Como tal, el código fue ampliamente considerado como el mejor resumen de las primeras leyes y costumbres de guerra del siglo XIX. Fue bien recibido y adoptado por establecimientos militares de otras naciones. La Declaración de Bruselas de 1874, que nunca fue adoptada por todas las naciones importantes, enumeró 56 artículos que se inspiraron en el Código Lieber. [2] Gran parte de las regulaciones de los Convenios de La Haya se basaron en gran medida en el Código Lieber. [3] [ página necesaria ] [4] [ página necesaria ] [5] [ página necesaria ] [6] [ página necesaria ] [7] [ página necesaria ]
A la Convención de La Haya de 1899 asistió notablemente el Imperio Coreano como país independiente, antes de su pérdida de independencia en 1905 que le impidió asistir a la Convención de La Haya de 1907. [8]
Asunto
Ambas conferencias incluyeron negociaciones sobre el desarme , las leyes de la guerra y los crímenes de guerra . Un esfuerzo importante en ambas conferencias fue la creación de un tribunal internacional vinculante para el arbitraje obligatorio para resolver disputas internacionales, que se consideró necesario para reemplazar la institución de la guerra.
Este esfuerzo fracasó en ambas conferencias. En cambio, se estableció un foro voluntario de arbitraje, la Corte Permanente de Arbitraje . La mayoría de los países presentes, incluidos Estados Unidos , Gran Bretaña , Rusia , Francia , China y Persia , estaban a favor de un proceso de arbitraje internacional vinculante, pero la disposición fue vetada por unos pocos países, encabezados por Alemania .
Convenio de La Haya de 1899
La Primera Conferencia de La Haya surgió de una propuesta del 24 de agosto de 1898 del zar ruso Nicolás II . [9] Nicolás y el conde Mikhail Nikolayevich Muravyov , su ministro de Asuntos Exteriores , desempeñaron un papel decisivo en el inicio de la conferencia. La conferencia se inauguró el 18 de mayo de 1899, día del cumpleaños del zar. Los tratados, declaraciones y acta final de la conferencia se firmaron el 29 de julio de ese año y entraron en vigor el 4 de septiembre de 1900. Lo que se conoce como Convención de La Haya de 1899 constaba de tres tratados principales y tres declaraciones adicionales:
(I): Convención para el Arreglo Pacífico de Controversias Internacionales [10]
Esta convención incluyó la creación de la Corte Permanente de Arbitraje , que existe hasta el día de hoy. La sección fue ratificada por todas las potencias principales y muchas potencias más pequeñas: 26 signatarios en total . [11] Todos los signatarios lo ratificarían en 1904, excepto el Imperio Otomano que lo ratificó en 1907.
(II): Convención sobre las Leyes y Costumbres de la Guerra Terrestre
Esta voluminosa convención contiene las leyes que se utilizarán en todas las guerras terrestres entre los signatarios. Especifica el tratamiento de los prisioneros de guerra, incluye las disposiciones de la Convención de Ginebra de 1864 para el tratamiento de los heridos y prohíbe el uso de venenos, el asesinato de combatientes enemigos que se hayan rendido , el saqueo de una ciudad o lugar y el ataque o bombardeo de ciudades o viviendas indefensas. Los habitantes de los territorios ocupados no pueden ser obligados a realizar servicios militares contra su propio país y están prohibidos los castigos colectivos . La sección fue firmada por todas las potencias principales excepto China. [12]
(III): Convenio para la adaptación a la guerra marítima de los principios del Convenio de Ginebra de 22 de agosto de 1864
Este convenio prevé la protección de los buques hospitales marcados y les exige que atiendan a los marineros heridos y náufragos de todas las partes beligerantes. También fue ratificado por todas las grandes potencias. [13]
(IV,1): Declaración sobre la prohibición de disparar proyectiles y explosivos desde globos o por otros nuevos métodos análogos
Esta declaración prevé que, durante un período de cinco años, en cualquier guerra entre potencias signatarias, no se lanzarán proyectiles ni explosivos desde globos, "ni por otros métodos nuevos de naturaleza similar". La declaración fue ratificada por todas las potencias principales excepto el Reino Unido y Estados Unidos. [14]
(IV,2): Declaración sobre la prohibición del uso de proyectiles cuyo único objeto sea esparcir gases venenosos asfixiantes
Esta declaración establece que, en cualquier guerra entre potencias signatarias, las partes se abstendrán de utilizar proyectiles "cuyo único objeto sea la difusión de gases asfixiantes o nocivos". Ratificado por todas las grandes potencias, excepto Estados Unidos. [15]
(IV,3): Declaración sobre la prohibición del uso de balas que puedan expandirse o cambiar fácilmente de forma dentro del cuerpo humano, como balas con una cubierta dura que no cubra completamente el núcleo o que contengan hendiduras.
Esta declaración establece que, en cualquier guerra entre potencias signatarias, las partes se abstendrán de utilizar " balas que se expandan o aplasten fácilmente en el cuerpo humano". Esto prohibía directamente las balas de punta blanda (que tenían una cubierta metálica parcial y una punta expuesta) y las balas con "punta cruzada" (que tenían una incisión en forma de cruz en la punta para ayudar en la expansión, apodadas "dum dums" del Dum Arsenal Dum en la India). Fue ratificado por todas las grandes potencias, excepto Estados Unidos. [16]
Convenio de La Haya de 1907
La Segunda Conferencia de La Haya , en 1907, dio lugar a convenciones que contenían sólo unos pocos avances importantes con respecto a la Convención de 1899. Sin embargo, la reunión de las principales potencias prefiguró los intentos de cooperación internacional posteriores del siglo XX.
La segunda conferencia fue convocada por sugerencia del presidente estadounidense Theodore Roosevelt en 1904. Fue pospuesta debido a la guerra entre Rusia y Japón . La Segunda Conferencia de Paz se celebró del 15 de junio al 18 de octubre de 1907. La intención de la conferencia era ampliar la Convención de La Haya de 1899 modificando algunas partes y agregando nuevos temas; en particular, la conferencia de 1907 se centró cada vez más en la guerra naval . [17]
Los británicos intentaron conseguir la limitación de armamentos, pero estos esfuerzos fueron derrotados por las otras potencias, encabezadas por Alemania, que temían un intento británico de detener el crecimiento de la flota alemana. Como Gran Bretaña tenía la armada más grande del mundo , los límites a la expansión naval preservarían esa posición dominante. Alemania también rechazó propuestas de arbitraje obligatorio. Sin embargo, la conferencia amplió la maquinaria para el arbitraje voluntario y estableció convenciones que regulaban el cobro de deudas, las reglas de la guerra y los derechos y obligaciones de los neutrales. [18] [19] [20]
Los tratados, declaraciones y acta final de la Segunda Conferencia se firmaron el 18 de octubre de 1907; entraron en vigor el 26 de enero de 1910. La Convención de 1907 consta de trece tratados, de los cuales doce fueron ratificados y entraron en vigor, y una declaración:
(I): Convención para el Arreglo Pacífico de Controversias Internacionales [21] [22] Esta convención confirma y amplía la Convención (I) de 1899. A febrero de 2017, esta convención está vigente para 102 estados, [23] y 116 Los estados han ratificado uno o ambos de la Convención de 1907 (I) y la Convención de 1899 (I), que en conjunto son los documentos fundacionales de la Corte Permanente de Arbitraje . [24]
(II): Convenio sobre la limitación del empleo de la fuerza para el cobro de deudas contractuales [25] [26]
(III): Convención relativa a la apertura de hostilidades [27] [28] Esta convención establece el procedimiento aceptado para que un estado haga una declaración de guerra . Proporciona la base sobre la cual, en derecho internacional, se pueden exigir reparaciones de guerra . [29]
(IV): Convención sobre las leyes y costumbres de la guerra terrestre [30] Esta convención confirma, con modificaciones menores, las disposiciones de la Convención (II) de 1899. Todas las grandes potencias la ratificaron. [31]
(V): Convención relativa a los derechos y deberes de las potencias y personas neutrales en caso de guerra terrestre [32] [33]
(VI): Convenio relativo a la situación jurídica de los buques mercantes enemigos al comienzo de las hostilidades [34] [35]
(VII): Convenio relativo a la conversión de buques mercantes en buques de guerra [36] [37]
(VIII): Convenio relativo a la colocación de minas automáticas de contacto submarinas [38] [39]
(IX): Convenio sobre el bombardeo por fuerzas navales en tiempo de guerra [40] [41]
(X): Convenio para la adaptación a la guerra marítima de los principios del Convenio de Ginebra (de 6 de julio de 1906) [42] Este convenio actualizó el Convenio (III) de 1899 para reflejar las enmiendas que se habían realizado al Convenio de Ginebra de 1864 . El Convenio (X) fue ratificado por todos los estados principales excepto Gran Bretaña. [43] Posteriormente fue reemplazado por el Segundo Convenio de Ginebra .
(XI): Convención relativa a Ciertas Restricciones al Ejercicio del Derecho de Captura en la Guerra Naval [44] [45]
(XII)]: Convenio relativo al establecimiento de un tribunal de presa internacional Este convenio habría establecido el tribunal de presa internacional para la resolución de reclamaciones contradictorias relacionadas con barcos capturados durante tiempos de guerra. Es la única convención que nunca entró en vigor. Fue ratificado únicamente por Nicaragua . [46] [47]
(XIII): Convención sobre los derechos y deberes de las potencias neutrales en la guerra naval [48] [49]
(XIV): Declaración que prohíbe la descarga de proyectiles y explosivos desde globos [50] Esta declaración extendió las disposiciones de la Declaración (IV,1) de 1899 hasta la clausura de la planeada Tercera Conferencia de Paz (que nunca tuvo lugar). Entre las principales potencias, sólo China, Gran Bretaña y Estados Unidos lo ratificaron. [51]
Al mismo tiempo se celebraba en Stuttgart un Congreso socialista internacional , en el que el delegado británico Harry Quelch calificó la Convención de La Haya de "cena de ladrones". Las autoridades alemanas se apresuraron a expulsar a Quelch del país por sus comentarios, una acción que aumentó la estima británica ante los ojos de sus pares radicales. [52]
Con Louis Renault y Léon Bourgeois , Paul Henri d'Estournelles de Constant fue miembro de la delegación francesa tanto en las delegaciones de 1899 como en las de 1907. Posteriormente ganó el Premio Nobel de la Paz en 1909 por sus esfuerzos. El representante de Estados Unidos, con rango de embajador, fue el ex presidente de la Asociación de Abogados de Estados Unidos, UM Rose . El principal representante del Imperio chino fue Lu Zhengxiang , quien se convertiría en Primer Ministro de la República de China en 1912. También asistió en representación de China el exsecretario de Estado estadounidense John Watson Foster. El principal representante militar de China fue el coronel Ding Shiyuan, cuya sugerencia sobre la necesidad de una definición legal más específica de "guerra" fue rechazada por la mayoría de los participantes occidentales. [55]
Aunque no se negoció en La Haya, el Protocolo de Ginebra de los Convenios de La Haya se considera una adición a los Convenios. Firmado el 17 de junio de 1925 y que entró en vigor el 8 de febrero de 1928, su artículo único prohíbe permanentemente el uso de todas las formas de guerra química y biológica en los conflictos armados interestatales. [56] El protocolo surgió de la creciente protesta pública contra la guerra química tras el uso de gas mostaza y agentes similares en la Primera Guerra Mundial , y del temor de que la guerra química y biológica pudiera tener consecuencias horribles en cualquier guerra futura. Desde entonces, el protocolo ha sido ampliado por la Convención sobre Armas Biológicas (1972) y la Convención sobre Armas Químicas (1993).
Legado
Muchas de las normas establecidas en las Convenciones de La Haya fueron violadas en la Primera Guerra Mundial. La invasión alemana de los neutrales Luxemburgo y Bélgica en agosto de 1914 para flanquear a Francia, por ejemplo, fue una violación de la Convención (V) de 1907, que establece que los beligerantes no deben violar el territorio neutral y mover tropas a través de dicho territorio. [57] [58] Todos los principales beligerantes introdujeron y utilizaron gas venenoso a lo largo de la guerra, en violación de la Declaración (IV, 2) de 1899 y la Convención (IV) de 1907, que prohibían explícitamente el uso de "veneno o sustancias envenenadas". armas". [59] [ página necesaria ]
En un escrito de 1918, el estudioso del derecho internacional alemán y pacifista neokantiano Walther Schücking llamó a las asambleas la "unión internacional de las conferencias de La Haya". Schücking vio las conferencias de La Haya como el núcleo de una futura federación internacional que se reuniría a intervalos regulares para administrar justicia y desarrollar procedimientos de derecho internacional para la solución pacífica de disputas, afirmando que "se ha logrado una unión política definida de los estados del mundo". creado con la Primera y Segunda Conferencia". [60] [ página necesaria ]
Después de la Segunda Guerra Mundial , los jueces del tribunal militar del Juicio de los principales criminales de guerra alemanes en los Juicios de Nuremberg determinaron que, en 1939, las normas establecidas en la IV Convención de La Haya de 1907 (Leyes y costumbres de la guerra terrestre) eran reconocidas por todos los civilizados. naciones y se consideraban declaratorias de las leyes y costumbres de la guerra. Según esta decisión de posguerra, un país no tenía que haber ratificado la Convención de La Haya sobre Guerra Terrestre de 1907 para estar obligado por ella. [61]
Aunque su contenido ha sido reemplazado en gran medida por otros tratados, [ cita necesaria ] las Convenciones de La Haya de 1899 y 1907 continúan siendo símbolos de la necesidad de restringir la guerra y la conveniencia de evitarla por completo. Desde 2000, la Convención (I) de 1907 sobre el Arreglo Pacífico de Controversias Internacionales ha sido ratificada por 20 estados más. [23]
Declaración de San Petersburgo de 1868 (Declaración por la que se renuncia al uso, en tiempo de guerra, de proyectiles explosivos de menos de 400 gramos de peso)
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Fuentes
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