Ma'ale Adumim ( hebreo : מַעֲלֵה אֲדֻמִּים ; árabe : معالي أدوميم ) es un asentamiento urbano israelí organizado como un ayuntamiento en Cisjordania , a siete kilómetros (4,3 millas) al este de Jerusalén . [2] Ma'ale Adumim alcanzó el estatus de ciudad en 1991. En 2015, su población era de 38.046 habitantes. Se encuentra junto a la autopista 1 , que la conecta con Jerusalén y el Área Metropolitana de Tel Aviv . La comunidad internacional sostiene que los asentamientos israelíes en Cisjordania, dentro de Israel, denominada Judea y Samaria, son ilegales según el derecho internacional . [3] Israel no está de acuerdo con esta opinión y la posición de los sucesivos gobiernos israelíes es que todos los asentamientos autorizados son legales y consistentes con el derecho internacional. [4]
El nombre de la ciudad Ma'ale Adumim proviene de dos menciones hechas de un área que marca los límites entre dos tribus israelitas [5] en el Libro de Josué . En 15:7, en un pasaje sobre la herencia de la tribu de Judá , se afirma que parte del límite iba desde Debir hasta Gilgal , frente a la subida de Adumim , que el texto sitúa al sur del wadi . En 18:17, en una descripción de la herencia por sorteo que recayó en la tribu de Benjamín , se afirma que parte de sus límites corría desde En-semes luego hasta Gelilot , que igualmente enfrentaba la subida de Adummim .
El topónimo significa literalmente 'Ascenso Rojo' o 'Ascenso Sangriento' [a] en referencia al tono de las rocas de piedra caliza roja expuestas, teñidas de óxido de hierro , que en parches bordean el ascenso desde el Mar Muerto hacia Jerusalén. [sesenta y cinco]
Las tribus beduinas Jahalin y Sawahareh , desalojadas por Israel de sus tradicionales tierras de pastoreo en la zona de Tel Arad en el Néguev , [7] se establecieron en la zona de lo que se convertiría en el municipio de Ma'ale Adumim, entonces bajo administración jordana , tras contratar con terratenientes palestinos locales y recibir permiso para pastar su ganado allí. Después de la conquista y ocupación israelí de Cisjordania en la Guerra de los Seis Días en 1967, se vieron gradualmente acorralados por restricciones, debido a las presiones del desarrollo de los asentamientos israelíes, muchos de los cuales terminaron en extensiones de tierra en las proximidades de Cisjordania. Carretera Jericó-Jerusalén [8] o un vertedero de basura cerca de Abu Dis . [ cita necesaria ]
Ya en 1968, justo después de la Guerra de los Seis Días, Yigal Allon había presentado una propuesta para establecer un asentamiento en algún lugar de la zona de Ma'ale Adumim y Jericó . [9] El gobierno de Levi Eshkol no implementó la medida, porque las implicaciones políticas y diplomáticas eran significativas, en el sentido de que efectivamente dividiría Cisjordania. Posteriormente, Yehiel Admoni, el entonces jefe del Departamento de Asentamientos de la Agencia Judía para Israel , se opuso a ello , por considerarlo fuera del alcance del Plan Allon , [10] y si se resolviera el ' Ascenso Rojo ', erosionaría aún más lo que podría quedar tierra para devolver territorio a los palestinos en una futura negociación de paz. [11]
La idea de construir un parque industrial para Jerusalén en la zona de Ma'ale Adumim circulaba desde hacía algunos años. En agosto de 1974, Yisrael Galili , una presencia importante en el proyecto de asentamiento junto con Meir Zorea con fuertes conexiones con Gush Emunim , aireó la idea de colonizarlo. [6] [12] Lo había ofrecido en privado como recompensa a los colonos que habían intentado establecerse en Sebastia , para ser rechazado cuando ese grupo se negó a comprometerse. [11] Los vínculos con Gush Emunim atestiguaron un impacto creciente de la ideología sionista religiosa en las políticas de desarrollo de Israel con respecto a los territorios palestinos . Se cree que el acuerdo para desarrollar una zona industrial para Jerusalén fue el resultado de un acuerdo alcanzado entre el Partido Religioso Nacional y el gobierno de Yitzhak Rabin , como parte de un acuerdo entre miembros del gobierno de coalición, para el cual se dio luz verde. Se dio el 24 de noviembre de 1975. Esta estrategia gubernamental de crear " hechos sobre el terreno " fue una respuesta a la decisión de la Cumbre de Rabat celebrada en Marruecos en octubre de reconocer a la OLP como única representante del pueblo palestino . [13] Se decidió permitir que 25 unidades residenciales albergaran a 100 colonos/trabajadores israelíes. [14]
Los problemas surgieron desde el principio, ya que no había fondos presupuestarios asignados para el proyecto y los ministros se opusieron, ya sea por razones financieras o por sospechas de que su creación no tenía nada que ver con el establecimiento de una ciudad industrial, sino que enmascaraba la intención de hacer un acuerdo civil, algo a lo que Mapam se opone . Cualquiera que sea el dinero utilizado, se quejó Yossi Sarid , [15] restaría valor a los fondos destinados a las empobrecidas ciudades de desarrollo de Israel . La evidencia sugiere que la decisión se inspiró más en necesidades políticas, incluida la necesidad percibida de aplacar a los grupos de extrema derecha, que en responder a las necesidades de la ciudad de Jerusalén. [10] Gershom Gorenberg sostiene que el compromiso del gabinete fue "una artimaña" que hablaba de establecer viviendas industriales cuando en realidad el objetivo era crear un acuerdo completo después. [16] El propio Galili argumentó que era necesario un acuerdo entre Jericó y Jerusalén Este para mantener a los jordanos alejados de la Ciudad Santa. [6] En una entrevista varias décadas después, el alcalde de uno de los asentamientos más grandes afirmó que el objetivo de establecer Ma'ale Adumim era 'proteger Jerusalén de los árabes' y asegurar el camino hacia el Valle del Jordán . [17]
Según el Jerusalem Post , el sitio había servido como puesto militar de Nahal , [2] antes de ser designado para convertirse en un campo de trabajadores israelíes. [8] El establecimiento del puesto de avanzada se retrasó por razones políticas, a pesar de la decisión de noviembre. Yigal Allon debía reunirse con Henry Kissinger en Washington y cualquier filtración de un nuevo acuerdo habría sido inconveniente en ese momento. Galili dijo que el momento para el establecimiento de los campamentos en el lugar debería coincidir con los movimientos de Kissinger, de manera que la diplomacia de este último lo encontrara en tránsito hacia Bruselas . [18] Finalmente, alrededor de marzo de 1975, tras un decreto ministerial para expropiar 3.000 hectáreas de tierra de las aldeas palestinas de la zona, [19] cuarenta miembros de Gush Emunim construyeron una torre de agua y una cabaña prefabricada de hormigón en el lugar, sólo para ser desalojados esa misma tarde por tropas israelíes, y cuatro soldados se llevaron a cada posible colono. [20] [21] Este sitio fue posteriormente llamado por los colonos "Círculo del Fundador". [22] [23] En 1977, Haim Sabato fundó una ieshivá hesder (seminario de campo paramilitar) [24] allí [25] y también fue designada para convertirse en una comunidad planificada , un suburbio y una ciudad de cercanías para la cercana Jerusalén, a la que muchos residentes viajaría diariamente. [26]
Los límites del asentamiento se fijaron en unas 3.500 hectáreas en 1979 [8] y a principios de los años 90 se habían extendido a 4.350 hectáreas. [27] En un escrito de 2003, Cheryl Rubenberg afirmó que
Para los beduinos, así como para los aldeanos, la pérdida de sus tierras significó la pérdida de su modo de vida agrícola y grandes transformaciones en su vida social. Hoy en día, la superficie disponible para las aldeas en conjunto, con una población de aproximadamente 40.000 habitantes, es de unas 460 hectáreas. La superficie de Ma'ale Adumim, con unos 26.000 colonos, es 11,5 veces mayor. [27]
A finales de la década de 1990, aproximadamente 1.050 beduinos jahalin fueron desplazados de tierras que ahora estaban anexadas para formar parte del asentamiento. [28] Las aguas residuales se utilizaron como herramienta para el desplazamiento. La Administración Civil israelí desconectó una de las tuberías de alcantarillado del asentamiento de Ma'ale Adumim en la cima de la colina para inundar grandes áreas alrededor del campamento beduino en las laderas más bajas de la colina. Arroyos y estanques de materia contaminada obligaron a la tribu a trasladarse. [29]
Las órdenes judiciales exigían una compensación por parte del gobierno israelí y recibieron dinero en efectivo, electricidad y suministro de agua. [28] Según los residentes, tuvieron que vender la mayor parte de su ganado y su estilo de vida beduino fue puesto fin por la fuerza. [28]
Después de que hombres armados palestinos mataran a un israelí e hirieran a cinco israelíes cerca de Ma'ale Adumim, el ministro de Finanzas de extrema derecha de Israel, Bezalel Smotrich, anunció en febrero de 2024 una "respuesta de acuerdo" después de hablar con el primer ministro Benjamin Netanyahu y el ministro de Defensa, Yoav Gallant , como "cualquier daño". a nosotros conducirá a más construcción y más desarrollo y más de nuestra influencia en todo el país", y se están preparando para aprobación 2.350 viviendas más en Ma'ale Adumim. [30] El Secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, criticó el anuncio, afirmando que los nuevos asentamientos israelíes son "inconsistentes con el derecho internacional" y "contraproducentes para alcanzar una paz duradera", poniendo en riesgo la "seguridad de Israel". [30] Haaretz informó que en marzo de 2024 el gobierno de Israel avanzó en la aprobación de 2.452 viviendas de colonos más en Ma'ale Adumim. [31] [32]
La principal urbanista fue la arquitecta Rachel Walden. En marzo de 1979, Ma'ale Adumim alcanzó el estatus de consejo local . [33] El plan urbano de Ma'ale Adumim, finalizado en 1983, abarca un total de 35 kilómetros cuadrados (14 millas cuadradas), de los cuales 3,7 kilómetros cuadrados (1,43 millas cuadradas) se han construido hasta ahora, en un bloque que incluye Ma'ale Adumim, Mishor Adumim , Kfar Adumim y Allon . [34]
El alcalde de Ma'ale Adumim es Benny Kashriel, quien recientemente fue [ ¿cuándo? ] elegido para un tercer mandato por amplia mayoría. Hoy, según Nathan Thrall :
Aunque el bloque en sí no está oficialmente anexado a Israel, los inmigrantes judíos de Los Ángeles o Londres pueden trasladarse directamente a él, o a cualquier otro asentamiento, y recibir una canasta de ayuda gubernamental que incluye viajes aéreos gratuitos, una subvención financiera, subsidios de subsistencia para un año, subsidios de alquiler, hipotecas a bajo interés, enseñanza de hebreo, beneficios de matrícula, descuentos fiscales y tarifas reducidas en guarderías reconocidas por el estado, de las cuales el bloque contiene varias. [35]
La ciudad está rodeada por el desierto de Judea por sus cuatro lados [2] y está conectada con Jerusalén y el área metropolitana de Tel Aviv a través de la autopista 1. Debido a su ubicación estratégica entre las partes norte y sur de Cisjordania, los palestinos ven esto como una amenaza a la continuidad territorial de un futuro Estado palestino . Esta afirmación es cuestionada por el alcalde Benny Kashriel, quien afirma que la continuidad se lograría rodeando Ma'ale Adumim hacia el este. [36] Los conductores israelíes utilizan una carretera de circunvalación que sale de la ciudad hacia el oeste, entrando a Jerusalén a través de French Hill Junction o un túnel que pasa bajo el monte Scopus . Estas rutas se construyeron a raíz de la Primera y Segunda Intifadas, cuando militantes palestinos dispararon contra automovilistas y apedrearon automóviles. La carretera anterior pasaba por al-Eizariya y Abu Dis .
Muchos residentes de Ma'ale Adumim trabajan en Jerusalén. Otros trabajan en Mishor Adumim , el polígono industrial de Ma'ale Adumim, que está situado en la carretera que lleva al Mar Muerto, a unos diez minutos de Jerusalén. La zona industrial alberga 220 empresas, [2] entre ellas plantas textiles, talleres, fabricantes de alimentos, fábricas de aluminio y metalurgia y imprentas. [37]
En 2004, más del 70 por ciento de los residentes eran laicos. Según el portavoz municipal, la inmensa mayoría se mudó a la ciudad no por razones ideológicas sino en busca de viviendas más baratas y mejores niveles de vida. En 2004, el 48 por ciento de los residentes tenían menos de 18 años. La tasa de desempleo de Ma'aleh Adumim era del 2,1 por ciento, muy por debajo del promedio nacional. [38]
En 2011, Ma'ale Adumim tenía 21 escuelas y 80 jardines de infancia. [2] Una gran parte del presupuesto de Ma'ale Adumim se gasta en educación. Las escuelas ofrecen programas extracurriculares, viajes escolares y tutorías, cuando sea necesario. Se ha desarrollado un programa especial para los nuevos niños inmigrantes. Se invierten recursos adicionales en educación especial y clases para niños superdotados, incluido un programa especial después de la escuela para estudiantes con honores en ciencias y matemáticas. [37] El Colegio Ma'ale Adumim estaba situado en la ciudad, pero actualmente no existe. Las escuelas primarias religiosas en Ma'ale Adumim incluyen Ma'aleh Hatorah, Sde Chemed y Tzemach Hasadeh. Las escuelas secundarias religiosas son Yeshiva Tichonit, Tzvia y Amit. La ciudad tiene más de 40 sinagogas y varias yeshivá, entre ellas la Yeshivat Birkat Moshe . [39] Ma'ale Adumim ha ganado dos veces el premio a la excelencia del Ministerio de Educación de Israel . También ha ganado el premio nacional de calidad ambiental en reconocimiento a su énfasis en la planificación urbana, los espacios verdes, los parques infantiles y las esculturas al aire libre. [38]
Los servicios médicos se brindan en la ciudad a través de las cuatro organizaciones de mantenimiento de la salud ( kupot holim ). También hay un gran hospital geriátrico, Hod Adumim, que brinda atención a pacientes en recuperación y pacientes crónicos. También se utiliza como residencia de personas mayores. Tiene instalaciones para enfermería, personas mayores, discapacitados, pasando por las necesidades más extremas.
Según ARIJ , Israel confiscó tierras de las siguientes aldeas palestinas para construir Ma'ale Adumim:
Peace Now , citando documentos oficiales del gobierno, afirmó que el 0,5% de Ma'ale Adumim era tierra palestina de propiedad privada. Israel afirma que Ma'ale Adumin fue construido en "tierras estatales", o áreas no registradas a nombre de nadie, y que no se estaba confiscando ninguna propiedad privada para la construcción. [45] Los palestinos dicen que las tierras de las aldeas de Abu Dis , al-Eizariya , Al-Issawiya , At-Tur y 'Anata fueron expropiadas para construir en Ma'ale Adumim. [46]
La organización israelí de derechos humanos B'Tselem critica: "El procedimiento de expropiación utilizado en Ma'ale Adummim no tiene precedentes en la empresa de asentamientos. La expropiación de tierras para fines de asentamientos está prohibida, no sólo según el derecho internacional sino también según las normas de larga data, Posición oficial de los gobiernos israelíes. La mayoría de los asentamientos se construyeron en áreas declaradas tierras estatales o en tierras que fueron requisadas -aparentemente temporalmente- para fines militares. Parece que en Ma'ale Adummim, el gobierno decidió expropiar permanentemente la tierra. "Veía el área como una parte integral de Jerusalén que permanecería para siempre bajo control israelí". [47]
En 2005, un informe de John Dugard para la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas afirmó que "los tres principales bloques de asentamientos ( Gush Etzion , Ma'ale Adumim y Ariel ) dividirán efectivamente el territorio palestino en cantones o bantustanes ". [48] Israel dice que la solución es una carretera de circunvalación similar a las que utilizan a diario los israelíes para evitar conducir a través de zonas árabes hostiles. El proyecto de desarrollo de 2007 en el este de Ma'ale Adumim fue apoyado por Ariel Sharon en 2005. [49] El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores israelí, Mark Regev, negó que el plan de ampliación de 2007 sea una violación de la hoja de ruta del plan de paz , según la cual Israel acordó congelar todas las construcciones en los asentamientos.
En 2008, un proyecto para unir Ma'ale Adumim y Jerusalén, conocido como proyecto E1 (abreviatura de "Este 1", como aparece en antiguos mapas de zonificación), fue criticado por la Autoridad Palestina , la Secretaria de Estado estadounidense Condoleezza Rice y Estados Unidos. Presidente George W. Bush . [50] Como resultado, se congeló un plan para 3.500-5.000 viviendas en Mevaseret Adumim. [51] La nueva sede de la policía del distrito de Judea y Samaria, anteriormente ubicada en el barrio Ras el-Amud de Jerusalén, se completó en mayo de 2008. [52]
La comunidad internacional considera ampliamente que Ma'ale Adumim es ilegal según el derecho internacional según el Cuarto Convenio de Ginebra (artículo 49), que prohíbe a una potencia ocupante transferir ciudadanos de su propio territorio a territorio ocupado. Israel sostiene que las convenciones internacionales relativas a las tierras ocupadas no se aplican a Cisjordania porque, en primer lugar, no estaban bajo la soberanía legítima de ningún estado. [53] Esta opinión fue rechazada por la Corte Internacional de Justicia y el Comité Internacional de la Cruz Roja . [54]
Uno de los propósitos de establecer Ma'ale Adumim fue proporcionar viviendas asequibles para parejas jóvenes que no podían afrontar el alto costo de las viviendas en Jerusalén. Aunque los límites municipales cubren 48.000 dunams, la ciudad sufre una grave escasez de viviendas desde 2009 debido a la congelación de las nuevas construcciones. En 2011, [actualizar]la mayor parte del mercado inmobiliario se centraba en propiedades de segunda mano. [2]
Otros sitios arqueológicos en las afueras de Ma'ale Adumim incluyen:
El Museo Moshe Castel exhibe la obra del artista israelí Moshe Castel . [59]
El Árbol de la Vida es la representación artística de un Olivo más grande del mundo. El modelo para el árbol fue un olivo de quinientos años del huerto de Getsemaní. El Árbol es la creación artística del artista de Jerusalén Sam Philipe. El sitio es un lugar para bodas y programación al aire libre. [1]
Mizpe Edna es un mirador en el cruce de Shofar y Hallil. [ cita necesaria ]