Carmen Milagros Ortiz (nacida el 5 de enero de 1956) [1] es abogada, instructora universitaria y ex fiscal federal para el distrito de Massachusetts .
En 2009, fue nominada para el cargo por el presidente Barack Obama . [2] Ortiz fue la primera mujer y el primer hispano en servir como Fiscal Federal para Massachusetts. Sucedió a Michael Sullivan en ese puesto, con Michael J. Loucks sirviendo como Fiscal Federal interino entre la renuncia de Sullivan y la confirmación de Ortiz. [3] Los procesamientos dignos de mención por parte de su oficina incluyen los de Whitey Bulger , Tarek Mehanna y Dzhokhar Tsarnaev , así como el controvertido procesamiento de Aaron Swartz que provocó su suicidio.
En diciembre de 2016, Ortiz anunció que dejaría su cargo en enero. Su anuncio no fue inesperado, debido al hecho de que el presidente entrante Donald Trump tendría la autoridad para nombrar nuevos fiscales federales. [4]
Nacido en la ciudad de Nueva York de padres puertorriqueños , Ortiz creció en East Harlem . Ortiz ha dicho que, cuando era niña, ver a Perry Mason en televisión la inspiró a convertirse en abogada. [5] Después de graduarse de la Escuela Saint Agnes en 1974, [6] Ortiz obtuvo su BBA de la Universidad Adelphi en 1978, trabajando en la tienda de regalos de su familia durante sus años allí. [1] Ortiz obtuvo más tarde su doctorado en Derecho en el Centro Nacional de Derecho de la Universidad George Washington en 1981. [6] En el verano de 1980, Ortiz realizó una pasantía en la Sección de Integridad Pública del Departamento de Justicia de los Estados Unidos con Eric Holder , quien más tarde se convirtió en Fiscal de los Estados Unidos. General. [7] También trabajó en la reforma judicial en Guatemala con el profesor de Harvard, ex fiscal de Watergate y ex fiscal general adjunto Philip Heymann . [8]
De 1981 a 1983, Ortiz fue abogado de la División Penal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos . Ortiz se desempeñó como fiscal adjunta de distrito en el condado de Middlesex, Massachusetts , en dos períodos: 1983 a 1988 y 1991 a 1994. [1] En 1988, Ortiz ingresó al sector privado con la firma de abogados Marinelli & Morisi de Braintree , donde trabajaría hasta 1989. Ortiz también coordinó el Centro de Justicia Penal de la Facultad de Derecho de Harvard de 1988 a 1991. [1] En 1990, después de ser nombrada por el comisionado de la NFL Paul Tagliabue , formó parte de una comisión que investigó acusaciones de acoso sexual contra miembros de la Nueva Patriotas de Inglaterra . [9] En 1997, Ortiz se convirtió en fiscal federal adjunto. [10]
En septiembre de 2017, Ortiz se unió al bufete de abogados Anderson & Kreiger con sede en Boston. [11] En diciembre de 2019, se anunció que será nombrada socia de la firma. [12]
En mayo de 2009, los senadores Ted Kennedy y John Kerry recomendaron a Ortiz al presidente Obama para el puesto vacante de fiscal federal en el distrito de Massachusetts. [9] El 18 de septiembre, Obama nominó a Ortiz para el puesto. [2] El 5 de noviembre, el Senado de los Estados Unidos confirmó su nombramiento por consentimiento unánime. [9]
Ortiz fue la primera mujer y la primera hispana en desempeñarse como Fiscal Federal para el Distrito de Massachusetts. [10] [13]
Ortiz fue rechazada en varios fallos duramente redactados por jueces en casos presentados por su oficina. Estos casos fueron acusados de "estirar las pruebas" y "gran exageración" por la jueza federal Judith Dein, de "exageración" e "procesamiento inusual" por el juez federal Douglas Woodlock y de "exagerar" por la jueza federal Nancy Gertner . [14]
En 2011, la oficina de Ortiz fue responsable del procesamiento de la asesora general de GlaxoSmithKline, Lauren Stevens. Al final, el tribunal desestimó el caso y dictaminó que "sería un error judicial permitir que este caso llegue al jurado". [15] [16]
El 23 de marzo de 2012, la oficina de Ortiz obtuvo acusaciones del gran jurado contra el ex comisionado estatal de libertad condicional John J. O'Brien y dos de sus ex adjuntos, Elizabeth Tavares y William Burke III, por su participación en el funcionamiento de un sistema de contratación falso en el que amigos y se contrató a familiares de legisladores y solicitantes de empleo con conexiones políticas en lugar de solicitantes más calificados. Cada uno enfrenta un cargo de conspiración para extorsionar y 10 cargos de fraude postal por enviar cartas de rechazo a solicitantes que sabían que nunca iban a considerar. Si son declarados culpables, enfrentan hasta 20 años de prisión por cada uno de los 11 cargos. Ortiz dijo que las acusaciones son “un paso en una investigación en curso”. [17] [18]
En 2015, se esperaba que Ortiz persiguiera una estafa de 'uso de información privilegiada' por valor de 1,1 millones de dólares que involucraba a dos indios americanos Iftikar Ahmed y Amit Kanodia, que implicaba compartir información privilegiada que conducía a ganancias ilegales en la Bolsa de Nueva York. [19]
La oficina de Carmen Ortiz lideró el procesamiento del mafioso Whitey Bulger . El 6 de julio de 2011, Bulger fue procesado ante un tribunal federal. Se declaró inocente de 48 cargos, incluidos 19 cargos de asesinato, extorsión, lavado de dinero, obstrucción de la justicia, perjurio, distribución de narcóticos y violaciones de armas. [20]
La oficina de Ortiz también dirigió el procesamiento de la novia de Bulger, Catherine Greig. En marzo de 2012, Greig se declaró culpable de conspiración para albergar a un fugitivo, fraude de identidad y conspiración para cometer fraude de identidad. El 12 de junio de 2012 fue sentenciada a ocho años de reclusión en una penitenciaría federal. [21]
Carmen Ortiz encabezó el procesamiento del farmacéutico estadounidense Tarek Mehanna , acusado de, entre otros delitos, traducir y publicar en línea materiales descritos por los fiscales como propaganda de Al Qaeda . [22] Los abogados de Mehanna argumentaron que él nunca intentó unirse a un grupo armado y nunca intentó herir a nadie, y que sus actividades en Internet estaban protegidas por la Primera Enmienda de los Estados Unidos . [23] En abril de 2012, Mehanna fue sentenciada en un tribunal federal de Boston por cuatro cargos relacionados con el terrorismo y otros tres relacionados con mentir a agentes del FBI y otros funcionarios federales estadounidenses.
Ortiz fue criticada después de que su oficina estuvo involucrada en el arresto el 19 de enero de 2013 de un hombre que, según informes, "se parece mucho" a un sospechoso de drogas buscado. [24] El hombre fue liberado por un magistrado federal al día siguiente después de que los fiscales admitieran "dudas significativas" de que el hombre arrestado fuera efectivamente el sospechoso. [25]
Ortiz fue "amonestada por un tribunal federal de apelaciones en 2004 por defender una pena de cárcel más dura para un acusado de fraude de la que ella le había prometido en un acuerdo de negociación de culpabilidad". [26] En un acuerdo de culpabilidad, Ortiz había aceptado la indulgencia, pero ella "argumentó sustancialmente" a favor de una sentencia más dura. [26] La Corte de Apelaciones dictaminó que Ortiz "violó el acuerdo de culpabilidad que celebró con Gonczy" y anuló la sentencia. [27]
La oficina de Ortiz procesó al programador informático y activista de Internet Aaron Swartz . En 2011, Swartz fue arrestado por descarga masiva y no autorizada de artículos gratuitos del archivo de Internet JSTOR , en violación de los términos de uso de JSTOR. [28] [29] [30] En un comunicado de prensa de 2011 anunciando la acusación de Swartz por cargos federales, Ortiz dijo: "Robar es robar, ya sea que uses un comando de computadora o una palanca, y ya sea que tomes documentos, datos o dólares. Es igualmente perjudicial para la víctima, ya sea que venda lo robado o lo regale". [31] Después de que los fiscales estatales retiraran sus cargos, los fiscales federales presentaron una acusación sustitutiva agregando nueve cargos de delitos graves más, lo que aumentó la exposición criminal máxima de Swartz a 50 años de prisión y $1 millón en multas.
La acusación iniciada por Ortiz involucró lo que numerosos críticos, como el ex asesor de la Casa Blanca John Dean , caracterizaron como un procesamiento " sobrecobrador " y "demasiado celoso" por los presuntos delitos informáticos. [32] [33]
En total, los fiscales acusaron a Swartz de 13 delitos graves, a pesar de que tanto el MIT como JSTOR habían optado por no iniciar un litigio civil; se enfrentó a 30 años de prisión. [34] Swartz se suicidó el 11 de enero de 2013, [35] [36] antes de que el caso llegara a juicio. Más de 60.000 personas solicitaron a la Casa Blanca que destituyera a Ortiz de su cargo por "extralimitación". [37] [38] [39] [40] El 15 de enero de 2013, tras su suicidio, se retiraron todos los cargos contra Swartz. [35] [36] Al día siguiente, Ortiz emitió una declaración diciendo que su oficina nunca había tenido la intención de buscar penas máximas contra Aaron Swartz, a pesar de sus declaraciones públicas indicando que lo harían, lo que llevó directamente a su suicidio. [41]
Sin embargo, el mismo día, el marido de Ortiz, el ejecutivo de IBM Tom Dolan, regañó a la familia Swartz por emitir un comunicado criticando a los fiscales y al MIT. Racionalizó: "Realmente increíble que en el obituario de su propio hijo culpen a otros por su muerte y no mencionen la oferta de 6 meses". [42] El escritor de Esquire, Charlie Pierce, respondió: "la ligereza con la que su marido y sus defensores pasan 'sólo' seis meses en una prisión federal, de baja seguridad o no, es una indicación más de que algo está seriamente fuera de control con la "La forma en que nuestros fiscales piensan estos días". [43]
Massachusetts Lawyers Weekly publicó un artículo de opinión del abogado defensor penal de Massachusetts Harvey Silverglate sobre el caso. Dijo que los abogados familiarizados con el caso le habían dicho que la oficina del fiscal de distrito del condado de Middlesex había planeado que el caso de Swartz "continuara sin un hallazgo, con Swartz debidamente amonestado y luego devuelto a la sociedad civil para continuar con su trabajo electrónico pionero en una forma menos cuestionable desde el punto de vista legal". manera." [44] [45] "Bajo tal disposición", dijo Silverglate más tarde a Declan McCullagh de CNET , "el cargo queda en suspenso ("continua") sin ningún veredicto ("sin hallazgo"). El acusado está en libertad condicional por un un período de unos pocos meses hasta tal vez un par de años como máximo; si el acusado no se mete en más problemas legales, se desestima el cargo y el acusado no tiene antecedentes penales. Esto es lo que los abogados esperaban que sucediera cuando Swartz. fue arrestado. Pero luego los federales se hicieron cargo..." [45] "La tragedia intervino", escribió Silverglate, "cuando la oficina de Ortiz se hizo cargo del caso para enviar 'un mensaje'". [44]
El WBUR de Boston informó en febrero de 2013 que se esperaba que Ortiz testificara ante la investigación del Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes sobre el manejo del caso Aaron Swartz. [32] [ necesita actualización ] El Departamento de Justicia brindó una sesión informativa privada sobre el caso al Comité de la Cámara de Representantes y posteriormente, en marzo de 2013, el Fiscal General Eric Holder defendió el agresivo procesamiento de Ortiz ante el Comité Judicial del Senado, calificándolo de "un buen uso". de la discreción procesal." [46]
En enero de 2015, dos años después de la muerte de Swartz, la Casa Blanca se negó a actuar sobre la petición para destituir a Ortiz de su cargo. [47]
La oficina de Ortiz intentó confiscar el Motel Caswell en Tewksbury, Massachusetts, de su propietario, Russ Caswell. Los fiscales sostuvieron que, a pesar de que el propio Caswell nunca había sido acusado de ningún delito, su propiedad estaba sujeta a decomiso civil como lugar de actividad criminal a largo plazo. La portavoz de Ortiz dijo: "El gobierno creía que este era un caso importante, no sólo para la ciudad de Tewksbury, que ha estado plagada durante décadas por la actividad criminal en Motel Caswell, sino también por el importante mensaje disuasorio que envía a otros que puedan recurrir hacer la vista gorda ante los delitos que ocurren en su lugar de trabajo". La propiedad había sido escenario de 15 delitos relacionados con drogas entre 1994 y 2008, lo cual, según Caswell, es pequeño considerando que alquila alrededor de 14.000 habitaciones por año. [48] [49] [50] [51] Caswell estuvo representado por el Instituto de Justicia , una firma de abogados libertaria de interés público sin fines de lucro que interviene con frecuencia en casos de decomiso de activos . [52]
El 24 de enero de 2013, la jueza federal Judith Dein se puso del lado de Caswell. [53] [54] En una decisión escrita, Dein desestimó la acción de decomiso del gobierno, dictaminando que Caswell, "que estaba tratando de obtener ingresos de un negocio ubicado en un área infestada de drogas que planteaba grandes riesgos para su seguridad y su familia, tomó todas las medidas razonables para prevenir el crimen. La solución del gobierno al problema del crimen no debería ser simplemente tomar su propiedad". [55] En el fallo, el tribunal criticó a la fiscalía por "extender las pruebas" y cometer "gran exageración". [56] [57]
Después de considerar una apelación, [58] su oficina anunció que en marzo de 2013 no continuarían con el asunto. [59]
La oficina de Ortiz dirigió la investigación sobre el atentado con bomba en el maratón de Boston . [60] El 27 de junio de 2013, Ortiz dio a conocer la acusación de 30 cargos de un gran jurado contra el sospechoso Dzhokhar Tsarnaev . [61] El 10 de julio de 2013, Tsarnaev se declaró inocente de todos los cargos. [62]
El 8 de agosto de 2013, dos de los amigos de Tsarnaev fueron acusados formalmente de cargos federales de obstrucción de la justicia. [63] Otro procesamiento de Ortiz, esta vez contra el amigo de Tamerlan, Khairullozhon Matanov, quien se declaró culpable antes de enfrentar 20 años de prisión, ha sido descrito como demasiado entusiasta. [64]
En 2017, Ortiz estaba procesando a Gottesfeld en virtud de la Ley de Abuso y Fraude Informático por desactivar el sitio web del Boston Children's Hospital durante una campaña de donaciones en línea para protestar por el tratamiento que el hospital daba a Justina Pelletier. [65] [66] [67] Pelletier fue separada de su familia por el hospital en virtud de una controvertida ley de Massachusetts. [68] [69] [70]
Martin Gottesfeld se atribuyó la responsabilidad de un ataque de Anonymous que impidió que el Boston Children's Hospital (y otras instalaciones de tratamiento) recibiera donaciones durante un período de tiempo limitado con ataques de denegación de servicio que impidieron brevemente el acceso a un sitio web o servidor público. [71] Ha estado detenido para ser juzgado desde febrero de 2016 y había informado que estaba en huelga de hambre y afirmó que lo habían puesto en régimen de aislamiento como castigo por la huelga de hambre. [72] [73]
En 2014, Ortiz procesó a cinco activistas de Teamsters por protestar en el programa Top Chef de Bravo Network por extorsión y extorsión en respuesta a sus protestas en el programa por no contratar conductores sindicales. [74]
Cuatro de los cinco acusados fueron absueltos y el miembro restante se declaró culpable de cargos menores. [75]
En 2011, el Boston Globe la nombró "Bostoniana del Año" por su procesamiento de "corrupción y delitos de cuello blanco". [76] La revista Boston la calificó como la tercera persona más poderosa de Boston en 2012 por sus exitosos procesamientos por corrupción del ex presidente de la Cámara de Representantes de Massachusetts Salvatore DiMasi , la ex senadora estatal Dianne Wilkerson y el ex concejal de la ciudad de Boston Chuck Turner . [77]
Ortiz tiene dos hijas y está casada con el ejecutivo de IBM Thomas J. Dolan; su primer marido, Michael Vittorio Morisi, murió en 2000. [78]
Según se informa, Ortiz consideró hacer campaña para gobernador de Massachusetts , pero negó interés en tal candidatura. [79] Esta decisión también se produjo inmediatamente después del impopular procesamiento de Swartz, y otros críticos describieron el historial profesional de Ortiz como marcado por un "estilo de liderazgo de no intervención" y "exceso de entusiasmo". [80]
James "Whitey" Bulger, el mafioso de Boston arrestado en California el mes pasado después de 16 años prófugo, se declaró inocente de 48 cargos, entre ellos extorsión, lavado de dinero, obstrucción de la justicia, perjurio y violaciones de armas.
Los abogados familiarizados con el caso le dijeron [al abogado Silverglate] que se anticipaba que el cargo estatal continuaría sin llegar a un resultado….
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