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Relaciones exteriores de Irlanda

Las relaciones exteriores de Irlanda están sustancialmente influenciadas por su membresía en la Unión Europea , aunque las relaciones bilaterales con los Estados Unidos y el Reino Unido también son importantes para el estado . Forma parte del grupo de naciones más pequeñas de la UE y tradicionalmente ha seguido una política exterior no alineada . Irlanda ha tendido históricamente hacia la independencia en política militar exterior, por lo que no es miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte y tiene una política de neutralidad militar de larga data .

Relaciones principales

Irlanda no fue invitada a unirse a las Naciones Unidas cuando se formó en 1945. Tanto Washington como Londres se opusieron debido a la neutralidad de Irlanda durante la guerra. Irlanda presentó su solicitud en 1946 y Estados Unidos y el Reino Unido votaron a favor, pero la Unión Soviética la vetó. Irlanda fue finalmente admitida en la ONU en 1955. [1] Se unió a la Comunidad Económica Europea (CEE) en 1973; ahora se la conoce como la Unión Europea (UE). En 1974 inició el programa Irish Aid para brindar asistencia a los países en desarrollo. En 1991 creó el Instituto Irlandés de Asuntos Internacionales y Europeos para realizar investigaciones y análisis sobre asuntos internacionales y europeos. En 1992, el Consejo Irlandés para los Refugiados comenzó como un defensor humanitario de los derechos de los refugiados y solicitantes de asilo en Irlanda. [2]

Reino Unido

Embajada de Irlanda en Londres

Al menos desde el año 1100, Irlanda, como resultado de la conquista militar, ha tenido conexiones políticas con el Reino Unido y sus estados predecesores, y toda la isla pasó a formar parte del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda de 1801 a 1922. Desde el Cuando Irlanda se independizó del Reino Unido en 1922, los dos países se vieron envueltos en una disputa sobre el estatus de Irlanda del Norte . Los artículos 2 y 3 de la Constitución de Irlanda anteriormente afirmaban que Irlanda del Norte era parte del "territorio nacional" , aunque en la práctica el gobierno irlandés reconocía la jurisdicción del Reino Unido sobre la región.
Desde el inicio de los disturbios en 1969, los dos gobiernos buscaron poner fin a la violencia. El Acuerdo de Sunningdale de 1973 y el Acuerdo angloirlandés de 1985 fueron pasos importantes en este proceso. En 1998, ambos estados firmaron el Acuerdo del Viernes Santo y ahora cooperan estrechamente para encontrar una solución a los problemas de la región. Los artículos 2 y 3 de la Constitución de Irlanda fueron modificados como parte de este acuerdo, reemplazando la reivindicación territorial por una declaración de aspiración de unir al pueblo de la isla de Irlanda. Como parte del Acuerdo del Viernes Santo, los estados también pusieron fin a su disputa sobre sus respectivos nombres : Irlanda y Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte . Cada uno acordó aceptar y utilizar el nombre correcto de los demás.

Cuando los disturbios asolaban Irlanda del Norte, el Gobierno irlandés intentó, con resultados desiguales, impedir la importación de armas y municiones a través de su territorio por parte de organizaciones paramilitares ilegales para utilizarlas en su conflicto con las fuerzas de seguridad de Irlanda del Norte. En 1973, tres barcos del Servicio Naval Irlandés interceptaron un barco que transportaba armas procedentes de Libia que probablemente estaban destinadas a los paramilitares republicanos irlandeses . [3] Actos de aplicación de la ley como estos mejoraron aún más las relaciones con el gobierno del Reino Unido. Sin embargo, el poder judicial independiente bloqueó una serie de intentos de extraditar a sospechosos entre 1970 y 1998 basándose en que su delito podría haber sido "político" y, por tanto, contrario al derecho internacional de la época .

Irlanda es una de las partes en la disputa sobre la plataforma continental de Rockall, en la que también participan Dinamarca, Islandia y el Reino Unido. Irlanda y el Reino Unido han firmado un acuerdo de límites en la zona de Rockall. Sin embargo, ninguno de los dos ha celebrado acuerdos similares con Islandia o Dinamarca (en nombre de las Islas Feroe ) y el asunto sigue en negociación. Islandia ahora reclama [4] un área sustancial de la plataforma continental al oeste de Irlanda, hasta un punto 49°48'N 19°00'W, que está más al sur que Irlanda.

La controvertida planta de reprocesamiento de combustible nuclear de Sellafield, en el noroeste de Inglaterra, también ha sido un tema polémico entre los dos gobiernos. El gobierno irlandés ha buscado el cierre de la planta, presentando un caso contra el gobierno del Reino Unido bajo la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Sin embargo, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas consideró que el caso debería haberse tratado según la legislación de la UE. [5] En 2006, sin embargo, ambos países llegaron a un acuerdo amistoso que permitió tanto al Instituto de Protección Radiológica de Irlanda como a la Garda Síochána (Fuerza de Policía Irlandesa) acceder al lugar para realizar investigaciones. [6]

Estados Unidos

Embajada de Irlanda en Estados Unidos, en Washington, DC

Estados Unidos reconoció el Estado Libre de Irlanda el 28 de junio de 1924 y se establecieron relaciones diplomáticas el 7 de octubre de 1924. En 1927, Estados Unidos abrió una legación estadounidense en Dublín. [7] Debido a los vínculos ancestrales entre los dos países, Irlanda y los EE.UU. tienen una fuerte relación, tanto política como económicamente, siendo los EE.UU. el mayor socio comercial de Irlanda desde 2000. [8] Irlanda también recibe más inversión extranjera directa del Estados Unidos que muchas naciones más grandes, con inversiones en Irlanda iguales a las de Francia y Alemania juntas y, en 2012, más que todas las de Asia en desarrollo juntas. [9]

El uso del aeropuerto de Shannon como punto de escala para las fuerzas estadounidenses en ruta hacia Irak ha causado controversia interna en Irlanda. Quienes se oponen a esta política entablaron un caso infructuoso ante el Tribunal Superior contra el gobierno en 2003, argumentando que este uso del espacio aéreo irlandés violaba la neutralidad irlandesa . [10] Se implementaron restricciones como no portar armas, municiones o explosivos, y que los vuelos en cuestión no formaban parte de ejercicios u operaciones militares para defender la neutralidad irlandesa; sin embargo, se han hecho acusaciones contra la Agencia Central de Inteligencia. que el aeropuerto ha sido utilizado entre 30 y 50 veces para vuelos ilegales de entregas extraordinarias a Estados Unidos sin el conocimiento del Gobierno irlandés, a pesar de las garantías diplomáticas de Estados Unidos de que el espacio aéreo irlandés no se utilizaría para el transporte de detenidos. [11] [12]

En julio de 2006, el ex Ministro irlandés de Asuntos Exteriores, Dermot Ahern, expresó su preocupación por la Guerra del Líbano de 2006 . [13] Un envío de bombas enviado a Israel por los Estados Unidos fue prohibido utilizando el espacio aéreo o los aeródromos irlandeses. [14]

En 1995, el gobierno de Estados Unidos tomó la decisión de nombrar un enviado especial a Irlanda del Norte para ayudar con el proceso de paz de Irlanda del Norte . Sin embargo, durante la campaña presidencial de 2008 en Estados Unidos , se informó que el candidato del Partido Demócrata, Barack Obama, cuestionó la necesidad de mantener un enviado especial de Estados Unidos para Irlanda del Norte. Sus comentarios provocaron un revuelo dentro del Partido Republicano, y el senador John McCain cuestionó su capacidad de liderazgo y su compromiso con el proceso de paz en curso en Irlanda del Norte. [15]

A partir de 2023 , Geraldine Byrne Nason es la embajadora de Irlanda en los Estados Unidos, mientras que el cargo de embajadora de los Estados Unidos en Irlanda lo ocupa Claire D. Cronin .

Porcelana

Embajada de Irlanda en Beijing

La relación oficial de Irlanda con la República Popular China comenzó el 22 de junio de 1979. [16] Tras su visita a China en 1999, el ex Taoiseach Bertie Ahern autorizó el establecimiento de una Estrategia para Asia. [17] Esta estrategia tenía como objetivo garantizar que el gobierno irlandés y las empresas irlandesas trabajen de manera coherente para mejorar las importantes relaciones entre Irlanda y Asia. [17] En los últimos años, debido a la rápida expansión de la economía china, China se está convirtiendo en un socio comercial clave de Irlanda, con más de 6 mil millones de dólares de comercio bilateral entre los dos países en 2010. En julio de 2013, el Tánaiste y el Ministro de Asuntos Exteriores y Comercio fueron invitados a China por el ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, en una misión comercial para impulsar tanto las inversiones como los vínculos políticos entre los dos países. [18]

Irlanda ha planteado en varias ocasiones a China sus preocupaciones en materia de derechos humanos. El 12 de mayo de 2007, durante una visita a Beijing, el ex Taoiseach Brian Cowen (entonces Ministro de Finanzas) discutió cuestiones de derechos humanos con el Ministro de Asuntos Exteriores chino, Li Zhaoxing . [19] La ex Tánaiste Mary Coughlan también planteó cuestiones y preocupaciones de derechos humanos al viceprimer ministro chino Zeng Peiyan , que estaba de visita . [19] Irlanda también participa en el Diálogo sobre Derechos Humanos UE-China.

En cuanto a la cuestión de Taiwán , Irlanda sigue una política de Una Sola China y enfatiza que la mejor manera de resolver la cuestión de Taiwán es a través del diálogo "entre las partes interesadas". Irlanda no mantiene relaciones diplomáticas oficiales con Taiwán aunque existe una Oficina de Representación en Taipei que tiene una función representativa de promoción económica y cultural.

En julio de 2019, los embajadores ante la ONU de 22 países, incluida Irlanda, firmaron una carta conjunta dirigida al CDHNU condenando el maltrato de China a los uigures , así como a otros grupos minoritarios, e instando al gobierno chino a cerrar los campos de reeducación de Xinjiang . [20] [21]

Relaciones diplomaticas

Lista de países con los que Irlanda mantiene relaciones diplomáticas:

Irlanda mantiene relaciones diplomáticas con 189 estados miembros de las Naciones Unidas, las Islas Cook, Kosovo y la Santa Sede. Irlanda no tiene relaciones diplomáticas con los siguientes países:

Relaciones bilaterales

África

Américas

Asia

  Sin relaciones diplomáticas formales

Europa

Irlanda es consistentemente el más proeuropeo de los estados miembros de la UE: el 88% de la población aprueba la membresía en la UE, según una encuesta realizada en 2022.[1] Irlanda fue miembro fundador de la moneda única del euro . En mayo de 2004, Irlanda fue uno de los tres únicos países que abrió sus fronteras a los trabajadores de los 10 nuevos estados miembros. Las cuestiones de la UE importantes para Irlanda incluyen la Política Agrícola Común , la armonización del impuesto de sociedades y la Constitución de la UE . El electorado irlandés se negó a ratificar el Tratado de Lisboa en 2008. Un segundo referéndum en octubre de 2009 aprobó el proyecto de ley, lo que permitió ratificar el tratado. Antes de su ratificación, Irlanda necesitaba garantías jurídicas en cuestiones como el derecho de Irlanda a permanecer militarmente neutral (y a no participar en ningún tipo de "ejército europeo"), el derecho del Estado a mantener sus bajos niveles de impuesto de sociedades y que el El tratado no cambiaría la Octava Enmienda de la Constitución de Irlanda que ilegaliza el aborto ( desde su eliminación ). Irlanda ha ocupado la Presidencia del Consejo de la Unión Europea en siete ocasiones (en 1975, 1979, 1984, 1990, 1996, 2004 y 2013).

Oceanía

  Sin relaciones diplomáticas formales

Naciones Unidas

Las Naciones Unidas se fundaron en 1945, pero la Unión Soviética bloqueó la membresía de Irlanda hasta 1955, [424] "en parte debido a la neutralidad de Dublín" durante la Segunda Guerra Mundial . [425] Desde 2017, el embajador de Irlanda ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra ha sido Michael Gaffey. [426] Irlanda ha sido elegida miembro del Consejo de Seguridad de la ONU como miembro no permanente en cuatro ocasiones: en 1962, en 1981-1982, en 2001-2002 y, más recientemente, en 2021-2022. [427]

Irlanda es un estado miembro de la Corte Penal Internacional , habiendo firmado el Estatuto de Roma en 1998 y ratificado en 2002. [428]

Irish Aid , el programa de asistencia del Gobierno de Irlanda a los países en desarrollo, financió el rediseño del sitio web del servicio Voluntariado en Línea del programa VNU en 2008 y apoyó sus operaciones de 2007 a 2010, lo que condujo a un crecimiento significativo en el número de voluntarios en línea y las tareas que realizaban. terminado. [429]

En 2017, Irlanda firmó el tratado de la ONU sobre la prohibición de las armas nucleares . [430]

Misiones de mantenimiento de la paz

Irlanda tiene una larga historia de participación en los esfuerzos de mantenimiento de la paz de la ONU que comenzó en 1958, apenas tres años después de unirse a la ONU. Hasta agosto de 2018 , 90 miembros de las Fuerzas de Defensa de Irlanda habían muerto en misiones de mantenimiento de la paz. [431]

Lista de principales operaciones de mantenimiento de la paz: [432]

Además de estas misiones, el personal irlandés ha servido como observador en Centroamérica, Rusia, Camboya , Afganistán , Namibia , Sáhara Occidental , Kuwait y Sudáfrica. [433]

Irlanda y la Commonwealth de Naciones

Irlanda fue un estado miembro de la Commonwealth británica desde 1922 hasta 1949, inicialmente como un dominio llamado Estado Libre Irlandés desde 1922 hasta 1937, cuando Irlanda adoptó una nueva constitución y cambió el nombre del estado a "Irlanda". Aunque el rey fue eliminado de la Constitución en 1936, la república no fue declarada formalmente hasta el 18 de abril de 1949. Según las reglas de membresía de la época, una república no podía ser un estado miembro de la Commonwealth. Esto cambió una semana después con la adopción de la Declaración de Londres .

Desde 1998, algunas personas en Irlanda han abogado por unirse a la Commonwealth of Nations , en particular Éamon Ó Cuív , Frank Feighan y Mary Kenny . [434] [435]

Organizaciones internacionales

Irlanda es miembro o participa de otro modo en las siguientes organizaciones internacionales: [436]

Ayuda externa

El programa de ayuda de Irlanda se fundó en 1974 y en 2017 su presupuesto ascendió a 651 millones de euros. [437] El gobierno había fijado previamente el objetivo de alcanzar el Objetivo de Desarrollo del Milenio de aportar el 0,7% del Producto Nacional Bruto en ayuda para 2012, objetivo que no se cumplió ya que la ayuda se redujo como resultado de la crisis financiera irlandesa . [438] La ayuda irlandesa al desarrollo se concentra en ocho países prioritarios: Lesoto , Mozambique , Tanzania , Etiopía , Zambia , Uganda , Vietnam y Timor Oriental . [439] En 2006, Malawi fue anunciado como el noveno país prioritario, seguido por un décimo país. [440]

Derechos humanos

Según Amnistía Internacional y el Departamento de Estado de Estados Unidos , no ha habido abusos ni problemas graves de derechos civiles, humanos o sociales en el estado. [441] [442] El país se sitúa constantemente entre los primeros países en términos de índices de libertad y derechos.

Ver también

Referencias

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Otras lecturas

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