Históricamente tensas, las relaciones exteriores de Myanmar , particularmente con las naciones occidentales, han mejorado desde 2012. Las relaciones se tensaron una vez más en 2017 con el genocidio rohingya y debido al golpe de Estado en Myanmar de 2021. [ 1] [2] Myanmar (también conocida como Birmania) ha mantenido en general relaciones más cálidas con los estados cercanos y es miembro de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático .
Lista de países con los que Myanmar mantiene relaciones diplomáticas:
Estados Unidos ha impuesto amplias sanciones a Myanmar debido a la represión militar de 1988 y a la negativa del régimen militar a respetar los resultados electorales de la elección de la Asamblea Popular de 1990. De manera similar, la Unión Europea ha impuesto embargos a Myanmar, incluido un embargo de armas, el cese de las preferencias comerciales y la suspensión de toda ayuda, con excepción de la ayuda humanitaria . [11]
Las sanciones de los gobiernos de Estados Unidos y Europa contra el gobierno militar, junto con los boicots y otros tipos de presión directa sobre las corporaciones por parte de los partidarios occidentales del movimiento democrático birmano, han dado como resultado la retirada de Myanmar de la mayoría de las empresas estadounidenses y de muchas europeas. Sin embargo, varias empresas occidentales permanecen allí debido a lagunas en las sanciones. [12] Las corporaciones asiáticas en general se han mostrado dispuestas a seguir invirtiendo en Myanmar y a iniciar nuevas inversiones, en particular en la extracción de recursos naturales .
La compañía petrolera francesa TotalEnergies puede operar el gasoducto de gas natural Yadana desde Myanmar a Tailandia a pesar de las sanciones de la Unión Europea a Myanmar. TotalEnergies es actualmente objeto de una demanda en tribunales franceses y belgas por la condonación y el uso de la esclavitud civil birmana para construir el gasoducto nombrado. Los expertos [ ¿quiénes? ] dicen que los abusos de los derechos humanos a lo largo del gasoducto son responsabilidad directa de TotalEnergies y su socio estadounidense Chevron Corporation [ cita requerida ] con la ayuda y la implementación del Tatmadaw . Antes de su adquisición por Chevron, Unocal resolvió una demanda similar de derechos humanos por una cantidad multimillonaria según se informa. [13] Sigue habiendo un debate activo sobre el grado en que las sanciones lideradas por Estados Unidos han tenido efectos adversos sobre la población civil o sobre los gobernantes militares. [14] [15]
Ambos países establecieron relaciones diplomáticas el 31 de enero de 2013.
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Belarús y Myanmar establecieron relaciones diplomáticas el 22 de septiembre de 1999. [16] En diciembre de 2011, el primer ministro de Belarús, Mijail Myasnikovich, realizó una visita oficial a Myanmar. [16]
En 2021, Bielorrusia fue el único país que votó en contra de la resolución de la Asamblea General de la ONU que instaba al ejército de Myanmar a detener la violencia, liberar a los manifestantes arrestados y restablecer la democracia. [17] Se asumió que el apoyo bielorruso a la junta militar de Myanmar se debía a su larga historia de comercio de armas con el ejército de Myanmar . [17]
Myanmar está representado en Dinamarca a través de su embajada en el Reino Unido, [18] y Dinamarca está representada en Myanmar a través de su embajada en Tailandia . [19] Las relaciones diplomáticas se establecieron en 1955. [20] Las relaciones entre los dos países son amistosas, [20] pero económicamente, Dinamarca tiene el "peor" comercio con Myanmar en la Unión Europea. [21]
La asistencia para el desarrollo de Myanmar es una de las principales prioridades de la Agencia Danesa para el Desarrollo Internacional en el Sudeste Asiático. Se han destinado 93 millones de coronas danesas a proyectos de educación y atención sanitaria. [22] La asistencia danesa para el desarrollo se ha centrado en promover la democracia y los derechos humanos. Dinamarca fue uno de los primeros países en responder al ciclón Nargis proporcionando asistencia humanitaria a Myanmar. [23] El Fondo para las Tres Enfermedades se fundó en 2006 y Dinamarca se unió a él en 2009. [24] El Fondo para las Tres Enfermedades ayuda a Myanmar a luchar contra el VIH y el SIDA y ha aportado 73 millones de dólares. [25]
En 1996, el cónsul de Dinamarca en Myanmar, James Leander Nichols, fue condenado a tres años de prisión por posesión ilegal de dos máquinas de fax y una centralita telefónica. Dos meses después, murió en prisión. A pesar de la insistencia danesa, las autoridades birmanas se negaron a permitir una autopsia independiente . [26] Poco después, la Unión Europea , junto con Canadá, convocó una reunión de las Naciones Unidas sobre el proceso de democratización. [27] [28]
En junio de 2019, Aung San Suu Kyi visitó Hungría y se reunió con el primer ministro Viktor Orbán . “Ambos líderes destacaron que uno de los mayores desafíos actuales para ambos países y sus respectivas regiones –el sudeste asiático y Europa– es la migración”, se lee en un comunicado publicado después de su reunión. También se dice que “observaron que en ambas regiones ha surgido la cuestión de la coexistencia con poblaciones musulmanas en continuo crecimiento”. [29] [30]
El Gobierno de Irlanda estableció relaciones diplomáticas con Myanmar en régimen de no residencia el 10 de febrero de 2004. El Gobierno irlandés seguía preocupado por la detención arbitraria de la dirigente de la oposición Aung San Suu Kyi . [31] Burma Action Ireland es un grupo pro democracia que opera libremente en la República de Irlanda. [32] [33]
Irlanda apoyó la creación de una comisión de investigación de las Naciones Unidas y la supervisión internacional de Myanmar después de 2008, como parte de sus esfuerzos por apoyar la democracia y los movimientos de derechos humanos en Myanmar. Esto se hizo público después de que se filtraran documentos oficiales en septiembre de 2010. [34]
Las relaciones franco-birmanas se remontan a principios del siglo XVIII, cuando la Compañía Francesa de las Indias Orientales intentó extender su influencia al sudeste asiático. La participación francesa comenzó en 1729 cuando construyó un astillero en la ciudad de Syriam . [35] Sin embargo, la revuelta de 1740 de los Mon contra el gobierno birmano obligó a los franceses a partir en 1742. [36] Pudieron regresar a Siam en 1751 cuando los Mon solicitaron asistencia francesa contra los birmanos. Un enviado francés, Sieur de Bruno, fue enviado para evaluar la situación y ayudar en la defensa contra los birmanos. Se enviaron buques de guerra franceses para apoyar la rebelión Mon, pero en vano. En 1756, los birmanos bajo Alaungpaya vencieron a los Mon. Muchos franceses fueron capturados e incorporados al ejército birmano como un cuerpo de artilleros de élite, bajo el mando del Chevalier Milard . En 1769, los contactos oficiales se reanudaron cuando se firmó un tratado comercial entre el rey Hsinbyushin y la Compañía Francesa de las Indias Orientales. [37]
Sin embargo, poco después, Francia se vio convulsionada por la Revolución Francesa y las Guerras napoleónicas , lo que permitió una abrumadora influencia británica en Birmania. Los contactos franceses con Myanmar, efectivamente una colonia británica, se volvieron casi inexistentes. En cambio, a partir de la segunda mitad del siglo XIX, Francia se concentró en el establecimiento de la Indochina francesa y los conflictos con China que llevaron a la Guerra chino-francesa . Tras el final de la Segunda Guerra Mundial , las relaciones diplomáticas a nivel de embajador entre Francia y Birmania se establecieron en 1948, poco después de que la nación birmana se convirtiera en una república independiente el 4 de enero de 1948, como Unión de Birmania , con Sao Shwe Thaik como su primer presidente y U Nu como su primer primer ministro . [38]
Myanmar estableció relaciones diplomáticas con el Reino Unido el 7 de julio de 1947. [41]
El Reino Unido gobernó Myanmar desde 1824 hasta 1942 y desde 1945 hasta 1948, cuando Myanmar logró la independencia total.
Ambos países son miembros comunes de la Organización Mundial del Comercio y tienen un Acuerdo de Asociación para el Desarrollo bilateral. [43]
Las relaciones políticas entre los Estados Unidos de América y Myanmar comenzaron a enfrentar grandes problemas tras el golpe militar de 1988 y los estallidos de represión de la junta contra los activistas pro democracia. La represión posterior, incluida la de los manifestantes en 2007 y 2021 , tensó aún más la relación. [44] En la década de 2010, tras las señales de democratización y liberalización económica , Estados Unidos levantó las sanciones que pedían la reparación de las relaciones estadounidenses con Myanmar. [45] Estados Unidos también restableció relaciones a nivel de embajador con Myanmar en 2012 por primera vez desde 1990. [46] Sin embargo, Estados Unidos volvió a imponer sanciones específicas tras el genocidio rohingya de 2017 [47] y el golpe de estado de 2021 en Myanmar , [48] centrándose en personas y empresas involucradas en atrocidades y violaciones de los derechos humanos. [49]
En 1988, Estados Unidos rebajó su nivel de representación en Myanmar de Embajador a Encargado de Negocios después de la letal represión del gobierno birmano en el Levantamiento 8888 y su fracaso en honrar los resultados de las elecciones de 1990. [50] Estados Unidos sigue siendo uno de los pocos países que todavía no reconoce el cambio de nombre de 1989 de Birmania a Myanmar argumentando que el cambio fue realizado sin el consentimiento del pueblo por el gobierno ilegítimo de 1989. [51] Estados Unidos mejoró su representación en 2012, nombrando a Derek Mitchel como Embajador. [52]
Massachusetts intentó imponer sanciones contra Birmania por su cuenta en 1996, pero el concepto resultó ser contradictorio con la Constitución de Estados Unidos . [53]
El gobierno de Estados Unidos impuso amplias sanciones a Myanmar, incluida la Ley de Libertad y Democracia de Birmania de 2003, que prohibió todas las importaciones y exportaciones de servicios financieros con Myanmar, congeló el acceso de ciertas instituciones financieras birmanas y aumentó las restricciones de visado para los funcionarios birmanos. [54] En 2007, Estados Unidos impuso sanciones adicionales, incluida la congelación de los activos de 25 funcionarios de alto rango del gobierno birmano mediante órdenes ejecutivas. [55]
En 2011, la Secretaria de Estado de los EE. UU., Hillary Clinton , visitó Myanmar, la primera visita de un Secretario de Estado desde 1955. Clinton se reunió con el Presidente Thein Sein y con la entonces activista por la democracia Aung San Suu Kyi [45] En 2012, Clinton anunció que los EE. UU. intercambiarían embajadores con Myanmar, después de una histórica amnistía para los presos políticos birmanos. [56] El Presidente Barack Obama nominó a Derek Mitchell para servir como Embajador de los EE. UU. en Myanmar. [57] [58]
En julio de 2012, Estados Unidos redujo formalmente las sanciones contra Myanmar. [59] y una "alivio selectivo" de las sanciones permitió una inversión estadounidense menor. [59]
En 2013, Thein Sein visitó la Casa Blanca de Estados Unidos para hablar sobre las reformas de Myanmar con el presidente Obama. Posteriormente, los dos países firmaron un acuerdo marco bilateral de comercio e inversión. [60]
En octubre de 2017, Estados Unidos retiró la ayuda militar a las unidades de Myanmar responsables del desplazamiento de los rohingya en la crisis rohingya . [61] Posteriormente, Estados Unidos impuso una lista negra a Maung Maung Soe , jefe del Comando Occidental del ejército de Myanmar responsable de la violencia, [62] y a los comandantes directamente involucrados. [63] Estados Unidos también proporcionó ayuda humanitaria a los refugiados rohingya desplazados. [64] En 2022, Estados Unidos reconoció formalmente el genocidio rohingya. [65]
En febrero de 2021, un golpe militar encabezado por Min Aung Hlaing derrocó a Aung San Suu Kyi en Myanmar. Estados Unidos condenó el golpe e impuso sanciones a los líderes militares de Myanmar y a sus socios comerciales. [66] [67] En julio de 2022, la nueva junta de Myanmar ejecutó a cuatro presos políticos, [68] lo que fue recibido con la condena de las naciones del G7 , incluido Estados Unidos. [69] El Departamento de Estado presionó aún más a China para que influyera en la situación. [70]
En agosto de 2021, cuando las protestas se intensificaron y se convirtieron en un conflicto mayor, dos ciudadanos de Myanmar en los Estados Unidos fueron arrestados por un supuesto complot para contratar sicarios para asesinar a Kyaw Moe Tun , representante de Myanmar ante las Naciones Unidas en Nueva York. [71]
En diciembre de 2022, el Congreso aprobó la Ley de Birmania, que autoriza sanciones a las personas implicadas en el golpe de Estado, brinda apoyo a la sociedad civil y asistencia humanitaria, y crea un puesto dentro del Departamento de Estado dedicado a la democracia en Birmania. [72] [73]
El 10 de septiembre de 2007, el Gobierno birmano acusó a la CIA de asesinar a un comandante rebelde karen de la Unión Nacional Karen que quería negociar con el gobierno militar. [74]
En 2011, el periódico The Guardian publicó información filtrada de cables diplomáticos que revelaban que Estados Unidos había financiado algunos grupos de la sociedad civil en Myanmar que finalmente obligaron al gobierno a suspender la controvertida presa china Myitsone en el río Irrawaddy . [75]
Según informes de los medios de comunicación en 2010, la Embajada de los Estados Unidos en Yangon es el sitio de una instalación de vigilancia electrónica utilizada para monitorear teléfonos y redes de comunicaciones administrada conjuntamente por el Servicio de Recolección Especial . [76]
La Embajada de Estados Unidos en Myanmar está ubicada en Yangon , mientras que la representación diplomática birmana en Estados Unidos tiene su sede en Washington, DC.
Fuente: [77]
Las relaciones bilaterales con la Federación Rusa están entre las más sólidas que disfruta Birmania, que está en gran medida aislada. Rusia había establecido relaciones diplomáticas con Myanmar en el momento de la independencia y las mismas continuaron después de la caída de la Unión Soviética . China y Rusia vetaron una vez una resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que condenaba al gobierno birmano. [78] [79] Hoy Rusia, junto con China, sigue siendo parte del Consejo de Seguridad de la ONU, que ocasionalmente protege a Myanmar de la presión y las críticas globales, y sigue siendo un fuerte aliado del Tatmadaw.
Rusia mantiene una embajada en Yangón mientras que Myanmar tiene una en Moscú.
En 2007, Rusia y Myanmar firmaron un acuerdo sobre el programa nuclear de este último país . Según el comunicado de prensa, Rusia y Myanmar construirán un centro de investigación nuclear que comprenderá un reactor de agua ligera de 10 MW que funcionará con uranio-235 enriquecido al 20%, un laboratorio de análisis de activación, un laboratorio de producción de isótopos médicos, un sistema de dopaje de silicio, instalaciones de tratamiento y enterramiento de residuos nucleares. [80]
Myanmar es miembro de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) y forma parte de la ASEAN+3 y de la Cumbre de Asia Oriental . Myanmar aceptó renunciar a su mandato para ocupar la presidencia rotatoria de la ASEAN en 2006 debido a la preocupación de otros Estados miembros por su situación democrática anterior. [81]
La ASEAN ha anunciado que no defenderá a Myanmar en ningún foro internacional en relación con la negativa de la junta autoritaria a restablecer la democracia. En abril de 2007, el secretario parlamentario del Ministerio de Asuntos Exteriores de Malasia , Ahmad Shabery Cheek, dijo que Malasia y otros miembros de la ASEAN habían decidido no defender a Myanmar si el país se planteaba como tema de debate en cualquier conferencia internacional. "Ahora Myanmar tiene que defenderse si es bombardeado en cualquier foro internacional", dijo al concluir un debate en la fase de comisión del Ministerio de Asuntos Exteriores. Estaba respondiendo a las preguntas del líder de la oposición, Lim Kit Siang, sobre el próximo curso de acción que deben adoptar Malasia y la ASEAN con la junta militar birmana. Lim había dicho que Malasia debe desempeñar un papel proactivo en la búsqueda de iniciativas regionales para lograr un cambio en Myanmar y apoyar los esfuerzos para llevar la situación de Myanmar a la atención del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . [82] Recientemente, la ASEAN adoptó un tono más firme con Birmania, en particular en lo que respecta a la detención de Aung San Suu Kyi , ahora liberada . [83]
Brunei tiene una embajada en Yangon y Myanmar tiene una embajada en Gadong . [84] Las relaciones se establecieron desde el 21 de septiembre de 1993. [84]
Las relaciones entre ambos países se establecieron el 1 de marzo de 1957 y la primera misión de Myanmar a nivel de legación se estableció en Kuala Lumpur en junio de 1959 y posteriormente se elevó al nivel de embajada. [85]
Las relaciones entre Myanmar y Tailandia se centran principalmente en cuestiones económicas y comerciales. Hay conflictos esporádicos con Tailandia sobre la alineación de la frontera. [ cita requerida ] Recientemente, el Primer Ministro Abhisit Vejjajiva dejó claro que el diálogo que aliente el cambio político es una prioridad para Tailandia, pero no a través de sanciones económicas. También hizo públicas sus intenciones de ayudar a reconstruir los templos dañados tras el ciclón Nargis . [86] Sin embargo, hubo tensiones por la detención de la líder opositora Aung San Suu Kyi , y Tailandia pidió su liberación. [87] Fue liberada en 2010. [88] En la administración de Thaksin Shinawatra , las relaciones se han caracterizado por conflictos y enfrentamientos. [89] Las disputas fronterizas están cobrando cada vez más importancia y Tailandia está preocupada por el encarcelamiento de la disidente de Myanmar Aung San Suu Kyi.
Myanmar tiene oficinas diplomáticas en Bangkok, mientras que Tailandia mantiene una embajada en Yangon.
Filipinas estableció relaciones con Myanmar en 1956 y reconoció su nombre político Myanmar. En 2012, Myanmar ocupó el tercer puesto entre los socios comerciales de Filipinas en la ASEAN, solo por debajo de Camboya y Laos. Filipinas y Myanmar intercambiaron solo 47,07 millones de dólares en 2012. Filipinas otorga a los ciudadanos birmanos acceso sin visado durante 30 días. Myanmar, por otra parte, firmó la exención de visado para los filipinos el 5 de diciembre de 2013, que entró en vigor el 4 de enero de 2014. El acuerdo permite a los filipinos permanecer en Myanmar hasta 14 días sin visado. [90]
Birmania reconoció de iure al nuevo estado soberano de Camboya el 16 de agosto de 1954. El 10 de enero de 1955, Birmania y Camboya acordaron establecer relaciones diplomáticas, que se mantuvieron con el gobierno de Lon Nol después de la deposición de Norodom Sihanouk en marzo de 1970. El reconocimiento diplomático fue transferido posteriormente a Kampuchea Democrática cuando la República Jemer de Lon Nol fue derrocada en abril de 1975. [91]
El 27 de diciembre de 1949, Birmania reconoció a la República de Indonesia como potencia soberana de iure del archipiélago. El 31 de marzo de 1951 se firmó en Rangún un tratado de amistad de cinco años. El presidente indonesio Sukarno realizó su primera visita a Rangún de camino a su país tras un viaje a la India y Pakistán en 1950. [92]
Singapur estableció relaciones diplomáticas con la Unión de Birmania en 1966. Sin embargo, recién en mayo de 1984 se abrió la embajada en Yangón. [93]
Singapur es uno de los principales inversores y socios comerciales de Myanmar. [94] En el pasado, Singapur se enfrentó al escrutinio de los activistas por la democracia birmanos, exacerbado por los comentarios de Lee Kuan Yew en 1996. [95] Después del golpe de Estado de Myanmar de 2021 , Singapur adoptó posturas más firmes contra el régimen militar y presionó al régimen para que cooperara con el plan de paz de la ASEAN. [96] Sin embargo, Singapur sigue siendo una fuente importante de equipos para las fábricas de armas de la junta. [97]
La República Popular China tuvo malas relaciones con Myanmar hasta finales de los años 1980. Entre 1967 y 1970, Birmania rompió relaciones con Pekín debido al apoyo de este último al Partido Comunista de Birmania (PCB). [98] Deng Xiaoping visitó Yangon en 1978 y retiró su apoyo a la prolongada insurgencia del Partido Comunista de Birmania . [98] Sin embargo, a principios de los años 1950 Birmania disfrutó de una relación fría y caliente con China. Ba U y U Nu de Birmania presionaron para la entrada de China como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, pero denunciaron la invasión del Tíbet . [99] China y Birmania han tenido muchas disputas fronterizas, que datan de mucho antes de la anexión británica de Birmania. La última disputa fronteriza ocurrió en 1956, cuando el Ejército Popular de Liberación ocupó áreas en disputa en el norte de Birmania, pero ambas partes acordaron resolver el problema mediante negociaciones. [100] En 1960 se llegó a un acuerdo fronterizo . [101] A finales de los años 1960, debido a la propaganda de Ne Win de que la República Popular China era la culpable de las malas cosechas, y al creciente número de estudiantes de etnia china que apoyaban al presidente Mao Zedong , llevando consigo los cuotitianos de sus libros, estallaron disturbios antichinos en junio de 1967. [102] Al mismo tiempo, muchos chino-birmanos fueron influenciados por la Revolución Cultural en China y comenzaron a usar insignias de Mao . [103] Se saquearon y quemaron tiendas y casas. El gobierno chino reprendió duramente al gobierno birmano y comenzó una guerra de palabras, pero no se tomaron otras medidas. Los disturbios antichinos continuaron hasta principios de los años 1970. Sin embargo, después de 1986, China retiró su apoyo al CPB [104] y comenzó a suministrar a la junta militar la mayoría de sus armas a cambio de un mayor acceso a los mercados birmanos y una supuesta base naval en las Islas Coco en el mar de Andamán . Se supone que China tiene una estación de recopilación de inteligencia en la Gran Isla Coco para monitorear la actividad naval india y las actividades de lanzamiento de misiles y espaciales de ISRO y DRDO . La afluencia de armas chinas cambió el rumbo en Myanmar contra las insurgencias étnicas, muchas de las cuales habían dependido indirectamente de la complicidad china. Como resultado, la junta militar de Myanmar depende en gran medida de los chinos para su alto nivel actual de poder. [ cita requerida ] Myanmar mantiene oficinas diplomáticas en Beijing y oficinas consulares enKunming y Hong Kong, mientras que la República Popular China tiene una misión diplomática en Yangon y un consulado en Mandalay. [105]
Después de 2015, China aumentó considerablemente su alcance de compromiso con Myanmar al desempeñar un papel más activo en el proceso de paz, desarrollar grandes proyectos de infraestructura y promover la Iniciativa del Cinturón y la Ruta (BRI) en el país. [106]
En julio de 2019, los embajadores de 50 países ante las Naciones Unidas, incluido Myanmar, firmaron una carta conjunta dirigida al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en defensa del trato que China da a los uigures y a otros grupos minoritarios musulmanes en la región de Xinjiang . [107] [108]
Las relaciones bilaterales entre Myanmar y la República de la India han mejorado considerablemente desde 1993, superando los desacuerdos relacionados con el tráfico de drogas, la supresión de la democracia y el gobierno de la junta militar en Myanmar. Myanmar está situado al sur de los estados de Mizoram , Manipur , Nagaland y Arunachal Pradesh en el noreste de la India . La proximidad de la República Popular China da importancia estratégica a las relaciones indobirmanas. La frontera indobirmana se extiende a lo largo de 1.600 kilómetros. [109] La India es generalmente amistosa con Myanmar, pero está preocupada por el flujo de refugiados tribales y el arresto de Aung San Suu Kyi .
Como resultado de la creciente influencia china en Myanmar, así como del refugio seguro y el tráfico de armas que se producen a lo largo de la frontera indobirmana, la India ha tratado en los últimos años de renovar los lazos con la Unión de Birmania . [110] [111] Se han establecido numerosos acuerdos económicos, incluida una carretera que conecta las provincias aisladas del noreste de la India con Mandalay , que abre el comercio con China y Myanmar y da acceso a los puertos birmanos. Sin embargo, las relaciones entre la India y Myanmar han sido tensas en el pasado debido al continuo apoyo de la India al movimiento pro democracia en Myanmar. [112]
En una entrevista en la BBC , George Fernandes , ex Ministro de Defensa de la India y destacado crítico de Myanmar, dijo que la Isla Coco era parte de la India hasta que fue donada a Myanmar por el ex Primer Ministro de la India Jawaharlal Nehru . La Isla Coco está ubicada a 18 km de las Islas Nicobar de la India . [113]
Myanmar tiene una embajada en pleno funcionamiento con sede en Nueva Delhi y la India tiene una en Yangon, la antigua capital de Myanmar. Al igual que la República Popular de China, la República de la India mantiene un Consulado General en Mandalay.
La relación entre Myanmar y la India se ha complicado por las acusaciones de que la agencia de inteligencia india, Research and Analysis Wing (RAW), ha participado en operaciones encubiertas para influir en la política interna de Myanmar. Los informes sugieren que RAW ha establecido vínculos con varios grupos insurgentes étnicos en Myanmar, en particular en los estados del noreste que limitan con la India. Esto ha suscitado preocupaciones de que la India podría estar llevando a cabo una guerra por poderes para ejercer control sobre el gobierno de Myanmar y contrarrestar la influencia china en la región. Al apoyar a estos grupos insurgentes, la India pretende asegurar su propia frontera y evitar la propagación del conflicto a sus estados del noreste. Sin embargo, esta estrategia ha dado lugar a acusaciones de interferencia en la soberanía de Myanmar. La junta militar de Myanmar considera que estas acciones son desestabilizadoras, lo que genera más tensión en las relaciones diplomáticas. Estas operaciones encubiertas han creado una compleja red de alianzas y enemistades, ya que la India maneja sus intereses mientras intenta mantener una apariencia de relaciones de cooperación con el gobierno de Myanmar. En consecuencia, el uso de fuerzas indirectas no sólo ha complicado la relación de la India con Myanmar, sino que también ha aumentado las tensiones en la región, planteando interrogantes sobre la estabilidad y la gobernanza a largo plazo en el propio Myanmar. [ cita requerida ]
La India es el mayor mercado de las exportaciones birmanas, y en 2000 compró bienes por un valor de 220 millones de dólares; las exportaciones de la India a Myanmar ascendieron a 75,36 millones de dólares. [109] La India es el cuarto socio comercial de Myanmar después de Tailandia, la República Popular de China y Singapur, y el segundo mercado de exportación después de Tailandia, y absorbe el 25 por ciento de sus exportaciones totales. [114] La India es también la séptima fuente más importante de importaciones de Myanmar. Los gobiernos de la India y Myanmar se habían fijado el objetivo de alcanzar los 1.000 millones de dólares y el comercio bilateral alcanzó los 650 millones de dólares en 2006. [114] El gobierno indio ha trabajado para ampliar las rutas aéreas, terrestres y marítimas para fortalecer los vínculos comerciales con Myanmar y establecer un gasoducto. [114] [115] Aunque la participación del sector privado de la India ha sido baja y ha crecido a un ritmo lento, ambos gobiernos están procediendo a mejorar la cooperación en agricultura, telecomunicaciones, tecnología de la información, acero, petróleo, gas natural, hidrocarburos y procesamiento de alimentos. [114] [115] El acuerdo comercial fronterizo bilateral de 1994 prevé que el comercio fronterizo se realice desde tres puntos fronterizos designados, uno en Manipur, otro en Mizoram y otro en Nagaland. [114]
El 13 de febrero de 2001, India y Myanmar inauguraron una importante autopista de 160 kilómetros, llamada la Ruta de la Amistad Indo-Myanmar, construida principalmente por la Organización de Rutas Fronterizas del Ejército de la India y destinada a proporcionar una importante ruta de transporte estratégico y comercial que conectara el noreste de India y el sur de Asia en su conjunto con el sudeste asiático. [109]
La India y Myanmar han acordado construir una autopista triangular de cuatro carriles y 3.200 km que conectará India, Myanmar y Tailandia. La ruta, cuya finalización está prevista para 2018, se extenderá desde los estados del noreste de la India hasta Myanmar, donde se construirán o mejorarán más de 1.600 km de carreteras. La primera fase, que conectará Guwahati con Mandalay, se completará en 2016. Con el tiempo, se extenderá a Camboya y Vietnam . El objetivo es crear una nueva zona económica que se extienda desde Calcuta, en la bahía de Bengala, hasta Ciudad Ho Chi Minh, en el mar de China Meridional. [116]
Operación Leech es el nombre dado a una operación armada en la frontera indo-birmana en 1998. India ha buscado instalar gobiernos amigos en la región del sudeste asiático. Con estos fines, la agencia de inteligencia externa de India , R&AW , cultivó grupos rebeldes birmanos y coaliciones pro democracia, especialmente el Ejército de Independencia Kachin (KIA). [117] India permitió al KIA realizar un comercio limitado de jade y piedras preciosas utilizando territorio indio e incluso le suministró armas.
Sin embargo, con la creciente cordialidad entre el gobierno indio y la junta birmana, el KIA se convirtió en la principal fuente de entrenamiento y armas para todos los grupos rebeldes del noreste de la India. Así, R&AW inició la Operación Leech , con la ayuda del ejército indio y fuerzas paramilitares, para asesinar a los líderes de los rebeldes birmanos como ejemplo para otros grupos. [118]
Las relaciones históricas entre Myanmar y Bangladesh incluyen siglos de comercio, interacciones culturales y migración entre los reinos e imperios de Bengala y los reinos de Birmania, particularmente Arakan . Esto se ve de manera más prominente en la cultura budista índica de Birmania, que se transmitió a menudo a través de Bengala, lo que resultó en la impronta de la cultura y civilización india (incluida la bengalí) que actualmente se encuentra en Myanmar. Las dos naciones también comparten una herencia de comercio colonial durante el Imperio Británico . La comunidad bengalí en Myanmar está presente en Yangon y Rakhine. En Bangladesh, una gran población de ascendencia birmana reside en Chittagong y los distritos montañosos del sudeste, incluidos Rakhines y Bohmong , así como birmanos-bengalíes. Después de la Guerra de Liberación de Bangladesh en 1971, Birmania se convirtió en uno de los primeros países en reconocer la independencia de Bangladesh.
Sin embargo, las relaciones entre los dos países se deterioraron durante el gobierno de Ziaur Rahman en Bangladesh. En abril de 1978, un gran número de refugiados rohingyas comenzaron a llegar repentinamente a Bangladesh. Alrededor de doscientos mil refugiados llegaron y buscaron refugio durante el mes de junio. En mayo de 1979, el presidente birmano Ne Win visitó Bangladesh. Durante su visita, el 23 de mayo se firmó el acuerdo de demarcación entre los dos países. Hacia el final de la presidencia de Rahman, Win y Rahman se visitaron mutuamente. [119]
La presencia de 270.000 refugiados musulmanes birmanos ( pueblo rohingya ) en el sur de Bangladesh ha provocado a menudo tensiones en las relaciones bilaterales, que en general son cordiales. En marzo de 2012, los dos países resolvieron en un tribunal de las Naciones Unidas una disputa fronteriza marítima de 40 años de duración en la Bahía de Bengala. [120]
Bangladesh ha solicitado derechos de tránsito a través de Myanmar, para establecer conectividad con China y la ASEAN a través de proyectos como la propuesta autopista Chittagong - Mandalay - Kunming . [121] Los gobiernos de ambos países también están en conversaciones sobre la posible exportación de gas birmano a Bangladesh, así como la creación de una planta de energía hidroeléctrica conjunta en el estado de Rakhine . [122]
La clase política y la sociedad civil de Bangladesh expresaron a menudo su apoyo a la lucha pro democracia de Myanmar. En 2006, una petición de 500 políticos e intelectuales bangladesíes, entre ellos Sheikh Hasina y Kamal Hossain , expresó su apoyo a Aung San Suu Kyi y pidió la liberación de todos los presos políticos de Myanmar. [123] Tras ganar las elecciones en 2008, Sheikh Hasina reiteró su posición sobre la lucha pro democracia de Birmania, pidiendo el fin de la detención de Suu Kyi y de los presos políticos birmanos. [124] La emisora de radio Voz Democrática de Birmania tiene oficinas en Dhaka y Chittagong.
A pesar de las tensiones fronterizas (tanto territoriales como náuticas) y la migración forzada de 270.000 musulmanes rohingya desde la Birmania budista en 1978, las relaciones con Bangladesh han sido en general cordiales, aunque a veces algo tensas.
Muchos refugiados rohingya, que no están reconocidos como un grupo étnico sancionado y que supuestamente sufren abusos por parte de las autoridades birmanas, [125] permanecen en Bangladesh y han sido amenazados con la repatriación forzada a Myanmar. [126] Hay alrededor de 28.000 refugiados documentados que permanecen en campamentos en el sur de Bangladesh. [127]
En la cumbre del foro regional de la ASEAN de 2008 en Singapur, Bangladesh y Myanmar se comprometieron a resolver sus disputas sobre fronteras marítimas lo antes posible, especialmente porque el plazo de las Naciones Unidas para reclamar territorios marítimos expirará dentro de tres años. [128] Sin embargo, a finales de 2008, Myanmar envió barcos a las aguas en disputa en la Bahía de Bengala para la exploración de petróleo y gas natural. [129] Bangladesh respondió enviando tres buques de guerra a la zona y realizó esfuerzos diplomáticos para presionar a la junta birmana para que retirara sus propios barcos. [130] [131] Durante la crisis, Myanmar desplegó miles de tropas en su frontera con Bangladesh. Sin embargo, tras el despliegue bangladesí, en una semana los barcos se retiraron y la crisis terminó. [132]
Myanmar tiene una embajada en Dacca , mientras que Bangladesh tiene una embajada en Yangon y una oficina consular en Sittwe . Bangladesh también es uno de los primeros países en comenzar a construir una misión diplomática en Nay Pyi Taw .
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El intercambio temprano del budismo Theravada entre Sri Lanka y Myanmar creó los primeros vínculos bilaterales entre ambos países y sigue siendo un tema de actualidad. [133] La creencia generalizada en Myanmar es que un Bhikkhu (monje) llamado Shin Arahan de Thaton introdujo el budismo Theravada en el reino de Bagan. Anawrahta invitó a monjes de Sri Lanka, entre otros, después de desterrar a los sacerdotes Ari en un intento de revitalizar una forma más ortodoxa del budismo. [134] Vijayabahu I de Polonnaruwa envió una copia del Tripitaka a Anawrahta. [135]
En la década de 1150, el rey birmano Sithu I visitó la corte de Parakramabahu I en Sri Lanka y nombró un embajador. Según la crónica de Sri Lanka Cūḷavaṃsa , Sithu vio una carta dirigida al rey de Camboya . Intentó detener el comercio de elefantes de Sri Lanka con Camboya y más tarde capturó a una princesa cingalesa menor que se dirigía a casarse con un príncipe de Camboya, lo que desencadenó una guerra entre los dos reinos en 1180. [133]
La influencia de la arquitectura birmana en los edificios religiosos de Sri Lanka en Polonnaruwa también es evidente. El Satmahalprasada, una construcción con una forma piramidal inusual en varios niveles o pisos en Polonnaruwa es el mejor ejemplo. [ cita requerida ]
El rey Dhammazedi del reino de Hanthawaddy envió a todos los monjes de la Baja Birmania a ser reordenados en Sri Lanka, convirtiendo al budismo Theravada de Sri Lanka en la forma dominante de budismo en Myanmar. [136] A finales del siglo XVIII, el rey Bodawpaya de la dinastía Konbaung reintrodujo el sistema de ordenación upasampadā en Sri Lanka, estableciendo el Amarapura Nikaya . [137] El establecimiento del Amarapura Nikaya también fue significativo ya que se estableció un linaje monástico a través de la acción colectiva en lugar del patrocinio de un rey. [138]
En 1949, poco después de la independencia de ambos países, se establecieron rápidamente embajadas residentes. Los dos países continuaron su historia de intercambio religioso durante el Sexto Concilio Budista , organizado por Birmania. La delegación de Sri Lanka desempeñó un papel destacado en las deliberaciones del consejo de 2500 monjes. [139] [140]
Durante la liberalización económica de Myanmar en la década de 2010, Myanmar y Sri Lanka fomentaron sus vínculos comerciales, firmando acuerdos comerciales conjuntos y cooperando en muchas cuestiones de desarrollo a través de BIMSTEC . [135] El presidente de Sri Lanka, Maithripala Sirisena, destacó las similitudes entre los dos países como países budistas Theravada con una economía agrícola y afirmó que Sri Lanka era un verdadero amigo de Myanmar dispuesto a brindar asistencia en foros internacionales. [141]
En la actualidad, ambos mantienen buenas relaciones con Sri Lanka y presentaron credenciales diplomáticas al Consejo de Administración Estatal de Myanmar (SAC), a pesar de la condena internacional contra el SAC por su guerra . [142]
Timor Oriental y Myanmar establecieron relaciones diplomáticas el 26 de septiembre de 2006. [143]
Tras el golpe de Estado de 2021 en Myanmar y durante la posterior guerra civil en Myanmar , las relaciones entre ambos gobiernos se han deteriorado significativamente. En agosto de 2023, la junta del Consejo de Administración del Estado expulsó al embajador de Timor Oriental en represalia por la reunión del gobierno de Timor Oriental con el Gobierno de Unidad Nacional de Myanmar (NUG). [144] En diciembre de 2023, el presidente de Timor Oriental, José Ramos-Horta, pidió a los soldados del Tatmadaw que desertaran y se unieran a la resistencia, lo que convirtió a Timor Oriental en el único gobierno que ha expresado abiertamente sus simpatías hacia las fuerzas antijunta en Myanmar. Los funcionarios del Consejo de Administración del Estado respondieron con indignación y publicaron artículos contra Timor Oriental en los medios estatales en los que se referían a Ramos-Horta como un "portavoz irreflexivo del NUG". Además, los "nacionalistas respaldados por la junta" realizaron una protesta en Yangon contra Ramos-Horta. [145]Myanmar y Corea del Norte en general mantienen buenas relaciones. Myanmar tiene una embajada en Pyongyang [ cita requerida ] y Corea del Norte tiene una embajada en Yangon. [146]
Desde que ambos lograron su independencia en 1948, Birmania y Corea del Norte han disfrutado de una relación accidentada. [147] Birmania expresó su apoyo diplomático a las fuerzas de la ONU durante la Guerra de Corea , [148] pero después de la firma del armisticio de 1953 estableció buenas relaciones de trabajo con las dos Coreas. Los vínculos consulares con ambos estados se establecieron en 1961 y las relaciones diplomáticas plenas siguieron en 1975. [149] Durante las décadas de 1960 y 1970, el gobierno del general Ne Win hizo esfuerzos para equilibrar las demandas en competencia de Corea del Norte y Corea del Sur por reconocimiento, apoyo diplomático y comercio. Sin embargo, a fines de la década de 1970, la relación con Pyongyang se volvió ligeramente más fuerte que con Seúl , ya que Ne Win y el Partido del Programa Socialista de Birmania forjaron lazos fraternales con Kim Il Sung y el Partido de los Trabajadores de Corea . [150] [a]
La relación bilateral con Corea del Norte colapsó dramáticamente en 1983, después de que Pyongyang supuestamente enviara tres agentes a Yangón para asesinar al presidente surcoreano Chun Doo Hwan , quien estaba haciendo una visita de Estado a Birmania. Debido a un cambio de último minuto y sin previo aviso en su agenda, Chun sobrevivió al ataque masivo con bomba en el Mausoleo de los Mártires , pero 17 funcionarios surcoreanos y cuatro birmanos, incluidos cuatro ministros del gabinete coreano, murieron. Cuarenta y seis más resultaron heridos. [151]
Probablemente hubo al menos un acuerdo bilateral ya en 2000, pero la relación pareció alcanzar un punto de inflexión importante alrededor de 2003. En julio de ese año, se informó que entre 15 y 20 técnicos norcoreanos estaban trabajando en la base naval de Monkey Point en Yangon. [152] Un informe de la ONU publicado el 1 de febrero de 2018 citó transferencias de misiles balísticos de Corea del Norte al ejército de Myanmar. [153]
En septiembre de 2017, el Ministerio de Asuntos Exteriores de las Maldivas anunció que cesaba todos los vínculos comerciales con Myanmar en respuesta al trato dado por el Gobierno al pueblo rohingya en el estado de Rakhine . [154]
Aunque Myanmar reconoce oficialmente a la República Popular China y no a la República de China (Taiwán) , existe mucha interacción entre los dos países. Muchos ciudadanos taiwaneses poseen empresas en Myanmar y hay vuelos aéreos directos a Taipei . [155] En ausencia de relaciones diplomáticas, Myanmar estuvo representado por la Oficina Comercial de Myanmar en Taipei, y Taiwán sigue estando representado por la Oficina Económica y Cultural de Taipei en Yangon.
Pakistán y Myanmar mantienen relaciones cordiales entre sí y cuentan con embajadas en sus respectivas capitales. Pakistan International Airlines ha volado a Yangon en el pasado y todavía opera vuelos chárter para el Hajj en nombre del gobierno birmano.
Pakistán tiene una misión diplomática en Yangon , mientras que Myanmar mantiene una oficina diplomática en Islamabad.
La República de Corea y Birmania en general mantienen buenas relaciones. Birmania tiene una embajada en Seúl y Corea del Sur tiene una embajada en Yangón . [156]
En febrero de 2021, Nueva Zelanda suspendió las relaciones bilaterales de alto nivel con Myanmar tras el golpe de Estado de 2021 y se unió a otros gobiernos occidentales en su rechazo al nuevo gobierno dirigido por militares y ha pedido la restauración de un gobierno dirigido por civiles. Además, se desviaron proyectos de ayuda del Tatmadaw y se impuso una prohibición de viajes a los líderes militares de Myanmar. [157] [158]
En abril de 2024, el Gobierno de Nueva Zelanda permitió que los miembros de nivel medio de la junta militar participaran en las reuniones del Diálogo ASEAN -Nueva Zelanda en Wellington . El Primer Ministro Christopher Luxon justificó la invitación citando la política de la ASEAN de permitir que funcionarios no políticos de Myanmar participaran en funciones oficiales de la ASEAN. Esto supuso un cambio de la política del Gobierno laborista anterior de impedir que los funcionarios de Myanmar participaran en dos viajes de estudio de la ASEAN a Nueva Zelanda. [159]
Al concluir el mandato del Partido Unión, Solidaridad y Desarrollo en enero de 2016, Myanmar contaba con 36 embajadores, 3 cónsules generales y un representante permanente ante las Naciones Unidas en Nueva York. El país había establecido relaciones oficiales con 114 estados independientes. [160]
En 1961, U Thant , entonces Representante Permanente de Birmania ante las Naciones Unidas y ex Secretario del Primer Ministro, fue elegido Secretario General de las Naciones Unidas ; fue el primer no occidental en dirigir una organización internacional y serviría como Secretario General de la ONU durante diez años. [161] Entre los birmanos que trabajaron en la ONU cuando él era Secretario General estaba la joven Aung San Suu Kyi .
Hasta 2005, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptaba anualmente por consenso una resolución detallada sobre la situación en Myanmar. [162] [163] [164] [165] Pero en 2006, una Asamblea General de las Naciones Unidas dividida votó una resolución que instaba firmemente al gobierno de Myanmar a poner fin a sus violaciones sistemáticas de los derechos humanos. [166]
En enero de 2007, Rusia y China vetaron un proyecto de resolución ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas [167] en el que se instaba al gobierno de Myanmar a respetar los derechos humanos y a iniciar una transición democrática. Sudáfrica también votó en contra de la resolución, argumentando que, puesto que sus vecinos no habían planteado preocupaciones en materia de paz y seguridad, la cuestión no debía tratarse en el Consejo de Seguridad, ya que había otros órganos más apropiados para representarla, y añadió: "Irónicamente, si el Consejo de Seguridad adoptase [esta resolución]... el Consejo de Derechos Humanos no podría abordar la situación en Myanmar mientras el Consejo siguiera ocupándose de la cuestión". [168] La cuestión había sido incluida en la agenda en contra de los votos de Rusia y China [169] por los Estados Unidos ( el poder de veto se aplica sólo a las resoluciones), alegando que la salida de Myanmar de refugiados, drogas, VIH-SIDA y otras enfermedades amenazaba la paz y la seguridad internacionales. [170]
En septiembre del año siguiente, tras el inicio de los levantamientos y el deterioro de la situación de los derechos humanos, el Secretario General envió a su enviado especial para la región, Ibrahim Gambari , a reunirse con el Gobierno. [171] Tras reunirse con la mayoría de las partes implicadas, regresó a Nueva York e informó al Consejo de Seguridad sobre su visita. [172] Durante esta reunión, el embajador dijo que el país "ha atravesado un desafío desalentador, pero hemos podido restablecer la estabilidad. La situación ha vuelto a la normalidad. En la actualidad, la gente de todo el país está celebrando manifestaciones pacíficas dentro de los límites de la ley para dar la bienvenida a la conclusión exitosa de la convención nacional, que ha establecido los principios fundamentales para una nueva constitución , y para demostrar su aversión a las recientes manifestaciones provocadoras. [173]
El 11 de octubre, el Consejo de Seguridad se reunió y emitió una declaración en la que reafirmó su "apoyo firme e inquebrantable a la misión de buenos oficios del Secretario General", especialmente a la labor de Ibrahim Gambari [174] (Durante una reunión informativa ante el Consejo de Seguridad en noviembre, Gambari admitió que el Gobierno no había fijado ningún plazo para ninguna de las medidas que había estado negociando.) [175]
Durante todo este período, el Programa Mundial de Alimentos ha seguido organizando envíos desde la División de Mandalay a las zonas del norte afectadas por la hambruna. [176]
En diciembre de 2008, la Asamblea General de las Naciones Unidas votó a favor de una resolución que condenaba el historial de derechos humanos de Myanmar; la misma recibió el apoyo de 80 países, 25 votos en contra y 45 abstenciones. [177]
Las relaciones diplomáticas entre Birmania y Dinamarca, aunque amistosas, se han limitado a intercambios formales de saludos y condolencias en ocasiones apropiadas...
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)El Ministerio de Asuntos Exteriores de Maldivas publicó un comunicado el 3 de septiembre en el que decía que todos los lazos comerciales entre Myanmar y Maldivas se habían cortado siempre que el gobierno de Myanmar tomara medidas por los actos cometidos hacia los bengalíes.