Kenneth Lee Salazar (nacido el 2 de marzo de 1955) es un abogado, político y diplomático estadounidense que es el embajador de los Estados Unidos en México . Anteriormente se desempeñó como el 50.º Secretario del Interior de los Estados Unidos en la administración del presidente Barack Obama de 2009 a 2013. Miembro del Partido Demócrata , anteriormente fue senador de los Estados Unidos por Colorado de 2005 a 2009. Él y Mel Martínez ( R - Florida ) fueron los primeros senadores hispanos de los Estados Unidos desde 1977; a ellos se unió Bob Menéndez (D- Nueva Jersey ) en 2006. Antes de su elección al Senado de los Estados Unidos, se desempeñó como Fiscal General de Colorado de 1999 a 2005.
El 17 de diciembre de 2008, el presidente electo Obama anunció que nominaría a Salazar como secretario del Interior de Estados Unidos. La reacción [ vaga ] del movimiento ecologista a esta nominación fue mixta. [1] [2] Anteriormente, Salazar apoyó la nominación de Gale Norton como secretaria del Interior, [3] la primera persona designada por el presidente George W. Bush que precedió a Salazar como fiscal general de Colorado. El 20 de enero de 2009, Salazar fue confirmado por consentimiento unánime en el Senado.
El 16 de enero de 2013, se informó que Salazar planeaba renunciar a su puesto como Secretario del Interior en marzo de 2013, pero su renuncia se retrasó en espera de la confirmación del Senado de su sucesora, Sally Jewell . [4] [5] [6] El 10 de junio de 2013, se convirtió en socio de la importante firma de abogados internacional WilmerHale , y se le encargó la apertura de una oficina en Denver para la firma. [7] El 16 de agosto de 2016, Salazar fue designado para dirigir el equipo de transición de la candidata presidencial Hillary Clinton . [8]
En mayo de 2021, el presidente Joe Biden nominó a Salazar como embajador de Estados Unidos en México . [9] [10] [11] Su nominación fue confirmada mediante votación oral en el Senado de los Estados Unidos el 11 de agosto de 2021. [12]
Ken Salazar nació en Alamosa, Colorado , hijo de Emma Montoya y Enrique Salazar. [13] [14] Su hermano mayor es el ex congresista John Salazar . [15] Creció cerca de Manassa , en la comunidad de Los Rincones en el área del Valle de San Luis en el centro-sur de Colorado. Salazar asistió al Seminario St. Francis y a la Escuela Secundaria Centauri en La Jara , graduándose en 1973. Más tarde asistió al Colorado College , donde obtuvo una licenciatura en Ciencias Políticas en 1977, y recibió su Doctorado en Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad de Michigan en 1981. Más tarde, Salazar recibió títulos honorarios (Doctor en Derecho) del Colorado College (1993) y la Universidad de Denver (1999). Después de graduarse, Salazar comenzó a ejercer la abogacía privada.
Las raíces hispanas de Salazar se remontan a los hispanos del suroeste de los Estados Unidos . [16] Se le ha identificado como un mexicano-estadounidense que ha dicho: "Me han insultado, me han llamado con apodos —desde 'mexicano sucio' hasta muchos otros— mientras crecía, e incluso ahora que soy senador de los Estados Unidos". [17]
En 1986, Salazar se convirtió en el asesor jurídico principal del entonces gobernador de Colorado, Roy Romer . En 1990, Romer lo nombró miembro de su gabinete como director del Departamento de Recursos Naturales de Colorado .
En este puesto, fue autor de la Enmienda Great Outdoors Colorado, que creó un programa masivo de conservación de tierras del que se convirtió en presidente. Salazar también creó el programa Youth in Natural Resources, que ofrece a miles de jóvenes de Colorado la oportunidad de trabajar y aprender sobre los recursos naturales de Colorado en las escuelas públicas. El éxito del programa Great Outdoors Colorado fue un modelo para la Iniciativa America's Great Outdoors del presidente Obama para crear una agenda del siglo XXI para la conservación y la recreación al aire libre. [18]
En su papel en el gabinete, estableció reformas que obligaron a las operaciones mineras y petroleras a proteger mejor el medio ambiente circundante y ayudó a planificar y promover la reurbanización del valle del río South Platte en Denver , transformando el área de un páramo abandonado a un vibrante centro económico. [19]
En 1994, Salazar regresó a la práctica privada. En 1998, fue elegido fiscal general del estado; fue reelegido para este puesto en 2002. Las operaciones policiales se agilizaron bajo la dirección de Salazar, y se crearon varias nuevas ramas de aplicación de la ley: la Unidad de Enjuiciamiento de Pandillas, la Unidad de Delitos Ambientales y la Unidad General de Enjuiciamiento de Fugitivos, que se centraba en los asesinos. También trabajó para fortalecer la protección del consumidor y las leyes contra el fraude , así como para proteger a los niños a través de una nueva política diseñada para acabar con los delincuentes sexuales . [19]
Como fiscal general de Colorado , también dirigió numerosas investigaciones, incluida la masacre de la escuela secundaria de Columbine en 1999. Salazar recibió el premio Profile in Courage de la Conferencia de Fiscales Generales del Oeste por su trabajo. [20]
Durante el mandato de Salazar, su oficina se ocupó de varios casos de limpieza ambiental en todo el estado. En un caso de contaminación del agua que involucraba a la mina Summitville en el condado de Río Grande, Colorado , Salazar ayudó a negociar un acuerdo conjunto en el que el gobierno federal y el estatal compartieron los 5 millones de dólares obtenidos del acuerdo. [21]
En 2004, Salazar declaró que su candidatura para el escaño del Senado de los EE. UU. estaba vacante por el senador republicano retirado Ben Nighthorse Campbell . Salazar se considera un moderado y en ocasiones ha tomado posiciones que están en desacuerdo con la base de su partido. Se opuso a la adopción gay durante varios años, aunque en 2004 había revertido su posición. [22] Salazar quedó atrás del candidato Mike Miles al principio del proceso de caucus del estado. El Partido Demócrata nacional respaldó a Salazar con contribuciones del DSCC, y Salazar regresó para derrotar a Miles en las primarias demócratas , derrotando luego al ejecutivo cervecero Pete Coors de la Coors Brewing Company y ganando las elecciones generales para el escaño del Senado. Asumió el cargo el 3 de enero de 2005.
Salazar fue un miembro destacado de un grupo bipartidista de senadores que desarrolló la Ley de Reforma Integral de la Inmigración de 2007 , que habría proporcionado un camino hacia la ciudadanía para los inmigrantes indocumentados y aumentado la financiación para la seguridad fronteriza, aunque el proyecto de ley finalmente fracasó en el Senado. Durante las negociaciones, Salazar fue citado por The New York Times diciendo que quería que el nuevo sistema de puntos fuera equitativo: "No queremos crear un sistema que sea sólo para los inmigrantes más ricos y con mayor nivel educativo". [23]
El 23 de mayo de 2005, Salazar formó parte del grupo de 14 senadores moderados que forjaron un compromiso sobre el uso de la obstrucción por parte de los demócratas contra los nombramientos judiciales, bloqueando así el intento de los líderes republicanos de implementar la llamada " opción nuclear ". Según el acuerdo, los demócratas conservarían el poder de obstruir a un candidato judicial de Bush sólo en una "circunstancia extraordinaria", y los tres candidatos más conservadores de Bush para la corte de apelaciones ( Janice Rogers Brown , Priscilla Owen y William Pryor ) recibirían una votación del pleno del Senado. Salazar ha tenido escaramuzas con Focus on the Family , un grupo cristiano conservador con sede en Colorado de talla nacional, sobre su postura sobre los candidatos judiciales.
En 2005, Salazar votó en contra de aumentar los estándares de eficiencia de combustible ( CAFE ) para automóviles y camiones, una votación que la Liga de Votantes por la Conservación considera contraria al medio ambiente. Ese mismo año, Salazar votó en contra de una enmienda para revocar las exenciones impositivas para ExxonMobil y otras grandes compañías petroleras . [24]
En agosto de 2006, Ken Salazar apoyó a su colega demócrata, el senador Joe Lieberman, en su campaña primaria contra Ned Lamont en Connecticut . Lamont, que se presentó principalmente como candidato contra la guerra , ganó la primaria. El continuo apoyo de Salazar a Lieberman, que se presentó con éxito como candidato independiente contra Lamont, ha irritado al ala contra la guerra del Partido Demócrata.
En 2006, Salazar votó para poner fin a las protecciones que limitan la perforación petrolera en alta mar en la Costa del Golfo de Florida . [25]
Salazar presentó una ley, copatrocinada por los representantes de Colorado John Salazar y Mark Udall, para limitar la perforación de gas natural en la meseta Roan, rica en recursos medioambientales, en el oeste de Colorado. El proyecto de ley aumentó la superficie de la meseta designada como demasiado sensible medioambientalmente para realizar perforaciones en busca de gas. [26]
Salazar trabajó en el Senado para otorgar beneficios a los trabajadores de Rocky Flats que enfermaron después de trabajar en la antigua planta de armas nucleares de Colorado. La legislación otorgaría a los trabajadores acceso inmediato a cobertura médica y compensación sin necesidad de presentar reclamos de salud individuales. [27]
En 2007, Salazar fue uno de los pocos demócratas que votaron en contra de un proyecto de ley que requeriría que el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos considerara el calentamiento global al planificar proyectos hídricos. [28]
Salazar recibió una calificación de 25 por ciento de los votos en 2007 por parte de la Humane Society of the United States , [29] una calificación de cero por ciento de los votos en 2005-2006 por parte de Fund for Animals , [30] una calificación de 60 por ciento de los votos en 2007 por parte de Defenders of Wildlife , [31] y una calificación de cero por ciento de los votos en el Animal Welfare Institute Compassion Index. [32] También apoyó la liberación de tierras de la administración Bush en el Programa de Reserva de Conservación (CRP) para heno de emergencia en los condados de Yuma y Phillips de Colorado . [33] Salazar tiene una calificación de por vida del 81 por ciento de la League of Conservation Voters , incluida una calificación del 100 por ciento para el año 2008. [34]
Salazar renunció a su escaño en el Senado el 20 de enero de 2009, tras su confirmación por el Senado para convertirse en Secretario del Interior durante la presidencia de Barack Obama . [35]
Salazar aceptó la oferta de Obama de unirse a su gabinete como Secretario del Interior. [36] Su nombramiento desencadenó una solución Saxbe por parte del Congreso. [37] El 7 de enero de 2009, el Congreso aprobó un proyecto de ley, SJRes. 3, y el presidente George W. Bush lo convirtió en ley, proporcionando tal solución al reducir el salario del Secretario del Interior al nivel que tenía antes de que Salazar asumiera el cargo en enero de 2009.
El Senado confirmó la nominación de Salazar por votación oral el 20 de enero de 2009, poco después de que Obama fuera juramentado como presidente. [38] Como Secretario del Interior, Salazar estaba a cargo del Servicio de Parques Nacionales , la Oficina de Administración de Tierras , el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos , el Servicio Geológico de los Estados Unidos , la Oficina de Asuntos Indígenas y otras agencias federales supervisadas por el Departamento del Interior.
Salazar fue uno de los dos hispanos que sirvieron en el gabinete de Obama, junto con la Secretaria de Trabajo de California, Hilda Solís . Salazar es el segundo Secretario del Interior hispano después de Manuel Luján, Jr. , quien ocupó el puesto de 1989 a 1993 bajo la presidencia de George HW Bush .
Como secretario del departamento, Salazar inició un esfuerzo a gran escala dentro del departamento para garantizar que los parques nacionales y los monumentos nacionales del país incluyeran a las comunidades tribales y minoritarias de Estados Unidos. Salazar trabajó para crear nuevos monumentos en honor a César Chávez , los Buffalo Soldiers , Harriet Tubman y el Ferrocarril Subterráneo , Fort Monroe y sitios sagrados de los nativos americanos como Chimney Rock en Colorado. [39]
Varios grupos ambientalistas prominentes desconfiaban de Salazar, destacando sus fuertes vínculos con las industrias del carbón y la minería. Kieran Suckling , director ejecutivo del Centro para la Diversidad Biológica, que rastrea las especies en peligro de extinción y los problemas de hábitat, afirmó: "Él [Ken Salazar] es un demócrata de centroderecha que a menudo favorece a la industria y la gran agricultura en las batallas sobre el calentamiento global , la eficiencia energética y las especies en peligro de extinción ". [40]
Sin embargo, la nominación fue elogiada por Gene Karpinski , presidente de la Liga de Votantes por la Conservación . Al ser nominado, Karpinski dijo: "Durante toda su carrera, el senador Salazar ha hecho campaña con la promesa de apoyar 'nuestra tierra, nuestra agua, nuestra gente'. Con una puntuación perfecta del 100% en el Cuadro de Puntuación de la Liga de Votantes por la Conservación de 2008, ha cumplido con esa promesa. Como occidental, el senador Salazar tiene experiencia práctica en cuestiones de tierra y agua, y restaurará el papel del Departamento del Interior como administrador de los recursos públicos de Estados Unidos. Esperamos trabajar con él para proteger la salud de la tierra, el agua y la gente de Estados Unidos en los próximos años". [41]
Aunque se esperaba que los republicanos del Senado plantearan preguntas sobre las posturas de Salazar sobre el desarrollo y la perforación de esquisto bituminoso en áreas ambientalmente sensibles, [42] Salazar fue uno de los varios designados del gabinete de Obama confirmados en el Senado por votación oral el 20 de enero de 2009, poco después de la toma de posesión de Obama. Salazar se convirtió en el 50º Secretario del Interior sucediendo a Dirk Kempthorne , quien elogió el nombramiento de Salazar. [43]
El gobernador de Colorado , Bill Ritter, nombró al superintendente de escuelas de Denver, Michael Bennet, para terminar el mandato de Salazar en el Senado, que expiró en enero de 2011.
El 23 de enero de 2009, Salazar declaró que estaba considerando reabrir la corona de la Estatua de la Libertad a los turistas. La corona ha estado cerrada al público desde los ataques del 11 de septiembre de 2001. "Espero que podamos encontrar una manera", dijo Salazar en una declaración. "Proclamaría al mundo, tanto en sentido figurado como literal, que el camino hacia la luz de la libertad está abierto para todos". [44]
El 6 de marzo de 2009, Salazar aceptó seguir adelante con la decisión del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de eliminar al lobo gris de las Montañas Rocosas de la Lista de Especies en Peligro de Extinción en Montana e Idaho , pero no en Wyoming . El objetivo mínimo de recuperación para los lobos en las Montañas Rocosas del norte es de al menos 30 parejas reproductoras y al menos 300 lobos durante al menos tres años consecutivos, un objetivo que se alcanzó en 2002 y se ha superado todos los años desde entonces. (Actualmente hay alrededor de 95 parejas reproductoras y 1.600 lobos en Montana, Idaho y Wyoming). [45] Salazar, un ex ranchero, ha sido criticado por grupos como los Defensores de la Vida Silvestre por esta decisión y la falta de protección de los lobos.
El 9 de mayo de 2009, Salazar anunció la ratificación de una política de la era Bush que impide la regulación de las emisiones de gases de efecto invernadero a través de la Ley de Especies en Peligro de Extinción (ESA, por sus siglas en inglés) , una política que prometió reevaluar cuando asumió el cargo en enero. La política establece que, a pesar del aparente impacto negativo que tiene el calentamiento global sobre los osos polares , una especie en peligro de extinción, los gases de efecto invernadero no pueden regularse con la ESA. Salazar declaró en una conferencia telefónica en la que anunció la decisión que "la mayor amenaza para el oso polar es el derretimiento del hielo marino del Ártico debido al cambio climático", pero la Ley de Especies en Peligro de Extinción "no es la herramienta adecuada para que lidiemos con lo que es un problema global". La decisión fue recibida con críticas de los grupos ambientalistas y elogios de los grupos energéticos, incluido el Instituto Americano del Petróleo , algunos demócratas y muchos republicanos. Salazar sostuvo en la misma conferencia telefónica que la ESA nunca tuvo la intención de ser utilizada para regular el cambio climático, eludiendo al mismo tiempo preguntas sobre en qué se diferencia esta situación de la Ley de Aire Limpio, que está siendo utilizada por la Agencia de Protección Ambiental para regular las emisiones. [46]
En mayo de 2009, el gobernador de Colorado Bill Ritter y los dos senadores del estado, Michael Bennet y Mark Udall, escribieron una carta al presidente Obama, recomendando que Salazar fuera nombrado para la Corte Suprema luego de la renuncia de David Souter . [47] Salazar declaró en Today que no estaba interesado y que disfrutaba de su trabajo actual. [48] La jueza Sonia Sotomayor del Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Segundo Circuito finalmente fue nominada y confirmada. [49]
Con el anuncio de Ritter el 6 de enero de 2010 de que no buscaría la reelección como gobernador, [50] comenzaron a surgir especulaciones sobre una posible candidatura de Salazar ese año . El congresista John Salazar , hermano de Salazar, dijo a los medios locales que pensaba que su hermano probablemente se postularía para gobernador. El alcalde de Denver , John Hickenlooper, indicó que si bien estaba considerando postularse él mismo, "haría todo [que pudiera] para ayudarlo a ser elegido". [51] Tanto el hermano del Secretario, John, como la administración Obama lo instaron a postularse para gobernador, [52] pero finalmente se negó y respaldó la campaña de Hickenlooper. [53]
El 28 de abril de 2010, Ken Salazar aprobó Cape Wind , [54] [55] la primera operación eólica comercial en aguas públicas, lo que condujo al inicio del proceso de aprobación para la primera línea de transmisión de energía eólica del Atlántico de su tipo. [56]
Durante su período como secretario, Salazar desarrolló e implementó con éxito numerosas iniciativas de energía renovable en tierras públicas y ayudó a liderar la estrategia energética "todo lo anterior" de la administración Obama. [57]
El Secretario Salazar priorizó el desarrollo rápido y responsable de la energía renovable en las tierras públicas de Estados Unidos, dando luz verde al desarrollo de más de 11.000 megavatios de energía renovable en tierras públicas, incluida la aprobación de los primeros proyectos de energía solar en tierras públicas y la creación de la primera hoja de ruta para el futuro desarrollo de la energía solar en Occidente. [58]
Durante el mandato de Salazar, el departamento también realizó nuevos estudios para evaluar e identificar aumentos innovadores de capacidad y eficiencia para ayudar a mejorar la generación de energía hidroeléctrica en las instalaciones de la Oficina de Recuperación , el segundo mayor productor de energía hidroeléctrica del país. [59]
Salazar ha tenido que hacer frente a críticas tras presionar para imponer normas de arrendamiento más estrictas y cancelar una serie de operaciones de perforación previstas en Alaska y otros lugares. Salazar ha tenido que hacer frente a críticas por su gestión del derrame de petróleo de Deepwater Horizon , tanto por la forma en que su agencia manejó el proceso de permisos para la perforación submarina, como por la forma en que el gobierno ha manejado las consecuencias del derrame. [60]
Pero Salazar también marcó el comienzo de las iniciativas y reformas de seguridad de petróleo y gas en alta mar más integrales jamás realizadas en los Estados Unidos, revisando el anticuado y conflictivo programa de gestión de petróleo y gas en alta mar del gobierno, al tiempo que aprobaba millones de acres para el desarrollo de petróleo y gas en alta mar. [61] Salazar también implementó un nuevo plan de cinco años para la exploración y el desarrollo responsable de petróleo y gas en las aguas costeras de Estados Unidos. [62]
En mayo de 2010, Salazar testificó ante el Congreso que había emitido una orden de “pausa” y que no se habían emitido nuevos permisos desde la explosión de Deepwater Horizon en el Golfo de México. Sin embargo, se había iniciado un nuevo pozo en aguas profundas en el Golfo desde el 20 de abril, y el Departamento del Interior bajo el mando de Salazar había “emitido permisos para al menos otros diecisiete nuevos proyectos petroleros en alta mar”. [63]
Como Secretario del Interior, Salazar fue el sobreviviente designado para el Discurso sobre el Estado de la Unión de 2011 .
Salazar creó nuevas asociaciones entre el Departamento del Interior y alcaldes y gobernadores estadounidenses para crear y revitalizar una nueva generación de parques urbanos en ciudades como la ciudad de Nueva York , [64] Denver , [65] Chicago [66] y St. Louis . [67] Como secretario, el departamento también creó siete nuevos parques nacionales , incluido el Parque Nacional Pinnacles en California , [68] y 10 nuevos monumentos nacionales. [69]
En mayo de 2012, Salazar habló en la ceremonia de graduación de la clase de 2012 en la Universidad de Massachusetts Lowell . [70]
En noviembre de 2012, cuando un periodista de The Gazette le hizo una pregunta que no le gustó sobre la asociación de Salazar con un transportista que enviaba caballos salvajes a mataderos, Salazar le dijo al periodista: "Si me vuelves a hacer eso, te daré un puñetazo". Salazar se disculpó más tarde. [71] [72]
En enero de 2013, Salazar anunció que renunciaría como Secretario del Interior. Su reemplazo, Sally Jewell , fue nominada el 6 de febrero de 2013, [73] aprobada por el Senado el 10 de abril de 2013, [74] y juramentada el 12 de abril de 2013. [75]
El 16 de agosto de 2016, el presidente de Hillary for America , John Podesta, anunció que la Secretaria Clinton había elegido a Salazar para dirigir su equipo de transición con el fin de preparar una transición ordenada en caso de ser elegida como la 45.ª Presidenta de los Estados Unidos . [8]
El 8 de noviembre de 2016, Donald Trump derrotó a Hillary Clinton en las elecciones para presidente de los Estados Unidos, por lo que a Salazar no se le concedió la oportunidad de encabezar el equipo de transición de la Casa Blanca .
El 15 de junio de 2021, el presidente Joe Biden nominó a Salazar para ser el próximo embajador de Estados Unidos en México . [76] El Comité de Relaciones Exteriores del Senado celebró audiencias para su nominación el 28 de julio de 2021. La nominación de Salazar fue informada favorablemente por el comité el 4 de agosto de 2021. Su nominación fue confirmada por el Senado de los Estados Unidos el 11 de agosto de 2021, mediante votación oral . [77] [78] Fue juramentado ceremoniosamente por la vicepresidenta Kamala Harris el 2 de septiembre de 2021. [79] El 14 de septiembre de 2021, Salazar presentó sus credenciales al presidente Andrés Manuel López Obrador . [80] En julio de 2022, el New York Times publicó un artículo que citaba "la creciente preocupación dentro de la administración Biden de que el embajador puede haber comprometido los intereses estadounidenses" y se había acercado demasiado al presidente mexicano en funciones, Andrés Manuel López Obrador . [81]
