Ma'ale Adumim ( en hebreo : מַעֲלֵה אֲדֻמִּים ; en árabe : معالي أدوميم ) es un asentamiento urbano israelí organizado como un consejo municipal en Cisjordania , a siete kilómetros (4,3 millas) al este de Jerusalén . [2] Ma'ale Adumim alcanzó el estatus de ciudad en 1991. En 2015, su población era de 38.046 habitantes. Está ubicada a lo largo de la autopista 1 , que la conecta con Jerusalén y el área metropolitana de Tel Aviv . La comunidad internacional sostiene que los asentamientos israelíes en Cisjordania, dentro de Israel, denominados Judea y Samaria, son ilegales según el derecho internacional . [3] Israel no está de acuerdo con esta opinión y la posición de los sucesivos gobiernos israelíes es que todos los asentamientos autorizados son legales y consistentes con el derecho internacional. [4]
El nombre de la ciudad Ma'ale Adumim se toma de dos menciones hechas de un área que marca los límites entre dos tribus israelitas [5] en el Libro de Josué . En 15:7, en un pasaje sobre la herencia de la tribu de Judá , se afirma que parte del límite iba desde Debir hasta Gilgal , frente a la subida de Adumim , que el texto coloca al sur del wadi . En 18:17, en una descripción de la herencia por sorteo que cayó en la tribu de Benjamín , se afirma que parte de sus límites iban desde En-semes hasta Gelilot , que también daba a la subida de Adumim .
El topónimo significa literalmente 'Ascenso Rojo' o 'Ascenso Sangriento' [a] en referencia al tono de las rocas calizas rojas expuestas, teñidas por óxido de hierro , que en parches bordean el ascenso desde el Mar Muerto hacia Jerusalén. [6] [5]
Las tribus beduinas Jahalin y Sawahareh , expulsadas por Israel de sus tierras de pastoreo tradicionales en la zona de Tel Arad del Néguev , [7] se asentaron en la zona de lo que se convertiría en el municipio de Ma'ale Adumim, entonces bajo administración jordana , después de firmar contratos con terratenientes palestinos locales y recibir permiso para pastar allí su ganado. Después de la conquista y ocupación israelí de Cisjordania en la Guerra de los Seis Días en 1967, se vieron gradualmente acorraladas por restricciones, debido a las presiones del desarrollo del asentamiento israelí, y muchas terminaron en extensiones de tierra en las proximidades de la carretera Jericó-Jerusalén [8] o en un vertedero de basura cerca de Abu Dis . [ cita requerida ]
Ya en 1968, justo después de la Guerra de los Seis Días, Yigal Allon había presentado una propuesta para establecer un asentamiento en algún lugar de la zona de Ma'ale Adumim y Jericó . [9] El gobierno de Levi Eshkol no implementó la medida, porque las implicaciones políticas y diplomáticas eran significativas, ya que dividiría efectivamente Cisjordania. Más tarde, Yehiel Admoni, el entonces jefe del Departamento de Asentamientos de la Agencia Judía para Israel , se opuso a la medida, por considerar que estaba fuera del alcance del Plan Allon , [10] y si se resolvía el " Ascenso Rojo ", erosionaría aún más la tierra que pudiera quedar para devolver territorio a los palestinos en una futura negociación de paz. [11]
La idea de construir un parque industrial para Jerusalén en la zona de Ma'ale Adumim había estado circulando durante algunos años. En agosto de 1974, Yisrael Galili , una presencia importante en el proyecto de asentamiento junto con Meir Zorea con fuertes conexiones con Gush Emunim , aireó la idea de colonizarlo. [6] [12] Lo había ofrecido en privado como recompensa para los colonos que habían intentado establecerse en Sebastia , pero fueron rechazados cuando ese grupo se negó a ceder. [11] Los vínculos con Gush Emunim atestiguaron un impacto creciente de la ideología sionista religiosa en las políticas en desarrollo de Israel con respecto a los territorios palestinos . Se cree que el acuerdo para desarrollar una zona industrial en Jerusalén fue el resultado de un pacto alcanzado entre el Partido Religioso Nacional y el gobierno de Yitzhak Rabin , como parte de un acuerdo entre miembros del gobierno de coalición, al que se dio luz verde el 24 de noviembre de 1975. Esta estrategia gubernamental para crear " hechos sobre el terreno " fue una respuesta a la decisión de la Cumbre de Rabat en Marruecos en octubre de reconocer a la OLP como el único representante del pueblo palestino . [13] Se decidió permitir 25 unidades residenciales para albergar a 100 colonos/trabajadores israelíes. [14]
Los problemas existieron desde el principio, ya que no había fondos presupuestarios asignados para el proyecto, y los ministros se opusieron a él ya sea por razones financieras o por sospechas de que su creación no tenía nada que ver con el establecimiento de una ciudad industrial, sino que enmascaraba la intención de hacer un asentamiento civil, algo a lo que Mapam se oponía . Cualquier dinero que se usara, se quejaba Yossi Sarid , [15] restaría fondos destinados a las propias ciudades de desarrollo empobrecidas de Israel . La evidencia sugiere que la decisión fue inspirada más por necesidades políticas, incluida la necesidad percibida de aplacar a los grupos de extrema derecha, en lugar de responder a los requisitos de la ciudad de Jerusalén. [10] Gershom Gorenberg sostiene que el compromiso del gabinete fue "una artimaña" que hablaba de establecer viviendas industriales cuando, de hecho, el objetivo era crear un asentamiento completamente desarrollado después. [16] El propio Galili argumentó que era necesario un asentamiento entre Jericó y Jerusalén Este para mantener a los jordanos alejados de la Ciudad Santa. [6] En una entrevista realizada varias décadas después, el alcalde de uno de los asentamientos más grandes afirmó que el objetivo de establecer Ma'ale Adumim era "proteger Jerusalén de los árabes" y asegurar el camino hacia el valle del Jordán . [17]
Según el Jerusalem Post , el lugar había servido como puesto militar de avanzada de Nahal , [2] antes de ser designado para convertirse en un campo de trabajadores israelíes. [8] El establecimiento del puesto de avanzada se retrasó por razones políticas, a pesar de la decisión de noviembre. Yigal Allon debía reunirse con Henry Kissinger en Washington y cualquier filtración de un nuevo asentamiento habría sido inconveniente en ese momento. Galili dijo que el momento para la instalación de campamentos en el sitio debería coincidir con los movimientos de Kissinger, cronometrarlo de modo que la diplomacia itinerante de este último lo encontrara en tránsito hacia Bruselas . [18] Finalmente, alrededor de marzo de 1975, después de un decreto ministerial para expropiar 3.000 hectáreas de tierra de las aldeas palestinas de la zona, [19] cuarenta miembros de Gush Emunim construyeron una torre de agua y una cabaña de hormigón prefabricada en el sitio, solo para ser desalojados esa misma tarde por tropas israelíes, cada posible colono fue llevado por cuatro soldados. [20] [21] A partir de entonces, los colonos llamaron a este lugar "Círculo del Fundador". [22] [23] En 1977, Haim Sabato fundó allí una yeshivá hesder (seminario de campaña paramilitar) [24 ] y también fue designado para convertirse en una comunidad planificada , un suburbio y una ciudad de cercanías para la cercana Jerusalén, a la que muchos residentes viajarían diariamente. [26]
Los límites del asentamiento se fijaron en unas 3.500 hectáreas en 1979 [8] y a principios de los años 90 se habían ampliado a 4.350 hectáreas. [27] En 2003, Cheryl Rubenberg escribió lo siguiente:
Para los beduinos, así como para los habitantes de las aldeas, la pérdida de sus tierras significó la pérdida de su modo de vida agrícola y grandes transformaciones en su vida social. Hoy en día, la superficie disponible para las aldeas en conjunto, con una población de aproximadamente 40.000 personas, es de unas 460 hectáreas. La superficie de Ma'ale Adumim, con unos 26.000 colonos, es 11,5 veces mayor. [27]
A finales de los años 1990, aproximadamente 1.050 beduinos jahalin fueron desplazados de tierras que ahora habían sido anexadas para formar parte del asentamiento. [28] Las aguas residuales se utilizaron como herramienta para el desplazamiento. La Administración Civil israelí desconectó una de las tuberías de aguas residuales del asentamiento de Ma'ale Adumim en la cima de la colina, inundando grandes áreas alrededor del campamento beduino en las laderas inferiores de la colina. Arroyos y estanques de materia contaminada obligaron a la tribu a reubicarse. [29]
Las órdenes judiciales exigieron una indemnización por parte del gobierno israelí y recibieron dinero en efectivo, electricidad y agua. [28] Según los residentes, tuvieron que vender la mayor parte de su ganado y su estilo de vida beduino terminó por la fuerza. [28]
Después de que hombres armados palestinos mataran a un israelí e hirieran a cinco israelíes cerca de Ma'ale Adumim, el ministro de Finanzas de extrema derecha de Israel, Bezalel Smotrich, anunció en febrero de 2024 una "respuesta de asentamiento" después de hablar con el primer ministro Benjamin Netanyahu y el ministro de Defensa Yoav Gallant , ya que "cualquier daño a nosotros conducirá a más construcción y más desarrollo y más de nuestro control en todo el país", con 2.350 casas más en Ma'ale Adumim en trámite para su aprobación. [30] El secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, criticó el anuncio, afirmando que los nuevos asentamientos israelíes son "incompatibles con el derecho internacional" y "contraproducentes para alcanzar una paz duradera", poniendo en riesgo "la seguridad de Israel". [30] Haaretz informó que el gobierno de Israel en marzo de 2024 avanzó en la aprobación de 2.452 viviendas más para colonos en Ma'ale Adumim. [31] [32]
La arquitecta Rachel Walden fue la principal planificadora urbana. En marzo de 1979, Ma'ale Adumim alcanzó el estatus de consejo local . [33] El plan urbano para Ma'ale Adumim, finalizado en 1983, abarca un total de 35 kilómetros cuadrados (14 millas cuadradas), de los cuales 3,7 kilómetros cuadrados (1,43 millas cuadradas) se han construido hasta ahora, en un bloque que incluye Ma'ale Adumim, Mishor Adumim , Kfar Adumim y Allon . [34]
El alcalde de Ma'ale Adumim es Benny Kashriel, quien recientemente [¿ cuándo? ] fue elegido para un tercer mandato por una amplia mayoría. Hoy, según Nathan Thrall :
Aunque el bloque en sí no está oficialmente anexado a Israel, los inmigrantes judíos de Los Ángeles o Londres pueden mudarse directamente a él, o a cualquier otro asentamiento, y recibir una canasta de ayuda gubernamental que incluye viajes aéreos gratuitos, una subvención financiera, subsidios de subsistencia por un año, subsidios de alquiler, hipotecas a bajo interés, instrucción en hebreo, beneficios de matrícula, descuentos fiscales y tarifas reducidas en guarderías reconocidas por el Estado, de las cuales el bloque contiene varias. [35]
La ciudad está rodeada por los cuatro lados por el desierto de Judea [2] y está conectada con Jerusalén y el área metropolitana de Tel Aviv a través de la autopista 1. Debido a su ubicación estratégica entre las partes norte y sur de Cisjordania, los palestinos ven esto como una amenaza a la continuidad territorial de un futuro estado palestino . Esta afirmación es cuestionada por el alcalde Benny Kashriel, quien afirma que la continuidad se lograría rodeando Ma'ale Adumim hacia el este. [36] Los conductores israelíes utilizan una carretera de circunvalación que sale de la ciudad hacia el oeste, entrando a Jerusalén a través de French Hill Junction o un túnel que pasa por debajo del monte Scopus . Estas rutas se construyeron a raíz de la Primera y Segunda Intifadas , cuando militantes palestinos dispararon a los automovilistas y los automóviles fueron apedreados. La carretera anterior pasaba por al-Eizariya y Abu Dis .
Muchos habitantes de Ma'ale Adumim trabajan en Jerusalén. Otros trabajan en Mishor Adumim , el parque industrial de Ma'ale Adumim, que se encuentra en la carretera que lleva al Mar Muerto, a unos diez minutos de Jerusalén. La zona industrial alberga 220 empresas, [2] entre ellas fábricas textiles, talleres mecánicos, fabricantes de alimentos, fábricas de aluminio y metalurgia y empresas de impresión. [37]
En 2004, más del 70 por ciento de los residentes eran laicos. Según el portavoz municipal, la gran mayoría se mudó a la ciudad no por razones ideológicas, sino para conseguir viviendas más baratas y un nivel de vida más alto. En 2004, el 48 por ciento de los residentes eran menores de 18 años. La tasa de desempleo de Ma'aleh Adumim era del 2,1 por ciento, muy por debajo de la media nacional. [38]
En 2011, Ma'ale Adumim tenía 21 escuelas y 80 jardines de infancia. [2] Una gran parte del presupuesto de Ma'ale Adumim se gasta en educación. Las escuelas ofrecen programas extraescolares, viajes de clase y tutoría, cuando es necesario. Se ha desarrollado un programa especial para los niños recién inmigrantes. Se invierten recursos adicionales en educación especial y clases para niños superdotados, incluido un programa extraescolar especial para estudiantes con honores en ciencias y matemáticas. [37] El colegio Ma'ale Adumim estaba situado en la ciudad, pero actualmente está cerrado. Las escuelas primarias religiosas en Ma'ale Adumim incluyen Ma'aleh Hatorah, Sde Chemed y Tzemach Hasadeh. Las escuelas secundarias religiosas son Yeshiva Tichonit, Tzvia y Amit. La ciudad tiene más de 40 sinagogas y varias yeshivot, entre ellas Yeshivat Birkat Moshe . [39] Ma'ale Adumim ha ganado el premio a la excelencia del Ministerio de Educación de Israel dos veces. También ha ganado el premio nacional de calidad ambiental en reconocimiento a su énfasis en la planificación urbana, los espacios verdes, los parques infantiles y las esculturas al aire libre. [38]
Los servicios médicos se prestan en la ciudad a través de las cuatro organizaciones de mantenimiento de la salud ( kupot holim ). También hay un gran hospital geriátrico, Hod Adumim, que brinda atención a pacientes en recuperación y pacientes crónicos. También se utiliza como residencia para personas mayores. Tiene instalaciones para enfermería, ancianos, discapacitados y personas con necesidades más extremas.
Según ARIJ , Israel confiscó tierras de las siguientes aldeas palestinas para construir Ma'ale Adumim:
Peace Now , citando documentos oficiales del gobierno, afirmó que el 0,5% de Ma'ale Adumim era tierra palestina de propiedad privada. Israel afirma que Ma'ale Adumin se construyó en "tierras estatales", o áreas no registradas a nombre de nadie, y que no se estaba confiscando ninguna propiedad privada para construir. [45] Los palestinos dicen que se expropiaron tierras de las aldeas de Abu Dis , al-Eizariya , Al-Issawiya , At-Tur y 'Anata para construir en Ma'ale Adumim. [46]
La organización israelí de derechos humanos B'Tselem critica: "El procedimiento de expropiación utilizado en Ma'ale Adummim no tiene precedentes en el sector de los asentamientos. La expropiación de tierras para fines de asentamiento está prohibida, no sólo por el derecho internacional sino también por la postura oficial de larga data de los gobiernos israelíes. La mayoría de los asentamientos se construyeron en zonas que fueron declaradas tierras estatales o en tierras que fueron requisadas -aparentemente de manera temporal- para fines militares. Parece que en Ma'ale Adummim, el gobierno decidió expropiar permanentemente las tierras porque consideraba que la zona era parte integral de Jerusalén que permanecería para siempre bajo control israelí". [47]
En 2005, un informe de John Dugard para la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas afirmó que "los tres grandes bloques de asentamientos -Gush Etzion , Ma'ale Adumim y Ariel- dividirán efectivamente el territorio palestino en cantones o bantustanes ". [48] Israel dice que la solución es una carretera de circunvalación similar a las que utilizan diariamente los israelíes para evitar conducir a través de áreas árabes hostiles. El proyecto de desarrollo de 2007 en el este de Ma'ale Adumim fue apoyado por Ariel Sharon en 2005. [49] El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores israelí, Mark Regev, negó que el plan de extensión de 2007 sea una violación del plan de paz de la hoja de ruta , bajo el cual Israel acordó congelar todas las construcciones en los asentamientos.
En 2008, un proyecto para unir Ma'ale Adumim y Jerusalén, conocido como el proyecto E1 (abreviatura de "East 1", como aparece en los mapas de zonificación antiguos) fue criticado por la Autoridad Palestina , la Secretaria de Estado de los EE. UU. Condoleezza Rice y el Presidente de los EE. UU. George W. Bush . [50] Como resultado, un plan para 3.500-5.000 viviendas en Mevaseret Adumim fue congelado. [51] La nueva sede de la policía del Distrito de Judea y Samaria, anteriormente ubicada en el barrio de Ras el-Amud de Jerusalén, se completó en mayo de 2008. [52]
La comunidad internacional considera que Ma'ale Adumim es ilegal en virtud del derecho internacional, de conformidad con el Cuarto Convenio de Ginebra (artículo 49), que prohíbe a una potencia ocupante transferir ciudadanos de su propio territorio a territorio ocupado. Israel sostiene que los convenios internacionales relativos a tierras ocupadas no se aplican a Cisjordania porque, en primer lugar, no estaban bajo la soberanía legítima de ningún Estado. [53] Esta opinión fue rechazada por la Corte Internacional de Justicia y el Comité Internacional de la Cruz Roja . [54]
Uno de los objetivos de la creación de Ma'ale Adumim era proporcionar viviendas asequibles a parejas jóvenes que no podían afrontar el alto coste de las viviendas en Jerusalén. Aunque los límites municipales abarcan 48.000 dunams, la ciudad sufre una grave escasez de viviendas desde 2009 debido a la congelación de las nuevas construcciones. En 2011, [actualizar]la mayor parte del mercado inmobiliario estaba compuesto por propiedades de segunda mano. [2]
Otros sitios arqueológicos en las afueras de Ma'ale Adumim incluyen:
El Museo Moshe Castel exhibe la obra del artista israelí Moshe Castel . [59]
El Árbol de la Vida es la representación artística más grande del mundo de un olivo. El modelo del árbol fue un olivo de quinientos años del Huerto de Getsemaní. El Árbol es la creación artística del artista de Jerusalén Sam Philipe. El sitio es un lugar para programas al aire libre y bodas. [1]
Mizpe Edna es una vigía en la intersección de Shofar y Hallil. [ cita requerida ]
