La Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano ( árabe : قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان , hebreo : כוח האו"ם הזמני בלבנון ), o FPNUL ( árabe : يونيفيل , hebreo : יוניפ י״ל ), es una misión de mantenimiento de la paz de la ONU establecida el 19 de marzo. 1978 por las Resoluciones 425 y 426 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , para confirmar la retirada israelí del Líbano que Israel había invadido cinco días antes, con el fin de garantizar que el gobierno del Líbano restauraría su autoridad efectiva en la zona. [1] El Sur del Líbano de 1978 El conflicto se produjo en el contexto de la insurgencia palestina en el sur del Líbano y la Guerra Civil Libanesa .
El mandato tuvo que ser ajustado dos veces, debido a la invasión israelí del Líbano en 1982 y tras la retirada israelí del Líbano en 2000 . Tras la Guerra del Líbano de 2006 , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas reforzó la FPNUL y decidió que, además del mandato original, supervisaría, entre otras cosas, el cese de las hostilidades; acompañar y apoyar a las Fuerzas Armadas Libanesas en su despliegue por todo el sur del Líbano; y ampliar su asistencia para ayudar a garantizar el acceso humanitario a las poblaciones civiles y el regreso voluntario y seguro de las personas desplazadas.
El mandato de la FPNUL es renovado anualmente por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ; se extendió por última vez el 1 de septiembre de 2023 con la aprobación de la Resolución 2695 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Está compuesto por 10.000 cascos azules de 46 países, cuya tarea es ayudar al ejército libanés a mantener protegido el sur del país. [2] Su financiación es aprobada anualmente por la Asamblea General . Tenía un presupuesto de 474 millones de dólares para el período de julio de 2018 a junio de 2019. [3]
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Según su Mandato, establecido por las Resoluciones 425 y 426 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en 1978, la FPNUL tiene los siguientes objetivos: [4]
Además, varias resoluciones más del Consejo de Seguridad han reafirmado el mandato de la misión, entre ellas:
Las primeras tropas de la FPNUL desplegadas en la zona el 23 de marzo de 1978 fueron reasignadas de otras operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU en la zona ( Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas , Organización de las Naciones Unidas para la Supervisión de la Tregua y Zona de la Fuerza de Observación de la Separación de las Naciones Unidas ). [1] Fueron desplegados después de que Israel lanzara la Operación Litani a principios de mes, en respuesta a una incursión transfronteriza por parte de palestinos con base en el Líbano. La FPNUL instaló su cuartel general en Naqoura , cerca de la frontera entre el Líbano e Israel. [8] La mayoría del personal inicial de la fuerza fue proporcionado por Canadá, Irán y Suecia con el apoyo de Francia, Nepal y Noruega. La fuerza inicial se estableció en 4.000 soldados, pero se aumentó a 6.000 en mayo de 1978. Las fuerzas israelíes se retiraron de la zona el 13 de junio de 1978, después de lo cual las fuerzas del Ejército del Sur del Líbano (SLA) al mando de Saad Haddad permanecieron en la zona. La FPNUL inició operaciones de patrullaje y estableció una serie de posiciones, incluidos puestos de control, controles de carreteras y puestos de observación. Sin embargo, las operaciones de la FPNUL durante este tiempo se vieron obstaculizadas por las restricciones impuestas a su libertad de movimiento y la falta de cooperación de todas las partes en el conflicto. También hubo varios ataques contra su personal, incluidas emboscadas, secuestros, bombardeos y francotiradores. Como resultado, sólo se lograron avances limitados en el cumplimiento de su mandato entre 1978 y 1982. [9] Durante la ocupación, la función de la FPNUL era principalmente proporcionar ayuda humanitaria en medio de la Guerra Civil Libanesa . [10]
Antes de la Guerra del Líbano de 1982 , el 2 de enero de 1982, dos soldados ghaneses que custodiaban una posición de la FPNUL fueron atacados por personas no identificadas y uno de los soldados recibió un disparo y posteriormente murió. [11] En febrero de 1982, la fuerza se incrementó con 1.000 soldados más. [12] Durante la Guerra del Líbano de 1982, que comenzó el 6 de junio de 1982, las fuerzas israelíes avanzaron hacia el sur del Líbano. A pesar de que se les ordenó bloquear el avance, las posiciones de la ONU fueron ignoradas o invadidas, [13] principalmente por las fuerzas del SLA al mando de Saad Haddad. [ cita necesaria ] Esta era la principal fuerza paramilitar libanesa apoyada por las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) en el sur del Líbano. [10] La fuerza de la ONU fue abrumada en un día. Al menos un casco noruego murió en el ataque inicial. [14] Después de esto, la FPNUL se centró principalmente en la distribución de ayuda y apoyo médico, mientras que una nueva fuerza, la Fuerza Multinacional en el Líbano , asumió la primacía y se desplegó en Beirut hasta su retirada en marzo de 1984. [15]
A partir de 1985, Israel redujo sus posiciones permanentes en el Líbano, aunque las FDI mantuvieron algunas fuerzas en el sur del Líbano , junto con el SLA, para establecer una zona de seguridad que impidiera ataques contra Israel desde el Líbano. Estas fuerzas fueron atacadas por varios grupos, incluido Hezbollah . [16] [17]
El papel de la FPNUL durante este tiempo se limitó principalmente a gestionar puestos de control y realizar patrullas, ya que sus operaciones estaban limitadas por la zona de seguridad israelí en el sur. Su personal fue atacado por elementos de ambos lados del conflicto durante este tiempo, y los problemas financieros también obstaculizaron las operaciones de la FPNUL, ya que algunos estados miembros de la ONU retuvieron los fondos para la operación. En 1986, la fuerza se reorganizó cuando Francia disminuyó su contribución a la FPNUL. Hubo una propuesta para convertir la fuerza en un grupo de observación en esta época, aunque finalmente fue rechazada. [17]
El período vio una invasión israelí en la Operación Paz en Galilea de 1982 y otra en menor escala en la Operación Responsabilidad de 1993 . En 1996, el sur del Líbano fue bombardeado por el ejército, la fuerza aérea y la marina israelíes durante diecisiete días. Según Amnistía Internacional, durante el bombardeo de 1996, los complejos y vehículos de la FPNUL fueron atacados por aviones o artillería israelíes 270 veces. [18] Esto incluyó el bombardeo del complejo de la FPNUL de Fiji cerca de Qana , donde murieron 102 aldeanos que se refugiaban. En abril de 2000, Israel notificó al Secretario General de la ONU que se retiraba del sur del Líbano. Este proceso se completó en junio de 2000. Después de esto, la FPNUL pudo reanudar sus tareas militares a lo largo de la "Línea Azul" (la línea de retirada identificada por las Naciones Unidas para las FDI) y las áreas adyacentes, donde la FPNUL intentó mantener el alto el fuego mediante patrullas. , observación desde posiciones fijas y contacto estrecho entre las Fuerzas Armadas Libanesas (FAL), además de brindar asistencia humanitaria a la población local. [17]
Según comunicados de prensa de la FPNUL, ha habido docenas de incidentes de este tipo en los que puestos de la ONU fueron atacados durante la Guerra del Líbano de 2006 . [19] En su informe del 21 de julio de 2006 sobre las actividades de la FPNUL del 21 de enero al 18 de julio de 2006, el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, declaró que "algunas posiciones de Hezbolá permanecían muy cerca de las posiciones de las Naciones Unidas, especialmente en la zona de Hula". , lo que representa un importante riesgo de seguridad para el personal y el equipo de las Naciones Unidas". [20]
Para subrayar la importancia de implementar la resolución 1701 del Consejo de Seguridad, el propio Secretario General de la ONU, Annan, realizó una visita a la FPNUL sobre el terreno en agosto de 2006. [16]
En julio de 2006, los efectivos de la FPNUL habían caído a su nivel más bajo, con sólo 1.980 efectivos desplegados. [26] Sin embargo, tras el alto el fuego, la FPNUL recibió un gran número de refuerzos, hasta 15.000 hombres, y equipo pesado. Francia se comprometió a aumentar su dotación de 400 a 2.000 hombres y a enviar tanques pesados Leclerc y artillería autopropulsada AMX 30 AuF1 , [27] además de las fuerzas desplegadas en la Operación Baliste . Italia se comprometió a desplegar 3.000 tropas, [28] mientras que Qatar ofreció enviar entre 200 y 300 tropas. [29] Mientras los franceses se preparaban para desplegarse, el comandante francés de la FPNUL, Alain Pellegrini , y el ministro de Asuntos Exteriores del país, Philippe Douste-Blazy , declararon que Francia no intervendría para desarmar a Hezbollah. [30] [31]
Se creó un componente naval de la FPNUL para ayudar a la Armada libanesa como medida provisional para evitar la proliferación de armas para Hezbollah mientras la Armada libanesa desarrolla su capacidad. [32] Durante un período, la fuerza estuvo dirigida por los alemanes bajo el mando de un almirante alemán antes de entregarla a los italianos. [33]
El contingente indonesio recibió 12 VAB (Véhicule de l'Avant Blindé) el 17 de febrero de 2007, como parte de la segunda oleada de envíos del acuerdo entre los gobiernos francés e indonesio . Entre el equipo enviado con la segunda oleada de VAB se encontraban 10 cajas de herramientas (equipo pionero), 10 unidades de comunicaciones por radio para vehículos blindados, escudos de tirador HMG (ametralladora pesada) y 40 bidones de agua . [34]
El 16 de marzo de 2009, KRI Diponegoro , una corbeta indonesia clase Sigma se unió a la Fuerza de Tarea Naval de la FPNUL. [35] En agosto de 2010, dos soldados indonesios fueron criticados después de que escaparon de los enfrentamientos entre Israel y el Líbano huyendo en un taxi. [36]
El embajador de Israel ante la ONU, Dan Gillerman , se reunió con el comandante de la FPNUL, mayor general. Claudio Graziano, el 15 de agosto de 2008, después de que Israel fuera acusado de violar unilateralmente la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por los sobrevuelos casi diarios del espacio aéreo libanés, la continua ocupación de la aldea de Ghajar y la negativa de Israel a presentar mapas de las zonas en las que arrojó municiones en racimo durante la guerra del Líbano de 2006. [37]
Después de la guerra, el historiador militar británico John Keegan predijo que en el futuro Israel invadiría el Líbano y continuaría atacando hasta que el sistema de túneles y búnkeres de Hezbollah fuera completamente destruido, ya que Israel no toleraría una "zona de invulnerabilidad" ocupada por un enemigo jurado, o una doble amenaza planteada por los cohetes de Hezbolá y Hamás , y que Israel podría atacar primero la Franja de Gaza . Keegan señaló que cualquier entrada de las FDI al sur del Líbano correría el riesgo de provocar un enfrentamiento con la FPNUL, pero que es poco probable que disuada a Israel, ya que tiende a comportarse con "extrema crueldad" cuando está en juego la supervivencia nacional. [38]
En 2010, estallaron una serie de enfrentamientos entre las tropas de la FPNUL y los aldeanos libaneses de la región fronteriza. Los aldeanos acusaron a las fuerzas de paz francesas de realizar patrullajes provocadores e intrusivos y de tomar fotografías de personas dentro de sus casas. Los habitantes de la ciudad de Aitaroun , Marjayoun , acusaron a los regimientos franceses de conducir sus vehículos pesados a través de sus campos de tabaco de dos meses de antigüedad, de los que se sustentan muchas familias. La FPNUL también fue acusada de haber intensificado sus patrullas y de no coordinarse con el ejército libanés. En julio de 2010, el incidente más grave se produjo cuando los regimientos franceses decidieron realizar ejercicios unilateralmente, sin unidades libanesas ni otros regimientos. Cuando entraron en callejones estrechos de aldeas libanesas, algunos residentes primero intentaron desviarlos fuera de sus áreas privadas. Los franceses dispararon contra los civiles, arrestaron a un joven que conducía una motocicleta y destruyeron el vehículo. Cuando otros civiles vieron eso, rodearon y atacaron a las tropas francesas de la FPNUL sin armas. Los cristales de los vehículos fueron destrozados por las piedras lanzadas por decenas de civiles de todas las edades y el comandante francés resultó herido. Los aldeanos desarmaron por la fuerza a las tropas francesas y luego entregaron las armas al ejército libanés. La unidad francesa no pudo explicar por qué se comportaron unilateralmente. Su embajador ante la ONU dijo que el ataque civil "no fue espontáneo". Muchas tropas, incluidas finlandesas, irlandesas, qataríes e indonesias, se retiraron de la FPNUL en 2007-2008. Algunas de estas naciones habían estado allí durante más de 30 años (los irlandeses y los finlandeses), y una de las razones de la retirada fue, al parecer, la preocupación por las cambiantes reglas de enfrentamiento tras la llegada de las fuerzas de la OTAN en agosto de 2006 y debido a las negociaciones de alto nivel. Declaraciones alemanas y francesas que expresan un apoyo ilimitado a la parte israelí. [ cita necesaria ]
A petición de las Naciones Unidas, se desplegaron 7.000 soldados libaneses adicionales en el sur del Líbano según lo aprobado por el Gabinete libanés. [ ¿ cuando? ] [ cita necesaria ]
El choque fronterizo entre Israel y el Líbano de 2010 ocurrió el 3 de agosto de 2010. Fue el incidente más mortífero a lo largo de la frontera desde la devastadora Guerra del Líbano de 2006 . La fuerza de la ONU estacionada en el sur del Líbano instó a la "máxima moderación" tras los enfrentamientos a lo largo de la llamada Línea Azul , una frontera trazada por la ONU que separa el Líbano de Israel. Las fuerzas de paz de la FPNUL se encontraban en la zona donde tuvieron lugar los enfrentamientos. [39] Las fuerzas de paz de las Naciones Unidas intentaron frenar la rutinaria poda de árboles israelí que condujo a un enfrentamiento fronterizo mortal con los soldados libaneses. Un batallón indonesio de la ONU estaba en el lugar e hicieron todo lo posible para intentar impedirlo, pero no pudieron. [40]
Las fuerzas de paz indonesias intentaron en vano calmar la situación antes de que estallaran los enfrentamientos. Sin embargo, los combates se intensificaron cada vez más, por lo que se ordenó al pequeño contingente de fuerzas de la FPNUL que se retirara o buscara refugio y luego se presentara de regreso a la base. El contingente indonesio, bajo intenso fuego de armas pequeñas y bombardeos entre las dos fuerzas opuestas, se retiró y regresó a su base, pero dos soldados se quedaron atrás y quedaron brevemente aislados antes de que algunos lugareños ayudaran a los aturdidos y exhaustos soldados. [36]
Las fuerzas de paz de la ONU no escaparon ilesas del enfrentamiento. La televisión local informó que en algunos casos, los aldeanos intentaron impedir que los vehículos de la FPNUL huyeran de la zona de combate, exigiéndoles que regresaran y lucharan. Sin embargo, funcionarios actuales y anteriores de la FPNUL dijeron que en ese momento del conflicto, estaba fuera del alcance de las fuerzas de paz. Un ex funcionario de la FPNUL explicó que ya había estado en estas situaciones antes, y que cuando los bandos opuestos están decididos a dispararse entre sí, no hay nada que la fuerza de la FPNUL pueda hacer. En cuanto a las preocupaciones sobre la neutralidad de la FPNUL, un ex comandante de la FPNUL destacó la importancia de la percepción, afirmando que si las fuerzas de la FPNUL intervinieran para proteger a las FDI, la FPNUL sería acusada por Hezbollah o el pueblo libanés de proteger a los israelíes. Por otro lado, si se considerara que las fuerzas de la FPNUL favorecen a los libaneses, Israel acusaría a la FPNUL de colaborar con Hezbolá. [41]
Después de 2006, la FPNUL estuvo desplegada en todo el sur del Líbano (al sur del río Litani ) y principalmente a lo largo de la Línea Azul trazada por las Naciones Unidas , la frontera entre Israel y el Líbano . Desde entonces, las actividades de la fuerza se han centrado en monitorear la actividad militar entre Hezbollah y las Fuerzas de Defensa de Israel con el objetivo de reducir las tensiones y aliviar las tensiones a lo largo de la frontera. La FPNUL también ha desempeñado un papel importante en la remoción de minas terrestres, ayudando a las personas desplazadas y brindando asistencia humanitaria a los civiles en la región subdesarrollada del sur del Líbano . Según la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de la ONU , aprobada como resultado de la Guerra del Líbano de 2006 , su mandato y sus reglas de enfrentamiento cambiaron. El mandato cambió para permitir hasta 15.000 efectivos para ayudar a las Fuerzas Armadas Libanesas a desplegarse en el sur del Líbano para implementar la soberanía del gobierno libanés. Las reglas de enfrentamiento cambiaron para permitir que las tropas abrieran fuego en ciertos casos: principalmente en casos de autodefensa, pero también para proteger a los civiles, al personal y las instalaciones de la ONU. [42] La nueva resolución establece que la FPNUL puede "tomar todas las medidas necesarias en las zonas de despliegue de sus fuerzas, y según lo considere con sus capacidades, para garantizar que su zona de operaciones no sea utilizada para actividades hostiles de ningún tipo". [43] El 27 de agosto de 2006, el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, dijo que la FPNUL no interceptaría envíos de armas procedentes de Siria , a menos que el Líbano se lo pidiera. [44]
El Grupo de Trabajo Marítimo (MTF) es el componente naval de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano (FPNUL). En febrero de 2012, el MTF está bajo el mando del contraalmirante Wagner Lopes de Moraes Zamith de Brasil . [45] La fragata brasileña Constituição es el buque insignia de la flota compuesta por buques de Brasil , Bangladesh , Alemania , Grecia , Indonesia y Turquía . [45] Después de la Guerra del Líbano de 2006 , se creó el Grupo de Trabajo Marítimo (MTF) de la FPNUL para ayudar a las Fuerzas Navales Libanesas a prevenir el contrabando de envíos ilegales en general y de armamento en particular. Desde su creación en octubre de 2006, la fuerza estaba dirigida por la Armada alemana , que también fue el principal contribuyente a la fuerza. [46] Los alemanes lideraron el MTF hasta el 29 de febrero de 2008, cuando pasaron el control a EUROMARFOR , una fuerza compuesta por barcos de Portugal, España, Italia y Francia (de los cuales los tres últimos países enviaron barcos a la fuerza en el Líbano). . [47] [48]
Al 19 de junio de 2018 [actualizar], la FPNUL empleaba a 10.480 militares, incluidas 500 mujeres , de 41 países. Cuenta con el apoyo de 239 funcionarios civiles internacionales, incluidas 78 mujeres, y 583 funcionarios civiles nacionales, incluidas 153 mujeres. [49] : 13 Está dirigido por el mayor general español Aroldo Lázaro Sáenz. [50]
El componente militar de la FPNUL también incluye un contingente de Kazajstán. Las fuerzas de paz de Kazajstán se unieron a la misión por primera vez a finales de 2018. Un total de 120 soldados de Kazajstán fueron desplegados como parte del batallón indio en el Líbano el 31 de octubre de 2018. [51]
En 2019, la resolución 2485 del Consejo de Seguridad de la ONU amplió el mandato de la misión hasta agosto de 2020 y redujo el límite de tropas de 15.000 a 13.000. [52]
En abril de 2019, la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas desplegó un bien cultural en el Líbano con Blue Shield International . Se demostró que la protección de los bienes culturales (realizada por especialistas militares y civiles) constituye la base para el futuro desarrollo pacífico y económico de una ciudad, región o país en muchas zonas de conflicto. La necesidad de formación y coordinación de los participantes militares y civiles, incluida una mayor participación de la población local, se hizo evidente especialmente en los sitios del Patrimonio Mundial . La conexión entre la perturbación de los usuarios culturales y las causas de la fuga fue explicada por el presidente de Blue Shield International, Karl von Habsburg , quien afirmó: "Los bienes culturales son parte de la identidad de las personas que viven en un lugar determinado. Si se destruye su cultura, , también se destruye su identidad. Muchas personas son desarraigadas, a menudo ya no tienen perspectivas y posteriormente huyen de su tierra natal". [53] [54] [55]
Al 14 de enero de 2024 [actualizar], el número total de personal de la misión es 10.180: [56]
Un ex diplomático israelí, Itamar Rabinovich , criticó la eficacia de la FPNUL, calificándola de "una broma" y afirmando que "han estado allí durante 26 años y desde entonces ha habido muchas escaramuzas [a lo largo de la frontera]". [108] El ex Primer Ministro israelí Ehud Olmert también dijo: "No nos gustaba mucho la FPNUL, que era muy inútil y muy indefensa. Mire lo que pasó. ¿Se enteró de algún esfuerzo particular de la fuerza de las Naciones Unidas FPNUL en el sur del Líbano? "Para evitar los ataques contra Israel en primer lugar. Así que no fueron útiles y es por eso que no estábamos contentos con ellos". [109]
Tanto Israel como Hezbolá han acusado a la FPNUL de parcialidad. Israel afirma que la fuerza ha permitido, si no ayudado, la reposición del poder militar de Hezbollah. Hezbolá, a su vez, alega que "ciertos contingentes" de la FPNUL están espiando, si no ayudando, a Israel. [110] El periodista Alain Pellegrini alegó que los informes de la ONU sobre el Líbano estaban llegando a la inteligencia israelí. [111] Durante las escaramuzas mortales entre las fuerzas libanesas e israelíes en 2010, la FPNUL fue fuertemente criticada por no intervenir, y dos soldados indonesios fueron filmados huyendo del campo de batalla en un taxi. [112]
La FPNUL ha abordado las acusaciones de parcialidad formuladas por ambas partes. El 26 de julio de 2006, un ex portavoz declaró que tras el despliegue de la misión en 1978, la FPNUL fue "acusada de simpatizar con los palestinos", ya que Hezbollah aún no se había establecido. «Una fuerza de mantenimiento de la paz no viene aquí con enemigos preestablecidos. No hay ningún enemigo [inaudible] en una fuerza de mantenimiento de la paz. La FPNUL es una fuerza de mantenimiento de la paz. No es una fuerza de combate israelí o una fuerza antiterrorista, como les gustaría que fuera "Mientras no sirvamos a sus intereses directos, lo denigrarán tanto como puedan". [113]
Entre las críticas de Israel a la FPNUL se encuentran el hecho de que mantiene un diálogo con Hezbolá, a quien considera una organización terrorista, y trata las violaciones israelíes y de Hezbolá de la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por igual, mientras que Israel considera que sus violaciones del espacio aéreo libanés son menos graves que las violaciones de Hezbolá, incluidos los cruces de la línea azul y los lanzamientos de cohetes, concretamente porque la presencia de Hezbollah en el sur del Líbano es en sí misma una violación de la Resolución 1701. Israel y sus principales aliados en el oeste consideran a Hezbollah una organización terrorista y no un partido o representante político legítimo. del Líbano. La FPNUL fue acusada de complicidad en el secuestro mortal de soldados de las FDI en octubre de 2000 , e Israel la culpó además de obstruir su investigación al negar inicialmente la existencia del ataque y, tras la filtración del incidente, negarse a proporcionar vídeos durante varios meses. . [114] [115]
Antes de la Guerra del Líbano de julio de 2006 , Israel había estado presionando para que la FPNUL asumiera un papel más activo frente a Hezbolá (por ejemplo, impidiendo que Hezbolá se estacionara cerca de los puestos de la FPNUL para disparar contra las FDI y hacia el norte de Israel) o para que salir de la región, lo que anularía así la excusa del gobierno libanés para no desplegar las Fuerzas Armadas Libanesas a lo largo de la frontera. [116]
La FPNUL también fue criticada durante la Guerra del Líbano de 2006 por transmitir informes detallados sobre los movimientos, números y posiciones de las tropas israelíes en su sitio web que "podrían haber expuesto a los soldados israelíes a un grave peligro", sin hacer tales informes sobre Hezbollah. Las acciones de la FPNUL podrían haber estado motivadas por el hecho de que Israel, como respuesta al lanzamiento de cohetes de Hezbollah (que Hezbollah alega haber sido una reacción a las "violaciones fronterizas" israelíes) y al secuestro de soldados israelíes, estaba llevando a cabo una invasión terrestre del Líbano. En ese tiempo. Israel se preocupó cuando se informó que se estaba considerando a Indonesia para reemplazar a Italia como comandante de la fuerza naval de UNIFIL. Como Indonesia no reconoce a Israel y los dos países no tienen relaciones diplomáticas o militares, Israel expresó su preocupación de que la cooperación con las FDI, especialmente con la Armada israelí , pueda deteriorarse. [117]
Un libro de 2010 publicado por el periodista noruego Odd Karsten Tveit reveló que el ejército noruego fue cómplice de la fuga de dos hombres libaneses que fueron arrestados por el ejército israelí y retenidos en la prisión de Khiam . Según el libro, en 1992, dos libaneses detenidos escaparon de la prisión de Jiam. Temiendo enfrentar tortura o ejecución si eran capturados por las Fuerzas de Defensa de Israel o el Ejército del Sur del Líbano , los soldados vistieron a los detenidos con uniformes de la ONU y los colocaron en un convoy de la FPNUL que salió del Sur del Líbano a través de controles de carreteras israelíes. Poco después, el comandante del ejército israelí, Moshe Tamir , visitó el campamento del batallón noruego y acusó al comandante noruego Hagrup Haukland de "proteger a terroristas". Inmediatamente después del enfrentamiento, los libaneses fueron introducidos clandestinamente en un autobús utilizado por las fuerzas de paz noruegas de permiso, que los llevó a Beirut . [118]
Los partidarios de Hezbollah han acusado a la FPNUL de ponerse del lado de Israel, especialmente desde la aprobación de la Resolución 1701, que consideran unilateral. El 16 de octubre de 2006, el principal clérigo chiita del Líbano, el gran ayatolá Sayyed Mohammad Hussein Fadlallah, declaró que la fuerza de la ONU había "vino a proteger a Israel, no al Líbano", [119] haciéndose eco del sentimiento del líder de Hezbollah, Sayed Hassan Nasrallah , quien anteriormente había dicho "Están avergonzados de nosotros, hermanos y hermanas. Se avergüenzan de decir que vinieron a defendernos, pero hablan de defender a Israel". [120]
En el verano de 2010, las relaciones entre el contingente francés y los residentes de varias aldeas se deterioraron, lo que provocó heridos en ambos lados, después de que un regimiento francés comenzara un ejercicio para identificar a los miembros de Hezbolá que incluía registrar casas, tomar fotografías, utilizar perros rastreadores e interrogar. residentes. Los residentes los acusaron de violar la propiedad privada, tratarlos con desprecio y no coordinarse con el ejército libanés. Los residentes dejaron claro que su conflicto era sólo con el contingente francés y que las relaciones con otros contingentes eran buenas. Tras conversaciones entre los comandantes de la FPNUL, los embajadores de los países con soldados en la FPNUL y el comandante del ejército libanés, se llegó a un acuerdo según el cual ya no se utilizarían perros rastreadores, los soldados de la FPNUL se abstendrían de entrar en casas y patios libaneses, y sólo los libaneses soldados del ejército realizarían registros en las viviendas. [110] [121]
Sin embargo, en general las relaciones entre la FPNUL y los residentes locales han sido buenas. Las fuerzas de la FPNUL han ofrecido diversos servicios a la población local y han introducido elementos de su propia cultura. El contingente de la FPNUL de la India ha llevado a cabo proyectos de desarrollo a pequeña escala, opera clínicas médicas y dentales, atención veterinaria para animales locales y también organiza campamentos de entretenimiento para niños y clases de yoga. [122] [123] El contingente indonesio de FPNUL (INDOBATT) también ganó una buena reputación entre el pueblo del sur del Líbano a través del programa de Coordinación Civil Militar (CIMIC) implementado por el contingente. Este programa ha incluido muchas actividades comunitarias, incluidos cursos de informática para residentes locales, asistencia médica y también asistencia técnica para la reconstrucción de instalaciones sociales. [124] [125] [126] El contingente francés ha impartido cursos de poesía a residentes francófonos locales, así como vocabulario y gramática francesa a estudiantes de primaria en 15 escuelas, el contingente italiano ha impartido lecciones de cocina, el contingente surcoreano ha enseñado Taekwondo y el contingente chino ha enseñado Tai chi . [127] [128]
Una fuente oficial dentro del gobierno libanés informó a Al Jazeera que, a pesar de las deficiencias de la FPNUL, la fuerza había sido responsable de albergar y mediar regularmente en las negociaciones entre las fuerzas libanesas e israelíes, ayudando a calmar las tensiones. [129] La fuente también afirmó que antes del despliegue de la misión en 1978, el sur del Líbano era mucho más caótico e inestable, y que la salida de la FPNUL conduciría a un estallido de más conflictos. [129]
El 22 de septiembre de 2006, se vieron aviones de la Fuerza Aérea francesa sobre los cielos de Beirut durante el discurso de victoria de Hassan Nasrallah , posiblemente tratando de protegerlo de un intento de asesinato israelí. [ cita necesaria ] Nasrallah le dijo a la multitud que no tenía miedo de dirigirse a las masas directamente, en lugar de a través de un cristal blindado. El 28 de septiembre, dos tanques Merkava israelíes, una topadora blindada y varios vehículos militares entraron en el Líbano y establecieron un bloqueo a 500 metros de la carretera que conduce a la aldea de Marwahin . Las fuerzas de las FDI pidieron avanzar más profundamente en territorio libanés, pero no pudieron. se enfrentaron a cuatro tanques Leclerc de Naciones Unidas operados por tropas francesas, que bloquearon su avance. El enfrentamiento duró media hora y los soldados israelíes confiscaron las tarjetas de identidad de los fotógrafos presentes en el lugar, alegando que podían dar fotografías del ejército israelí a miembros de Hezbolá . Según corresponsales estadounidenses y alemanes, los franceses se retiraron, mientras que el comandante francés afirmó que los israelíes habían retrocedido. [130] [131]
Después de la guerra, se informó ampliamente que Hezbollah se estaba rearmando con la ayuda de Irán y Siria , que supuestamente estaban contrabandeando armas y municiones al Líbano para reponer las agotadas existencias de Hezbollah. [132] Israel acusó a la FPNUL de no impedir el rearme de Hezbollah y, por lo tanto, de no implementar la Resolución 1701. La Fuerza Aérea de Israel comenzó a realizar incursiones de reconocimiento sobre el Líbano para monitorear el rearme de Hezbollah, e Israel anunció que continuarían hasta que la Resolución 1701 fuera completamente implementada. Esto dio lugar a repetidos enfrentamientos con la FPNUL. [133]
El 3 de octubre de 2006, un avión de combate israelí penetró el perímetro de defensa de 3,7 km (2 millas náuticas) de la fragata Courbet de la Armada francesa sin responder a las llamadas de radio, lo que provocó un incidente diplomático. Israel se disculpó tras las protestas oficiales del gobierno francés. [134] [135]
El 24 de octubre, seis aviones F-16 de la Fuerza Aérea israelí sobrevolaron el buque de inteligencia Alster de la Armada alemana , patrullando frente a la costa de Israel, justo al sur de la frontera libanesa. El Ministerio de Defensa alemán dijo que los aviones habían emitido señuelos infrarrojos y que uno de los aviones había disparado dos tiros al aire, que no estaban dirigidos específicamente. El ejército israelí dijo que un helicóptero alemán despegó del barco sin haberlo coordinado con Israel, y negó con vehemencia haber disparado contra el barco y dijo que "hasta el momento" tampoco tenía conocimiento de que los aviones lanzaran bengalas sobre él. El Ministro de Defensa israelí, Amir Peretz, llamó por teléfono a su homólogo alemán, Franz Josef Jung , para aclarar que "Israel no tiene intención de llevar a cabo ninguna acción agresiva" contra las fuerzas de paz alemanas en el Líbano, que están allí como parte de la FPNUL para hacer cumplir un embargo de armas contra Hezbollah. Alemania confirmó las consultas y que ambas partes estaban interesadas en mantener una buena cooperación. [136] [137] [138] La tripulación del Alster había registrado varios sobrevuelos de aviones israelíes en las semanas anteriores, pero afirmó que los aviones israelíes siempre habían permanecido a gran altura. La semana anterior al incidente, aviones israelíes se habían enfrentado a un helicóptero naval alemán, pero se dieron la vuelta después de que los alemanes se identificaron. [139]
Poco después de la guerra, el secretario general de la ONU, Kofi Annan , informando al Consejo de Seguridad, afirmó que no hubo incidentes ni enfrentamientos graves, pero que las fuerzas de paz informaron sobre sobrevuelos israelíes "casi a diario". [140] El comandante de la FPNUL, Alain Pellegrini , afirmó que los sobrevuelos israelíes violaban el alto el fuego y la soberanía libanesa, y advirtió que si los esfuerzos diplomáticos para detener los sobrevuelos fracasaban, se podría utilizar la fuerza para detenerlos. Fuentes militares israelíes informaron que Israel bombardearía las posiciones de la FPNUL si los aviones israelíes fueran atacados. [141] [142] El 23 de octubre, fuentes del establishment de defensa israelí dijeron que la inteligencia recopilada durante las incursiones había revelado que Hezbolá estaba reconstruyendo su infraestructura militar. El Ministro de Defensa israelí, Amir Peretz, dijo al gabinete que los vuelos de vigilancia sobre el Líbano continuarían a la luz del hecho de que continuaba el contrabando de armas entre Siria y el Líbano. [143]
El 31 de octubre de 2006, ocho F-15 israelíes sobrevolaron muchas zonas del Líbano, incluida Beirut. [144] [145] Los aviones también sobrevolaron una posición francesa en el Líbano. Según la ministra de Defensa francesa, Michele Alliot-Marie , los aviones llegaron en lo que se interpretó como una formación de ataque, y las fuerzas de paz estaban "a dos segundos" de disparar contra los aviones con un misil antiaéreo. [146] [147]
El 6 de septiembre, durante una reunión de la Unión Europea en Bruselas , el Ministro de Defensa francés anunció que la Fuerza Aérea israelí había detenido los ataques aéreos simulados sobre posiciones de la FPNUL. El 17 de noviembre, dos F-15 israelíes sobrevolaron posiciones de la ONU a baja altitud y gran velocidad, mientras dos aviones de reconocimiento rodeaban el cuartel general del batallón francés. Las fuerzas de paz francesas respondieron preparando sus baterías antiaéreas y advirtieron que los aviones de combate israelíes que realizaban ataques simulados podrían ser atacados. [148]
La IAF continuó sus vuelos de reconocimiento sobre el Líbano y, a pesar de las fuertes protestas, las fuerzas de paz de la FPNUL no cumplieron sus amenazas de disparar contra aviones israelíes. El gobierno libanés informó de cientos de sobrevuelos de aviones israelíes y también afirmó que las tropas israelíes habían cruzado ilegalmente la frontera docenas de veces, incluso hacia la zona en disputa de las granjas de Shebaa . [149]
El 24 de junio de 2007, seis soldados de la FPNUL (tres colombianos y tres españoles) murieron después de que su vehículo fuera alcanzado por un artefacto explosivo; Otros dos (ambos españoles) resultaron heridos en el incidente. [150] [151] Ningún grupo ha admitido aún su responsabilidad, aunque el ejército israelí creía que el ataque fue perpetrado por miembros de al-Qaeda . [152]
Al 14 de enero de 2022, la FPNUL ha tenido 324 muertes desde 1978. [153] Incluyen las siguientes nacionalidades:
Un veredicto del Tribunal de Distrito de Trondheim en 2006 tuvo como resultado que se condenara al gobierno noruego a pagar 1.216 millones de coronas como compensación por las lesiones ilícitas que Knut Braa sufrió como soldado de la FPNUL. [184]
El autor es subdirector del ISPR de Bangladesh.
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33°10′N 35°23′E / 33.167°N 35.383°E / 33.167; 35.383