus políticas. [6] [7] [8]
La predecesora de Xinhua fue la Agencia de Noticias China Roja (紅色中華通訊社; Hóngsè Zhōnghuá Tōngxùnshè ), fundada en noviembre de 1931 como la Zona Soviética China de Ruijin , provincia de Jiangxi. En su mayoría republicaba noticias de su rival, la Agencia Central de Noticias (CNA), para funcionarios del partido y del ejército. La agencia recibió su nombre de Xinhua en noviembre de 1935, al final de la Larga Marcha , en la que el Ejército Rojo chino se retiró de Jiangxi a Shaanxi . Cuando estalló la Segunda Guerra Sino-Japonesa en 1937, las Noticias de Referencia de Xinhua tradujeron las noticias de la CNA del Kuomintang , y también noticias internacionales de agencias como TASS y Havas . Xinhua comenzó a utilizar la impresión tipográfica en 1940. [9]
Durante la Guerra del Pacífico, la agencia desarrolló capacidades de transmisión en el extranjero y estableció sus primeras sucursales en el extranjero. [10] Comenzó a transmitir a países extranjeros en inglés a partir de 1944. En 1949, Xinhua siguió un modelo de suscripción en lugar de su modelo anterior de distribución limitada. [9] Inmediatamente después de la Guerra Civil China , la agencia representó a la República Popular China en países y territorios con los que no tenía representación diplomática , como el Hong Kong británico . [10] En 1956, Xinhua comenzó a informar sobre opiniones antimarxistas y otras opiniones críticas del PCCh. En 1957, Xinhua cambió de un formato de revista a un formato de periódico. [9]
Los expertos en medios describieron a la agencia como los "ojos y la lengua" del PCCh, que observa lo que es importante para las masas y transmite la información. [11] Un ex director de Xinhua, Zheng Tao, señaló que la agencia era un puente entre el PCCh, el gobierno y el pueblo, que comunicaba tanto las demandas del pueblo como las políticas del PCCh. [12]
En 2018, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos ordenó a la sucursal estadounidense de Xinhua que se registrara como agente extranjero bajo la Ley de Registro de Agentes Extranjeros . [13] [14] [15] En 2020, el Departamento de Estado de los Estados Unidos designó a Xinhua y otros medios de comunicación estatales como misión extranjera . [16] [17] Xinhua se registró en los EE. UU. como agente extranjero en mayo de 2021. [18]
En junio de 2022, Fu Hua, exsecretario del Comité del PCCh del Beijing Daily , fue nombrado presidente de Xinhua. [19] En septiembre de 2022, Fu declaró: "Xinhua nunca se apartará de la línea del partido, ni siquiera por un minuto, ni se desviará del camino trazado por el secretario general Xi Jinping ". [20]
En 2021, Xinhua tenía 181 oficinas en todo el mundo, que publicaban noticias en varios idiomas. [21] Xinhua también es responsable de manejar, y en algunos casos, censurar informes de medios extranjeros destinados a ser publicados en China. [22] En 2010, Xinhua adquirió una propiedad comercial privilegiada en Times Square en Manhattan y comenzó una red de noticias satelitales en inglés. [23] Xinhua ha pagado a otros medios de comunicación como The New York Times , The Washington Post y The Wall Street Journal para que publiquen sus insertos publicitarios , con la marca "China Watch" o "China Focus". [24]
El sistema de medios internos del PCCh , en el que se publican ciertos diarios ( neican ) exclusivamente para funcionarios del gobierno y del partido, proporciona información y análisis que no están disponibles para el público. [25] Xinhua produce informes para estos diarios internos que contienen información que el PCCh considera demasiado sensible para el consumo público y pueden pertenecer a temas para fines de seguridad e inteligencia. [26]
Los reporteros de Xinhua envían ciertos informes internos a la dirigencia del PCCh desde salas seguras en algunas embajadas chinas. [27] Los observadores informados señalan que a los periodistas generalmente les gusta escribir para las publicaciones internas porque pueden escribir artículos menos polémicos y más completos sin omitir detalles indeseados como los que suelen hacer los medios dirigidos al público en general. Los informes internos, escritos desde un gran número de países, suelen consistir en análisis profundos de situaciones internacionales y actitudes nacionales hacia cuestiones regionales y percepciones de China. [28]
El sistema de publicación de los medios de comunicación internos del gobierno chino sigue un estricto patrón jerárquico diseñado para facilitar el control del partido. Una publicación llamada Noticias de Referencia —que incluye artículos traducidos del extranjero, así como noticias y comentarios de los periodistas de Xinhua— es entregada por el personal de Xinhua, en lugar de por el sistema de correo nacional, a los funcionarios de nivel de trabajo y superior. Un informe de tres a diez páginas llamado Referencia Interna ( Neibu Cankao ) se distribuye a los funcionarios de nivel ministerial y superior. Un ejemplo fueron los primeros informes sobre el brote de SARS de Xinhua, que sólo los funcionarios del gobierno tenían permitido ver. [29] Los informes internos más clasificados de Xinhua se envían a la docena de funcionarios de más alto nivel del partido y del gobierno. [30]
La sede de Xinhua está ubicada en Beijing, estratégicamente ubicada cerca de Zhongnanhai, que alberga la sede del PCCh, el Secretario General y el Consejo de Estado. Xinhua estableció su primera filial en el extranjero en 1947 en Londres, con Samuel Chinque como editor. Distribuye sus noticias desde la sede de la publicación en el extranjero en la ciudad de Nueva York , junto con la distribución de la cobertura de la oficina de las Naciones Unidas , así como sus otros centros en Asia, Medio Oriente, América Latina y África. [31]
A partir de 2024, Xinhua tenía más de 170 oficinas en el extranjero. [32]
La sucursal de Xinhua en Hong Kong no era sólo una oficina de prensa, sino que servía como embajada de facto de la República Popular China en el territorio cuando estaba bajo administración británica. Fue nombrada agencia de noticias en las condiciones históricas especiales antes de la entrega de 1997 , porque la República Popular no reconocía la soberanía británica sobre la colonia y no podía establecer un consulado en lo que consideraba su suelo. [33] [34] : 64 A principios de la década de 1980, el subsecretario de Xinhua, Wong Man-fong, negoció con las tríadas con sede en Hong Kong en nombre del gobierno chino para asegurar su paz después de la entrega de Hong Kong. [35]
A pesar de su estatus no oficial, entre los directores de la sucursal de Xinhua en Hong Kong se encontraban ex diplomáticos de alto rango como Zhou Nan , ex embajador ante las Naciones Unidas y viceministro de Asuntos Exteriores, quien más tarde negoció la Declaración Conjunta Sino-Británica sobre el futuro de Hong Kong. [36] Su predecesor, Xu Jiatun , también fue vicepresidente del Comité de Redacción de la Ley Básica de Hong Kong , antes de huir a los Estados Unidos en respuesta a las protestas y masacre de la Plaza de Tiananmen de 1989 , donde se exilió. [34] [37]
El gobierno de la región administrativa especial lo autorizó a seguir representando al gobierno central después de 1997, y pasó a denominarse " Oficina de Enlace del Gobierno Popular Central en la RAE de Hong Kong" el 18 de enero de 2000, manteniendo al jefe de la sucursal Jiang Enzhu como director inaugural. [38]
Xinhua abrió su Oficina Regional para Oriente Medio en El Cairo, Egipto, en 1985. [39]
En 2015, Xinhua y otros medios de comunicación estatales chinos firmaron acuerdos de cooperación e intercambio de contenidos con medios de comunicación estatales rusos. [40] [41]
En noviembre de 2018, la Agencia de Noticias Xinhua y la Associated Press (AP) de Estados Unidos firmaron un memorando de entendimiento para ampliar su cooperación. Algunos legisladores del Congreso estadounidense pidieron a la AP que publicara el texto de su memorando de entendimiento con Xinhua. En respuesta, la portavoz de AP, Lauren Easton, dijo a The Washington Post que el acuerdo de AP con Xinhua le permite operar dentro de China y no tiene relación con la independencia de AP, y que Xinhua no tiene acceso a la información sensible de AP ni influencia sobre las decisiones editoriales de AP. [42]
En diciembre de 2022, el periodista Joshua Kurlantzick dijo que Xinhua ha tenido más éxito que otros medios de comunicación estatales chinos, como China Global Television Network y China Radio International, al actuar como parte de la ofensiva mediática de China, y que Xinhua ha firmado acuerdos de intercambio de contenido con muchas agencias de noticias de todo el mundo. [21] Señaló que "a diferencia de, digamos, una estación de televisión que un espectador tiene que encender activamente y probablemente conoce el canal, la mayoría de los lectores impresos o en línea no revisan las firmas de los artículos de noticias, lo que facilita que el texto de Xinhua se filtre a los lectores". [21] También señaló: "En los países en desarrollo, Xinhua está llenando cada vez más el vacío dejado por otras agencias de noticias como Associated Press, porque el contenido de Xinhua es gratuito o barato", y advirtió sobre el uso del contenido de Xinhua por parte de los medios de comunicación locales en países como Tailandia , diciendo: "Los lectores realmente no se dan cuenta de dónde viene. Eso va a sesgar las opiniones del público lector en general, y eso es bastante peligroso". [43]
En 2018, Xinhua, en asociación con la subsidiaria de Tencent , Sogou , lanzó su primer presentador de noticias generado por inteligencia artificial . [44] [45] [46]
En 2005, Reporteros sin Fronteras calificó a Xinhua como "la mayor máquina de propaganda del mundo", señalando que el presidente de Xinhua tenía rango de ministro en el gobierno. El informe afirmaba que la agencia de noticias estaba "en el centro de la censura y la desinformación puestas en marcha" por el gobierno. [5] [47]
En una entrevista de 2007 con The Times of India , el entonces presidente de Xinhua, Tian Congming, afirmó el problema de los "reveses históricos y las percepciones populares" con respecto a la credibilidad de Xinhua. [48] Newsweek criticó a Xinhua por ser "más conocida por sus puntos ciegos" con respecto a las noticias controvertidas en China, aunque el artículo reconoce que "la manipulación de Xinhua disminuye cuando las noticias no involucran a China". [49]
Durante el brote de SARS de 2002-2004 , Xinhua tardó en publicar los informes del incidente. Sin embargo, sus informes tras el terremoto de Sichuan de 2008 se consideraron más transparentes y creíbles, ya que los periodistas de Xinhua operaron con mayor libertad. [50] [51] Después del incendio del Centro Cultural de Televisión de Pekín , el vicepresidente del Grupo Editorial Internacional de China del PCCh declaró que la cantidad de exposición en los medios no necesariamente ayudaría a las percepciones de China. Más bien, dijo, los medios deberían centrarse en enfatizar la cultura china "para transmitir el mensaje de que China es un amigo, no un enemigo". [52]
Xinhua ha criticado la percepción de parcialidad y la información inexacta de los medios extranjeros, citando un incidente ocurrido durante los disturbios tibetanos de 2008 , cuando los medios de comunicación utilizaron escenas de la policía nepalí arrestando a manifestantes tibetanos como evidencia de la brutalidad del Estado chino [53] con comentarios de Jack Cafferty de CNN llamando a los líderes de China "matones y matones". CNN se disculpó más tarde por los comentarios. [54]
Durante los acontecimientos de mayo de 1968 en Francia, se informó que el personal de la oficina de prensa de la embajada de la República Popular de China y de Xinhua aprovecharon los disturbios civiles para realizar espionaje industrial en fábricas francesas. [34]
El personal de Xinhua tuvo dificultades para encontrar la "línea correcta" a utilizar en la cobertura de las protestas y la masacre de la Plaza Tiananmen de 1989. Aunque fue más cauteloso que el Diario del Pueblo en su tratamiento de temas sensibles durante ese período -como la forma de conmemorar la muerte del líder reformista del PCCh Hu Yaobang en abril de 1989 y las manifestaciones que luego continuaron en Beijing y otros lugares-, Xinhua dio una cobertura favorable a los manifestantes e intelectuales que apoyaban el movimiento. El conflicto entre periodistas y editores principales sobre la censura de las historias sobre la represión de la Plaza Tiananmen duró varios días después de la dispersión de los manifestantes por parte de los militares el 4 de junio, y algunos periodistas se declararon en huelga y se manifestaron dentro de la sede de la agencia en Beijing. La supervisión gubernamental de los medios aumentó después de las protestas: los editores principales de las oficinas de la agencia en Hong Kong y Macao fueron reemplazados por personas designadas que eran pro-Beijing . [55]
En 2012, el corresponsal de Xinhua en Ottawa, Mark Bourrie, renunció después de que el jefe de la oficina de Ottawa, Zhang Dacheng, supuestamente le solicitara que informara sobre el Dalai Lama para los medios internos de Xinhua , lo que Bourrie sintió que equivalía a reunir inteligencia para China. [56] [57] [58] Zhang negó la acusación, diciendo a la Canadian Press que la política de Xinhua es "cubrir eventos públicos por medios públicos" y que el trabajo de su oficina es cubrir eventos noticiosos y presentar las historias a las salas de edición de Xinhua, quienes luego decidirían qué historias se publicarían. [59] Bourrie, que tenía un pase de prensa que le daba acceso al Parlamento de Canadá, había intentado previamente consultar al Servicio Canadiense de Inteligencia de Seguridad (CSIS) en 2009 sobre el asunto de escribir para Xinhua, pero fue ignorado por el CSIS. [60]
Durante el enfrentamiento fronterizo entre China e India de 2017 , el programa de medios en inglés The Spark de Xinhua publicó un video satírico llamado "Los siete pecados de la India " el 16 de agosto de 2017, en el que el presentador Di'er Wang habló de los indios que tienen "piel gruesa" y "fingen dormir" sobre el asunto de la disputa fronteriza. Wang afirmó que India estaba amenazando físicamente a Bután y comparó a India con un "ladrón que entra en una casa y no se va". Un actor en el video que retrata a "India" con un turbante , barba y acento provocó acusaciones de racismo y sentimiento antiindio . [61] El video fue criticado en Twitter y por los medios indios y occidentales. [62] [63]
En enero de 2018, The New York Times publicó un informe de investigación sobre promociones en las redes sociales, en el que se afirmaba que la empresa estadounidense Devumi proporcionaba "seguidores de Twitter y retuits a celebridades, empresas y a cualquiera que quisiera parecer más popular o ejercer influencia en línea". El artículo afirmaba que un editor anónimo de Xinhua había comprado "cientos de miles de seguidores y retuits en Twitter". [64]
En 2019, Xinhua fue criticada por su descripción sesgada de las protestas de Hong Kong de 2019-20 como violentas e ilegítimas, lo que llevó a Twitter a prohibirle a esta y a otros medios de comunicación patrocinados por el Estado la compra de publicidad. [8] [65]
En 2020, Xinhua fue una de las varias agencias de medios estatales chinas que, según se informa, difundieron propaganda, anuncios y publicaciones en redes sociales específicos y noticias que mostraban al gobierno chino bajo una mejor luz. [66] [7] [67] [68]
En 2022, el periodista Joshua Kurlantzick señaló que la cobertura de la pandemia por parte de Xinhua, si bien "a veces objetiva y a primera vista poco diferente en estilo de otras agencias de noticias, a menudo minimizaba la amenaza del virus dentro de China y para otros países", y que con frecuencia destacaba los esfuerzos de los médicos y los ciudadanos para combatir el virus, al tiempo que ignoraba las formas en que China había encubierto inicialmente los signos de un brote y la creciente ira de los ciudadanos chinos por la respuesta del gobierno. [69]
En 2012, Xinhua lanzó un sitio web en idioma uigur . [70] En 2021, Xinhua publicó una " verificación de hechos " tras la publicación de un informe de BBC News sobre la situación en Xinjiang que, según The Diplomat , "incluía un intento de refutar directamente el testimonio de un testigo citado en el informe de la BBC. (Cabe destacar que la verificación de hechos de Xinhua no abordó la mayor parte del testimonio de otros sobrevivientes)". [71]
Durante la invasión rusa de Ucrania , Xinhua y otros medios de comunicación estatales chinos pagaron anuncios digitales en Facebook que apoyaban la desinformación y la propaganda a favor del Kremlin, incluida la difusión de la teoría de la conspiración sobre las armas biológicas de Ucrania , después de que Meta Platforms prohibiera la compra de anuncios en los medios estatales rusos. [72] [73] [74] [75]
Durante los ejercicios militares chinos de 2022 en Taiwán , Xinhua publicó una imagen alterada de una fragata taiwanesa de clase Chi Yang cerca de la costa del condado de Hualien que parecía ser un buque de la Armada del Ejército Popular de Liberación . El Ministerio de Defensa Nacional de Taiwán calificó la imagen como desinformación. [76] [77] [78]
Wong Man-fong, ex subsecretario general de Xinhua, la agencia de noticias china en Hong Kong (que supuestamente actúa como una embajada de facto), lo admitió durante un foro en la Universidad Bautista de Hong Kong. Wong dijo que a principios de la década de 1980, a instancias de Beijing, "se hizo amigo" de los jefes de la tríada de Hong Kong y les hizo una oferta que no podían rechazar: China haría la vista gorda ante sus actividades ilegales si prometían mantener la paz después de la entrega.
