El Servicio de Policía de Irlanda del Norte ( PSNI ; irlandés : Seirbhís Póilíneachta Thuaisceart Éireann ; [7] Ulster-escoceses : Polis Service o Norlin Airlan ), es el servicio de policía responsable de la aplicación de la ley y la prevención del delito dentro de Irlanda del Norte .
Es la sucesora de la Policía Real del Ulster (RUC) después de que fuera reformada y renombrada en 2001 por recomendación del Informe Patten . [8] [9] [10] [11]
El PSNI es el tercer servicio policial más grande del Reino Unido en términos de número de agentes (después de la Policía Metropolitana y la Policía de Escocia ) y el segundo más grande en términos de área geográfica de responsabilidad, después de la Policía de Escocia. El PSNI tiene aproximadamente la mitad del tamaño de la Garda Síochána en términos de número de agentes.
Como parte del Acuerdo de Viernes Santo , se acordó introducir un nuevo servicio de policía basado inicialmente en el cuerpo de agentes de la RUC. [12] [13] Como parte de la reforma, se creó una Comisión Independiente sobre Vigilancia Policial para Irlanda del Norte (la Comisión Patten), y la RUC fue reemplazada por el PSNI el 4 de noviembre de 2001. [14] [15] La policía (Irlanda del Norte) La Ley de 2000 nombró al nuevo servicio de policía como Servicio de Policía de Irlanda del Norte (que incorpora la Policía Real del Ulster) ; abreviado como Servicio de Policía de Irlanda del Norte con fines operativos. [13] [16]
Aunque la mayoría de los oficiales del PSNI son protestantes del Ulster , este predominio no es tan pronunciado como lo fue en la RUC debido a las políticas de acción positiva . La RUC era una fuerza policial militarizada [17] [18] [19] y desempeñó un papel clave en la vigilancia del conflicto violento conocido como los Problemas .
Inicialmente, el Sinn Féin , que representaba aproximadamente una cuarta parte de los votantes de Irlanda del Norte en ese momento, se negó a respaldar al PSNI hasta que las recomendaciones de la Comisión Patten se implementaran en su totalidad. Sin embargo, como parte del Acuerdo de St Andrews , el Sinn Féin anunció su plena aceptación del PSNI en enero de 2007. [20] Todos los principales partidos políticos de Irlanda del Norte apoyan ahora al PSNI.
El alto funcionario a cargo del PSNI es su jefe de policía . El jefe de policía es designado por la Junta de Policía de Irlanda del Norte , sujeto a la aprobación del Ministro de Justicia de Irlanda del Norte . El jefe de policía de Irlanda del Norte es el tercer policía mejor pagado del Reino Unido (después del comisario y el subcomisionado de la Policía Metropolitana ). [21] El actual jefe de policía es Jon Boutcher , quien fue nombrado de forma interina después de la renuncia de Simon Bryne en septiembre de 2023 y logró ser confirmado oficialmente como jefe de policía el 7 de noviembre de 2023. [22]
El área policial está dividida en ocho distritos, cada uno de ellos encabezado por un superintendente jefe. Los distritos se dividen en áreas, comandadas por un inspector jefe; estos a su vez están divididos en sectores, comandados por inspectores. En los últimos años, bajo las nuevas reformas estructurales, algunos inspectores jefes controlan más de un área mientras el PSNI se esfuerza por ahorrar.
En 2001, las antiguas divisiones y subdivisiones de la policía fueron reemplazadas por 29 unidades de comando de distrito (DCU), en términos generales colindantes con las áreas del consejo local. En 2007, las DCU fueron reemplazadas por ocho distritos ('A' a 'H') en previsión de la reestructuración del gobierno local en el marco de la Revisión de la Administración Pública. La responsabilidad de la policía y la justicia se transfirió a la Asamblea de Irlanda del Norte el 9 de marzo de 2010, aunque la dirección y el control del PSNI siguen estando bajo el jefe de policía.
Además del PSNI, existen otras agencias que tienen responsabilidad sobre partes específicas de la infraestructura de transporte de Irlanda del Norte:
Los agentes del PSNI tienen plenos poderes de policía en toda Irlanda del Norte y las aguas adyacentes del Reino Unido. Aparte de en circunstancias de ayuda mutua, tienen poderes más limitados como agente de policía en las otras dos jurisdicciones legales del Reino Unido: Inglaterra, Gales y Escocia . El personal de policía, aunque no es miembro del servicio, contribuye tanto al back-office como al apoyo operativo y a los servicios de primera línea, operando a veces junto con colegas autorizados.
El Informe Patten recomendaba que se estableciera un programa de intercambios de personal a largo plazo entre el PSNI y la Garda Síochána , la fuerza policial nacional de Irlanda . Esta recomendación fue promulgada en 2002 mediante un Acuerdo Intergubernamental sobre Cooperación Policial, que sentó las bases para el intercambio de oficiales entre los dos servicios. [23] Hay tres niveles de intercambios:
Los protocolos para estos movimientos de personal fueron firmados tanto por el jefe de policía del PSNI como por el comisionado de la Garda el 21 de febrero de 2005. [24]
El PSNI está supervisado por la Junta de Policía de Irlanda del Norte .
El Defensor del Pueblo de la Policía de Irlanda del Norte se ocupa de todas las quejas relacionadas con el PSNI e investiga cualquier denuncia de mala conducta por parte de agentes de policía. El personal de policía no está bajo la jurisdicción del Defensor del Pueblo. El actual Defensor del Pueblo de la Policía es el ex Comisionado de Supervisión Michael Maguire, quien reemplazó a Al Hutchinson en julio de 2012. El Comisionado de Supervisión fue designado para garantizar que las recomendaciones de Patten se implementaran "de manera integral y fiel", e intentó asegurar a la comunidad que todos los aspectos de el informe se estaba aplicando y se consideraba que se estaba aplicando. La función de supervisión finalizó el 31 de mayo de 2007, y el informe final indicó que de las 175 recomendaciones de Patten, 140 se habían completado y otras 16 estaban "sustancialmente completadas". [25]
El PSNI también está regulado internamente por su Departamento de Normas Profesionales, que puede ordenar a los "defensores de las normas profesionales" locales (superintendentes a nivel de distrito) que investiguen asuntos relativamente menores, mientras que un "panel de mala conducta" considerará cuestiones de mala conducta más graves. Los resultados de las audiencias por mala conducta incluyen el despido, la obligación de dimitir, la reducción de rango, multas monetarias y amonestaciones.
Inicialmente, el PSNI estaba obligado legalmente a aplicar una política de acción afirmativa de reclutar el 50% de sus oficiales en formación de origen católico y el 50% de origen no católico, como recomendaba el Informe Patten , para abordar la subrepresentación de Católicos que habían existido durante muchas décadas en el ámbito policial; en 2001, la RUC era casi un 92% protestante. Muchos políticos unionistas dijeron que la política "50:50" era injusta, y cuando el proyecto de ley para crear el PSNI estaba en el Parlamento, el Ministro de Estado Adam Ingram declaró: " Dominic Grieve se refirió a la discriminación positiva y levantamos las manos. Cláusula 43 se refiere a discriminación y nombramientos y no tiene sentido decir que se trata de algo más que discriminación positiva." [26] Sin embargo, la Comisión de Derechos Humanos de Irlanda del Norte citó el derecho internacional de los derechos humanos para demostrar que las medidas especiales para asegurar la participación de las minorías estaban de acuerdo con las normas de derechos humanos y no constituían legalmente 'discriminación'. [27]
En febrero de 2011, el 29,7% de los 7.200 agentes eran de origen católico, pero entre los 2.500 miembros del personal policial (miembros no autorizados), donde la regla 50:50 operaba sólo para campañas de reclutamiento más grandes, la proporción de católicos era sólo del 18%. . [28] No obstante, el Gobierno británico propuso poner fin a la medida 50:50 y a las disposiciones para la "entrada lateral" de agentes católicos de otras fuerzas policiales, con efecto a partir de finales de marzo de 2011. [29] Tras una consulta pública, las medidas especiales en abril de 2011 finalizaron las sanciones contra agentes y personal de policía.
Deloitte llevó a cabo ejercicios de contratación en nombre del PSNI y fue la empresa dominante en Consensia Partnership , que existió de 2001 a 2009.
A partir de 2017, el PSNI anunció que introducirá nuevos planes para aumentar el número de católicos en la fuerza. El PSNI se está centrando en abordar el factor miedo de unirse al servicio, mientras los republicanos disidentes violentos están disuadiendo a los católicos de unirse y continúan atacando a los oficiales católicos. [30]
En septiembre de 2006 se confirmó que la subjefa de policía Judith Gillespie aprobó la política del PSNI de utilizar a niños como informantes, incluso en circunstancias excepcionales, para informar sobre su propia familia pero no sobre sus padres. El documento agregó salvaguardias que incluyen tener un padre o un "adulto apropiado" presente en las reuniones entre los menores y su cuidador. También enfatizó que el bienestar de un niño debe ser primordial al considerar las tácticas controvertidas y requirió que se les explicara adecuadamente cualquier riesgo y se completara una evaluación de riesgo. [31]
A abril de 2023, el PSNI se estructura con los siguientes departamentos:
Oficiales de la Unidad de Respuesta Armada (ARU) especialmente capacitados apoyan a otras partes del PSNI cuando se enfrentan a personas que portan armas como cuchillos y armas de fuego.
La Unidad de Apoyo Móvil del Cuartel General (HMSU) es la unidad táctica del PSNI. Los oficiales de HMSU están capacitados según los estándares de Oficial especialista en armas de fuego (SFO) y Oficial especialista en armas de fuego antiterrorista (CTSFO). Se someten a un programa de entrenamiento de 26 semanas que incluye armas de fuego, combate sin armas, cuerdas, conducción y fotografía.
Los oficiales del Grupo de Apoyo Táctico (TSG) brindan una variedad de servicios básicos y especializados a los equipos policiales de distrito. [40]
Las funciones básicas del TSG incluyen orden público, lucha contra el terrorismo y reducción del crimen, seguridad comunitaria, respuesta a la escena del crimen y capacidad de vigilancia.
Las habilidades especializadas de TSG incluyen:
El color del uniforme del PSNI es verde botella . Los uniformes de la RUC anteriores a la década de 1970 conservaban un verde oscuro llamado verde rifle , que a menudo se confundía con negro. Se introdujo un tono más claro de verde tras el Informe Hunt a principios de la década de 1970, aunque Hunt recomendó que se introdujera el azul británico. Sin embargo, el informe Patten recomendaba mantener el uniforme verde (Recomendación núm. 154). [41] La RUC describió oficialmente esto como "verde rifle". Cuando se introdujeron las seis nuevas versiones del uniforme del PSNI, en marzo de 2002, el término "verde botella" se utilizó básicamente para el mismo color para transmitir un tema menos militarista. En 2018, se lanzó una revisión formal sobre el uniforme actual después de que los oficiales dieron su opinión al respecto.
El 31 de enero de 2022, se introdujo un nuevo uniforme para los agentes de primera línea. [42] Este cambio reemplazó la camisa blanca y la corbata que se usaban desde 2001 por una camiseta verde de material absorbente. Esta camisa de nuevo estilo está bordada con el escudo del PSNI en el pecho izquierdo y la palabra Police en el cuello izquierdo y en ambas mangas. La nueva camiseta también facilita el uso de charreteras para mostrar rangos y números. Esta ropa de trabajo moderna es similar a la de la Policía de Escocia, excepto por el color y los uniformes de algunos servicios policiales de Inglaterra y Gales. Los sombreros de oficial siguen siendo los mismos y tradicionalmente consisten en gorras de visera para los hombres y sombreros estilo quepis para las mujeres. Las unidades tácticas usan gorras estilo béisbol .
La bandera del PSNI es la insignia en el centro de un campo verde oscuro. Según el Reglamento sobre banderas y emblemas policiales (Irlanda del Norte) de 2002, el PSNI no puede utilizar ninguna otra bandera y es la única que se permite ondear en cualquier edificio, vehículo, avión o embarcación del PSNI. [43]
Los oficiales del PSNI usan chalecos antibalas abiertos con placas balísticas estándar RF1 , diseñados para detener balas de rifle de alta velocidad.
A partir de diciembre de 2007, se requirió chalecos antibalas para los oficiales del PSNI que operaban en las áreas del Gran Belfast y la Gran Ciudad de Derry debido a la amenaza de los republicanos disidentes . [44]
A partir de 2020, todos los agentes reciben armadura balística, sin embargo, en algunas áreas de menor riesgo, a los agentes se les permite, de forma opcional, usar chalecos antipuñaladas , como los que usan la mayoría de los agentes de policía del Reino Unido y la Gardaí .
En 2019, el PSNI introdujo un nuevo sistema de chaleco antibalas integrado similar al chaleco antibalas Osprey utilizado por el ejército británico , destinado a ser más ligero y cómodo de llevar. [45]
Debido a la elevada amenaza que representan los grupos paramilitares armados, y a diferencia de la mayoría de los servicios policiales en el Reino Unido y la República de Irlanda , todos los agentes del PSNI están habitualmente armados mientras están de servicio, y también se les permite portar armas de fuego mientras están fuera de servicio. deber. [46] [47] [48]
Históricamente, los oficiales de la RUC recibieron el revólver Ruger Speed-Six y tuvieron acceso a la metralleta Heckler & Koch MP5 y a los rifles Heckler & Koch G3 y Heckler & Koch HK33 [49] (que reemplazaron a las anteriores metralletas Sterling y Ruger AC -556 rifles de fuego selectivo entre 1992 y 1995), y el PSNI heredó estas armas al formarse.
El arma de fuego estándar del PSNI es la pistola Glock 17 , que llevan todos los oficiales operativos en tierra. La Glock 17 comenzó a reemplazar a los revólveres Ruger Speed-Six a partir de 2002, y en 2012 solo quedaban quince revólveres en servicio. [50] [51]
El principal brazo largo utilizado en el servicio es la carabina Heckler & Koch G36K , que se adquirió para complementar y eventualmente reemplazar el MP5, G3 y HK33. [52] [53]
Las armas antidisturbios L104 están disponibles para fines de control de multitudes. [54]
Todavía se portan armas largas de forma rutinaria en zonas de mayor amenaza, como Derry , Belfast (particularmente al norte y al oeste) y varias zonas fronterizas.
El vehículo PSNI más conocido es el Land Rover Tangi , utilizado ampliamente durante el volátil período de los disturbios.
En 2011 se anunció que parte de la envejecida flota de Tangi iba a ser reemplazada debido a la actual amenaza a la seguridad, y ya casi todas han sido retiradas. Esto llevó a la creación del PANGOLIN (Vehículo Blindado de Orden Público), diseñado y construido por OVIK Special Vehicles (parte del Grupo OVIK). Se han entregado 60 variantes Mk1 y 90 Mk2 y actualmente están en servicio. [55] También están actualmente en servicio varios Land Rover de orden público fabricados por Penman. [56]
Además de otros coches, furgonetas y motocicletas, el PSNI también cuenta con una flota de 242 bicicletas que se utilizan para el centro de las ciudades y para patrullas de aceras. [57]
En 2014, la Unidad de Apoyo Aéreo respondió a más de 4.000 llamadas, 12 fueron evacuaciones de heridos y participó en más de 250 búsquedas de personas desaparecidas. [58] Todos los aviones se utilizan para investigaciones, operaciones contra el crimen, gestión del tráfico, búsqueda y rescate, situaciones de orden público, iniciativas de reducción del crimen y lucha contra el terrorismo.
En mayo de 2005, el PSNI recibió su primer helicóptero, un Eurocopter EC 135 , matrícula G-PSNI y indicativo Police 44. En 2010, el PSNI recibió su segundo avión, un Eurocopter EC 145 , matrícula G-PSNO y indicativo Police 45 a un costo de £ 7 millones. En julio de 2013 entró en servicio un tercer helicóptero, Eurocopter EC 145 , matrícula G-PSNR y indicativo Police 46. [59] [60]
El PSNI opera dos aviones de ala fija para vigilancia aérea. [61] En agosto de 1992, un Britten-Norman BN-2T Islander entró en servicio con matrícula G-BSWR e indicativo Scout 1. [62] En julio de 2011, el avión sufrió daños durante un aterrizaje forzoso en Aldergrove . [63] En junio de 2013, antes de la cumbre del G8 , un Britten-Norman Defender 4000 entró en servicio con matrícula G-CGTC y indicativo Scout 2. [64]
Hasta 2019, cuando NPAS compró cuatro aviones, el PSNI fue durante muchos años el único servicio de policía del Reino Unido que operaba aviones de ala fija.
Otros elementos del equipo incluyen:
El PSNI anteriormente entregaba dispositivos BlackBerry a los funcionarios, [65] que ahora han sido reemplazados por varios modelos de teléfonos inteligentes Android.
A partir de 2019, el servicio comenzó a reemplazar el spray CS emitido anteriormente por spray PAVA .
La sede del servicio se encuentra en Knock , una zona del este de Belfast .
En el PSNI también hay agentes especiales a tiempo parcial conocidos como agentes de reserva . A diferencia de la mayoría de los agentes especiales en otras partes del Reino Unido, este es un puesto remunerado.
Los rangos y sus insignias corresponden a los de otros servicios policiales del Reino Unido, con algunas modificaciones: los galones de los sargentos se usan apuntando hacia arriba como se hace en los Estados Unidos, en lugar de apuntar hacia abajo como se hace en otros servicios policiales y militares de el Reino Unido. La estrella de seis puntas y el dispositivo saltire de la insignia del PSNI se utilizan en lugar de la Corona en las insignias de los superintendentes, los superintendentes jefes y el jefe de policía.
Las insignias de rango del jefe de policía, a diferencia de las de otras partes del Reino Unido, son similares a las del Comisionado de Policía de Metrópolis y al Comisionado de Policía de la Ciudad de Londres.
En 2021, la BBC informó sobre 39 investigaciones internas sobre conducta sexual inapropiada o abuso doméstico por parte de agentes del PSNI durante los últimos cinco años. [66]
En enero de 2023, nueve agentes del PSNI fueron despedidos por conducta sexual inapropiada o abuso doméstico. [67]
En 2023, el Ministerio Público de Irlanda del Norte ( PPSNI ) acusó a dos agentes del PSNI de tomar fotografías de cadáveres. [68] Esto fue informado por primera vez en 2022 por el programa de noticias de la BBC Spotlight, después de hablar con familiares de un hombre que se suicidó en 2017. La familia del hombre estaba preocupada por el comportamiento de los agentes en el lugar. [69]
Esta decisión disciplinaria de 2023 se produjo como resultado de una investigación interna titulada "Operación Warwick", realizada por el Defensor del Pueblo de la Policía de Irlanda del Norte . Por estos cargos, un agente fue destituido y otro suspendido. [69]
El PSNI sufrió dos violaciones de datos en 2023, en las que los datos personales de miles de funcionarios y personal del PSNI se publicaron inadvertidamente en un sitio web público. [70] [71]
Tras las filtraciones de datos de 2023, una encuesta de opinión de LucidTalk reveló que el 38% de las personas en Irlanda del Norte tenían "ninguna" o "casi ninguna" confianza en el PSNI. La encuesta también encontró que los votantes unionistas tenían más probabilidades de confiar en el servicio de policía que los nacionalistas , aunque el apoyo al PSNI fue mayor entre "otros" votantes. [72]
El Fondo se creó en 2002 para proporcionar atención y asistencia financiera a los agentes y ex agentes de policía que han resultado heridos o discapacitados por ser el objetivo directo de un ataque terrorista y a las viudas, los viudos y las familias de los agentes de policía muertos o heridos en un ataque terrorista. terrorismo. [73] [74]
La decisión del Sinn Féin a favor de apoyar la actuación policial en Irlanda del Norte por primera vez ha sido bien recibida en Dublín, Londres y Belfast.
La política del Servicio de Policía de Irlanda del Norte, "Los niños como fuentes encubiertas de inteligencia humana", fue aprobada por la subjefa de policía Judith Gillespie en febrero de 2005 como parte de su política de protección infantil. En junio de 2009, Judith Gillespie fue ascendida al rango de subdirectora de policía, el alto rango que obtiene una mujer.
A diferencia de las fuerzas policiales del resto del Reino Unido, el PSNI es una fuerza armada.
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