Kim Dae-jung ( coreano : 김대중 ; Hanja : 金大中; pronunciación coreana: [kim.dɛ.dʑuŋ] ; 6 de enero de 1924 - 18 de agosto de 2009) fue un político y activista de Corea del Sur que se desempeñó como el octavo (15.a elección) presidente de Corea del Sur de 1998 a 2003.
Kim entró en la política como miembro del nuevo ala del Partido Demócrata. Fue un político de la oposición que llevó a cabo un movimiento de democratización contra la dictadura militar desde la Tercera República en la década de 1960 hasta la Quinta República en la década de 1980. Se presentó sin éxito a las elecciones presidenciales de 1971, 1987 y 1992. En la 15.ª elección presidencial del país, en 1997, derrotó al candidato del Gran Partido Nacional, Lee Hoi-chang, mediante una alianza con Kim Jong-pil y el DJP. Kim fue el primer candidato de la oposición en ganar la presidencia. En el momento de su investidura en 1998, tenía 74 años, lo que lo convirtió en el presidente de mayor edad en la historia de Corea.
Promovió la Sunshine Policy , una política de distensión hacia Corea del Norte, y celebró la primera cumbre intercoreana con el líder norcoreano Kim Jong-il en junio de 2000. Recibió el Premio Nobel de la Paz en 2000 por su trabajo en favor de la democracia y los derechos humanos en Corea del Sur y en Asia Oriental en general, y por la paz y la reconciliación con Corea del Norte y Japón en diciembre de 2000. [2] Fue el primer surcoreano en recibir un Premio Nobel, el segundo otorgado a Han Kang en 2024 por Literatura . [3] A veces se lo conocía como "el Nelson Mandela de Asia". [4] Después de completar su mandato en 2003, murió a la edad de 85 años el 18 de agosto de 2009, debido a una falla orgánica múltiple y un síndrome de dificultad respiratoria causado por neumonía .
Kim Dae-Jung nació el 6 de enero de 1924, [5] pero más tarde editó su fecha de nacimiento al 3 de diciembre de 1925, para evitar el reclutamiento bajo el régimen colonial japonés . Kim fue el segundo de siete hijos. Su padre, Kim Un-sik, era agricultor. [6] Kim era un descendiente de duodécima generación de Kim Ik-soo (김익수;金益壽) quien se desempeñó como Segundo Ministro de la Junta de Guerra (병조참판;兵曹參判) y el ministro civil (문신;文臣) que participó en la construcción de Gwansanggam durante el período Joseon . Ik-soo es el nieto de Kim Young-jeong (김영정; 金永貞) del clan Gimhae Kim , lo que lo convierte en un pariente lejano de Kim Jong-pil . Kim nació en la isla de Hauido , condado de Sinan , Zenranan-dō , Corea, Imperio del Japón (ahora provincia de Jeolla del Sur , Corea del Sur). La familia de Kim se había mudado a la cercana ciudad portuaria de Mokpo para que pudiera terminar la escuela secundaria. Tuvo que cambiar su nombre a Toyota Taichū (豊田大中) debido a la aprobación de la ordenanza sōshi-kaimei . [ cita requerida ]
Kim se graduó de la Escuela Secundaria Comercial de Mokpo en 1944 y trabajó como empleado en una compañía naviera dirigida por japoneses. En 1945, Kim se casó con su primera esposa, Cha Yong-ae, y tuvo dos hijos. Después de la derrota japonesa en la Segunda Guerra Mundial y la liberación de Corea, fue elegido presidente del comité de gestión de la compañía. En 1946, cuando la recién liberada Corea debatía cómo gobernarse por primera vez en 40 años, se unió a una organización nacionalista con miembros tanto procomunistas como anticomunistas, pero la abandonó tras desacuerdos con los procomunistas. [7] Sin embargo, esto lo dejó expuesto a la persecución de sus oponentes políticos en su futura carrera política. En 1947, compró un barco y fundó su propia compañía naviera [8] y en 1948, Kim se convirtió en el editor de un diario de Mokpo. Cuando comenzó la Guerra de Corea en junio de 1950, Kim estaba en un viaje de negocios en Seúl. Cuando regresaba a pie a Mokpo, fue capturado por comunistas norcoreanos y condenado a ser fusilado, aunque logró escapar. [9]
Kim se deshizo de su negocio y entró en la política en serio desde Mokpo en 1954 durante la administración del primer presidente de Corea, Syngman Rhee . De 1954 a 1960, fue derrotado cuatro veces en las elecciones. En 1956, se convirtió en el portavoz oficial del partido de oposición, el Partido Democrático liderado por el ex primer ministro Chang Myon . [7] Cha Yong-ae, la esposa de Kim, murió inesperadamente en 1959, y Kim posteriormente se convirtió al catolicismo.
Aunque fue elegido representante en una elección parcial para la Asamblea Nacional el 14 de mayo de 1961, Park Chung Hee tomó el poder dos días después en el golpe de Estado del 16 de mayo , y más tarde asumió poderes dictatoriales, anulando las elecciones. [9] Fue arrestado brevemente, antes de que le restablecieran sus derechos.
En 1962, Kim se casó con Lee Hee-ho , un activista cristiano, y tuvo otro hijo.
Pudo ganar un escaño en la Cámara en las elecciones posteriores de 1963 y 1967 y se convirtió en un eminente líder de la oposición.
Después de completar un curso de maestría en economía en la Universidad Kyung Hee en 1970, [10] se presentó como candidato de la oposición para las elecciones presidenciales del país en 1971 , contra el presidente Park Chung Hee. El presidente Park había eliminado los límites de mandato y buscaba postularse para un tercer mandato. Kim, un orador muy talentoso, podía exigir una lealtad inquebrantable entre sus partidarios. Kim ganó la nominación del partido de la oposición contra Kim Young-sam , otro político pro democracia.
Kim prometió una "economía de masas" orientada al bienestar y también abogó por aliviar las tensiones con Corea del Norte, al tiempo que predijo correctamente que si Park era reelegida, se convertiría en un " generalísimo ". [11]
Su mayor apoyo provino de su región natal de Jeolla , donde obtuvo de manera confiable más del 95% del voto popular, un récord que no ha sido superado en la política surcoreana . Tuvo un desempeño sólido, logrando un sólido resultado del 45% de los votos contra Park a pesar de las desventajas a su candidatura que le impuso el régimen gobernante. [12] Con este sólido resultado, Park vio a Kim como una amenaza para su gobierno.
Un mes después de las elecciones presidenciales, mientras Kim estaba haciendo campaña para las elecciones legislativas, un camión se cruzó en la trayectoria de su coche y lo hirió gravemente a él y a sus dos ayudantes. Sufrió una lesión en la articulación de la cadera [7] y quedó cojeando permanentemente. Se ha sospechado que la colisión fue un intento de asesinato por parte del régimen de Park . [13] Poco después, se fue a Japón y comenzó un movimiento de exilio cuando la presidenta Park lanzó un autogolpe de Estado e introdujo la dictatorial Constitución Yushin de 1972.
Kim estuvo a punto de ser asesinado en agosto de 1973, cuando fue secuestrado de un hotel de Tokio por agentes de la KCIA en respuesta a sus críticas al programa Yushin de la presidenta Park , que otorgaba poderes casi dictatoriales. Años después, Kim reflexionó sobre estos acontecimientos durante su discurso de entrega del Premio Nobel de la Paz en el año 2000 :
He vivido y sigo viviendo con la creencia de que Dios está siempre conmigo. Lo sé por experiencia. En agosto de 1973, mientras estaba exiliado en Japón, fui secuestrado de mi habitación de hotel en Tokio por agentes de inteligencia del entonces gobierno militar de Corea del Sur. La noticia del incidente sorprendió al mundo. Los agentes me llevaron a su barco anclado a la orilla del mar. Me ataron, me cegaron y me llenaron la boca. Justo cuando estaban a punto de arrojarme por la borda, Jesucristo se me apareció con tanta claridad. Me aferré a Él y le rogué que me salvara. En ese mismo momento, un avión fue enviado desde los cielos por el mismo Dios todopoderoso para rescatarme del momento de la muerte.
—Kim Dae-jung [14]
Philip Habib , embajador de Estados Unidos en Seúl , había intercedido por él ante el gobierno de Corea del Sur; el "avión" al que se refería era un avión de patrulla de la Fuerza de Autodefensa Marítima de Japón que estaba rastreando a los secuestradores. [15]
Kim fue devuelto a Corea del Sur, donde fue puesto bajo arresto domiciliario y se le prohibió participar en la política. Fue encarcelado en 1976 por haber participado en la proclamación de un manifiesto antigubernamental y condenado a cinco años de prisión, que fueron reducidos a arresto domiciliario en diciembre de 1978. [12] Durante este período, fue designado prisionero de conciencia por Amnistía Internacional . [16]
En octubre de 2007, el Servicio Nacional de Inteligencia, sucesor del KCIA, admitió que el KCIA había llevado a cabo el complot. El NIS expresó su pesar y había planeado matar a Kim y arrojarlo al mar. Si bien el panel del NIS dijo que la presidenta Park "al menos dio una aprobación pasiva", el panel agregó que no podía probar que Park ordenara directamente el secuestro en ese momento. [17]
Kim recuperó brevemente sus derechos políticos en diciembre de 1979 gracias al presidente interino Choi Kyu-hah , después de que Park fuera asesinado , poco antes del golpe de estado del 12 de diciembre perpetrado por el mayor general Chun Doo-hwan . [11]
Tras el golpe, el régimen de Chun inició una nueva ola de represión, acusando falsamente a Kim de instigar el levantamiento popular de mayo de 1980 en Gwangju , su bastión político, y lo arrestó bajo cargos de sedición y conspiración. Fue condenado a muerte en septiembre de 1980. [18]
El 11 de diciembre de 1980, el papa Juan Pablo II envió una carta al entonces presidente surcoreano Chun Doo-hwan pidiendo clemencia para Kim, un católico. [19] La inteligencia estadounidense entendió que Chun quería que la ejecución de Kim tuviera lugar durante la transición presidencial estadounidense entre el presidente saliente Jimmy Carter y el presidente electo Ronald Reagan . La administración saliente de Carter, que tenía malas relaciones con el gobierno surcoreano, pidió al asesor de seguridad nacional entrante de Reagan , Richard V. Allen, que no quería que se culpara a la administración Reagan por la ejecución, le dijo a Chun que Reagan se oponía a la ejecución de Kim. Allen pidió que se conmutara la sentencia de Kim, y Chun, que estaba ansioso por buscar la aceptación estadounidense de su gobierno después del golpe de 1980, aceptó a cambio de una invitación para ser uno de los primeros líderes extranjeros en visitar la nueva administración Reagan en la Casa Blanca en febrero de 1981. [7] [20] [21] [22] La sentencia de Kim fue conmutada a 20 años de prisión.
En diciembre de 1982, se le concedió el exilio en los EE. UU. y se estableció temporalmente en Boston y enseñó en la Universidad de Harvard como profesor visitante del Centro de Asuntos Internacionales. [23] Durante su período en el extranjero, fue autor de una serie de artículos de opinión en los principales periódicos occidentales que criticaban duramente al gobierno de Corea del Sur. El 30 de marzo de 1983, Kim pronunció un discurso sobre los derechos humanos y la democracia en la Universidad Emory en Atlanta , Georgia y aceptó un doctorado honorario en derecho por la institución.
Dos años después, en febrero de 1985, regresó a su país natal acompañado de treinta y siete partidarios, entre ellos Patricia M. Derian , exsecretaria de Estado adjunta para los Derechos Humanos, dos congresistas y varios otros estadounidenses destacados. Al llegar a Seúl, muchos de sus compañeros de viaje fueron maltratados por la KCIA, mientras que Kim y su esposa, Lee Hee-ho, fueron inmediatamente puestos bajo arresto domiciliario. [11]
Tras la derrota del gobierno gobernante en las elecciones legislativas de Corea del Sur de 1985 , Chun levantó la prohibición a catorce políticos de la oposición, pero no a Kim Dae-jung. [11]
Durante la lucha de junio de 1987 contra Chun Doo-hwan, Chun sucumbió a la demanda popular, liberando a Kim Dae-jung y permitiendo también la primera elección presidencial libre del país. [11] La Declaración del 29 de junio del exgeneral Roh Tae-woo , el sucesor elegido personalmente por Chun Doo-hwan, vio a Kim recibir una amnistía y sus derechos políticos restaurados.
Kim y la otra figura principal de la oposición, Kim Young-sam , prometieron inicialmente unirse detrás de un candidato. Sin embargo, los desacuerdos entre los dos hombres sobre quién estaba en mejor posición para ganar hicieron que Kim Dae-Jung se separara del principal partido de la oposición, el Partido Democrático de la Reunificación, y formara el Partido Democrático de la Paz para presentarse a la presidencia. Como resultado, el voto de la oposición se dividió y Roh ganó con solo el 36,6% del voto popular. Kim Young-sam recibió el 28% y Kim Dae-jung el 27% de los votos.
En julio de 2019, según documentos de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de Estados Unidos obtenidos por el South China Morning Post de Hong Kong a través de una solicitud de libertad de información, las fuerzas gobernantes respaldadas por los militares elaboraron planes detallados para manipular el resultado de las elecciones en caso de que Roh perdiera. Los documentos sugerían que el gobierno estaba preparado para reprimir con dureza cualquier disturbio tras la votación, y un informe de inteligencia afirmaba que se había preparado una "orden de arresto abierta" para Kim Dae-jung si intentaba "instigar una revuelta popular contra los resultados de las elecciones". [24] Como Roh ganó las elecciones, los planes no se implementaron.
Posteriormente, Kim fue elegido miembro de la Asamblea Nacional en 1988 y 1992.
En 1992, Kim realizó otro intento fallido por alcanzar la presidencia, esta vez únicamente contra Kim Young-sam, quien había fusionado el RDP con el gobernante Partido de la Justicia Democrática para formar el Partido Liberal Democrático en 1990, que eventualmente se convirtió en el Gran Partido Nacional . [9] Kim luego anunció su retiro de la política.
Kim luego partió al Reino Unido para ocupar un puesto en Clare Hall, Cambridge , como académico visitante. [23]
Sin embargo, en 1995 anunció su regreso a la política. A pesar de perder su intento de recuperar un escaño en las elecciones a la Asamblea Nacional de 1996, comenzó su cuarta campaña para la presidencia en las elecciones de 1997.
Inicialmente iba muy por detrás en las encuestas y algunos lo consideraban un candidato perenne , pero su situación se volvió favorable cuando el público se rebeló contra el gobierno conservador en el poder, Kim Young-sam, a raíz del colapso económico del país durante la crisis financiera asiática, apenas unas semanas antes de las elecciones.
Kim Jong-il formó una alianza con Kim Jong-pil , que anteriormente era primer ministro bajo Park Chung Hee, y derrotó a Lee Hoi-chang , el sucesor designado de Kim Young-sam, en las elecciones celebradas el 18 de diciembre de 1997. Su victoria electoral en ese momento fue la más ajustada de la historia, ya que una división en el partido conservador gobernante condujo a candidaturas separadas de Lee Hoi-chang y Lee In-je , y ambos lograron el 38,7% y el 19,2% de los votos respectivamente, lo que le permitió a Kim ganar con solo el 40,3% del voto popular o por un margen de 390.000 votos de los 26 millones sobre Lee Hoi-chang. [25] Lee Hoi-chang fue un ex juez de la Corte Suprema y primer ministro que se había graduado como el mejor de su clase en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Seúl . Lee era ampliamente visto como políticamente inexperto, elitista, y su manejo inepto de las acusaciones de que sus hijos habían eludido el servicio militar obligatorio dañó aún más su campaña.
Kim, en cambio, tenía una imagen de outsider que se adaptaba al espíritu antisistema y desarrolló una estrategia para utilizar a los medios de comunicación de manera eficaz en su campaña. En 1997, el escándalo de los "Vientos del Norte" involucró a legisladores del partido de Lee, que se reunieron con agentes norcoreanos en Pekín, quienes acordaron instigar, a cambio de sobornos, una escaramuza en la DMZ justo antes de las elecciones presidenciales para tratar de causar pánico que obstaculizaría la campaña de Kim debido a su postura moderada respecto de Corea del Norte. [26] [27] [28] Los colegas de Lee fueron posteriormente procesados. [29]
Los expresidentes Park Chung Hee , Chun Doo-hwan , Roh Tae-woo y Kim Young-sam eran originarios de la región de Gyeongsang , que se enriqueció a partir de 1945 en parte debido a las políticas de los regímenes de Park, Chun y Roh. Kim Dae-jung fue el primer presidente que vino de la región suroccidental de Jeolla en cumplir un mandato completo, una zona que había sido descuidada y menos desarrollada en parte debido a las políticas discriminatorias de los presidentes anteriores.
Dos días después de las elecciones, el presidente saliente Kim Young-sam y el presidente electo Kim Dae-jung se reunieron y formaron un Comité Económico de Emergencia (CEE) conjunto, compuesto por 12 miembros, seis de cada uno de los gobiernos saliente y entrante, pero que en la práctica estaba bajo el control del presidente electo y que actuaba como gabinete económico de facto hasta que Kim Dae-jung asumiera el cargo dos meses después, el 25 de febrero de 1998. Esto significaba que Kim se había hecho cargo de la toma de decisiones económicas durante este período, incluso antes de asumir el cargo.
La coalición del presidente electo y el Partido Nacional Mayoritario del presidente saliente también acordaron convocar una sesión especial de la Asamblea Nacional para tratar una serie de trece proyectos de ley de reforma financiera requeridos tanto en el programa original del FMI como en su acuerdo revisado del 24 de diciembre. Durante este período de transición se aprobaron importantes leyes de reforma financiera que habían quedado estancadas durante el gobierno saliente. El presidente electo cooperó con el gobierno saliente y el partido gobernante para obtener respaldo legislativo para varias medidas de reforma importantes. En particular, la delegación de poderes sustanciales a la recién creada Comisión de Supervisión Financiera (FSC) aumentó en gran medida los poderes del gobierno para controlar a los chaebols que se vieron atrapados en la crisis. [30]
Como presidente electo, Kim Dae-jung también aconsejó al presidente saliente Kim Young-sam que indultara a dos ex presidentes que fueron encarcelados en 1996 por corrupción, traición e insurrección, Chun Doo-hwan (que hizo condenar a muerte a Kim) y Roh Tae-woo (el segundo al mando de Chun), en el espíritu de unidad nacional.
Su toma de posesión como octavo presidente de Corea del Sur el 25 de febrero de 1998 marcó la primera vez en la historia de Corea que el partido gobernante transfirió pacíficamente el poder a un ganador de la oposición elegido democráticamente. [9] [31] Kim asumió el cargo en medio de una crisis económica. En su discurso inaugural, el presidente Kim calificó a su administración como un "gobierno del pueblo".
Como candidato presidencial, Kim cuestionó brevemente las condiciones impuestas a los préstamos del FMI y sugirió que podría renegociarlos. Sin embargo, tras su elección, Kim reconoció rápidamente la importancia del acuerdo con el FMI para restablecer la salud económica de Corea del Sur. [32] Desde entonces, ha implementado la política más neoliberal entre los principales presidentes de Corea del Sur, lo que le valió el apodo de "Revolucionario Neoliberal" ( en coreano : 신자유주의 혁명가 ). [33]
La primera tarea del gobierno de Kim fue restablecer la confianza de los inversores. El gobierno celebró una serie de reuniones intensivas con los acreedores extranjeros y rápidamente logró renegociar una cuarta parte de los pasivos a corto plazo de Corea. [34]
Impulsó vigorosamente la reforma económica y la reestructuración recomendadas por el Fondo Monetario Internacional, alterando significativamente el panorama de la economía surcoreana . Comenzó la campaña de recolección de oro en Corea del Sur para superar la deuda con el Fondo Monetario Internacional . [35] [9] [36] [37]
Inmediatamente después de asumir el cargo, el gobierno de Kim Dae-jung impulsó la revisión de la Ley de Auditor Externo para facilitar la adopción de estados financieros consolidados de acuerdo con las normas internacionales, a partir de 1999. [38] Además, como las garantías cruzadas permitían a las filiales y subsidiarias con pérdidas de los grupos chaebol seguir pidiendo préstamos a los bancos y drenando recursos financieros de las empresas más sanas, el 1 de abril de 1998, el gobierno prohibió cualquier nueva garantía de pago mutuo entre los chaebol y ordenó la eliminación gradual de las garantías existentes para marzo de 2000. Se ordenó a los bancos que negociaran acuerdos de reestructuración financiera con los grupos chaebol para reducir las deudas pendientes, incluido el cierre de empresas insolventes. Con el compromiso del gobierno de introducir prácticas contables aceptadas internacionalmente, incluidas auditorías externas independientes, divulgación completa y estados consolidados por conglomerados, la administración Kim ayudó a mejorar la transparencia de los balances y la gobernanza corporativa de los chaebol y a llevar la economía de Corea a una mayor integración con la economía global.
El gobierno también adoptó una política proactiva de inversión extranjera. Se cerraron, fusionaron o absorbieron decenas de bancos y se recapitalizaron los bancos supervivientes. Se presionó a los chaebol para que redujeran sus peligrosamente elevadas proporciones de deuda a capital y establecieran una mayor transparencia y rendición de cuentas corporativas. Bajo el gobierno de Kim, la inversión extranjera directa se consideraba vital para el proceso de reforma financiera y corporativa, como una forma de inversión segura, estable y de largo plazo, y también capaz de adquirir nuevas tecnologías y prácticas de gestión. [34]
La administración de Kim no tuvo reparos en utilizar tácticas de mano dura para lograr los resultados deseados. Por ejemplo, cuando el Grupo LG se opuso a que Hyundai asumiera la participación mayoritaria y decidió retirarse en medio de las negociaciones de fusión, la recién creada Comisión de Supervisión Financiera (FSC) convocó inmediatamente a los acreedores del Grupo LG para discutir medidas punitivas, incluida la suspensión inmediata del crédito y la revocación de los préstamos existentes, y amenazó con realizar una investigación fiscal. Al final, el Grupo LG aceptó la fusión, cedió el control de la gestión y vendió su negocio de semiconductores a Hyundai. De manera similar, se animó a Samsung a vender sus operaciones automotrices a Daewoo. [39]
Las reformas tuvieron un éxito moderado en lograr que los chaebols cambiaran su estructura de propiedad separando la propiedad de la gestión. Por lo tanto, los cambios más importantes realizados en este período fueron reformas en la gobernanza corporativa de los chaebols mediante estados financieros consolidados, auditorías externas independientes y reducción de las garantías mutuas de pago dentro del grupo.
Los chaebols también racionalizaron sus operaciones reduciendo su excesivo apalancamiento y consolidando sus numerosas operaciones en unas pocas competencias básicas. Algunos también redujeron su carga de deuda y aumentaron su rentabilidad. [40] Después de que la economía se contrajera un 5,8 por ciento en 1998, creció un 10,2 por ciento en 1999, lo que marcó una recuperación impresionante. [4] Corea del Sur devolvió el préstamo del FMI en agosto de 2001, tres años antes de lo previsto. [41]
Las exportaciones también se recuperaron, encabezadas por la exportación de semiconductores, automóviles, pantallas de cristal líquido y teléfonos móviles. [34] La inversión extranjera durante 1998 y 1999 superó el total acumulado de los 40 años anteriores. Las reservas de divisas pasaron de unos peligrosamente bajos 3.900 millones de dólares en diciembre de 1997 a 74.000 millones de dólares a fines de 1999, casi el doble de los pasivos externos de corto plazo de Corea. [34] El tipo de cambio se fortaleció rápidamente en un 30% frente al dólar estadounidense, [42] hasta el punto de causar realmente preocupación por la erosión de la competitividad internacional de Corea, y el desempleo disminuyó.
A pesar de los temores de una segunda crisis económica tras la quiebra de Daewoo en julio de 1999 (después de que su presidente, Kim Woo-choong, siguiera aumentando el endeudamiento de la empresa y expandiéndose agresivamente a pesar de la reestructuración y la ayuda del gobierno), la recuperación económica siguió su curso. Al decidir no rescatar a Daewoo, el gobierno de Kim transmitió a los chaebols el mensaje de que ninguna empresa era demasiado grande para quebrar .
La administración también modificó las leyes de quiebra, simplificando los procedimientos legales para la rehabilitación corporativa y la presentación de quiebras y agilizando las disposiciones para que las empresas no viables salgan de los mercados. [43]
El gobierno de Kim Dae-jung creó una infraestructura de TIC de alta velocidad en todo el país y promovió las empresas de TI y de riesgo como fuente futura de crecimiento. En su discurso inaugural, expresó su visión de que Corea del Sur avanzaría "desde las filas de las sociedades industriales... hacia las filas de las sociedades basadas en el conocimiento y la información, donde el conocimiento intangible y la información serán la fuerza impulsora del desarrollo económico". [44] [45] Hoy, Corea del Sur es uno de los países tecnológicamente más desarrollados del mundo y tiene una ciberinfraestructura bien conectada que comenzó a construirse y fomentarse durante la presidencia de Kim.
Durante su mandato, el gasto en protección social se triplicó: en 1997, el gasto en protección social pasó de 2,6 billones de wones (0,6 por ciento del PIB) a 9,1 billones de wones (2,0 por ciento del PIB) en 1999. [46] Las políticas más importantes que se introdujeron o ampliaron durante el mandato de Kim fueron: [47]
El gobierno de Kim Dae-jung también mejoró la flexibilidad del mercado laboral como objetivo clave de las reformas estructurales.
Kim forjó acuerdos corporativistas entre las empresas, los trabajadores y el gobierno para lograr que trabajaran juntos para resolver los problemas financieros del país. La larga historia de Kim en la oposición, sus opiniones pro-laborales y sus credenciales populistas y marginales le permitieron lograr que su base de votantes de clase trabajadora, movilizada y militante, hiciera sacrificios para alcanzar la estabilización fiscal, al mismo tiempo que pedía a las empresas que hicieran sacrificios. [48]
Tras unas negociaciones consultivas tripartitas exitosas entre los trabajadores, las empresas y el gobierno, la Asamblea Nacional enmendó la Ley de Normas Laborales el 13 de febrero de 1998. En virtud del nuevo acuerdo, las empresas prometieron garantizar la transparencia en su gestión y adoptar medidas prudentes al despedir a sus empleados. En concreto, la ley establecía bases legales para el ajuste del empleo y permitía los despidos sólo después de que la empresa hubiera considerado debidamente los intereses de sus trabajadores. Por otra parte, los trabajadores aceptaron la aplicación de despidos flexibles de trabajadores para la reestructuración, al tiempo que se comprometían a trabajar para mejorar la productividad y cooperar con las empresas en materia de salarios y horas de trabajo. En cuanto al gobierno, se comprometió a reforzar sus programas de apoyo proporcionando formación profesional e información sobre la reinserción laboral. Se desarrollaron nuevas opciones de empleo, como el trabajo temporal, el empleo a tiempo parcial y el trabajo a domicilio. Para hacer frente a los despidos en gran escala previstos a raíz de la crisis económica y el proceso de reestructuración, el gobierno también se comprometió a reforzar y ampliar la cobertura del seguro de desempleo. [48]
Su política de compromiso con Corea del Norte ha sido denominada la Política del Sol . [4] Se movió para iniciar una distensión con respecto al gobierno totalitario en Corea del Norte , que culminó en una histórica reunión cumbre en 2000 en Pyongyang con el líder norcoreano Kim Jong Il . Esto marcó una coyuntura crítica en las relaciones intercoreanas. El 13 de octubre de 2000, fue galardonado con el Premio Nobel de la Paz por estos esfuerzos, y también en conjunto por su trabajo por la democracia y los derechos humanos en Corea del Sur. [49] Una gran consecuencia de estos esfuerzos es que el 15 de septiembre de 2000, la Bandera de Unificación de Corea (coreano: 통일기 ; Hanja: 統一旗; RR : Tong-ilgi ; MR : T'ong'ilgi ) fue llevada a un Estadio Olímpico durante una ceremonia de apertura olímpica por primera vez. Sin embargo, el evento histórico se vio empañado significativamente por las acusaciones de que se habían pagado al menos varios cientos de millones de dólares a Corea del Norte, conocido como el escándalo de dinero por cumbre . Hyundai transfirió $ 500 millones al Norte solo unos meses antes de la cumbre, lo que desencadenó críticas de que el gobierno de Corea del Sur pagó por la cumbre. Hyundai afirmó que el dinero era un pago por derechos comerciales exclusivos en instalaciones de energía eléctrica, líneas de comunicación, un parque industrial, carreteras transfronterizas y líneas ferroviarias en Corea del Norte. Y en este sentido, Park Jie-won fue acusado de violar las leyes nacionales sobre comercio de divisas y asuntos de cooperación intercoreana mientras orquestaba transferencias de dinero encubiertas de Hyundai a Corea del Norte. Park jugó un papel fundamental en la organización de la primera cumbre intercoreana . En mayo de 2006, fue sentenciado a tres años de prisión. Park fue liberado en febrero de 2007 y perdonado en diciembre de 2007. [50] También para persuadir a Corea del Norte para que asistiera a la cumbre, varios " prisioneros de larga duración no convertidos " mantenidos por Corea del Sur fueron liberados y devueltos a Corea del Norte. [51]
Después de que Kim alcanzó la presidencia y se mudó a la Casa Azul , hubo incertidumbre y considerable especulación sobre cómo trataría con los presidentes anteriores: había sido sentenciado a muerte bajo el mandato de Chun Doo-hwan, Roh Tae-woo era el número dos de Chun y Kim Young-sam había sido su rival político.
Sin embargo, en diciembre de 1997, como presidente electo, aconsejó al presidente saliente Kim Young-sam que perdonara a Chun y Roh, que fueron encarcelados en 1996, en el espíritu de unidad nacional. Tanto Roh como Chun asistirían a la ceremonia de investidura de Kim en febrero de 1998. Al principio de su mandato, Kim invitó a Chun y Roh, quienes intentaron matarlo, a la Casa Azul y se abstuvo de buscar venganza política. Posteriormente, Kim organizó reuniones con los ex presidentes para buscar asesoramiento, una medida sin precedentes. Después de regresar de visitas al extranjero, los invitó a la Casa Azul para explicarles los resultados. [52] Durante los últimos días de Kim en su lecho de muerte, los ex presidentes lo visitaron y Chun conoció a Lee Hee-ho , la esposa de Kim y ex primera dama, y le contó la demostración de magnanimidad de Kim hacia él, a pesar de que una vez lo había condenado a muerte. El 10 de agosto de 2009, ocho días antes de su muerte, Kim recibió la visita de su predecesor y rival Kim Young-sam . [52]
Cuando asumió el cargo, nombró a Kim Jong-pil , ex miembro de la dictadura de Park Chung Hee y primer ministro de Park, como su primer ministro a cambio de que Jong-pil respaldara su candidatura en un acuerdo de reparto de poder antes de las elecciones de 1997. El Congreso Nacional para una Nueva Política de Kim y los Demócratas Liberales Unidos (ULD) de Jong-pil formaron una coalición, pero no tuvieron mayoría en la Asamblea Nacional. [53] En cambio, el ahora opositor Partido Gran Nacional (GNP) de Lee Hoi-chang tuvo mayoría. Durante los primeros seis meses de 1998, la mayoría de las 100 principales medidas de reforma no se materializaron debido a la falta de apoyo legislativo y compromiso partidista. Fue solo en septiembre de 1998 que la coalición gobernante aseguró una mayoría en la Asamblea Nacional al persuadir a un gran número de legisladores opositores del GNP a desertar. [53] Hasta 25 diputados del GNP abandonaron el partido para unirse a la coalición gobernante, después de que el gobierno los presionara lanzando investigaciones sobre corrupción, financiación de campañas y auditorías fiscales. [54]
Posteriormente, en enero de 2000, la ULD y Kim Jong-pil abandonaron la coalición para unirse a la oposición, tras el desacuerdo con la política del presidente Kim respecto de Corea del Norte y el fracaso del presidente en mantener su acuerdo con Jong-pil para introducir un gobierno de tipo gabinete. [55]
El presidente Kim intentó transformar su partido en un partido de base nacional amplia en lugar de uno de base regional, e introducir distritos parlamentarios con varios miembros, con la ULD. Sin embargo, Kim acordó con el GNP implementar un sistema de votación paralela como en Japón, y el acuerdo fracasó en medio de protestas de grupos cívicos. [56] De esta manera, se mantuvo el sistema existente.
En 1999, el escándalo Furgate dañó la reputación de Kim Dae-jung y su partido. [57] [58] [59] Además, a pesar de su pasado como reformador democrático, Kim fue acusado de ser vengativo con los oponentes políticos e incluso con los periodistas críticos de su gobierno, como se vio cuando las agencias gubernamentales utilizaron tácticas de mano dura contra la oposición o los periodistas a través de investigaciones con motivaciones políticas junto con acusaciones de espionaje a la oposición. La administración de Kim incluyó a más personas de Jeolla, lo que dio lugar a cargos de discriminación inversa . Muchos ciudadanos, a mitad de su mandato, tampoco sintieron que la recuperación económica los beneficiara. Finalmente, los conservadores acusaron a Kim de ser un apaciguador hacia Corea del Norte con su Política del Sol. [60]
Estos factores llevaron al Congreso Nacional, ahora rebautizado como Partido Democrático del Milenio, a sufrir un revés, ya que el partido quedó a la zaga del Gran Partido Nacional en la Asamblea Nacional durante las elecciones legislativas de Corea del Sur de 2000. Se dice que la decisión de anunciar una cumbre intercoreana tres días antes de las elecciones limitó un poco las pérdidas del partido gobernante, ya que el 79,6% de los encuestados en una encuesta de opinión aprobaron la cumbre. Kim nombró a Lee Han-dong , presidente de la ULD, como nuevo primer ministro en un intento de reparar las diferencias y continuar con una mayoría gobernante contra el GNP. [60]
Más tarde, la ULD abandonó definitivamente la coalición en septiembre de 2001. Los miembros de la ULD se aliaron con el GNP para aprobar una moción de censura por 148 a 119 votos contra un miembro clave del gabinete, el ministro de Unificación Lim Dong-won , que estaba a cargo de la "Política de Transparencia" del gobierno de Kim con Corea del Norte. [61] El presidente Kim se convirtió efectivamente en un pato cojo, y la influencia política que había acumulado gracias a su diplomacia de cumbres llegó a un final abrupto. Los planes de reforma económica y las políticas de compromiso aplicadas por la administración lograron simultáneamente resultados mixtos hasta el final de su mandato un año y medio después.
Kim renunció al final de su mandato el 24 de febrero de 2003, y fue sucedido por Roh Moo-hyun .
Kim pidió moderación ante la detonación de un arma nuclear por parte de los norcoreanos y defendió la continuación de la política de transparencia hacia Pyongyang para desactivar la crisis. También recibió un doctorado honorario en la Universidad de Portland el 17 de abril de 2008, donde pronunció su discurso "Desafío, respuesta y Dios". [62]
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Kim murió el 18 de agosto de 2009, a las 13:43 KST, en el Hospital Severance de la Universidad de Yonsei en Seúl a la edad de 85 años, tres meses después de su sucesor Roh Moo-hyun . [63] Fue ingresado por primera vez en el hospital por neumonía el 13 de julio. La causa de la muerte fue un paro cardíaco causado por el síndrome de disfunción orgánica múltiple . [13] Se celebró un funeral de estado interreligioso para él el 23 de agosto de 2009, frente al edificio de la Asamblea Nacional , con una procesión que condujo al Cementerio Nacional de Seúl , donde fue enterrado según las tradiciones católicas, cerca de los ex presidentes Syngman Rhee y Park Chung Hee también. Es la segunda persona en la historia de Corea del Sur en recibir un funeral de estado después de Park Chung Hee. [64] Corea del Norte envió una delegación a su funeral. [65]
Durante su presidencia, introdujo el estado de bienestar contemporáneo de Corea del Sur , [66] [67] [68] dirigió con éxito la recuperación económica del país, trajo una nueva era de economía competitiva y transparente y fomentó un mayor papel para Corea del Sur en el escenario mundial, incluida la Copa Mundial de la FIFA , organizada conjuntamente por Corea del Sur y Japón en 2002. Corea del Sur también se volvió más democrática como sociedad, conectada a Internet y basada en una infraestructura intensiva en conocimiento. Se construyó una biblioteca presidencial en la Universidad de Yonsei para preservar el legado de Kim, y hay un centro de convenciones que lleva su nombre en la ciudad de Gwangju, el Centro de Convenciones Kim Dae-jung. [ cita requerida ]
Una encuesta de Gallup Korea en octubre de 2021 mostró que Kim, Roh Moo-hyun y Park Chung Hee eran los presidentes mejor valorados de la historia de Corea del Sur en términos de dejar un legado positivo. [69] Sin embargo, en comparación con Roh y Park, Kim atrajo una mayoría absoluta de opiniones positivas entre todos los grupos de edad, con el mayor apoyo entre los ciudadanos en el rango de edad de 40 a 49 años.
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리버럴 세력
은 철저하게
신자유주의
정책 합의의 틀 안에서 경제사회 정책을 펼쳤다. 그러면서 시장 기능을 확대하는 '자유화'를 마치 '민주화'와 같은 내용인 것처럼 치켜세웠다. ...
