Ley de privacidad y seguridad de las instalaciones públicas
Ley aprobada en el estado norteamericano de Carolina del Norte en 2016
La Ley de Privacidad y Seguridad de Instalaciones Públicas , conocida comúnmente como Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2 o HB2 , fue un estatuto de Carolina del Norte aprobado en marzo de 2016 y firmado como ley por el gobernador Pat McCrory . El proyecto de ley modificó la ley estatal para anular cualquier ordenanza antidiscriminación aprobada por las comunidades locales y, de manera controvertida, obligó a las escuelas y a las instalaciones del gobierno estatal y local que contienen baños de un solo género a permitir que solo las personas del sexo correspondiente según lo indicado en su certificado de nacimiento los usen; también le dio al estado derechos exclusivos para determinar el salario mínimo . [1]
La parte del proyecto de ley relativa a los baños generó inmensas críticas por impedir que las personas transgénero que no modificaron o no pudieron modificar sus certificados de nacimiento utilizaran el baño de acuerdo con su identidad de género [2] (en ese momento, en Carolina del Norte, solo las personas que se sometían a una cirugía de reasignación de sexo podían cambiar el sexo en sus certificados de nacimiento, y en otras jurisdicciones había reglas diferentes, algunas más restrictivas), [3] y por cambiar la definición de sexo en la ley antidiscriminación del estado a "la condición física de ser hombre o mujer, que se indica en el certificado de nacimiento de una persona". [4] [5] [6] También se criticó la eliminación de las protecciones antidiscriminación municipales, ya que las protecciones a nivel estatal no cubren explícitamente la discriminación basada en la orientación sexual o la identidad de género. [7] [8] [9] Los opositores al proyecto de ley lo describieron como la legislación más anti-LGBT en los Estados Unidos, [10] [11] mientras que los defensores de HB2 lo llamaron legislación de "sentido común". [12] [13]
La HB2 fue recibida con protestas generalizadas: los gobiernos estatales, de condados y de ciudades de todo Estados Unidos prohibieron a sus empleados realizar viajes no esenciales a Carolina del Norte; numerosas corporaciones y empresas frenaron los planes de celebrar eventos y crear puestos de trabajo en el estado, y muchos artistas cancelaron actuaciones en Carolina del Norte para boicotear el estado; la economía de Carolina del Norte perdió más de 400 millones de dólares en inversiones y puestos de trabajo. El proyecto de ley también fue criticado por varias organizaciones religiosas, y el presidente Barack Obama lo denunció y pidió su derogación. McCrory finalmente perdió su candidatura a la reelección en 2016 ante el fiscal general demócrata Roy Cooper , un crítico vocal de la ley.
La parte de la ley relativa al uso del baño fue derogada el 30 de marzo de 2017, con la aprobación del Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 142 (Sesión 2017 de la Asamblea General de Carolina del Norte) . [14] El resto de la HB2, que prohibía a los gobiernos locales aprobar ordenanzas contra la discriminación, fue derogada el 1 de diciembre de 2020, mediante una disposición de caducidad , que se insertó debajo de la derogación parcial en el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 142, aprobado el 30 de marzo de 2017. [15]
En respuesta a la derogación total el 1 de diciembre de 2020, muchos gobiernos locales de Carolina del Norte promulgaron casi de inmediato leyes locales para proteger a las personas LGBT de la discriminación y otros gobiernos locales están considerando aprobar leyes locales similares. [16]
Antecedentes y pasaje
Ordenanza 7056 de Charlotte
El 22 de febrero de 2016, el Ayuntamiento de Charlotte aprobó por 7 votos a 4 la Ordenanza 7056 , una ordenanza contra la discriminación que prohíbe la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género en lugares públicos o por parte de vehículos de pasajeros de alquiler o contratistas de la ciudad. [17] [18] El Ayuntamiento había debatido una ordenanza similar en 2015, que fracasó por 6 votos a 5 porque no incluía la protección total de las personas transgénero; el Ayuntamiento consideró por primera vez ampliar la protección contra la discriminación a las personas LGBT en 1992. [19] La ordenanza debía entrar en vigor el 1 de abril de 2016. [17] [18]
Proyecto de ley 2 de la Cámara de Representantes de Carolina del Norte
El 22 de marzo de 2016, a petición de tres quintas partes de todos los miembros del Senado de Carolina del Norte y de la Cámara de Representantes de Carolina del Norte , su Presidente y Portavoz, respectivamente, convocaron a la Asamblea General a una sesión especial para el día siguiente. [20] Ese día, 23 de marzo, la Cámara de Representantes de Carolina del Norte aprobó el Proyecto de Ley de la Cámara 2, con 82 votos a favor, 26 en contra y 11 ausencias justificadas. [21] Aproximadamente tres horas después, el Senado de Carolina del Norte también aprobó el proyecto de ley, con 32 votos a favor, 6 ausencias justificadas y los 11 demócratas saliendo en protesta y sin votar. [21] Esa noche, fue firmado por el gobernador de Carolina del Norte, Pat McCrory, [4] tardando un total de 11 horas y 10 minutos en convertirse en ley. [22] Todos los republicanos del Senado y la Cámara de Representantes votaron a favor del proyecto de ley, con las excepciones de Charles Jeter , Chuck McGrady , Gary Pendleton , Bob Rucho y Dan Soucek , quienes fueron excusados de su ausencia. Once demócratas de la Cámara de Representantes votaron a favor del proyecto de ley; Larry M. Bell , William D. Brisson , Elmer Floyd , Ken Goodman , Charles Graham , George Graham, Howard Hunter III, William O. Richardson, Garland Pierce , Brad Salmon y Michael H. Wray . [22] Los demócratas del Senado y la Cámara de Representantes Gale Adcock, Becky Carney , Beverly M. Earle , Susan C. Fisher , Paul Luebke , Joe Sam Queen , Evelyn Terry, Ken Waddell , Joyce Waddell, Angela Bryant , Joel DM Ford y Jane W. Smith fueron excusados de su ausencia. El representante independiente Paul Tine , miembro del grupo parlamentario republicano, votó en contra del proyecto de ley. [23] [24]
Los partidarios del Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2 dijeron que la ordenanza de Charlotte estaba escrita descuidadamente y era exagerada, y que en su opinión su redacción esencialmente eliminaba los baños para un solo sexo. [25] El representante Dan Bishop , patrocinador del proyecto de ley, citó esto como fundamento para que el estado anule las ordenanzas locales. [25]
El volumen de llamadas a la línea directa de prevención del suicidio para personas transgénero Trans Lifeline se duplicó después de la aprobación del proyecto de ley. [26] [27] Algunos medios de comunicación señalaron, en relación con la HB2, un estudio que concluyó que negar a las personas transgénero el acceso a los baños de su género aumenta la tasa de intentos de suicidio. [28] [29]
Aplicación
El Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2 no contiene ninguna orientación sobre cómo se supone que debe aplicarse y no menciona ningún delito o pena específica. [30] [31] Los departamentos de policía de Raleigh , Greensboro , Wilmington y Asheville han expresado una falta de claridad sobre cómo se debe aplicar la ley y una falta de voluntad para dedicar recursos policiales a monitorear los baños. [31] Varios departamentos indicaron su voluntad de responder a las denuncias de violaciones, pero dijeron que no habían recibido ninguna. [32]
El representante estatal republicano Dan Bishop , uno de los patrocinadores de la ley, reconoció que "la HB2 no contiene disposiciones de aplicación ni sanciones". [33] El representante estatal demócrata Rodney W. Mooree fue más categórico al decir: "No hay absolutamente ninguna manera de hacer cumplir esta ley, en lo que se refiere a la aplicación de las disposiciones sobre el uso de los baños. Es una ley absolutamente ridícula". [31]
Impacto económico
Aunque el impacto económico total de la Ley de la Cámara de Representantes 2 en la economía de Carolina del Norte es en gran parte desconocido y difícil de cuantificar por completo, se han observado algunas consecuencias económicas tempranas. [34] A partir de septiembre de 2016, las estimaciones aproximadas sitúan la pérdida económica total de Carolina del Norte debido a la ley en alrededor del 0,1% del producto interno bruto del estado . [35] Associated Press estimó que la Ley de la Cámara de Representantes 2 costaría al estado 3.760 millones de dólares estadounidenses en doce años. [36] [37] [38]
Algunas empresas han detenido o están reconsiderando sus planes de expandirse a Carolina del Norte como resultado de la aprobación de la ley:
PayPal anunció que ya no seguiría adelante con su expansión a Charlotte, lo que habría creado más de 400 puestos de trabajo con un impacto en la nómina anual de US$20 millones. [39] [40]
Red Ventures está reevaluando los planes para expandirse a Carolina del Norte y traer 500 personas en 2016 y miles después de eso. [41] [42]
El banco alemán Deutsche Bank anunció sus planes de detener una expansión planificada de sus oficinas en Cary , que habrían empleado a 250 personas. [43] [44]
La empresa de investigación inmobiliaria CoStar Group decidió no ampliar la creación de 730 puestos de trabajo en Charlotte, y el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes jugó un papel decisivo. [45] [46] [47]
El 14 de abril de 2016, la empresa de audio electrónico con sede en San Diego 1MORE USA Inc. anunció que suspenderá sus ventas a Carolina del Norte. [48]
Durante una aparición de McCrory en Meet the Press el 17 de abril de 2016, el presentador Chuck Todd dijo que, según su estimación conservadora, Carolina del Norte había perdido al menos US$39,7 millones en ingresos como resultado del Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2. [49] [50] [51]
El 22 de abril de 2016, Time Warner Cable News North Carolina estimó que el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2 hasta la fecha había costado a Carolina del Norte más de 1750 puestos de trabajo y más de $77 millones en inversiones y gastos de visitantes, incluyendo: [52]
$14,3 millones en el condado de Buncombe
46,2 millones de dólares y 500 puestos de trabajo en Charlotte
5 millones de dólares en Greensboro
$3,2 millones en el área del Triángulo de Raleigh, Durham y Chapel Hill
El 24 de mayo de 2016, la Cámara de Comercio de Charlotte estimó que el condado de Mecklenburg había perdido 285 millones de dólares y 1.300 puestos de trabajo por la pérdida de PayPal y los 908 puestos de trabajo derivados que estimaron que habría producido. [53]
Turismo y hostelería
Estados y municipios que prohíben viajes financiados con fondos públicos a Carolina del Norte
El gobierno estatal prohíbe los viajes financiados con fondos públicos
Los gobiernos estatales, municipales y del condado prohíben los viajes financiados con fondos públicos
Gobiernos municipales y estatales prohíben viajes financiados con fondos públicos
El gobierno del condado prohíbe los viajes financiados con fondos públicos
Los gobiernos municipales y del condado prohíben los viajes financiados con fondos públicos
El gobierno municipal prohíbe los viajes financiados con fondos públicos
El 28 de marzo de 2016, High Point Market , la feria comercial de muebles para el hogar más grande del mundo y el evento económico más grande de Carolina del Norte, emitió un comunicado de prensa expresando preocupación por los "cientos y quizás miles" de clientes que boicoteaban su evento bianual en abril como resultado de la ley [100] [101] [102] pero según las cifras publicadas el 27 de mayo de 2016 por High Point Market, los asistentes registrados solo disminuyeron ligeramente. [103]
La Asociación de Transporte Comunitario de Estados Unidos canceló sus planes de llevar a 1000 personas al condado de Wake en junio de 2018 para un evento de una semana y decidió celebrarlo en Baltimore. Los organizadores del evento planeaban reservar un total de 2511 noches de alojamiento y gastar aproximadamente 1,7 millones de dólares. [104]
Los organizadores del "Día de las Tiendas de Discos" que estaba previsto para septiembre cancelaron el evento de tres días. La Oficina de Convenciones y Visitantes de Raleigh estimó que este evento habría generado un gasto económico de 191.000 dólares. [104]
La Autoridad Regional de Visitantes de Charlotte dijo que 29 grupos han expresado su preocupación por sus planes de organizar eventos en Charlotte, lo que pondría en riesgo aproximadamente 103.000 noches de hotel para la ciudad. [105]
La Oficina de Convenciones y Visitantes de Raleigh dijo que se habían cancelado cuatro eventos en el área de Raleigh debido al Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2, lo que causó una pérdida de US$700.000 en ingresos. [106] [107]
La cadena hotelera Westin dijo que 12 grupos han preguntado sobre la cancelación de eventos reservados en el hotel Westin Charlotte, incluida la Southern Sociological Society , por lo que perderán entre US$180.000 y US$4 millones. [105]
A principios de abril, una conferencia policial en Duck sobre la prevención de la trata de personas se canceló debido a una prohibición de viajes a Carolina del Norte emitida por el alcalde de Washington, DC [108].
El 25 de abril de 2016, el Instituto Americano de Arquitectos anunció que trasladará su conferencia de la Región del Atlántico Sur, que originalmente estaba prevista para el 29 de septiembre al 2 de octubre en el Centro de Convenciones de Wilmington, en Wilmington . La conferencia de negocios de cuatro días acoge entre 1000 y 1200 personas, entre arquitectos, expositores y ponentes de Carolina del Norte, Carolina del Sur y Georgia. En su declaración, el AIA pidió "la derogación juiciosa y oportuna de la HB 2 en Carolina del Norte tan pronto como se reúna la Asamblea General". [112] [113]
El 25 de abril de 2016, la Fundación WK Kellogg anunció que había cancelado los planes de organizar una conferencia en The Omni Grove Park Inn en Asheville , con una pérdida de US$1,5 millones para la economía del estado. [114] [115]
El 16 de enero de 2017, el Comité Ejecutivo de SIGMOD decidió trasladar la conferencia conjunta ACM SIGMOD / PODS 2017 de Carolina del Norte a una nueva ubicación. [116] [117]
Industria cinematográfica
Varios proyectos de filmación han sido cancelados o están siendo reconsiderados. Lionsgate canceló los planes de filmar el piloto de su serie de Hulu Crushed en Charlotte , lo que habría implicado contratar a unos 100 trabajadores. [118] La compañía continuó avanzando con el rodaje de una nueva versión musical de Dirty Dancing en los condados de Henderson y Jackson. [119] A&E Networks anunció que terminarían la producción de la miniserie de History Six , pero no considerarían Carolina del Norte para ninguna nueva producción. [120] 21st Century Fox también anunció su oposición a la ley y que "reconsiderarán futuros compromisos de filmación en Carolina del Norte si la Ley no es derogada". [120] Turner Broadcasting anunció que terminaría la producción de Good Behavior en Wilmington , pero reevaluaría hacer más negocios en Carolina del Norte si la ley no es derogada. [121]
El director Rob Reiner pidió un boicot a la industria del entretenimiento en Carolina del Norte y dijo que ya no filmaría en el estado. [122] El productor de documentales Michael Moore anunció que su película Where to Invade Next no sería licenciada para los cines de Carolina del Norte. [123]
Deportes
La NBA , la NCAA , la NFL y los X Games de ESPN se han pronunciado en contra de la ley, reconsiderando los planes de albergar futuros eventos deportivos en Carolina del Norte. [124] [125] [126] [127] El comisionado de la NBA, Adam Silver, informó al gobernador y a la legislatura de Carolina del Norte que "sería problemático para nosotros seguir adelante con nuestro Juego de las Estrellas [2017] si no hay un cambio en la ley", [128] [129] y cuando no se hicieron cambios, el 21 de julio de 2016, el juego se retiró de Charlotte. [130] Algunas estimaciones sitúan la posible pérdida económica del estado en más de 100 millones de dólares. [131] El Juego de las Estrellas de la NBA de 2017 fue el primer evento deportivo importante en los Estados Unidos en ser reubicado por razones políticas desde 1990. (En 2021, la MLB trasladó el Juego de las Estrellas de béisbol del condado de Cobb, Georgia , en el área metropolitana de Atlanta a Denver , Colorado, en respuesta a las nuevas leyes de votación restrictivas).
La Asociación de Golf de Estados Unidos declaró que está "comprometida a garantizar un entorno inclusivo en todos nuestros campeonatos" y que continuará "monitoreando y evaluando" la situación en Carolina del Norte. [132]
Los Carolina Hurricanes de la NHL y el PNC Arena dijeron que "están dedicados a proporcionar un ambiente acogedor y respetuoso para todos los fanáticos. Nos oponemos a todas las formas de discriminación". [132] [133] [134] Michael Jordan , propietario de los Charlotte Hornets de la NBA y nativo de Carolina del Norte, habló en contra del House Bill 2 y dijo que los Charlotte Hornets y Hornets Sports & Entertainment se "oponen a la discriminación en cualquier forma". [135] [136] Brian France , presidente y director ejecutivo de NASCAR , dijo que NASCAR también se opone a la ley. [137] [138] [139] [140]
El 12 de septiembre de 2016, la NCAA (el principal organismo rector de los deportes universitarios de los Estados Unidos) despojó a Carolina del Norte de los derechos de organización de siete torneos y campeonatos próximos organizados por la asociación, incluidos los juegos de las primeras rondas del torneo de baloncesto masculino de la División I de la NCAA de 2017. La NCAA argumentó que la HB2 hacía que fuera "un desafío garantizar que las comunidades anfitrionas puedan ayudar a brindar [una atmósfera inclusiva]". [141] [142]
La Conferencia de la Costa Atlántica declaró que estaba "comprometida con su misión de igualdad y diversidad" y "en conjunto con nuestras escuelas, continuaremos monitoreando todos los eventos actuales para garantizar un entorno inclusivo y no discriminatorio para todos". [132] El 14 de septiembre de 2016, el consejo de presidentes de la ACC votó para trasladar todos los campeonatos deportivos en sitios neutrales durante el año 2016-17, incluido el Juego de Campeonato de Fútbol de la ACC , fuera de Carolina del Norte. [143] [144]
El 30 de septiembre de 2016, la Junta Directiva de la CIAA (la Asociación Atlética Intercolegial Central) decidió trasladar ocho campeonatos de la conferencia que tenían su sede en Carolina del Norte. La CIAA está formada predominantemente por universidades y colegios históricamente negros y emitió una declaración en la que decía: "La transición de la CIAA, que comienza con la reubicación de ocho campeonatos, es el primer paso para demostrar que la conferencia no apoya leyes que impidan a las comunidades proteger de manera efectiva a los estudiantes-atletas y a los fanáticos". [145]
Música y actuaciones
Varios músicos y artistas han cancelado espectáculos en Carolina del Norte en respuesta a la ley o están boicoteando el estado hasta que sea derogada, incluidos Ani DiFranco , [146] el ex baterista de los Beatles Ringo Starr , [147] Boston , [148] Demi Lovato , Nick Jonas , [149] [150] Itzhak Perlman , [151] y Maroon 5. [ 152] Bruce Springsteen canceló una actuación en Greensboro, Carolina del Norte , programada para el 10 de abril, expresando su solidaridad con la comunidad transgénero de Carolina del Norte; [153] [154] la gerencia del Greensboro Coliseum Complex estimó que perdió $100,000 en ingresos por concesiones y estacionamiento. [155]
El cantante de Pearl Jam [156], Eddie Vedder, explicó su decisión de cancelar conciertos en Carolina del Norte, diciendo: [157] [158]
Pensamos que podíamos tomar el dinero y dárselo y aun así tocar en el concierto. Pero la realidad es que no hay nada como el inmenso poder del boicot y la presión. Y es una pena, porque afectará a gente que no lo merece. Pero podría ser la forma en que, en última instancia, se produzca un cambio, así que, una vez más, no pudimos encontrar en nosotros mismos la conciencia tranquila para cruzar una línea de piquetes cuando había un movimiento...
El Cirque du Soleil canceló sus funciones de Ovo en Greensboro y Charlotte, y anunció la cancelación de las funciones de Toruk en Raleigh, diciendo que se oponen "a la discriminación en cualquier forma. La nueva legislación HB2 aprobada en Carolina del Norte es un importante retroceso para garantizar los derechos humanos para todos". [160] [161]
Otros músicos y artistas han criticado la ley, pero han optado por no cancelar espectáculos ni boicotearla. Cyndi Lauper convirtió su concierto en Raleigh en un evento "para generar apoyo público para derogar la HB2" y se comprometió a donar las ganancias del espectáculo a Equality North Carolina. [162] Mumford and Sons actuó en Charlotte, pero donó parte de las ganancias a una organización LGBT. [146] Laura Jane Grace , una músico de rock transgénero y cantante principal de la banda de punk rock Against Me!, declaró que la banda no boicotearía a Carolina del Norte, pero donaría el dinero de su concierto a Time Out Youth , un grupo de defensa LGBT. [146] Beyoncé no canceló su concierto en Raleigh, pero publicó una declaración en su sitio web promoviendo la igualdad y llamando a los fanáticos a donar a Equality NC . También envió una foto de ella misma con una camiseta popular que vende Equality NC . [163] [164] La banda Duran Duran siguió adelante y actuó en el estado, pero se manifestó en contra de la HB2 en sus conciertos. [165]
Jimmy Buffett criticó fuertemente la ley, pero dijo: "No voy a dejar que la estupidez o la intolerancia triunfen sobre la diversión de mis fieles seguidores este año". [166] Alabama Shakes dijo que se oponían a la ley, pero "no podíamos simplemente decir No, no nos presentaremos y lamento que su gobierno se esté comportando de esta manera". [167] [168] Brandi Carlile también se pronunció en contra de la ley, pero decidió no cancelar los espectáculos en Wilkesboro y Greensboro. [146] Dave Matthews Band anunció que donarían una parte de las ganancias de su concierto programado en Charlotte a cinco grupos LGBT en un esfuerzo por derogar el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes. [169] Los Lumineers anunciaron que protestarían contra el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes proporcionando baños neutrales en cuanto al género en su concierto en Cary, Carolina del Norte. [170]
Noah Bendix-Balgley , violinista clásico y primer concertino de la Filarmónica de Berlín , se pronunció en contra del Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes durante un concierto con la Orquesta Sinfónica de Carolina del Norte en el Memorial Hall de la UNC en Chapel Hill. Dedicó el bis a los miembros de la comunidad LGBT "que actualmente no se sienten seguros ni bienvenidos en el estado de Carolina del Norte". [171]
Selena Gomez tenía previsto cancelar su concierto en Charlotte, pero decidió seguir adelante y donar la mitad de las ganancias del Revival Tour Charlotte a una organización benéfica LGBT con sede en Carolina del Norte, diciendo: "Aprendí desde temprana edad que todos deben ser tratados por igual" y "Me aseguraron que el lugar en el que actuaré tiene baños neutrales en cuanto al género. Quiero que todos los que vengan a mi espectáculo se sientan bienvenidos". [172]
Artes visuales y literarias
El autor y poeta Sherman Alexie canceló una charla sobre su libro en Asheville debido al Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes. [146] [173] El autor David Sedaris decidió no cancelar un evento con entradas agotadas para más de 1000 personas en la Universidad de Carolina del Norte en Wilmington , y en su lugar decidió donar las ganancias a Equality NC. [174] [175]
Eric Shiner, director del Museo Andy Warhol , canceló una conferencia que tenía previsto dar en una clase de Maestría en Bellas Artes de la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill , diciendo que lamentaba tener que cancelar pero que no podía ir como director de un museo que representa a un artista gay icónico. [146]
Desafíos legales
El Fiscal General de Carolina del Norte no defiende el proyecto de ley
El fiscal general de Carolina del Norte y candidato demócrata a gobernador, Roy Cooper, dijo que el proyecto de ley HB2 era inconstitucional [176] y que no lo defendería en los tribunales [177] [178] , pero sí defendería a las agencias estatales contra él. [179] McCrory criticó su decisión. [179] Sin embargo, Cooper ha sido acusado de oportunismo por haber utilizado el proyecto de ley HB2 y el boicot corporativo que lo rodeó como palanca para impulsar su candidatura a gobernador contra el entonces gobernador McCrory. [180]
El 19 de abril de 2016, un panel de tres jueces del Tribunal de Apelaciones del Cuarto Circuito falló a favor del estudiante de secundaria transgénero Gavin Grimm en GG v. Gloucester County School Board . El fallo confirmó la interpretación del Departamento de Educación de que la prohibición del Título IX contra la discriminación por motivos de sexo debe interpretarse de manera amplia para incluir la discriminación por motivos de identidad de género. [187] Aunque el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2 no estaba en cuestión en la demanda de Grimm, que se originó en Virginia , el fallo tiene estatus de control en el Cuarto Circuito, que incluye a Carolina del Norte. [187] [188] El presidente pro tempore del Senado de Carolina del Norte, Phil Berger, reaccionó negativamente a la decisión del Cuarto Circuito:
La gente tiene que despertar: Roy Cooper, Barack Obama y dos jueces federales no electos están a punto de completar su radical reingeniería social de nuestra sociedad al obligar a las niñas de la escuela secundaria a compartir vestuarios con los niños. El Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2 fue nuestro esfuerzo por detener esta locura, y espero que demuestre que el proyecto de ley sobre seguridad en los baños no tiene nada que ver con la discriminación y todo que ver con la protección de la privacidad de las mujeres y la prohibición de que los hombres entren en los baños de las niñas. [189]
El 16 de mayo, un abogado de la ACLU apeló al juez de distrito de EE. UU. Thomas D. Schroeder para que suspendiera la ley hasta que se pudiera evaluar completamente su constitucionalidad. [30] El 26 de agosto, Schroeder otorgó una orden preliminar , impidiendo que la Universidad de Carolina del Norte hiciera cumplir las disposiciones del proyecto de ley sobre los baños. [194]
Litigios entre Carolina del Norte y Estados Unidos
McCrory y los legisladores de Carolina del Norte dijeron que la intervención del Departamento de Justicia fue orquestada por la administración Obama , pero el secretario de prensa de la Casa Blanca, Josh Earnest, dijo: "Este tipo de acciones de cumplimiento se realizan independientemente de cualquier tipo de interferencia política o dirección de la Casa Blanca. Esas son decisiones que toman completamente los abogados del Departamento de Justicia". [201]
McCrory dijo que el Departamento de Justicia recibió múltiples solicitudes de extensión del plazo, pero le dijeron que se le otorgaría una extensión de una semana solo si admitía que el proyecto de ley era discriminatorio. [202]
El 9 de mayo de 2016, McCrory presentó una demanda y el líder del Senado Phil Berger y el presidente de la Cámara de Representantes Tim Moore presentaron una segunda demanda contra los Estados Unidos, ambas en el Distrito Este de Carolina del Norte, buscando una sentencia declaratoria de que el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2 no era discriminatorio. [203] [204] La demanda de McCrory, que luego retiró el 16 de septiembre de 2016 para evitar los "costos sustanciales" de litigar dos demandas similares, [205] calificó la posición del Departamento de Justicia como una "reinterpretación radical del Título VII de la Ley de Derechos Civiles". [206]
Más tarde, el 9 de mayo, el Departamento de Justicia presentó una demanda contra Carolina del Norte en el Distrito Medio de Carolina del Norte, pidiendo al tribunal que impidiera al estado discriminar a las personas transgénero, alegando que ello violaba el Título VII y la Ley de Violencia contra la Mujer. [207] La fiscal general Loretta Lynch describió la demanda:
Esta acción tiene que ver con mucho más que con los baños. Tiene que ver con la dignidad y el respeto que les otorgamos a nuestros conciudadanos y con las leyes que, como pueblo y como país, hemos promulgado para protegerlos; de hecho, para protegernos a todos. Tiene que ver con los ideales fundadores que han llevado a este país, vacilante pero inexorablemente, hacia la justicia, la inclusión y la igualdad para todos los estadounidenses. Este no es momento de actuar por miedo. Es momento de invocar nuestras virtudes nacionales de inclusión, diversidad, compasión y apertura mental. Lo que no debemos hacer, lo que nunca debemos hacer, es atacar a nuestros vecinos, a nuestros familiares, a nuestros conciudadanos estadounidenses, por algo que no pueden controlar, y negarles lo que los hace humanos. [208]
Margaret Spellings , presidenta de la Universidad de Carolina del Norte , una de las demandadas en la demanda del gobierno federal, dijo al Departamento de Justicia que la Universidad "no ha tomado ninguna medida para hacer cumplir [el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes] en sus campus" y que "ha cumplido y seguirá cumpliendo con los requisitos del Título IX, VAWA y el Título VII", pero también "tiene la obligación de adherirse a las leyes debidamente promulgadas por el Estado". [209] La carta ha sido descrita de diversas formas como una demostración de que la UNC tiene la intención de seguir el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes, [210] "desafiando al gobernador y a la legislatura y [diciendo] que tiene la intención de actuar 'en cumplimiento de la ley federal'", [211] o "caminando por una delgada línea - asegurando a los funcionarios federales que [seguirá] la ley federal, sin negarse a seguir la HB2". [212] El 26 de mayo, Spellings confirmó que la UNC no tomará ninguna medida para hacer cumplir la HB2. [213]
Esfuerzos para derogar o modificar
Orden ejecutiva 93
El 12 de abril de 2016, el gobernador McCrory firmó la Orden Ejecutiva 93 , oficialmente llamada Orden Ejecutiva No. 93 para Proteger la Privacidad y la Igualdad , con respecto al Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2. [214] [215] [216] La orden ejecutiva requiere que todas las agencias estatales presten servicios a todas las personas por igual cuando presten servicios gubernamentales; [214] reafirma que los empleadores privados pueden, pero no están obligados a, establecer políticas antidiscriminación; [214] y reafirma que los empleadores privados pueden determinar sus propias políticas con respecto al uso de baños, vestuarios y duchas en función de sus propias políticas. [214] Esto incluye cuando una entidad privada alquila instalaciones gubernamentales. [214] En la orden ejecutiva, McCrory también apoyó una nueva legislación que restablece una causa de acción en los tribunales estatales para las víctimas de discriminación laboral ilegal. [214]
Aunque McCrory promovió la orden ejecutiva como un compromiso en respuesta a la reacción nacional, el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2 permaneció prácticamente intacto, [217] [218] [219] [220] y las empresas que se manifestaron en contra de la ley reafirmaron su oposición. [221]
Proyecto de ley 946 de la Cámara de Representantes y Proyecto de ley 784 del Senado
El 25 de abril de 2016, el primer día de sesión desde que se aprobó el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes en una sesión especial, los legisladores demócratas de la Cámara de Representantes presentaron el Proyecto de Ley 946 de la Cámara de Representantes , oficialmente llamado Ley para derogar el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes de la Segunda Sesión Extraordinaria de 2016 y para asignar fondos a la Comisión de Relaciones Humanas . [222] El proyecto de ley fue presentado por Darren Jackson , Graig Meyer , Susi Hamilton y Grier Martin y copatrocinado por Ed Hanes , Rosa Gill , Yvonne Holley y Chris Sgro . El proyecto de ley actualmente no cuenta con el apoyo de los republicanos, que controlan ambas cámaras de la legislatura, y aún no se ha organizado ni asegurado una audiencia del comité con los líderes de la cámara. [222] [223]
Dos días después, el Senado presentó el proyecto de ley idéntico, el Proyecto de Ley Senatorial 784. [ 224] [225] [226] El proyecto de ley fue patrocinado por los senadores Terry Van Duyn , Jeff Jackson y Mike Woodard , y asignado al Comité de Medios y Arbitrios del Senado. [226]
Proyecto de ley 169 de la Cámara de Representantes
En junio de 2016, WBTV obtuvo una copia de un proyecto de ley para emitir "certificados de reasignación de sexo" a personas que se sometieron a una cirugía de reasignación de sexo pero nacieron en estados que no emiten certificados de nacimiento actualizados después de ese procedimiento. [227] EqualityNC opinó que el proyecto de ley "no hacía nada para restablecer las protecciones de sentido común aprobadas por el Ayuntamiento de Charlotte a principios de este año", [227] [228] y no se aprobó. En el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 169, [229] el estado solo hizo una revisión, restableciendo el derecho de los residentes a presentar reclamos por discriminación en los tribunales estatales. [230]
Mediación del sector privado
El 16 de septiembre de 2016, después de trabajar para negociar un acuerdo con los legisladores estatales, la Asociación de Restaurantes y Alojamiento de Carolina del Norte emitió un comunicado de prensa en el que afirmaba que la Asamblea General convocaría una sesión especial para derogar el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2 si el Ayuntamiento de Charlotte votaba para derogar la Ordenanza 7056 durante su sesión del 19 de septiembre. [231] [232] La NCRLA y la Cámara de Charlotte pidieron que ambas leyes se derogaran rápidamente. [233]
El 19 de septiembre de 2016, el alcalde Roberts dijo que la ciudad "no estaba preparada" para discutir la derogación de la Ordenanza 7056 en la reunión del consejo municipal programada para más tarde ese día. [234] No se hizo ninguna moción para la derogación.
Mediación del gobernador electo Cooper
Después de la presión ejercida por el gobernador electo Roy Cooper, el Ayuntamiento de Charlotte aceptó el acuerdo antes mencionado y votó 10-0 el 19 de diciembre a favor de la derogación de las disposiciones de la Ordenanza 7056 sobre alojamiento público, con la condición de que el estado derogara la HB2 antes del 31 de diciembre. McCrory convocó entonces una sesión legislativa especial con el fin de derogar la HB2; [235] [236] sin embargo, el Senado de Carolina del Norte finalmente derrotó la propuesta [237] después de que los legisladores se enteraran de que Charlotte no había derogado la ordenanza en su totalidad, a pesar de que el Ayuntamiento de Charlotte votó nuevamente el 21 de diciembre para corregir la situación, eliminando también el requisito de que la legislatura también actuara. [236]
Derogación parcial
El 23 de marzo de 2017, la NCAA advirtió que Carolina del Norte no sería seleccionada para albergar partidos de campeonato hasta 2022 a menos que se derogara el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2. [238] La declaración de la Asociación, hecha en Twitter y difundida a los medios, impulsó a los legisladores estatales a considerar seriamente la derogación de partes de la ley. [238]
El año pasado, la Junta de Gobernadores de la NCAA reubicó los campeonatos de la NCAA programados en Carolina del Norte debido al impacto acumulativo que tuvo la HB2 en la capacidad de las comunidades locales de garantizar un ambiente seguro, saludable y libre de discriminación para todos aquellos que miran y participan en nuestros eventos. A falta de cualquier cambio en la ley, nuestra posición sigue siendo la misma con respecto a la celebración de eventos actuales o futuros en el estado. Como el estado sabe, la próxima semana nuestros diversos comités deportivos comenzarán a hacer selecciones de sitios para los campeonatos de 2018 a 2022 en función de las ofertas recibidas de todo el país. Una vez que el comité seleccione los sitios, esas decisiones serán definitivas y se realizará un anuncio de todos los sitios el 18 de abril.
— Asociación Nacional de Atletismo Universitario, @NCAA [239]
La semana siguiente, el 28 de marzo, la NCAA estableció un plazo de 48 horas para que el estado derogara el proyecto de ley. [238] [240] [241] [242]
El 30 de marzo de 2017, la legislatura de Carolina del Norte aprobó un proyecto de ley para eliminar las regulaciones de uso de baños de la HB2 pero conservar otras partes de la ley [243] y el gobernador Roy Cooper lo convirtió en ley. [244] [245] [246] La derogación parcial fue criticada tanto por los conservadores como por los grupos de igualdad de derechos. [14] El representante Chris Sgro etiquetó el proyecto de ley como HB 2.0, diciendo que el proyecto de ley "simplemente duplica la discriminación". [247] Sarah Gillooly, directora de políticas de la ACLU de Carolina del Norte, lo calificó de "derogación falsa", y la ACLU dijo que "mantendría las disposiciones anti-LGBT de [HB2] en su lugar y continuaría señalando y apuntando a las personas transgénero" y que continuarían luchando contra él en los tribunales. [248] La Campaña de Derechos Humanos y Lambda Legal también se opusieron al proyecto de ley.
El 23 de julio de 2019, el juez federal Thomas D. Schroeder aprobó el acuerdo de 2017, aclarando que las personas transgénero tienen derecho a usar los baños en edificios estatales que coincidan con sus identidades de género. [249] [250]
Derogación total
El resto de la HB2, que prohibía a los gobiernos locales aprobar ordenanzas contra la discriminación, fue derogado el 1 de diciembre de 2020, mediante una disposición de caducidad , que se insertó debajo de la derogación parcial en el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 142, aprobado el 30 de marzo de 2017. [251] Una disposición limitada permanece en los libros, que otorga a la Asamblea General de Carolina del Norte la autoridad exclusiva para aprobar cualquier regulación futura relacionada con los baños propiedad del gobierno.
En respuesta a la derogación total el 1 de diciembre de 2020, muchos gobiernos locales de Carolina del Norte promulgaron casi de inmediato leyes locales para proteger a las personas LGBT de la discriminación y otros gobiernos locales están considerando aprobar leyes locales similares. [16]
Opinión popular
Las encuestas realizadas por Public Policy Polling y otras entidades han demostrado de manera consistente que la mayoría de los habitantes de Carolina del Norte afirman que la HB2 ha tenido un impacto negativo en la economía y la imagen pública del estado, y que son más los habitantes de Carolina del Norte que dicen oponerse a la ley que los que la apoyan. [252] [253] [254] En las encuestas, los residentes de las comunidades rurales son más partidarios de la ley que los de las zonas urbanas. [255] Una encuesta realizada en abril de 2016 [253] y otra en mayo [256] determinaron que el 56% de los habitantes de Carolina del Norte apoyaban la disposición que prohíbe a las personas transgénero utilizar los baños correspondientes a su identidad de género. Otra encuesta realizada en mayo determinó que el 50% quiere que se derogue, mientras que el 38% piensa que debería seguir siendo ley. [257] Un par de encuestas realizadas en abril y mayo determinaron que la mayoría de los habitantes de Carolina del Norte, incluida la mayoría de las mujeres, creen que la ley no ha hecho que el estado sea más seguro. [252] [257] [258]
En agosto de 2016, solo el 30% de los habitantes de Carolina del Norte todavía apoyaban la HB2, y en diciembre de 2016, Public Policy Polling informó que la impopularidad generalizada de la HB2 fue presentada como la razón dominante para la derrota del gobernador republicano Pat McCrory a manos de Roy Cooper ese año, la primera vez que un gobernador en ejercicio de Carolina del Norte había perdido la reelección desde que el gobernador en ejercicio Charles Manly fue derrotado en 1850. [259] [260] [261]
Se han producido numerosas manifestaciones contra el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2, incluso en Raleigh: el 24 de marzo, cientos de personas marcharon por Raleigh hasta la Mansión Ejecutiva de Carolina del Norte , [262] y el 1 de abril la gente protestó frente al edificio legislativo. [263] También ha habido protestas en Winston-Salem (el 25 de marzo), [264] Asheville (el 25 de marzo, 300 manifestantes se congregaron con la reverenda Jasmine Beach-Ferrara, directora de la Campaña por la Igualdad del Sur), [265] Burlington (el 16 de marzo), [266] y Hendersonville (el 15 de abril). [267] El 3 de abril de 2016, más de 700 personas se reunieron en una manifestación en Greensboro para protestar contra la ley. [268] [269]
A principios de abril de 2016, más de 100 estudiantes de la Appalachian State University organizaron una manifestación y una protesta de una semana contra el proyecto de ley en el edificio administrativo de la universidad. [283] Los estudiantes bloquearon el tráfico en el centro de Boone como parte de la protesta. [284] El grupo Appalachian State Student Power exigió que la rectora de la universidad, Sheri Everts, y la presidenta del sistema UNC, Margaret Spellings, denunciaran públicamente la ley. [285]
El 29 de marzo de 2016, cientos de personas que protestaban contra el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes cerraron la calle Franklin en Chapel Hill, Carolina del Norte, durante varias horas. [286] [287] [288] El 13 de abril, una manifestación organizada por el colectivo Queer and Trans People of Color Collective en Uptown Charlotte detuvo el tráfico durante más de veinte minutos. [289] [290]
Algunas protestas han sido parte del movimiento de desobediencia civil de los Lunes Morales , incluyendo una el 25 de abril de 2016, cuando los manifestantes fueron obligados a abandonar sus asientos en la galería de observación después de protestar en voz alta mientras la Cámara suspendía sus sesiones por el día. [291] Al final del día, cincuenta y cuatro manifestantes fueron arrestados: dieciocho que habían sido arrestados antes y treinta y seis más que se negaron a irse, incluida Mara Keisling , directora ejecutiva del Centro Nacional para la Igualdad Transgénero . [292] Los manifestantes se habían parado afuera de la oficina del presidente de la Cámara de Representantes , Tim Moore , y en la planta baja del Edificio Legislativo. [293] 180.000 peticiones firmadas contra el Proyecto de Ley de la Cámara 2 fueron llevadas al edificio legislativo durante las protestas del Lunes Moral. [294] También el 1 de abril, los estudiantes de la Universidad de Carolina del Norte en Wilmington realizaron una protesta. Más tarde esa noche se llevó a cabo una manifestación en Wilmington bloqueando el tráfico en las intersecciones de Oleander y College Roads. [295] [296] [297]
El 14 de mayo de 2016, en una jornada de puertas abiertas en la residencia occidental del gobernador en Asheville, manifestantes de Tranzmission, Black Lives Matter y JustEconomics del oeste de Carolina del Norte se reunieron para mostrar su oposición al Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2. [298] [299]
Político
Gobierno local
En respuesta a las restricciones a la gobernanza local y las protecciones LGBT, numerosas ciudades y municipios de Carolina del Norte aprobaron resoluciones criticando el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2. Chapel Hill , [300] Marion , [301] Nags Head , [302] Duck , [303] Durham , [304] [305] Winston-Salem , [306] Wilmington , [307] y la capital del estado de Raleigh [308] aprobaron resoluciones pidiendo que se derogara la ley. Además , el condado de Orange [309] pidió la derogación de HB2. Greensboro , [310] Hillsborough , [311] Greenville , [312] y Asheville [313] también aprobaron resoluciones oponiéndose al proyecto de ley. La alcaldesa de Asheville, Esther Manheimer, calificó el proyecto de ley como una extralimitación y una reacción inapropiada a la ordenanza de no discriminación de Charlotte. [314] El condado de Buncombe , [315] el condado de Chatham , [316] el condado de Durham , [317] y el condado de Wake [318] también aprobaron medidas que expresaban oposición a la ley. Carrboro aprobó una resolución por la que la ciudad se asociaría con otras jurisdicciones locales y grupos de defensa para emprender acciones legales contra el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2, calificándolo de "discriminatorio y posiblemente inconstitucional". [319] [320]
Margaret Spellings , la recientemente nombrada presidenta del sistema de la UNC , ha dicho que si bien las universidades públicas están obligadas a cumplir la ley, no la respaldan. Más tarde expresó su preocupación por que el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2 pudiera desanimar a los futuros profesores y estudiantes a venir a Carolina del Norte, y dijo que esperaba que se cambiara la ley. [200]
Gobierno federal
El 28 de marzo de 2016, la Casa Blanca condenó la ley, [321] y el 22 de abril, el presidente estadounidense Barack Obama , hablando en Londres en respuesta a la reacción de Gran Bretaña a la ley, pidió que se derogara el House Bill 2. [322]
El 18 de abril de 2016, la Comisión de Derechos Civiles de los Estados Unidos emitió una declaración en la que afirmaba que el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2 "pone en peligro no sólo la dignidad, sino también la seguridad física real de las personas transgénero". [323] [324]
Kasich defendió su postura contra la ley diciendo: "¿Por qué tenemos que escribir una ley cada vez que nos damos la vuelta en este país? ¿No podemos encontrar la manera de llevarnos un poco mejor y respetarnos unos a otros?" [325] [326]
Hablando sobre el impacto económico que la ley ha tenido en Carolina del Norte, Trump dijo: "Carolina del Norte hizo algo que fue muy fuerte y están pagando un gran precio y hay muchos problemas"; y, cuando se le preguntó qué baño debería usar una persona transgénero en uno de sus edificios , dijo que deberían usar el que se sientan más cómodos usando. [327] Después de convertirse en el candidato presunto del Partido Republicano, Trump modificó su postura y apoyó la ley el 6 de julio en Raleigh . [328] Más tarde, enfatizó que se debería permitir que los estados decidan sobre el asunto, a pesar de su postura personal. [329] [330]
Aproximadamente dos semanas después de la aprobación del Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes, Chris Sgro , el líder de Equality NC , la organización de defensa LGBT más grande de Carolina del Norte, fue seleccionado para llenar una vacante en la Cámara de Representantes de Carolina del Norte , lo que lo convirtió en el único miembro abiertamente LGBT de la Asamblea General de Carolina del Norte en ese momento. De conformidad con la ley estatal, el Comité Ejecutivo del Partido Demócrata local del condado de Guilford tenía la responsabilidad de llenar la vacante. [332] Chris Sgro se convirtió rápidamente en el oponente más vocal del Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes en la Asamblea General, a menudo enfrentándose públicamente con el gobernador. [333]
Comercial
Las grandes corporaciones estadounidenses han sido una fuerza impulsora detrás del movimiento para derogar la House Bill 2. [334] [335] [336] [337] [338] Cientos de empresas han anunciado públicamente su oposición a la ley. [7] [339] [340 ] [341] [342] El 29 de marzo de 2016, una carta abierta firmada por 80 directores ejecutivos corporativos contra la House Bill 2 fue enviada al gobernador McCrory. [343] La ley ha costado al estado más de 1750 empleos y más de $77 millones en inversiones y gastos de visitantes. [52] Once cabilderos dicen que los legisladores les han dicho que si ellos o las empresas que representan critican la House Bill 2, los líderes de la Cámara y el Senado no moverán la legislación que quieren y pueden aprobar leyes dirigidas a ellos; los legisladores dijeron que no sabían nada sobre eso. [344]
El 19 de abril de 2016, en respuesta a los proyectos de ley sobre baños públicos en Carolina del Norte y otros estados, Target anunció que sus clientes y empleados pueden usar el baño o probador asociado con su identidad de género. [345] [346]
Grupos religiosos
cristiano
Numerosas instituciones cristianas y líderes clericales han criticado la ley y han pedido su derogación, incluyendo el liderazgo de la Iglesia Presbiteriana (EE.UU.) , [347] congregaciones de la Sociedad Religiosa de los Amigos , [348] el Sínodo de Carolina del Norte de la Iglesia Evangélica Luterana en América , [349] [350] [351] y un grupo de catorce pastores de la Iglesia Comunitaria Metropolitana . [352] Cuatro obispos de la Iglesia Episcopal ; Anne Hodges-Copple , G. Porter Taylor , Robert Skirving y Peter James Lee [353] dijeron que discriminaba a la comunidad LGBT, a los trabajadores y a los pobres. Los obispos episcopales pidieron a los episcopales de Carolina del Norte "luchar por la justicia y la paz entre todas las personas, y respetar la dignidad de cada ser humano", [354] y pidieron a la legislatura que derogara la ley, diciendo "alentamos a nuestros líderes a escuchar las experiencias de los ciudadanos LGBT y a tratar de comprender sus vidas y circunstancias". [355] La Alianza de Bautistas también alentó la participación en un día de acción contra la ley. [356]
William Barber II , ministro de los Discípulos de Cristo y miembro de la junta directiva de la NAACP , también pidió la derogación, [357] al igual que John C. Dorhauer , Ministro General y Presidente de la Iglesia Unida de Cristo , quien dijo: "No puedo saber cómo es la lucha para reclamar tu identidad en una cultura como la nuestra, donde incluso el poder del estado se utiliza para promulgar leyes discriminatorias que envalentonan el odio, el vitriolo y la ignorancia... Mi indignación por esto no se puede contener; no tengo ningún deseo de contenerla". [358]
Observamos la apresurada aprobación del Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2 (HB2) y el daño resultante a Carolina del Norte, a las personas, a nuestra economía, a nuestros compromisos con otros estados y naciones y a nuestro futuro. Pedimos la derogación del HB2. ... Instamos a todos los metodistas unidos a participar en la oración, en el estudio de los temas, en la escucha paciente y la conversación perseverante con otras personas que tienen opiniones diferentes y en la defensa valiente de lo que es correcto, justo y bueno para todas las personas de Carolina del Norte.
Las Mujeres Metodistas Unidas también se han pronunciado en contra de la HB2 y están planeando trasladar su programa de capacitación Mission u en mayo de 2017 de Charlotte a Jacksonville, Florida . Están planeando llevar a cabo una acción contra la HB2 en Charlotte en enero de 2017 durante su programa de capacitación Leadership Development Days.
Harriet Jane Olson, directora ejecutiva de Mujeres Metodistas Unidas, dijo:
"La discriminación en el empleo y en los lugares públicos basada en la orientación sexual hoy en día no es más aceptable que la discriminación basada en la raza hace 75 años", dijo la Sra. Olson. "En 1942, nuestros predecesores se opusieron a la segregación racial y trasladaron la Asamblea de St. Louis, Missouri, a Columbus, Ohio, para que los miembros negros y blancos pudieran alojarse en los mismos hoteles. La decisión de hoy es una aplicación actual del mismo principio: cuidar de todos nuestros miembros, prestar atención a dónde y cómo gastamos sus donaciones para la misión y apoyar a los oprimidos. [362]
Michael Francis Burbidge , obispo de la Diócesis Católica Romana de Raleigh , criticó el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2 y pidió que se reemplace la legislación con "otro remedio" que "defenderá la dignidad humana; evitará cualquier forma de intolerancia; respetará la libertad religiosa y las convicciones de las instituciones religiosas; trabajará por el bien común; y se discutirá de manera pacífica y respetuosa". [363] [364]
El Consejo de Iglesias de Carolina del Norte declaró que el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes está "facilitando la discriminación en Carolina del Norte" y "nos pone en el lado equivocado de los profetas que predicaron justicia y misericordia, instándonos a ser mejores que nuestros miedos y a trascender nuestros prejuicios". El 24 de abril de 2016, el consejo, EqualityNC y la Federación de Igualdad trajeron al especialista en ética cristiana David P. Gushee , vicepresidente de la Academia Estadounidense de Religión y presidente electo de la Sociedad de Ética Cristiana, para hablar en Durham sobre las implicaciones éticas de la ley para las personas de fe. [365] [366] [367]
judío
Cuarenta y cinco rabinos firmaron una carta expresando su "profunda consternación" por el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2. [368] La carta decía:
Como líderes de una comunidad religiosa que ha sufrido repetidamente la discriminación patrocinada por el estado y el prejuicio ciudadano, no nos quedaremos de brazos cruzados mientras nuestra legislatura de Carolina del Norte debilita las protecciones legales de nuestros hermanos y hermanas lesbianas, gays, bisexuales y transexuales. La Torá enseña que todos los seres humanos son creados a imagen de Dios y están imbuidos de un valor infinito. En ese espíritu, declaramos que nuestro estado no debe, bajo ninguna circunstancia, profanar la santidad y la dignidad de ningún ciudadano.
— [369]
La Federación Judía de Durham-Chapel Hill y Carolina Jews for Justice se manifestaron en contra de la legislación. [370] El 10 de abril de 2016, el rabino Stephen Roberts escribió en el Watauga Democrat que tanto los cristianos como los judíos no deberían apoyar el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2. [371]
El 26 de abril de 2016, los líderes judíos de Carolina del Norte celebraron una conferencia de prensa poco antes de un servicio de oración de Pascua con legisladores en el edificio legislativo estatal de Carolina del Norte en Raleigh. Al hablar en la conferencia, la rabina Lucy Dinner de Temple Beth Or dijo: "La HB2 apunta a uno de los grupos más vulnerables de nuestra sociedad y destruye su capacidad de participar activamente en la comunidad". [360] [369]
Otros
El Instituto de Verano Unitario Universalista del Sureste dijo que les entristecía que el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes "ponga a las lesbianas, gays, bisexuales y transexuales de Carolina del Norte en riesgo de sufrir daños físicos, emocionales y legales. También amenaza la seguridad y la comodidad de los visitantes LGBT de Carolina del Norte". [372]
La Coalición del Clero de Charlotte por la Justicia, una organización interreligiosa, anunció que apoyaría financieramente a los demandantes en el juicio Carcaño v. McCrory que impugna el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes. [373]
Las comunidades wiccanas de Carolina del Norte se manifestaron en contra de la ley, diciendo que era discriminatoria. [374]
El 15 de septiembre de 2016, durante un almuerzo en Charlotte en el que se esperaba que McCrory respondiera preguntas de los periodistas, McCrory evitó las preguntas sobre el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes respondiendo en su lugar a las preguntas que le proporcionó su personal. [382] El Charlotte Observer informó que tres de las preguntas se les atribuyeron incorrectamente. Cuando un periodista del Charlotte Observer intentó hacerle una pregunta a McCrory después, respondió diciendo: "Ya tenemos tres preguntas del Observer respondidas. Creo que ustedes dominan las noticias lo suficiente". [383]
Internacional
Reino Unido
El 21 de abril de 2016, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth de Gran Bretaña emitió una advertencia de viaje dirigida a sus ciudadanos LGBT que visitan los Estados Unidos, específicamente Carolina del Norte y Mississippi. En ella, decían: "Estados Unidos es una sociedad extremadamente diversa y las actitudes hacia las personas LGBT difieren enormemente en todo el país. Los viajeros LGBT pueden verse afectados por la legislación aprobada recientemente en los estados de Carolina del Norte y Mississippi". [384] [385] [386] La Campaña de Derechos Humanos calificó de "al mismo tiempo aterrador y vergonzoso que uno de los aliados más fieles de nuestra nación haya advertido a sus ciudadanos de los riesgos" de viajar.
En una respuesta parlamentaria a la diputada laborista Cat Smith , el ministro de Asuntos Exteriores, Hugo Swire , dijo que el gobierno británico había expresado sus preocupaciones a las autoridades de Carolina del Norte, afirmando: "Nuestro Cónsul General en Atlanta planteó nuestras preocupaciones al Secretario de Comercio de Carolina del Norte el 19 de abril... Este gobierno se opone a todas las formas de discriminación. Estamos comprometidos a garantizar que todas las personas LGBT sean libres de vivir sus vidas en un entorno seguro y justo". [387]
unión Europea
El 12 de mayo de 2016, la Unión Europea criticó a Carolina del Norte por el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 2, así como a Mississippi por la Ley de Adaptaciones a la Libertad Religiosa y a Tennessee por la SB 1556. [388] La declaración oficial decía:
Las leyes recientemente adoptadas, incluso en los estados de Mississippi, Carolina del Norte y Tennessee, que discriminan a las personas lesbianas, gais, bisexuales, transgénero e intersexuales en los Estados Unidos contravienen el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, del que Estados Unidos es Estado parte, y que establece que la ley prohibirá toda discriminación y garantizará a todas las personas una protección igual y efectiva.
En consecuencia, no se pueden invocar valores culturales, tradicionales o religiosos para justificar ninguna forma de discriminación, incluida la discriminación contra las personas LGBTI. Estas leyes deberían reconsiderarse lo antes posible.
La Unión Europea reafirma su compromiso con la igualdad y la dignidad de todos los seres humanos, independientemente de su orientación sexual e identidad de género. Seguiremos trabajando para poner fin a todas las formas de discriminación y para contrarrestar los intentos de arraigar o intensificar la discriminación dondequiera que se produzca en el mundo. [389]
Grupos de defensa
El 21 de abril, el Grupo de Trabajo Nacional para Poner Fin a la Violencia Sexual y Doméstica contra las Mujeres, una coalición de más de doscientas organizaciones nacionales, estatales y locales contra la agresión sexual y la violencia doméstica contra las mujeres, emitió una declaración oponiéndose a las iniciativas antitransgénero, escribiendo que "discriminar a las personas transgénero no hace nada para disminuir el riesgo de agresión sexual" y señalando que de los 18 estados y más de 200 municipios con leyes antidiscriminación "que protegen el acceso de las personas transgénero a instalaciones acordes con el género que viven todos los días", ninguno "ha visto un aumento en la violencia sexual u otros problemas de seguridad pública debido a las leyes antidiscriminación". [390] [391]
Varias organizaciones y eventos artísticos también pidieron su derogación. [406] [407] [408] El Consejo de Artes y Ciencias de Charlotte-Mecklenburg afirmó que "HB2 pone en riesgo nuestro sector cultural y su papel en la atracción de una fuerza laboral talentosa, individuos creativos, grandes exposiciones y actuaciones, educadores, turistas y otras oportunidades culturales". [409] [410]
Apoyo
Político
McCrory aplaudió la aprobación del Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes, refiriéndose a las personas transgénero por su sexo asignado y diciendo que la ordenanza aprobada por el ayuntamiento de Charlotte había "desafiado el sentido común", [411] a pesar de que cuatro meses antes había declarado que "la identidad transgénero es un tema complejo y se maneja mejor con razón y compasión a nivel local". [412] McCrory dice que los medios de comunicación críticos del Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes están "distorsionando la verdad" y "difamando [al] estado". [413] [414] Defendiendo el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes durante una conferencia de prensa, McCrory dijo que la ley "no [quita] ningún derecho", [415] pero su interpretación fue ampliamente discutida. [415] [416] [417] [418] [419] [420]
La Junta de Comisionados del Condado de Surry votó para cortar lazos con PayPal después de que la compañía se retirara de Charlotte debido a la HB2 en su reunión del 16 de mayo de 2016. [421]
La Junta de Comisionados del Condado de Davidson, [422] la Junta de Comisionados del Condado de Randolph, [423] la Junta de Comisionados del Condado de Ashe, [ 424] la Junta de Comisionados de Cape Carteret, [425] la Junta de Comisionados del Condado de Rockingham, [426] la Junta de Comisionados del Condado de Stokes, [427] así como la Junta de Comisionados de Indian Beach, [425] y la Junta de Concejales de Old Fort, [428] han firmado resoluciones de apoyo a la HB2.
El 6 de julio de 2016, en un mitin en Raleigh, Carolina del Norte , el candidato presidencial republicano Donald Trump fue consultado por The News and Observer si mantenía su rechazo anterior al House Bill 2. Trump modificó su postura y dijo: "El estado sabe lo que está pasando, ve lo que está pasando y, en términos generales, estoy con el estado en cosas como esta. He hablado con su gobernador, he hablado con muchas personas diferentes y estoy de acuerdo con el estado". [328]
Organizaciones religiosas
El 28 de marzo de 2016, dos organizaciones religiosas, la NC Values Coalition y la Keep NC Safe Coalition, publicaron una lista de cuarenta y una empresas que, según las organizaciones, habían firmado una carta de apoyo al House Bill 2. Las organizaciones dijeron que su lista incluía más de 300 empresas, pero que solo podían nombrar públicamente a cuarenta y una de ellas porque otros tenían miedo de represalias. [431] La única empresa nacional que figuraba en la lista, Hanesbrands , fue posteriormente eliminada después de que se supo que un solo empleado había incluido a la empresa en la lista sin permiso. Al menos otra empresa ha sido eliminada de la lista pública por razones similares. [432]
El 24 de mayo de 2016, cuarenta predicadores, la mayoría de ellos afroamericanos, se congregaron en el Capitolio estatal para defender el Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes, diciendo que no consideraban los derechos LGBT como derechos civiles. [433] Un contingente de 80 pastores y líderes religiosos que representan a las comunidades hispanas de Carolina del Norte se congregaron en apoyo del Proyecto de Ley 2 de la Cámara de Representantes en el edificio legislativo estatal el 14 de junio de 2016. [434]
El 10 de agosto de 2016, la Iglesia de Dios en Cristo anunció que aún planeaba celebrar su conferencia anual de 2017 "Auxiliar en el Ministerio" o AIM, a pesar de la HB2. La conferencia de 2016 representó $14 millones en turismo a Cincinnati, Ohio. [435]
Manifestaciones públicas
El 25 de abril de 2016, cientos de simpatizantes se reunieron en el centro comercial Halifax Mall en el centro de Raleigh. Los oradores se centraron en la sección de la ley que requiere que las personas utilicen los baños en las instalaciones públicas que correspondan al sexo en su certificado de nacimiento y citaron las escrituras bíblicas en defensa de la ley. Se animó a la multitud a visitar las oficinas de los legisladores en muestra de apoyo y a boicotear a Target , que había anunciado recientemente que los empleados y clientes podían usar el baño y el probador que correspondan a su identidad de género. [436] Las organizaciones llevaron a cabo una serie de vigilias de oración en Greensboro, Raleigh, Charlotte, Havelock, Greenville, New Bern, Fayetteville, Marshville y Jacksonville para mostrar su apoyo público a la HB2. [437] [438] [439]
Robin Tanner (que lidera los esfuerzos para derogar la HB2)
Enlaces externos
Texto completo de la Ley de Privacidad y Seguridad de las Instalaciones Públicas
Texto completo de la Orden Ejecutiva N° 93
Texto completo del Proyecto de Ley 946 de la Cámara de Representantes Archivado el 29 de abril de 2016 en Wayback Machine .
Referencias
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