La política de Kazajstán se desarrolla en el marco de una república semipresidencial , en la que el Presidente de Kazajstán es el jefe de Estado y nombra al jefe de gobierno . El poder ejecutivo es ejercido por el gobierno. El poder legislativo reside tanto en el gobierno como en las dos cámaras del parlamento.
Ninguna de las elecciones celebradas en Kazajstán ha sido considerada libre o justa según los estándares occidentales y se han observado problemas que incluyen manipulación de papeletas, votación múltiple, acoso a candidatos de la oposición y censura de prensa. [1] [2]
El presidente es elegido por voto popular por un período de cinco años. El primer ministro y el primer viceprimer ministro son nombrados por el presidente. El Consejo de Ministros también es nombrado por el presidente. El presidente Nazarbayev amplió sus poderes presidenciales mediante decreto: sólo él puede iniciar enmiendas constitucionales, nombrar y destituir al gobierno, disolver el Parlamento, convocar referendos a su discreción y nombrar jefes administrativos de regiones y ciudades.
El presidente es el jefe de estado. También es el comandante en jefe de las fuerzas armadas y puede vetar la legislación aprobada por el Parlamento. El presidente Nursultan Nazarbayev , que estuvo en el cargo desde que Kazajstán se independizó, ganó un nuevo mandato de siete años en las elecciones de 1999 que, según la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, no cumplían con los estándares internacionales. A un importante opositor político, el ex primer ministro Akezhan Kazhegeldin, se le prohibió competir contra el presidente porque había asistido a una reunión no autorizada del "movimiento por elecciones libres". Además, las elecciones fueron convocadas inconstitucionalmente dos años antes de lo previsto. También se niega el libre acceso a los medios de comunicación a las opiniones contrarias. En 2002, una ley estableció requisitos muy estrictos para el mantenimiento del estatus legal de un partido político, que redujo el número de partidos legales de 19 en 2002 a 8 en 2003. El primer ministro, que ejerce a discreción del presidente, preside el Gabinete de Ministros y se desempeña como jefe de gobierno de Kazajstán. Hay tres viceprimeros ministros y 16 ministros en el Gabinete. Bakhytzhan Sagintayev se convirtió en Primer Ministro en septiembre de 2016.
El poder legislativo , conocido como Parlamento ( Parlamento ), tiene dos cámaras . La Asamblea de la Cámara Baja ( Mazhilis ) tiene 107 escaños, elegidos para un mandato de cuatro años, 98 escaños provienen de listas partidistas y 9 de la Asamblea del Pueblo. Todos los diputados son elegidos por 5 años. [3] El Senado de la Cámara Alta tiene 47 miembros, 40 de los cuales son elegidos por mandatos de seis años en distritos electorales de doble escaño por las asambleas locales, la mitad renovados cada dos años, y 7 personas designadas por el presidente. Además, los expresidentes son senadores vitalicios ex officio . Tanto los diputados del Majilis como el gobierno tienen derecho de iniciativa legislativa, aunque la mayor parte de la legislación considerada por el Parlamento es propuesta por el gobierno. Varios diputados son elegidos de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán .
Hay 65 jueces en el Tribunal Supremo de Kazajstán . Hay siete miembros del Consejo Constitucional. De los 7 miembros, 3 son nombrados por el presidente.
Hay tribunales a nivel local y oblast (regional), y un Tribunal Supremo a nivel nacional. Los tribunales locales actúan como tribunales de primera instancia para delitos menos graves como robo y vandalismo . Los tribunales a nivel de oblast conocen de casos penales más graves y también de casos en zonas rurales donde no se han establecido tribunales locales. [4] Una sentencia de un tribunal local puede ser apelada ante el nivel del oblast. El Tribunal Supremo es un tribunal de casación que conoce de las apelaciones de los tribunales provinciales.
La constitución establece un Consejo Constitucional de siete miembros para determinar la constitucionalidad de las leyes adoptadas por la legislatura . También dictamina sobre impugnaciones de elecciones y referendos e interpreta la constitución. El presidente nombra a tres de sus miembros, incluido el presidente.
Según las enmiendas constitucionales de 1998, el presidente nombra al presidente de un Consejo Judicial Superior, que nombra a los jueces de la Corte Suprema. El Consejo está formado por el presidente del Consejo Constitucional, el presidente del Tribunal Supremo, el Fiscal General , el Ministro de Justicia , senadores, jueces y otras personas designadas por el presidente. El presidente recomienda y el Senado (cámara legislativa superior) aprueba a estos candidatos para la Corte Suprema. Los jueces del Óblast (nominados por el Consejo Judicial Superior) son nombrados por el presidente. Los jueces de nivel inferior son nombrados por el presidente de una lista presentada por el Consejo Superior de la Magistratura. Según la legislación aprobada en 2000, los jueces sirven de por vida. [5]
El 9 de junio de 2019 se celebraron elecciones presidenciales anticipadas en Kazajstán tras la dimisión del presidente de largo plazo, Nursultan Nazarbayev . [6] Originalmente programados para 2020, se registraron siete candidatos para participar en las elecciones, incluido el presidente en ejercicio Kassym-Jomart Tokayev , que había asumido la presidencia tres meses antes de las elecciones tras la dimisión de Nazarbayev. Posteriormente, Tokayev fue reelegido con el 71% de los votos. Su rival más cercano, Amirjan Qosanov, del partido Ult Tagdyry , recibió el 16%.
En 1999, Kazajstán solicitó el estatus de observador en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa . La respuesta oficial de la Asamblea fue que Kazajstán podría solicitar ser miembro de pleno derecho, porque está parcialmente ubicado en Europa, pero que no se le otorgaría ningún estatus en el Consejo hasta que mejoraran sus antecedentes en materia de democracia y derechos humanos . Se han logrado mejoras en estas áreas, ya que en 2012, Kazajstán fue elegido por los miembros de las Naciones Unidas para formar parte del Consejo de Derechos Humanos de la ONU . [7] A pesar de esto, analistas como The Economist Intelligence Unit todavía consideran que Kazajstán tiene un historial muy pobre en materia de derechos humanos. [8]
BAsD , CEI , EAPC , BERD , CEPE , ECO , CESPAP , FAO , OIEA , BIRF , OACI , AIF , BID , FIDA , CFI , IFRCS (asociado), OIT , FMI , OMI , Interpol , COI , OIM , ISO , UIT , NOAL (observador), NSG , OEA (observador), OCI , OPAQ , OSCE , PFP , OCS , ONU , UNCTAD , UNESCO , ONUDI , UPU , CMT , FSM , OMS , OMPI , OMM , OMC , OMTrO ( observador)
Kazajstán nunca ha celebrado unas elecciones que no estuvieran amañadas.