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Kassym-Jomart Tokayev

Kassym-Jomart Kemeluly Tokayev [a] (nacido el 17 de mayo de 1953) es un político y diplomático kazajo que se ha desempeñado como presidente de Kazajstán desde 2019. [2] Entre el 20 de marzo y el 12 de junio de 2019, se desempeñó como presidente interino después de la renuncia de Nursultan Nazarbayev , quien había sido presidente durante casi tres décadas.

Nacido en Alma-Ata (ahora Almaty), Tokayev asistió al Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú . Después de graduarse en 1975, trabajó como diplomático en Singapur y China. Después de la disolución de la Unión Soviética , Tokayev se convirtió en el viceministro de Asuntos Exteriores de un Kazajstán recién independizado en 1992, donde participó en las cuestiones de desarme nuclear dentro de las ex repúblicas soviéticas . En 1999, Tokayev se convirtió en viceprimer ministro , y en octubre de ese año, con el respaldo del Parlamento, fue nombrado primer ministro por el presidente Nursultán Nazarbáyev . A partir de 2002, Tokayev se desempeñó como ministro de Asuntos Exteriores y secretario de Estado, donde continuó desempeñando un papel activo en el campo de la no proliferación nuclear. Fue director general de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra de 2011 a 2013 y sirvió dos veces como presidente del Senado kazajo, de 2007 a 2011 y de 2013 a 2019. [3]

En 2019, Tokayev asumió el cargo de presidente interino tras la dimisión de Nursultán Nazarbáyev. Siendo miembro del partido gobernante Amanat , ganó una elección anticipada no democrática en junio de ese año con el apoyo de Nazarbáyev como candidato del partido. Tras prestar juramento en su totalidad, Tokayev se comprometió a continuar con las políticas de Nazarbáyev. Durante su presidencia, ha promulgado varias reformas, entre ellas el aumento de los salarios de los trabajadores, la reducción de la corrupción, la abolición de la pena capital y la descentralización del gobierno local. Desde 2020, Tokayev ha soportado la recesión económica y los problemas provocados por la pandemia de COVID-19 y la guerra en Afganistán y ha tratado de contrarrestar la creciente inflación de Kazajstán, el terrorismo interno, la migración ilegal, el tráfico de drogas, el desarrollo de la energía nuclear y la escasez de energía causada por la minería de criptomonedas, así como el despliegue de la vacunación contra la COVID-19 . En 2022, Tokayev anunció reformas constitucionales que limitarían sus poderes y otorgarían más autoridad al Parlamento . [4] Como resultado, inició un referéndum constitucional que fue respaldado por un número abrumador de votantes y condujo a la eliminación total de los privilegios postpresidenciales de Nazarbayev en materia de formulación de políticas. [5]

Desde que asumió la presidencia, la influencia política y el papel de Tokayev en Kazajstán han crecido de manera constante, al margen de Nazarbayev, ya que asumió varios otros puestos poderosos que anteriormente ocupaba Nazarbayev, comenzando con la presidencia de la Asamblea del Pueblo en 2021. En enero de 2022, impuso un estado de emergencia a nivel nacional , destituyó a todo el gobierno de Asqar Mamin y ordenó a las fuerzas de seguridad que usaran fuerza letal luego de dos semanas de disturbios violentos que habían comenzado a principios de ese mes. [6] Poco después, Tokayev asumió el papel principal en el Consejo de Seguridad y el partido gobernante Amanat de Nazarbayev y, junto con sus familiares, despidió a varios funcionarios que mantenían una estrecha relación con Nazarbayev.

Si bien logró mantener la estabilidad del país, garantizar la transición política y promulgar nuevas reformas, el gobierno de Tokayev siguió siendo autoritario y cometió abusos contra los derechos humanos . [7] Las filtraciones de Suisse Secrets de 2022 revelaron que la familia Tokayev había mantenido una elaborada red de activos secretos en el extranjero desde al menos 1998. [8]

Vida temprana y educación

Kassym-Jomart Tokayev nació en una familia kazaja en la ciudad de Alma-Ata (ahora Almaty ). Su padre, Kemel Tokayev (1923-1986), fue un veterano de la Segunda Guerra Mundial y un conocido escritor que se considera el fundador de la novela policíaca kazaja. Su madre, Turar Shabarbayeva (1931-2000), trabajó en el Instituto de Lenguas Extranjeras de Alma-Ata. Recibió su nombre en honor a su tío Kassym Tokayev, que también fue soldado del Ejército Rojo y murió durante la Batalla de Rzhev . Al describir el impacto que tuvo la guerra en su padre, Tokayev dijo que "no le gustaba hablar de la guerra" y solo compartió sus sentimientos sobre "su primer encuentro con el enemigo, el coraje del soldado promedio y su ardiente deseo de regresar a casa". [9] Después de la guerra, Kemel recibió una medalla por su cobertura del desarrollo de la campaña de las Tierras Vírgenes .

Tokayev pasó parte de su infancia en el pueblo de Kälpe  [kk] , distrito de Karatal , región de Jetisu , donde su familia había vivido durante generaciones. [10] A partir de 1970, Tokayev asistió al Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú , donde estudió mandarín. En su quinto año, Tokayev fue enviado a cursos de capacitación en la embajada soviética en China durante seis meses. [ cita requerida ]

Carrera temprana

Tras graduarse en el Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Moscú en 1975, Tokayev se unió al Ministerio de Asuntos Exteriores soviético , donde fue destinado a la Embajada soviética en Singapur.

En 1979, Tokayev regresó al Ministerio de Asuntos Exteriores de la Unión Soviética. En 1983, viajó a China para realizar cursos de formación en el Instituto de Idiomas de Pekín . En 1984-1985 trabajó en el Ministerio de Asuntos Exteriores. Luego fue destinado a la embajada soviética en Pekín , donde trabajó hasta 1991 como segundo secretario, primer secretario y consejero. En 1991, se inscribió en la Academia Diplomática Soviética del Ministerio de Asuntos Exteriores en Moscú para realizar un curso de formación para diplomáticos de alto nivel.

Carrera política

Viceministro de Asuntos Exteriores (1992-1994)

En marzo de 1992, Tokayev fue nombrado viceministro de Asuntos Exteriores de la República de Kazajstán. Desde entonces, se pronunció brevemente en contra del desarme nuclear en las ex repúblicas soviéticas de Bielorrusia y Ucrania bajo la presión de Rusia, permitiendo que las negociaciones se celebraran en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , describiéndolo como "un éxito significativo de la diplomacia kazaja, que estaba dando sus primeros pasos en la arena internacional, abriendo el camino para futuras negociaciones con todos los estados influyentes al más alto nivel". [11]

En 1993 fue nombrado primer viceministro de Asuntos Exteriores y el 13 de octubre de 1994 Tokayev fue nombrado ministro de Asuntos Exteriores .

Primer Ministro de Kazajstán (1999-2002)

Tokayev con Vladimir Putin en el Kremlin , 19 de enero de 2000

En marzo de 1999, Tokayev fue ascendido al puesto de viceprimer ministro . En octubre de 1999, con el respaldo del Parlamento , fue nombrado primer ministro por decreto del Presidente de la República de Kazajstán. Durante su mandato, la tasa de crecimiento del PIB aumentó un 13,5% en 2001, mientras que la tasa de inflación se redujo en un 11,2%. [12]

El 20 de noviembre de 2001, en una emisión de la Agencia Khabar , Tokayev amenazó con dimitir de su puesto de primer ministro a menos que el presidente Nursultán Nazarbáyev despidiera a varios funcionarios del gobierno a los que acusaba de ser "intrigantes", como el viceprimer ministro Oraz Jandosov , el ministro de Trabajo y Protección Social de la Población Alikhan Baimenov , el ministro regional de Pavlodar äkim Galymzhan Zhakiyanov y el viceministro de Defensa Janat Ertlesova, tratando de descentralizar el poder ejecutivo del país y frenar los programas de democratización . La medida se produjo pocos días después de que un grupo de destacados funcionarios kazajos a los que Tokayev acusó y otros anunciaran la creación de la Elección Democrática de Kazajstán en una conferencia de prensa. [13] Como resultado, seis miembros del gabinete, incluidos Jandosov, Zhakiyanov y Ertlesova, fueron destituidos por Nazarbáyev. [14]

El 28 de enero de 2002, Tokayev dimitió de su cargo sin dar explicaciones detalladas, calificándolo de "acontecimiento normal" debido a "una presidencia fuerte". Posteriormente fue nombrado secretario de Estado y ministro de Asuntos Exteriores al mismo tiempo. [15]

Ministro de Asuntos Exteriores y Secretario de Estado (1994-1999, 2002-2007)

Tokayev en 2006

Como Ministro de Asuntos Exteriores, Tokayev desempeñó un papel activo en el ámbito de la no proliferación nuclear. En 1995 y 2005, participó en las Conferencias de Examen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP) en la ciudad de Nueva York. En 1996, firmó el Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (TPCE) en Nueva York, y en 2005, el Tratado sobre una Zona Libre de Armas Nucleares en Asia Central (TLCAN) en Semipalatinsk .

Fue elegido presidente del Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores de la Comunidad de Estados Independientes y de la Organización de Cooperación de Shanghai . Tokayev participó en diez sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Ostentaba el rango diplomático de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario.

Presidente del Senado (2007-2011, 2013-2019)

Kassym-Jomart Tokayev con Sergey Lavrov y John Kerry el 13 de septiembre de 2013

Como presidente del Senado de Kazajstán , Tokayev fue elegido en 2008 vicepresidente de la Asamblea Parlamentaria de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). Ocupó el cargo hasta que fue relevado el 15 de abril de 2011 tras ser nombrado Director General de las Naciones Unidas. El presidente Nursultán Nazarbáyev expresó su gratitud hacia Tokayev, afirmando que está "absolutamente comprometido con el camino de reformas que estoy siguiendo". [16]

El 16 de octubre de 2013, fue designado nuevamente Presidente del Senado y fue confirmado por unanimidad por los diputados del Senado. [17]

Durante las protestas de 2016 contra las reformas agrarias en Kazajstán , Tokayev destacó que la cuestión del arrendamiento de tierras se debía abordar como un asunto crítico. [18]

Después de que Kazajstán presentó su primera versión propuesta del alfabeto latino en 2017, recibió críticas entre los ciudadanos y los lingüistas por su uso de apóstrofos para marcar las letras acentuadas. [19] Muchas empresas y organizaciones comenzaron a adoptar la nueva escritura latinizada. [20]

Durante la entrevista a BBC News en junio de 2018, Tokayev insinuó una posibilidad de sucesión de Nazarbayev al expresar su creencia de que no se postularía para la reelección ya que su mandato presidencial finalizaría en 2020. [21]

Director General de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra

Tokayev hablando en la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa , 1 de octubre de 2012

En marzo de 2011, el Secretario General de las Naciones Unidas anunció el nombramiento de Tokayev como subsecretario general, director general de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra y representante personal del Secretario General de las Naciones Unidas ante la Conferencia de Desarme. Fue secretario general de la Conferencia de Desarme y también el funcionario designado para la protección y seguridad del personal de las Naciones Unidas en Suiza.

Tokayev es doctor en ciencias políticas y autor de nueve libros y numerosos artículos sobre asuntos internacionales. Es miembro de la Academia Mundial de Artes y Ciencias , miembro del Panel de Personas Eminentes de la Conferencia de Seguridad de Múnich , profesor honorario de la Universidad de Shenzhen , profesor honorario y doctor de la Academia Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia, así como miembro de su consejo de administración. También es decano honorario de la Escuela de Diplomacia y Relaciones Internacionales de Ginebra  [fr] . Como director general de la ONUG, recibió el premio "Academicus" de la Universidad de Ginebra. Según la Institución Biográfica Rusa, Tokayev fue admitido como "Persona del año - 2018".

Campaña presidencial 2019

El 9 de abril de 2019, Tokayev anunció la celebración de elecciones anticipadas el 9 de junio de 2019. [22] Desde allí, garantizó la transparencia electoral e insistió en que Kazajstán es un estado democrático, lo que Tokayev citó como razón para que se elija un presidente según la "voluntad del pueblo", así como para eliminar la "incertidumbre política". [22] [23]

Tokayev, con el respaldo del expresidente Nazarbayev, se convirtió en candidato a la presidencia tras su nominación por el partido gobernante Amanat , entonces conocido como Nur Otan el 23 de abril de 2019. [24] [25] Durante la campaña, las promesas electorales de Tokayev se centraron en la continuación de las políticas existentes, la justicia y el progreso, citando su razón personal para participar en la carrera para asegurar la continuidad de Nazarbayev, una parte importante de la plataforma de Tokayev. [26] Durante la campaña, Tokayev fue objeto de burlas en las redes sociales por su uso de software de manipulación de fotografías para borrar sus arrugas y papada de las fotos oficiales. [27] Fue elegido presidente de Kazajstán el 9 de junio con el 71% del voto popular. [28] Fue felicitado por jefes de estado extranjeros como Xi Jinping , Ilham Aliyev , Recep Tayyip Erdogan , Emomali Rahmon y Sooronbay Jeenbekov . [29] [30] [31] [32]

Presidencia

El 19 de marzo de 2019, el entonces presidente Nursultán Nazarbáyev anunció su dimisión. [33] Según la Constitución de Kazajstán, en caso de terminación anticipada de sus poderes, el presidente del Senado se convierte en presidente hasta el final del mandato anterior. [34] El 20 de marzo, Tokáyev asumió oficialmente el cargo de presidente. [35] [36] [37] Inmediatamente después de la inauguración, Tokáyev propuso cambiar el nombre de la capital de Kazajstán en honor a su predecesor, y el mismo día el Parlamento de Kazajstán aprobó el cambio de nombre de Astaná a Nursultán . [38] [39] El presidente ruso, Vladimir Putin, fue uno de los primeros líderes extranjeros en felicitar a Tokáyev, invitándolo a visitar Moscú en una conversación telefónica conjunta con él y Nazarbáyev. [40] El gobierno chino también describió a Tokáyev como un "viejo amigo" y un "buen amigo". [41]

Inauguración

Tras su victoria en las elecciones presidenciales de 2019 , Tokayev prestó juramento como segundo presidente de Kazajstán el 12 de junio de 2019 en el Palacio de la Independencia en Nur-Sultan, al que asistieron altos funcionarios kazajos, incluido el propio expresidente Nazarbayev. [42] Desde allí, Tokayev se dirigió a la nación diciendo que serviría a los ciudadanos de la nación de manera justa, y afirmó que "opiniones diferentes, nación unida" sería un lema de su presidencia. [42]

Término

2019

En junio de 2019, tras la explosión de un depósito de munición militar en la ciudad de Arys , que provocó la evacuación de residentes y cientos de heridos, Tokayev inició una causa penal y ordenó a los Ministerios del Interior y de Defensa que impidieran posibles más explosiones, prometiendo que cualquier autor sería procesado. [43] [44] Tokayev visitó la ciudad el 25 de junio, recorriendo los edificios afectados por la explosión y reuniéndose con víctimas hospitalizadas. [45]

Tokayev pronunció su primer discurso sobre el Estado de la Nación el 2 de septiembre de 2019. El discurso se centró en el fortalecimiento de la sociedad civil y la seguridad social, el apoyo a las empresas nacionales y el desarrollo económico. [46]

En octubre de 2019, se anunció que todos los posibles candidatos ministeriales necesitaban la aprobación de Nazarbayev antes de ser nombrados, con la excepción del ministro de Defensa, el ministro del Interior y el ministro de Asuntos Exteriores. [47]

Después del accidente del vuelo 2100 de Bek Air , Tokayev declaró el día siguiente, 28 de diciembre de 2019, día de luto nacional y dijo que "todos los responsables serán severamente castigados de acuerdo con la ley". [48] También ordenó la suspensión de la autorización de vuelo de Bek Air , la aerolínea nacional involucrada. [49]

Tokayev y Putin en el Kremlin , 4 de abril de 2019

2020

Tras los enfrentamientos étnicos entre dunganos y kazajos que estallaron en febrero de 2020, Tokayev despidió al gobernador, al vicegobernador y al jefe de policía de la región meridional de Jambyl . [50] [51] [52] Tokayev culpó a "dos grupos criminales" que luchaban por el contrabando por la violencia étnica mortal entre los kazajos étnicos y la minoría dungan relativamente más rica . [53]

En una entrevista con la agencia de noticias Informburo, Tokayev comentó sobre el destino de Mukhtar Dzhakishev , diciendo que "este asunto es competencia exclusiva del tribunal. Por supuesto, soy consciente de que Dzhakishev ha solicitado repetidamente la libertad condicional por mala salud. La sesión del tribunal de primera instancia se celebrará el 3 de marzo. Esperemos su decisión, que estoy seguro de que será justa". [54] El 3 de marzo de 2020, el Tribunal de la ciudad de Semey confirmó la moción de conceder la libertad condicional a Dzhakishev. Cumplió una condena de 14 años de prisión desde 2009. [55]

El 2 de mayo de 2020, Tokayev destituyó a la hija de Nazarbayev , Dariga Nazarbayeva, del Senado y de su puesto como presidenta. [56] Surgieron muchas teorías de que esto era una señal de que Tokayev estaba expandiendo su influencia política o de una creciente disputa entre la élite gobernante. [57]

En su segundo discurso sobre el estado de la nación, el 1 de septiembre de 2020, Tokayev dio a conocer siete reformas, la mayoría de ellas centradas en la recuperación económica. A partir de ahí, habló de optimizar el sistema social de Kazajstán, aumentar la productividad y lograr una economía más ecológica, nivelar las condiciones empresariales, invertir más en educación y supervisar la administración del Estado para que sea más sensible y responsable. [58]

2021

En otoño de 2020, Tokayev anunció la fecha de las elecciones legislativas de 2021 , donde afirmó que el proceso electoral y político se había liberalizado para permitir una mayor participación de la sociedad civil y que la nueva convocatoria del parlamento se centraría en el apoyo a las reformas socioeconómicas. [59] Durante el día de las elecciones, Tokayev dijo que el gobierno dimitiría de acuerdo con la ley y que consultaría con los diputados y líderes de partidos recién elegidos con respecto a los nombramientos del primer ministro y los miembros del gabinete. [60] Tras la votación, el gobernante Nur Otan , a pesar de perder una docena de escaños, encabezó los resultados en los que la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) citó que las elecciones "carecían de una competencia genuina". [61] En la sesión de apertura del 7º Parlamento celebrada el 15 de enero de 2021, Tokayev volvió a nombrar a Asqar Mamin como primer ministro. [62]

El 28 de abril de 2021, el expresidente Nazarbáyev renunció al cargo de presidente de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán (APC). Desde allí, propuso a Tokáyev para sucederlo, lo que fue apoyado por los miembros de la APC. Tokáyev, a su vez, sugirió que se nombrara a Nazarbáyev como "presidente honorario", diciendo que el estatus "debería pertenecerle legítimamente" debido a un "mérito histórico". [63]

El 23 de noviembre de 2021, el portavoz del primer presidente de Kazajstán, Nursultán Nazarbáev, Aidos Ukibay, anunció que el ex presidente entregará los poderes de la presidencia del partido Nur Otan al actual presidente Kassym-Jomart Tokayev.

2022

Tokayev en la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghái de 2022

Tras los disturbios kazajos de 2022 , Tokayev destituyó al primer ministro Asqar Mamin y a su gabinete . [64] Aunque inicialmente intentó calmar al público en las primeras etapas de las protestas prometiendo revelar sus nuevas reformas propuestas [65] e introdujo controles de precios para el gas natural licuado, el diésel y la gasolina, así como para los bienes socialmente significativos, [66] [64] Tokayev emitió órdenes para que el ejército usara fuerza letal contra los manifestantes y "disparara a matar, sin previo aviso". [67] También nombró a Alihan Smaiylov , quien se desempeñó como viceprimer ministro y ministro de finanzas anteriormente, como nuevo primer ministro. [68]

El 16 de marzo de 2022, Tokayev propuso reformas constitucionales para limitar los poderes de su cargo, afirmando que el país necesitaba pasar de un gobierno "superpresidencial" a una república presidencial con un parlamento fuerte. El 26 de abril de 2022, Tokayev abandonó el partido Amanat, poniendo fin al sistema de partidos dominante en la nación. Posteriormente, durante el referéndum del 5 de junio de 2022, se introdujo en la Constitución una disposición según la cual, durante el período de ejercicio de sus poderes, el Presidente de la República de Kazajstán no debe ser miembro de ningún partido político. [69]

El 20 de noviembre de 2022 se celebraron elecciones anticipadas para la presidencia de la República de Kazajstán, en las que Kassym-Jomart Tokayev ganó con el 81,31% de los votos. [70]

Acciones internas

Después de asumir el cargo, Tokayev trazó las principales direcciones para Kazajstán, que eran aumentar los ingresos de la población, erradicar la corrupción, realizar reformas judiciales, crear nuevos empleos con salarios decentes, resolver los problemas de vivienda, implementar políticas sociales justas, desarrollar la región, espiritualidad, intereses nacionales extranjeros y oportunidades para los jóvenes. [71] En su primer mes de presidencia, Tokayev hizo varias reorganizaciones y nombramientos dentro de la administración y el gabinete ministerial, y algunos altos funcionarios, como el jefe de la Administración Presidencial, Bakhytzhan Sagintayev, y el presidente del Comité de Seguridad Nacional, Karim Massimov, mantuvieron sus puestos, mientras que otros fueron reorganizados o se vieron obligados a dimitir. [72]

Reformas políticas

Reunión de Tokayev con funcionarios del gobierno y diputados del Mazhilis, 15 de enero de 2021

En mayo de 2020, Tokayev firmó las leyes "Sobre el procedimiento para organizar y celebrar reuniones pacíficas en la República de Kazajstán", "Sobre la introducción de enmiendas a la Ley Constitucional de la República de Kazajstán", "Sobre las elecciones en la República de Kazajstán" y "Sobre la introducción de enmiendas y adiciones a la Ley de la República de Kazajstán "Sobre los partidos políticos". [73] Las nuevas leyes son una parte importante de las medidas para fortalecer las bases democráticas del Estado y mejorar el papel de la sociedad civil. [73] En su discurso sobre el Estado de la Nación, enfatizó que "Kazajstán debe crear un sistema multipartidista para construir un Estado moderno y eficaz", y también dijo que el partido gobernante Nur Otan debería colaborar más con otros partidos. [74] [75]

El concepto de un “Estado de escucha”

Uno de los elementos importantes de la política pública del Presidente fue proponer el concepto de un "Estado que escucha", donde la administración pública seguiría el principio básico de "no un ciudadano para el Estado, sino un Estado para el ciudadano". Tokayev abogó por reformas políticas que promoverían el concepto de un "Estado que escucha" a la sociedad civil creando un diálogo constructivo. [46] Tokayev inició la creación del nuevo Consejo Nacional de Confianza Pública para facilitar este diálogo. [46] También pidió que se celebraran elecciones directas para los äkıms (jefes locales) de los distritos rurales, municipios y aldeas en 2021, a lo que firmó el decreto el 14 de septiembre de 2020 de la implementación del Plan Nacional de Medidas que establece tareas para la redacción de enmiendas constitucionales que permitirían elecciones directas para los äkım rurales, así como el desarrollo del gobierno local y sus funciones. [76] [77]

Después de las elecciones legislativas de 2021 , en las que tres de los cinco partidos en disputa mantuvieron sus escaños en el Mazhilis , Tokayev propuso en la primera sesión inaugural del 7º Parlamento reducir el umbral electoral del 7% al 5%, afirmando que esto animaría a más partidos registrados a participar en las futuras elecciones parlamentarias, así como a que la opción de voto "Contra todos" volviera a incluirse en las papeletas. [78] Cuando el Parlamento ratificó las enmiendas constitucionales propuestas por Tokayev, éste firmó las leyes para que entraran en vigor el 25 de mayo de 2021. [79]

Dimisión del partido Amanat

El 26 de abril de 2022, dimitió del partido Amanat. Posteriormente, en un referéndum celebrado el 5 de junio de 2022, se introdujo en la Constitución una norma que establecía que el Presidente de Kazajstán no debía pertenecer a un partido político mientras ejercía sus poderes. [80]

La creación del Kurultai Nacional

El 14 de junio de 2022, el Presidente firmó un decreto por el que se establece el Kurultai Nacional, una nueva institución cívica con funciones más pertinentes y amplias para sustituir al Consejo Nacional de Confianza Pública (NCPT). [81] El 16 de junio de 2022, se celebró la primera reunión del Kurultai Nacional en Ulytau .

Elecciones presidenciales anticipadas, 20 de noviembre de 2022

El 20 de noviembre de 2022, Kassym-Jomart Tokayev ganó las elecciones presidenciales anticipadas con el 81,31% de los votos y fue reelegido presidente de la República de Kazajstán. [82] La ceremonia de inauguración se celebró el 26 de noviembre de 2022.

Pena capital

En diciembre de 2019, Tokayev anunció que Kazajstán se uniría al Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , después de que activistas y expertos en derechos humanos kazajos plantearan la cuestión durante los debates en las reuniones del Consejo Nacional de Confianza Pública. A partir de ahí, Tokayev encargó al Ministerio de Asuntos Exteriores que iniciara el proceso de adhesión al Segundo Protocolo Facultativo, que establecería medidas para abolir la pena de muerte en el país. [83] [84]

En la 75ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas , Tokayev habló ante la Asamblea y dijo que su decisión estaba impulsada "para cumplir con el derecho fundamental a la vida y la dignidad humana". El representante de Kazajstán ante la ONU, Kairat Umarov, firmó el protocolo el 23 de septiembre de 2020. [83] El 2 de enero de 2021, Tokayev firmó el decreto aprobado por el Parlamento para abolir la pena de muerte en Kazajstán. [85]

Reformas y políticas económicas

Durante los primeros meses de Tokayev en el cargo, en un intento de reducir la carga sobre los segmentos socialmente vulnerables de la población, se pusieron fin a los rescates gubernamentales a los bancos y se implementó un sistema de condonación de préstamos. [86] [87] En 2020, se aumentaron los salarios de los maestros, médicos y trabajadores sociales. [88]

En medio del empeoramiento de la situación económica mundial como resultado de la pandemia de COVID-19 , Tokayev instruyó al gobierno para que elaborara un plan anticrisis que cumpliera "todas las obligaciones sociales". [89] En respuesta, se dieron a conocer una serie de paquetes que tenían como objetivo aliviar la carga para el sector privado proporcionando crédito más barato, incentivos fiscales, reduciendo las auditorías y promoviendo el empleo. [90] A medida que avanzaba la pandemia, la inflación de los bienes comenzó a crecer, lo que llevó a un aumento del descontento social y laboral, particularmente en el oeste de Kazajstán. [91] Tokayev, en respuesta, culpó al gobierno y al banco central por ser demasiado "impotentes" y, a partir de ahí, los instó a reducir la tasa de inflación, señalando la cantidad excedente de oferta monetaria que existe en el presupuesto estatal. [92]

En septiembre de 2021, Tokayev pidió un aumento del salario mínimo nacional por primera vez desde 2018, citando la pandemia mundial que afectó el poder adquisitivo de los ciudadanos y afirmó que conduciría al crecimiento del consumo interno. [93] [94] En términos del fondo salarial, Tokayev instruyó al gobierno a implementar medidas blandas para alentar a las empresas a aumentar los salarios de los empleados prometiendo beneficios apoyados por el estado. [95]

Amnistía crediticia

El 26 de junio de 2019, el Presidente firmó un Decreto sobre medidas para reducir la carga de la deuda de los ciudadanos de la República de Kazajstán, con el fin de brindar asistencia oportuna a los ciudadanos con dificultades financieras. [96] La amnistía crediticia fue una medida única y afectó a las familias con muchos hijos, las personas discapacitadas y los beneficiarios de la asistencia social estatal. El monto de los préstamos que se debían cancelar no debía superar los 3 millones de tenge (alrededor de 6.500 dólares) a partir del 1 de junio de 2019.

Respuesta al COVID-19

Debido al brote de COVID-19 en Kazajstán en marzo de 2020, Tokayev promulgó el estado de emergencia en el país el 15 de marzo. [97] Durante su discurso televisado a nivel nacional, Tokayev destacó que había firmado un decreto especial sobre medidas para garantizar la estabilidad del funcionamiento del Estado, citando que los documentos permiten aumentar la eficiencia de los órganos estatales, fortalecer la vertical del poder y tomar todas las decisiones necesarias con prontitud en modo manual. [98] [99] En un intento por frenar la propagación del virus, Tokayev ordenó la cancelación de las celebraciones de Nowruz y del desfile militar del Día de la Victoria en honor al 75 aniversario del fin de la Segunda Guerra Mundial en Europa. [100] [101] [102] Durante ese período, los confinamientos a nivel nacional se prolongaron dos veces antes de levantarse en mayo de 2020. [103] Solo un mes después, en julio de 2020, Tokayev reintrodujo restricciones en Kazajstán que duraron hasta agosto de 2020. [104] [105] En otoño de 2020, Tokayev evaluó que los confinamientos se evitarían dependiendo de los niveles de cumplimiento del distanciamiento social y el uso de mascarillas públicas. [106]

Como defensor de la vacunación contra la COVID-19 , Tokayev culpó al Ministerio de Salud y a todo el gobierno por el lento ritmo de aplicación de las vacunas en los primeros meses . [107] En un esfuerzo por aumentar la confianza del público, Tokayev recibió su dosis de la vacuna Sputnik V COVID-19 fabricada en Kazajstán en abril de 2021, tras lo cual, según un portavoz, Tokayev no sintió efectos secundarios. [108] [109] Tokayev también prometió acabar con los pasaportes de vacunas fraudulentos y ofrecer a los ciudadanos kazajos opciones más amplias de diferentes fabricantes de vacunas. [110]

Educación

En la conferencia de profesores celebrada en agosto de 2019, Tokayev anunció que el salario medio de los maestros de escuela en Kazajstán se duplicaría en cuatro años. También encargó al Ministerio de Educación y Ciencia que elaborara y pusiera en marcha programas especiales para superar la brecha académica de los niños de familias de bajos ingresos y de escuelas en zonas socialmente problemáticas, señalando la necesidad de superar la desigualdad educativa, especialmente entre las zonas rurales y urbanas. [111]

Energía y criptomonedas

Tokayev expresó la necesidad de que Kazajstán tenga una planta de energía nuclear en abril de 2019, afirmando que el país enfrentaría un déficit de electricidad para 2030. [112] Desde principios de 2021, el consumo de energía en Kazajstán aumentó drásticamente en un 8% como resultado del aumento de la minería de criptomonedas por parte de los mineros que huyen de China. [113]

En mayo de 2021, Tokayev anunció el Concepto de Desarrollo Bajo en Carbono, un proyecto nacional que busca reducir la dependencia de Kazajstán del carbón mediante el desarrollo de la industria eléctrica y el balance energético del país para 2035. [114]

Después de mucha planificación, en junio de 2024 Tokayev anunció que en el otoño de 2024 se celebraría un referéndum sobre si se debía construir o no una planta de energía nuclear en Kazajstán. [115]

Ambiente

En su discurso inaugural, Tokayev calificó las cuestiones ambientales de "preocupantes" y propuso una política unificada mediante la adopción de un nuevo código que protegería el medio ambiente. [116] [117] El 17 de junio de 2019, firmó un decreto por el que se formaba el Ministerio de Ecología, Geología y Recursos Naturales , nombrando a Magzum Myrzagaliev para el cargo. [118] [119] Se le dio al Ministerio la autoridad para proteger el medio ambiente, supervisar el uso racional de los recursos naturales, la geología y la reproducción de la base mineral y de materias primas, así como el tratamiento de los residuos sólidos domésticos, el agua y las aguas residuales, y la silvicultura. [120]

Tokayev abordó los problemas relacionados con la contaminación del aire en Almaty . [121] Instruyó al gobierno, al ayuntamiento y a Samruk-Energy para que implementen la decisión final sobre la transformación de la central térmica Almaty-2 a gas natural con el fin de limitar las emisiones nocivas que provienen de la planta, que se estima que representan el 30% de todas las demás fuentes, advirtiendo que cualquier retraso sería "absolutamente inaceptable". [121] [122]

El 4 de octubre de 2021, Tokayev firmó un proyecto de ley destinado a proteger el ecosistema del mar Caspio estableciendo una evaluación periódica del estado del medio marino y las zonas costeras del mar, y una evaluación del nivel de contaminación del mar a lo largo de la costa. [123]

Cuidado de la salud

Tokayev apoyó un mandato de seguro de salud en Kazajstán como una forma de mejorar la calidad y la accesibilidad de los servicios médicos, así como también mantuvo la financiación para la atención médica gratuita y el desarrollo del sistema de atención de salud. [124]

El 7 de julio de 2020, Tokayev firmó el nuevo código "Sobre la salud pública y el sistema de atención sanitaria" y la ley "Sobre las modificaciones y adiciones a determinados actos legislativos sobre cuestiones de atención sanitaria", que reforzaban la protección jurídica del personal médico, introducían un enfoque diferenciado de los errores médicos y redefinían los derechos de los ciudadanos en materia de vacunación. El código también restringía el consumo de cigarrillos electrónicos e introducía una prohibición de la importación, producción y distribución de snus y otros productos de tabaco no fumables, así como la responsabilidad administrativa por la venta de productos de tabaco a personas menores de 21 años. [125]

Infraestructura

Tokayev prometió que el gobierno seguiría invirtiendo en el desarrollo de infraestructura para que los ciudadanos kazajos tuvieran acceso a agua potable, gas natural y transporte público y que seguiría supervisando la implementación del programa Nurly Zhol , que fue promulgado por Nazarbayev. [124] Pidió a los funcionarios, junto con el Parlamento y el Comité de Cuentas, garantizar el uso eficiente de los fondos presupuestarios. [124]

Durante una visita a Almaty en mayo de 2020, a Tokayev se le presentaron los planes para la reconstrucción del Aeropuerto Internacional de Almaty , que incluía una nueva terminal, desde allí expresó su deseo de que el Aeropuerto de Almaty se convirtiera en el centro de aviación más grande de Asia Central. [126]

Política exterior

Mapa de los viajes internacionales del presidente Tokayev

Tokayev prometió continuidad a la política exterior iniciada por su predecesor, Nursultán Nazarbáyev . Esto significa continuar con las medidas para atraer inversiones extranjeras, una política exterior multidimensional y garantizar la seguridad en la región. [127] Durante su primer mes en el cargo, se reunió con 4 líderes mundiales, 2 de ellos en el extranjero y los otros dos en Nursultán .

En abril de 2021, Tokayev firmó un decreto por el que se creaba el Representante Especial para la Cooperación Internacional, afirmando que dicho puesto aumentaría la atención de los dirigentes de Kazajstán a las preocupaciones sobre la cooperación internacional a la luz de la agenda global y regional que cambia dinámicamente. [128] Designó a Erzhan Kazykhanov para el puesto, a quien se le encomendó ocuparse de cuestiones de ampliación de la cooperación internacional en la esfera humanitaria, la diplomacia climática, así como de la promoción de las principales iniciativas de política exterior de Kazajstán. [128]

Tokayev en el Consejo de Cooperación de los Estados de Habla Turca de 2021 en Estambul, Turquía

Durante la sexta reunión de la Conferencia sobre Interacción y Medidas de Fomento de la Confianza en Asia , celebrada los días 10 y 11 de octubre de 2021, Tokayev propuso convertir el foro intergubernamental en una organización de pleno derecho, destacando que la transformación enfatizaría el nuevo papel de Asia en los asuntos globales, lo que a su vez daría a los Estados miembros el compromiso de crear "una arquitectura de seguridad verdaderamente común, indivisible e integral en el continente más grande". [129] [130]

Afganistán

Tras la ofensiva talibán de 2021 , Tokayev instó a tomar medidas para garantizar la seguridad de los ciudadanos y diplomáticos kazajos en Afganistán , y Kazajstán seguiría de cerca sus acontecimientos. [131] Durante una reunión con el Representante Especial de la UE para Asia Central , Tehri Hakala , Tokayev expresó su preocupación por la estabilidad en Afganistán y advirtió que toda la región de Asia Central se enfrenta a un riesgo debido al conflicto. [132] El 18 de agosto de 2021, dio instrucciones al Ministerio de Asuntos Exteriores para que intentara proporcionar la máxima asistencia para el retorno de los kazajos étnicos que residen en Afganistán, al tiempo que señaló que no se consideraría la cuestión de la aceptación de refugiados afganos. [133]

Rusia

Tokayev y el presidente ruso, Vladimir Putin, el 19 de agosto de 2022

Según el analista político Rico Isaacs, la decisión de Tokayev de reemplazar a Nursultán Nazarbáyev se debió a su propia voluntad de no implementar rápidamente reformas democráticas , lo que dañaría el legado de estabilidad y las relaciones con Rusia de Nazarbáyev. [134] Apenas dos semanas después de asumir el cargo, Tokayev visitó Moscú en su primera visita de estado al extranjero el 4 de abril de 2019, reuniéndose con Putin junto con otros funcionarios rusos. [135] Durante la visita, Putin ofreció asistencia rusa a Tokayev en la construcción de una planta de energía nuclear propuesta en el país. [136] En junio de 2019, Tokayev declaró que la decisión de construir una planta de energía nuclear se tomaría por decisión de un asunto local, si se realizaba mediante un referéndum . [137]

A finales de 2020, los legisladores rusos Vyacheslav Nikonov y Yevgeny Fyodorov hicieron comentarios sobre cómo todo el territorio kazajo era un regalo de la Unión Soviética y que actualmente estaba siendo arrendado por Rusia. Esto provocó una reacción violenta del Ministerio de Asuntos Exteriores de Kazajstán , que advirtió sobre la ruptura de las relaciones entre ambas naciones debido a "ataques provocadores". [138] [139] En respuesta a las polémicas declaraciones, Tokayev, en respuesta a Egemen Qazaqstan , escribió que tales palabras de "algunos ciudadanos extranjeros" tienen como objetivo "estropear" las relaciones entre dos estados, insistiendo en que "nadie de fuera les dio a los kazajos este gran territorio como regalo". [140]

Después de que Rusia invadiera su vecina Ucrania , Tokayev y el ministro de Asuntos Exteriores kazajo, Mukhtar Tleuberdi, se negaron a reconocer los estados títeres rusos de la República Popular de Donetsk y la República Popular de Luhansk . [141] Dijo que "no reconocemos ni a Taiwán , ni a Kosovo , ni a Osetia del Sur y Abjasia . Con toda probabilidad, este principio se aplicará a las entidades cuasi estatales, que, en nuestra opinión, son Luhansk y Donetsk". [142] Se negó a aceptar la Orden de Alexander Nevsky de Putin. [143]

Tokayev y otros líderes postsoviéticos con Vladimir Putin en el Desfile del Día de la Victoria de Moscú de 2023

Tokayev también enfatizó que Kazajstán cumpliría con las sanciones occidentales impuestas a Rusia después de su invasión de Ucrania, y que el país "acatará las restricciones impuestas a Rusia y Bielorrusia ". [144] [145] En septiembre de 2022, Kazajstán cerró una laguna a través de la cual los camiones rusos y bielorrusos podían importar mercancías de la Unión Europea al país sin el papeleo necesario. [146]

Tras la victoria electoral de Tokayev en noviembre de 2022, los observadores internacionales esperan que mantenga el giro de Kazajstán hacia la UE y China, y lejos de Rusia. [147] [148]

En septiembre de 2022, Tokayev dijo que Kazajstán ayudaría a los rusos que huían de la movilización y la guerra en Ucrania, diciendo que "la mayoría de ellos se ven obligados a irse debido a la desesperada situación actual". [149] Sin embargo, en diciembre de 2022, Kazajstán deportó a Rusia a un ciudadano ruso que huyó de la movilización. [150] En enero de 2023, Kazajstán anunció que estaba endureciendo las normas sobre visados, una medida que se espera que dificulte a los rusos permanecer en el país. [151]

El 9 de mayo de 2023, asistió al desfile del Día de la Victoria en Moscú y se reunió con el presidente ruso Vladimir Putin. [152]

Porcelana

Tokayev en la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghái de 2019

Tokayev realizó una visita de Estado a China en septiembre de 2019. [153] : 158  Allí, se reunió con el presidente Xi Jinping en Beijing, y ambos líderes acordaron formar una asociación estratégica integral permanente. [154] Tokayev prometió triplicar las exportaciones de trigo a China a 2 millones de toneladas, posiblemente incluyendo sal, productos lácteos, carne y aves de corral también. [155] Durante una visita a la Universidad de Pekín , se reunió con su profesor de idiomas en prácticas de largo plazo Liu Shiqing, así como con estudiantes kazajos. Shiqing describió a Tokayev como "sociable, activo, rápido" que aprendió a hablar chino con fluidez y como "uno de los mejores estudiantes". [156]

Tokayev estrecha lazos con China, que a partir de 2024 es el socio comercial e inversor extranjero más importante de Kazajstán. [157] : 158 

Antiguas repúblicas soviéticas

Tokayev con el presidente de Azerbaiyán , Ilham Aliyev, el 24 de agosto de 2022

El 14 de abril de 2019, Tokayev visitó el vecino Uzbekistán para conversar con el presidente Shavkat Mirziyoyev . [158] Del 16 al 17 de mayo, Tokayev recibió a líderes extranjeros como Armen Sarkissian y Mamuka Bakhtadze en la capital para el 12º Foro Económico Anual de Astaná , el primero organizado por su pionero, el presidente Nazarbayev. [159] También recibió a los líderes regionales de Rusia, Kirguistán , Bielorrusia , Tayikistán , Armenia y Moldavia para la cumbre de la Unión Económica Euroasiática y el Consejo Económico Supremo Euroasiático el 29 de mayo.

Durante una visita a Kirguistán a finales de 2019, visitó la Casa-Museo del escritor kirguís Chingiz Aitmatov en Bishkek , donde se reunió con la esposa del difunto escritor y recordó sus primeros encuentros con Aitmatov en Beijing en 1989. [160]

Tras el estallido de la guerra de Nagorno-Karabaj en 2020 , Tokayev pidió a Armenia que se retirara del territorio en disputa, citando el acuerdo del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que, según él, el gobierno armenio no había cumplido durante los últimos 30 años. [161]

Europa

Tokayev (derecha) con el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky en la Asamblea General de la ONU en la ciudad de Nueva York , el 25 de septiembre de 2019

Como ministro de Asuntos Exteriores, Tokayev visitó Berlín , Alemania, el 3 y 4 de octubre de 2006, donde se dirigió al Comité de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo el 3 de octubre en un intento de obtener apoyo entre los miembros de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa para la candidatura de Kazajstán de liderar la organización en 2009. En su discurso, discutió la "feroz" competencia entre la Unión Europea , China e India para asegurar fuentes de energía, diciendo que Kazajstán es "uno de los pocos países capaces de impulsar su producción de petróleo y convertirse así en un importante proveedor de energía alternativa para los mercados mundiales y europeos". Expresó interés en los proyectos de oleoductos Burgas-Alexandroupoli y Odesa-Brody-Gdansk , pidiendo a la UE 80 mil millones de dólares en inversiones desde 2006 hasta 2021. Tokayev criticó a Lituania por oponerse a una oferta rusa para su refinería de petróleo Mažeikių . También reafirmó el deseo de Kazajstán de unirse a la Política Europea de Vecindad . Tokayev también rechazó la propuesta de construcción del Gasoducto Transcaspio a Azerbaiyán , en la que los funcionarios de la UE deseaban debido a la probabilidad de oposición de otras naciones ribereñas del Mar Caspio . [162] Gernot Erler , un funcionario del Ministerio Federal de Asuntos Exteriores de Alemania , anunció su apoyo a que Kazajstán lidere la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) para 2009. La parlamentaria socialista portuguesa Ana Gomes le dijo a Tokayev: "Ministro, usted está compitiendo por la presidencia de la OSCE. Sin embargo, la OSCE dio un informe sobre sus últimas elecciones, sobre la observación de las elecciones, que decía que no cumplían con los estándares internacionales para elecciones genuinas en muchos puntos importantes. Y oímos sobre la disidencia política que está siendo aplastada, oímos incluso sobre grupos religiosos que están siendo aplastados". Tokayev respondió que las fuerzas de oposición política en Kazajstán "no pueden desafiar al gobierno" debido a sus propias debilidades, y que los kazajos necesitan ser "educados" sobre la democracia porque el concepto es extranjero, y el gobierno considera la tolerancia religiosa una prioridad. Criticó el informe electoral de la OSCE por "irregularidades técnicas" y por su parcialidad, al tiempo que pidió un mayor "entendimiento mutuo". Afirmó además que su gobierno cree que "contribuiría mucho como representante, como país que está situado en Asia Central . La dimensión geográfica de la OSCE ha cambiado [desde que Kazajstán se unió]".Este es un euroasiático único, así comoOrganización Panamericana . Por lo tanto, el liderazgo, la presidencia de esta organización también debe reflejar este carácter único, [esta] dimensión única de la organización". [162] Citó los esfuerzos para reformar el proceso electoral de Kazajstán que incluía un "programa especial" para modernizar el sistema y establecer " el dominio de los partidos " en el Parlamento de modo que "los partidos [que] ganen las elecciones parlamentarias, obtengan [una] mayoría en el parlamento" y "puedan establecer sus propios gobiernos". Calificó la creación de un sistema multipartidista en Kazajstán como un "enorme paso adelante en el proceso de democratización ". [162]

Tokayev y el presidente italiano Sergio Mattarella el 18 de enero de 2024

El 4 de diciembre de 2019, en vísperas de una visita de Estado a Alemania, concedió una entrevista a Deutsche Welle , en la que calificó a Alemania de "socio europeo clave para Kazajstán". [163] En esa misma entrevista, generó controversia al decir que no creía que la anexión de Crimea por parte de la Federación de Rusia fuera una invasión, al tiempo que decía que creía en la "sabiduría del liderazgo ruso", lo que provocó la condena del Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania , que emitió una gestiones en respuesta. [164]

Estados Unidos

La Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Condoleezza Rice, con Tokayev, 25 de septiembre de 2006

El 25 de septiembre de 2006 , Tokayev se reunió con la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Condoleezza Rice , y con Barry Lowenkron , el Subsecretario de Estado para los Derechos Humanos, en la suite de Rice en el hotel Waldorf-Astoria . Según Anne Gearan, redactora diplomática de Associated Press , los Estados Unidos querían mejorar sus relaciones con Kazajstán a pesar de que, según algunos analistas, el estado de opresión política estaba empeorando . Se esperaba que la producción petrolera kazaja aumentara significativamente, junto con la de otros países de Asia Central que eran "más autoritarios, demasiado inestables, demasiado pobres o una combinación de las tres cosas". Antes de su reunión con Tokayev, cuando se le preguntó a Rice si los derechos humanos o la energía "encabezarían la agenda" de la reunión con Tokayev, se negó a responder. El Departamento de Estado de los Estados Unidos emitió un comunicado diciendo que los diplomáticos discutieron la cooperación de Kazajstán en Afganistán e Irak y expresaron su esperanza de "una relación multidimensional con Kazajstán, que incluya el estímulo de los Estados Unidos para continuar con las reformas". [165]

Tokayev con el Secretario de Estado de EE.UU. , Antony Blinken , 28 de febrero de 2023

Después de convertirse en presidente, Tokayev mantuvo fuertes relaciones con los aliados estratégicos de Kazajstán, incluido Estados Unidos. El 2 de febrero de 2020, se reunió con el Secretario de Estado de los EE. UU., Mike Pompeo, durante su visita a Astaná , donde ambas partes expresaron la importancia de profundizar los lazos bilaterales en todo el espectro de cooperación, incluido el comercio, la inversión, las tecnologías de la información, la promoción de los valores democráticos y la lucha contra el terrorismo internacional. Pompeo deseó éxito a Tokayev en su implementación de reformas políticas con la firma de un acuerdo de cielos abiertos que creó una base legal para lanzar vuelos regulares directos entre Kazajstán y EE. UU. [166] Según algunos analistas, la visita de Pompeo a Kazajstán fue vista como un intento de contrarrestar la influencia de China dentro del país, ya que se había reunido con familias étnicas kazajas que fueron víctimas de los campos de internamiento de Xinjiang e instó a Tokayev a presionar a China por su persecución de las etnias uigur y kazaja. [167] [168]

En junio de 2020, el presidente estadounidense Donald Trump felicitó al presidente Tokayev por su primer aniversario en la presidencia. En su carta de felicitación, Trump expresó su apoyo a las reformas que se habían llevado a cabo en Kazajstán y reafirmó su intención de seguir desarrollando la asociación estratégica entre los dos países. [169]

Posiciones políticas

Se describe a Tokayev como un "conservador moderado" con años de experiencia política a nivel nacional e internacional. [170] Sin embargo, en una entrevista con The Wall Street Journal , Tokayev se refirió a sí mismo como un "reformador", enfatizando que sin reformas políticas, no habría progreso en las reformas económicas. [171]

Según The Diplomat , se consideró que el capital político de Tokayev no se extendía más allá del apoyo de Nazarbayev, lo que le permitió obtener el apoyo y la confianza de las élites empresariales, los funcionarios públicos y las instituciones políticas. [172] Debido a eso, Tokayev ha sido descrito como "el hijo político de Nazarbayev", [173] mientras que sus oponentes y críticos se refirieron a él como "muebles" ( en ruso : мебель, mebel ), un término ridículo acuñado por primera vez por el empresario kazajo exiliado Mukhtar Ablyazov en 2019. [174] [175]

Autoritarismo

Tokayev expresó su punto de vista sobre el sistema político de Kazajstán, en el que estaba a favor de un "Presidente fuerte, un Parlamento autoritario y un Gobierno responsable". [176]

En 2005, en la conferencia de negocios de la Sociedad Asiática celebrada en Almaty , Tokayev chocó con George Soros después de sus comentarios sobre el deslizamiento de Kazajstán hacia el autoritarismo , calificando de "irrazonable exigir a un país que recientemente celebró su 13º aniversario que alcance los valores democráticos inherentes a los estados con tradiciones centenarias de construcción de una sociedad libre". [11]

Cambio climático

Tokayev expresó su apoyo a la lucha contra el cambio climático , calificándolo de "urgente y existencial". [177] En la Cumbre de Ambiciones Climáticas que se celebró de forma remota el 12 de diciembre de 2020, Tokayev se comprometió a que Kazajstán alcanzara la neutralidad de carbono para 2060 con el desarrollo y la adopción de una estrategia de desarrollo a largo plazo para reducir las emisiones y la descarbonización de la economía. Dijo que Kazajstán es "muy vulnerable al cambio climático como un estado sin litoral y en desarrollo" con una fuerte dependencia de los combustibles fósiles y propuso la plantación de dos mil millones de árboles en el país para aumentar la absorción de carbono y frenar los inminentes problemas de desertificación. [177]

Corrupción

Tokayev describió su visión sobre la corrupción, calificándola de "daño directo a la seguridad nacional" y abogó por la necesidad de rendición de cuentas por la implementación de programas estatales y el uso de fondos presupuestarios por parte de los äkıms . [178] El 28 de noviembre de 2019, firmó la ley "Sobre enmiendas y adiciones a ciertos actos legislativos de la República de Kazajstán sobre servicio civil y cuestiones anticorrupción", que obligaba a los ministros del gobierno y a los äkıms a dimitir si los altos funcionarios de las instituciones eran declarados culpables de corrupción. [179] [180]

islam

Tras el tiroteo ocurrido en el club nocturno de Orlando en 2016 , Tokayev proclamó el incidente como un "plato emblemático" y lo calificó como "otra manifestación del radicalismo islámico ". [181]

En el Foro de Científicos Musulmanes de Eurasia, que se celebró en Astaná en marzo de 2018, Tokayev se dirigió a la audiencia sobre la necesidad de que el país tenga un "Islam ilustrado" fortaleciendo la ciencia y las tradiciones culturales en la civilización islámica. [182]

Idioma ruso

Como presidente, Tokayev alentó al público kazajo a aprender kazajo, calificándolo de "deber de cada ciudadano de Kazajstán". [183] ​​Al mismo tiempo, creía que el fortalecimiento del papel del idioma kazajo no debería infringir el idioma ruso, advirtiendo que el manejo inadecuado de la cuestión conduciría a "consecuencias irreparables", con lo que comparó a Ucrania, que enfrentaba conflictos interétnicos. [184]

Durante el Discurso sobre el Estado de la Nación de 2021, Tokayev señaló que el ruso es un idioma oficial en Kazajstán, y agregó que su uso no puede obstaculizarse de acuerdo con la ley y, a partir de ahí, se obligó a castigar a cualquier persona que participe en la discriminación por "motivos lingüísticos y nacionales", una medida que se consideró que se produjo como resultado de una reacción de los funcionarios rusos después de un incidente viral en YouTube que mostraba al nativo de Kostanay, Quat Ahmetov, visitando lugares y obligando a los empleados a hablar kazajo, lo que llevó a una serie de casos penales por parte de las agencias de seguridad y a Ahmetov a huir del país. [185] [186]

Nacionalismo

En un artículo escrito para The Astana Times , Tokayev advirtió contra el nacionalismo que se estaba convirtiendo en "un fenómeno global resurgente y dominante", sobre lo cual citó la victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de 2016 , sugiriendo que tendría un fuerte impacto en la política mundial, así como en la situación interna de muchas naciones, incluidas las europeas. [187]

Tokayev expresó una actitud negativa hacia el nacionalismo que, según él, había ganado fuerza en medio de la pandemia de COVID-19 , criticando la ideología por provocar conflictos entre naciones que resultarían en pérdidas económicas para Kazajstán. [188]

Honores

Kazajo

Extranjero

Otro

Vida personal

Ahora divorciado, Tokayev se casó con Nadezhda Tokayeva , con quien tuvo un hijo. [205] Su hijo Timur (nacido en 1984) es un empresario petrolero que actualmente reside en Ginebra , Suiza. [206] [207] Su cuñado Temirtai Izbastin (casado con la hermana de Tokayev, Karlygash Izbastina) es actualmente embajador de Kazajstán en Bulgaria . [208] Tokayev es políglota y habla con fluidez kazajo, ruso, inglés, chino y francés. [209]

Fue presidente de la Federación de Tenis de Mesa de Kazajstán durante 13 años. [205]

Se ha propuesto no celebrar su cumpleaños con celebraciones, y su secretario de prensa dijo en 2020 que "no le gusta celebrar este día porque su familia nunca ha celebrado los cumpleaños ni de los niños ni de los padres". [210]

Véase también

Notas

  1. ^ -ūly y -evich son los sufijos del patronímico "Kemel" en los idiomas kazajo y ruso respectivamente [1]
  1. ^ Kazajo : Қасым-Жомарт Кемелұлы Тоқаев , Qasym-Jomart Kemelūly Toqaev , [qɑˈsəm ʒoˈmɑrt kʲeˌmʲeɫʊˈɫɤ toˈqɑjɪf] ; Ruso : Касым-Жомарт Кемелевич Токаев

Referencias

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