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Derechos LGBTQ en Australia del Sur

Los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en el estado australiano de Australia del Sur son avanzados y están bien establecidos. Australia del Sur ha tenido una historia accidentada con respecto a los derechos de las personas LGBT. Inicialmente, el estado fue un pionero nacional de los derechos LGBT en Australia , siendo el primero en el país en despenalizar la homosexualidad e introducir una edad de consentimiento no discriminatoria para toda actividad sexual. [2] [3] Posteriormente, el estado se quedó atrás de otras jurisdicciones australianas en áreas que incluyen el reconocimiento de relaciones y la crianza de los hijos, con las reformas legales más recientes con respecto al reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo , la adopción LGBT y el fortalecimiento de las leyes contra la discriminación aprobadas en 2016 y que entraron en vigencia en 2017.

Desde 2007, las parejas del mismo sexo pueden celebrar acuerdos de unión de hecho y, desde 2017, pueden entablar relaciones registradas . Los cambios en la ley en 2017 también significan que las parejas del mismo sexo tienen equidad legal con respecto a los derechos de adopción, gestación subrogada y tecnología de reproducción asistida . Australia del Sur fue el último estado del país en abolir la defensa del pánico gay , aprobando reformas a través de su Parlamento en diciembre de 2020 que entraron en vigor en abril de 2021. [4] [5] Las leyes sobre delitos de odio que incluyen explícitamente "orientación sexual, identidad de género y características intersexuales" dentro de la legislación sobre sentencias de Australia del Sur se aprobaron e implementaron en noviembre de 2021. [6] El parlamento estatal aprobó recientemente una legislación que prohíbe explícitamente la terapia de conversión gay en octubre de 2024.

El matrimonio entre personas del mismo sexo es legal en el estado desde diciembre de 2017, después de la aprobación de la Ley de Enmienda del Matrimonio (Definición y Libertades Religiosas) de 2017 en el Parlamento australiano . La Encuesta Postal sobre la Ley de Matrimonio de Australia de 2017 , diseñada para medir el apoyo público al matrimonio entre personas del mismo sexo en Australia, arrojó un 62,5 % de respuestas "Sí" en Australia del Sur.

Leyes sobre la actividad sexual

Al igual que otras antiguas colonias británicas , Australia del Sur originalmente obtuvo su legislación penal del Reino Unido . Esto incluía la prohibición de la " sodomía " y la "indecencia grave" entre varones . [N 1] De manera similar al Reino Unido, el lesbianismo nunca fue criminalizado por la ley estatal. [2]

Cuando era el Fiscal General de Australia del Sur a mediados de la década de 1960, Don Dunstan fue el primer político australiano que intentó derogar los delitos homosexuales, [7] pero no prosiguió en ese momento debido a una aparente falta de apoyo público. [2] El asesinato de George Duncan , un profesor de derecho australiano gay en la Universidad de Adelaida el 10 de mayo de 1972, con la policía acusada de su muerte, cambió las actitudes públicas a favor de la legalización de la homosexualidad. [8] Ese mismo año, el Gobierno Laborista de Dunstan introdujo una defensa privada de adultos que consienten en Australia del Sur . Esta defensa fue presentada más tarde como un proyecto de ley por Murray Hill, padre del ex ministro de defensa Robert Hill . Esta fue una reforma limitada en el sentido de que mantuvo los delitos de homosexualidad, simplemente ofreció una excepción estrecha y no tenía la intención de lograr la paridad legal de tratamiento, ya que Hill sostuvo que la homosexualidad no debería recibir aprobación social. [2]

En 1975, bajo el mandato de Dunstan, Australia del Sur fue más allá con la Ley de modificación de la legislación penal (delitos sexuales) de 1975 [9] y se convirtió en el primer estado o territorio de Australia en ofrecer igualdad en la legislación penal, derogando los delitos homosexuales, despenalizando la homosexualidad masculina y estableciendo una edad de consentimiento igual para las relaciones sexuales a los 17 años de edad. [2]

Eliminación de antecedentes penales

Australia del Sur fue la primera jurisdicción de Australia en desarrollar un plan que prevé que las condenas penales por actividad sexual homosexual consentida privada histórica se borren del registro penal de una persona según la Ley de modificación de las condenas cumplidas (delitos despenalizados) de 2013. La ley permite que quienes tengan estas condenas históricas soliciten que no aparezcan en su registro después de una cantidad de años sin delitos. Este no es un verdadero plan de eliminación porque, en lugar de borrarse automáticamente del registro penal tras la solicitud, la condena se considera "cumplida" si la persona no comete delitos durante una cantidad determinada de años. [10] La legislación obtuvo la sanción real el 5 de diciembre [11] y entró en vigor el 22 de diciembre de 2013. [12]

Reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo

La ley de Australia del Sur permite que las parejas del mismo sexo celebren matrimonios, acuerdos de convivencia doméstica y/o relaciones registradas.

Matrimonio entre personas del mismo sexo

El matrimonio entre personas del mismo sexo se volvió legal en Australia del Sur y en el resto de Australia en diciembre de 2017, después de que el Parlamento Federal aprobara una ley que legalizaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. [13]

Sociedades de convivencia doméstica

Australia del Sur reconoció por primera vez las relaciones de parejas del mismo sexo en forma de sociedades de convivencia . Las leyes que entraron en vigor en 2007 permiten a las parejas del mismo sexo y a dos personas cualesquiera celebrar un acuerdo escrito, denominado Acuerdo de Sociedad de Convivencia, sobre sus condiciones de vida. Estas leyes (y otras aprobadas en 2003, 2011 y 2017) otorgaron a las parejas del mismo sexo la mayoría de los mismos derechos que a las parejas casadas, en áreas como finanzas conjuntas, derechos de propiedad de jubilación, derechos de visita de familiares más próximos y en el hospital, entre otros.

La Ley de modificación de los estatutos (parejas de hecho) de 2006 , que entró en vigor el 1 de junio de 2007, [14] modificó 97 leyes , eliminando el término "de facto" y categorizando a las parejas como "parejas de hecho". Esto significa que las parejas del mismo sexo y cualquier par de personas que vivan juntas ahora están cubiertas por las mismas leyes. Las parejas del mismo sexo pueden hacer un acuerdo escrito llamado Acuerdo de Asociación de Hecho sobre sus arreglos de vida. Este puede prepararse en cualquier momento y es legal desde el momento en que se hace, pero las parejas deben cumplir otros requisitos, como compromisos conjuntos, antes de ser reconocidas como parejas de hecho. Hasta la aprobación de la ley, Australia del Sur era el único estado o territorio que no reconocía a las parejas del mismo sexo en la legislación. [15] La legislación fue aprobada por el Parlamento en diciembre de 2006. [16] [17]

Según la legislación estatal, la Ley de modificación de los estatutos (igualdad de derechos de jubilación para parejas del mismo sexo) de 2003 establece la igualdad de derechos de jubilación para las parejas del mismo sexo . La igualdad de derechos en materia de jubilación se federalizó finalmente en 2009. [18] [19]

En 2011, una nueva legislación, la Ley de modificación de los estatutos (relaciones de facto) de 2011 , reconoció a las parejas del mismo sexo en las solicitudes de decomiso de activos , propiedad e impuestos de timbre . [20]

En 2017, la Ley de modificación de los estatutos (relaciones registradas) de 2017 reconoció las uniones domésticas de parejas del mismo sexo que entran en una relación registrada (ver más abajo) en 13 leyes adicionales, igualando el trato para dichas parejas en asuntos relacionados con la herencia , los centros penitenciarios , la Corte Suprema de Australia del Sur , la subvención para los primeros compradores de viviendas, la topografía , las pensiones del gobernador , la responsabilidad civil y la transferencia de propiedad . [21] El proyecto de ley fue aprobado por el Parlamento el 30 de marzo y recibió la sanción real el 26 de abril de 2017. [21] [22] La ley entró en vigor el 1 de agosto de 2017. [23]

Propuestas de unión civil

Australia del Sur se convirtió en el primer estado en considerar la posibilidad de permitir las uniones civiles para parejas del mismo sexo cuando el diputado Mark Brindal propuso el proyecto de ley de uniones civiles de 2004 en octubre de 2004. Brindal dijo: "Las personas que se sienten atraídas por personas del mismo sexo hacen contribuciones invaluables a la sociedad, y la sociedad ya no puede permitirse la hipocresía de negarles el derecho a formalizar sus relaciones". [24] [25]

En octubre de 2012, el diputado independiente Bob Such presentó un proyecto de ley al Parlamento de Australia del Sur llamado Proyecto de Ley de Unión Civil de 2012. [ 26] [27] [28] [29] [30] [31] No fue aprobado.

Sociedades registradas

Australia del Sur atrajo la atención de los medios tras la muerte de David Bulmer-Rizzi durante una luna de miel en Adelaida con su marido Marco. [32] Aunque los dos hombres se habían casado válidamente en el Reino Unido , esto no fue reconocido por la ley de Australia del Sur, ya que el certificado de defunción de Bulmer-Rizzi registraba su estado civil como "nunca casado" y su padre era tratado como pariente más cercano en lugar de su marido. [32] El primer ministro Jay Weatherill posteriormente llamó a Marco Bulmer-Rizzi para ofrecer una disculpa personal por la discriminación del estado y prometer que la ley se actualizaría para garantizar el reconocimiento estatal de los matrimonios del mismo sexo en el extranjero en el futuro. [32] El certificado de defunción también se actualizó para reconocer el matrimonio británico. [33] Posteriormente, el gobierno intentó abordar el problema introduciendo una legislación para un registro de relaciones . [34]

El 22 de septiembre de 2016, se presentó en la Asamblea Legislativa el proyecto de ley de registro de relaciones de 2016. [34] [35] El proyecto de ley establecía un registro de relaciones, con el mismo modelo que otros estados australianos con registros de parejas de hecho. Las parejas del mismo sexo casadas en jurisdicciones que permiten el matrimonio entre personas del mismo sexo podrían hacer que sus relaciones fueran reconocidas oficialmente en virtud de la legislación. El proyecto de ley también modificó la legislación para permitir a las parejas del mismo sexo el acceso igualitario a la gestación subrogada altruista y permitir el tratamiento de FIV para mujeres solteras y parejas de lesbianas. [36] [37]

El debate sustantivo sobre el proyecto de ley en la cámara baja tuvo lugar el 15 de noviembre de 2016. Durante la etapa de comité, el proyecto de ley se dividió esencialmente en dos: un proyecto de ley (conocido como el Proyecto de Ley de Enmienda de los Estatutos (Elegibilidad para la Subrogación) de 2016 ) que comprende elementos del proyecto de ley original que se relacionaban con la subrogación y las regulaciones de la FIV en el estado y el otro proyecto de ley (conocido como el Proyecto de Ley del Registro de Relaciones (N.º 1) de 2016 ) que comprende los elementos restantes del proyecto de ley original que se relacionaban con el establecimiento de un registro de relaciones y el reconocimiento de los matrimonios del mismo sexo en el extranjero. [38] El proyecto de ley fue aprobado por la Asamblea Legislativa el 15 de noviembre y procedió al Consejo Legislativo . [39] El proyecto de ley fue aprobado por el Consejo el 6 de diciembre. [40] [41] Recibió la sanción real el 15 de diciembre de 2016, convirtiéndose en la Ley de Registro de Relaciones de 2016 , y entró en vigor el 1 de agosto de 2017. [42] [43] [44]

Adopción y derechos de los padres

Adopción entre personas del mismo sexo

Las parejas del mismo sexo pueden adoptar niños en Australia del Sur desde febrero de 2017.

Originalmente, la Ley de Adopción de 1988 permitía únicamente a las parejas heterosexuales (tanto casadas como de hecho) adoptar niños. [45] También se prohibía la adopción a personas solteras en Australia del Sur, lo que la convertía en el único lugar de Australia en el que existía esa restricción.

Las dificultades de los padres adoptivos del mismo sexo británicos Shaun y Blue Douglas-Galley para traer a sus hijos adoptados a Australia del Sur los llevaron a presionar por una reforma legal, incluida una campaña de redacción de cartas a 70 políticos y una petición en línea que reunió 27.000 firmas. [46] En respuesta, en julio de 2014, el Gobierno de Australia del Sur anunció la formación de un comité para revisar sus leyes de adopción, incluyendo si las parejas del mismo sexo y los solteros deberían poder adoptar. Las presentaciones a la investigación cerraron el 30 de mayo de 2015, aunque las recomendaciones formales de la revisión no se publicaron en ninguna etapa ese año. [47] Finalmente, a mediados de 2016, la revisión y sus recomendaciones se hicieron públicas. Entre las principales recomendaciones del informe estaban la legalización de la adopción de niños por parejas del mismo sexo y una medida para permitir la modificación de los certificados de nacimiento para incluir información sobre los padres biológicos y adoptivos de un niño. [48] ​​[49] Casi al mismo tiempo, un informe publicado por el Instituto de Reforma Jurídica de Australia del Sur recomendó enmiendas a la ley de adopción que permitieran la adopción por parte de personas del mismo sexo y el acceso igualitario a tratamientos de reproducción asistida para parejas del mismo sexo. [50] En agosto de 2016, la Ministra de Educación y Desarrollo Infantil, Susan Close, dijo en una declaración que "pronto" presentaría un proyecto de ley al Parlamento para modificar la Ley de Adopción de 1988 , que incluiría una cláusula que eliminaría la prohibición de la adopción por parte de personas del mismo sexo. La cláusula sería una cuestión de voto de conciencia para los miembros del gobierno. [51] [52]

El 21 de septiembre de 2016, se presentó en la Asamblea Legislativa el Proyecto de Ley de Enmienda de la Ley de Adopción (Revisión) de 2016. [53] El proyecto de ley enmendaría la Ley de Adopción para permitir, entre otras reformas, la adopción por personas del mismo sexo y la adopción de niños por personas solteras en Australia del Sur. [54] El debate sobre el proyecto de ley en la cámara baja se produjo entre el 2 y el 15 de noviembre, [55] hasta que se realizó una votación de conciencia sobre la legislación. El proyecto de ley fue aprobado por la cámara baja, con las cláusulas del proyecto de ley que permiten la adopción por personas del mismo sexo apoyadas por 27 votos a 16. [56] Una enmienda al proyecto de ley que restringe la elegibilidad de las personas solteras para adoptar fue aprobada por 22 votos a 21; la enmienda establece que las personas solteras pueden tener órdenes de adopción otorgadas cuando "el Tribunal esté convencido de que existen circunstancias especiales que justifican la emisión de la orden". [57] El proyecto de ley pasó al Consejo Legislativo . El 7 de diciembre, el Consejo aprobó el proyecto de ley en la tercera etapa de lectura por 13 votos a favor y 4 en contra sin enmiendas. [58] [59] El proyecto de ley recibió la sanción real el 15 de diciembre de 2016, convirtiéndose en la Ley de Enmienda de la Adopción (Revisión) de 2016. Tras una proclamación del gobernador de Australia del Sur el 16 de febrero, la mayoría de la Ley (incluidas las partes que permiten la adopción por parte de personas del mismo sexo) entró en vigor el 17 de febrero de 2017. [60] [61] [62]

Tecnología de reproducción asistida y gestación subrogada

La legislación de Australia del Sur permite a las parejas del mismo sexo tener acceso igualitario a los tratamientos de reproducción asistida (TRA) y a la gestación subrogada altruista (la gestación subrogada comercial es ilegal en todo el país). Una ley a tal efecto fue aprobada por el Parlamento en febrero de 2017 y entró en vigor el 21 de marzo de 2017.

Antes de 2017, Australia del Sur era la única jurisdicción de Australia que prohibía a las mujeres solteras fértiles y a las lesbianas acceder a tratamientos de reproducción asistida (TRA). Un fallo de la Corte Suprema de Australia del Sur en 1993 estableció que una mujer soltera debe ser "médicamente infértil" para recibir tratamiento de FIV . El tribunal encontró que la restricción del acceso al tratamiento sobre la base del estado civil (en la Ley de Tratamiento de Reproducción Asistida de 1988 ) contravenía la Ley Federal de Discriminación Sexual de 1984 , permitiendo así que las mujeres infértiles de cualquier orientación sexual accedieran a la TRA. [63] La Ley de Tratamiento de Reproducción Asistida de 1988 fue posteriormente enmendada para incluir estas disposiciones sobre la infertilidad. [64] Un intento en mayo de 2012 de enmendar la ley y permitir que las mujeres fértiles accedieran a la TRA fue aprobado por la cámara alta por 12 votos a 9, aunque fracasó en la cámara baja.

Australia del Sur también fue una de las dos únicas jurisdicciones en Australia (la otra es Australia Occidental ) que prohibió la gestación subrogada altruista para solteros y parejas del mismo sexo bajo la Ley de Enmienda de los Estatutos (Gestión Subrogada) de 2009. [ 65] La ley presumía que la mujer que da a luz a un niño es la madre legal del niño, independientemente de la genética. Fue aprobada por el Parlamento de Australia del Sur el 17 de noviembre de 2009. [66] Una enmienda presentada por el diputado laborista Ian Hunter que habría permitido a cualquier persona en una relación del mismo sexo acceder a la gestación subrogada fue rechazada cuando se redactó la ley en 2008. [67] Anteriormente, la Ley de Relaciones Familiares de 1975 hizo ilegales todos los acuerdos de gestación subrogada en el estado. [68] La Ley de Enmienda de los Estatutos (Gestión Subrogada) de 2009 revisó la Ley de Relaciones Familiares al legalizar la gestación subrogada altruista para parejas casadas y de hecho de distinto sexo. La prohibición de la gestación subrogada comercial se mantuvo. [69]

A petición del gobierno estatal, en mayo de 2016 el Instituto de Reforma Jurídica de Australia del Sur publicó un informe exhaustivo en el que recomendaba cambios radicales en las leyes sobre tecnología de reproducción asistida (TRA) y maternidad subrogada en Australia del Sur, recomendando un acceso igualitario a los servicios de TRA y a la maternidad subrogada altruista para parejas del mismo sexo y mujeres solteras. [50] Posteriormente, el gobierno presentó el Proyecto de Ley de Registro de Relaciones de 2016 en septiembre de 2016, un proyecto de ley que creó un registro de relaciones para parejas del mismo sexo en el estado y permitió un acceso igualitario a los servicios de maternidad subrogada y TRA para parejas del mismo sexo y personas solteras. [70]

El 15 de noviembre de 2016, la Cámara de la Asamblea dividió el proyecto de ley antes mencionado e introdujo el Proyecto de Ley de Enmienda de los Estatutos (Elegibilidad de Subrogación) de 2016 , un proyecto de ley que trataba exclusivamente sobre la subrogación y los tratamientos de reproducción asistida. [71] El proyecto de ley enmendaría varias otras leyes para permitir que las parejas del mismo sexo accedan a acuerdos de subrogación altruista y garantizar que las mujeres fértiles y las parejas del mismo sexo tengan acceso a la tecnología de reproducción asistida. El debate sobre el proyecto de ley continuó el 16 de noviembre, momento en el que la cámara baja eliminó las disposiciones del proyecto de ley que permitían a las personas solteras acceder a acuerdos de subrogación altruista. [72] Al día siguiente, el proyecto de ley fue aprobado por la cámara baja por 25 votos contra 16. [73] El proyecto de ley pasó al Consejo Legislativo . El proyecto de ley fue aprobado por el consejo por 14 votos contra 3, aunque se hicieron dos enmiendas importantes al proyecto de ley en la etapa de cláusulas. Los miembros de Family First presentaron una enmienda para permitir a los proveedores de tratamientos de reproducción asistida el derecho a objetar conscientemente la prestación de servicios basados ​​en la orientación sexual del paciente. La miembro de los Verdes Tammy Franks respondió presentando una enmienda que requeriría que cualquier servicio que rechazara el tratamiento se colocara en una lista disponible públicamente. [74] [75] El proyecto de ley regresó a la Cámara de la Asamblea (que en ese momento se había levantado para el receso de verano ) para considerar las enmiendas del consejo. En enero de 2017, el informe de la revisión de Allan de la Ley de Tratamiento de Reproducción Asistida de 1988 (SA) coincidió con las recomendaciones del Instituto de Reforma Legal de Australia del Sur, después de haber realizado una revisión y consulta exhaustivas con la comunidad sobre estos asuntos. [76] El 15 de febrero de 2017, la Cámara aprobó una enmienda presentada por el miembro laborista socialmente conservador Tom Kenyon que eliminaba el requisito propuesto para que quienes se oponen a proporcionar tratamiento por motivos religiosos o de conciencia sean incluidos en una lista. [77] El resto del proyecto de ley fue aceptado por la Cámara. El proyecto de ley regresó al consejo para que se considerara la enmienda de Kenyon, que proporcionó su aprobación el 28 de febrero. [78] [79] El proyecto de ley recibió la sanción real el 15 de marzo, convirtiéndose en la Ley de enmienda de los estatutos (elegibilidad para la gestación subrogada) de 2017. Tras una proclamación emitida por el gobernador Hieu Van Le , la ley entró en vigor el 21 de marzo de 2017. [80]

Las leyes de gestación subrogada del estado se consolidaron en la Ley de gestación subrogada en 2019, una ley que entró en vigor el 1 de septiembre de 2020. La nueva ley incluyó una disposición que permitía a los "padres intencionales solteros" buscar la gestación subrogada en Australia del Sur, poniendo fin a la legislación anterior que exigía que los padres intencionales fueran una pareja de dos personas. [81]

Reconocimiento de padres lesbianas

En 2010, la Ley de modificación de las relaciones familiares (paternidad) de 2010 fue una propuesta de ley que proporcionaba un reconocimiento parcial de las co-madres lesbianas en relaciones del mismo sexo y sus hijos. [82] Fue presentada por la miembro de los Verdes Tammy Jennings después de la elección estatal de 2010 en el Consejo Legislativo y aprobada mediante una votación de conciencia de 14 a 5 el 14 de noviembre de 2010. Posteriormente se aprobó en la Asamblea Legislativa , también mediante una votación de conciencia, por 24 a 15 el 10 de junio de 2011. [83] Posteriormente, el proyecto de ley recibió la sanción real y se convirtió en ley el 23 de junio de 2011, a partir del 15 de diciembre de 2011. [84] [85] [86]

En junio de 2015, la Cámara Alta aprobó el Proyecto de Ley de Enmienda de las Relaciones Familiares (Presunciones de Paternidad) de 2015. El proyecto de ley abolió el requisito de relación de 3 años para el reconocimiento de la paternidad. El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara Baja en febrero de 2016 por un margen de 29 a 12, y tanto el Gobierno como la Oposición tuvieron que votar en conciencia . [87] [88] Las modificaciones menores al proyecto de ley en la Cámara Baja significaron que tenía que regresar a la Cámara Alta para su aprobación final, lo que ocurrió más tarde ese año. El proyecto de ley recibió la sanción real el 23 de junio de 2016 y entró en vigor 3 meses después de ser firmado como ley (es decir, a partir del 23 de septiembre de 2016). [89]

Protecciones contra la discriminación

Historia

La Ley de Igualdad de Oportunidades de 1984 de Australia del Sur prohíbe el trato injusto a los ciudadanos debido a su sexo, orientación sexual e identidad de género, entre otros muchos aspectos de la vida. La Ley fue enmendada en agosto de 2016 para referirse específicamente a la "identidad de género" y la "orientación sexual" como rasgos protegidos contra la discriminación en el empleo, las relaciones de pareja, el alojamiento, las organizaciones benéficas y muchas otras áreas (véase la sección de reformas de 2015-2016 a continuación). Anteriormente, la Ley contenía definiciones obsoletas de lo que se denominaba "género elegido" y "sexualidad". [90] El organismo de supervisión de las leyes contra la discriminación en el estado es la Comisión de Igualdad de Oportunidades de Australia del Sur. [91]

La ley federal también protege a las personas LGBT e intersexuales en Australia del Sur mediante la Ley de Enmienda sobre Discriminación Sexual (Orientación Sexual, Identidad de Género y Estado Intersexual) de 2013. [ 92]

Vacíos legales y exenciones

En agosto de 2021, se descubrió, tanto en las leyes estatales como en las federales, que todavía siguen vigentes ciertas lagunas y exenciones que permiten legalmente discriminar a los trabajadores homosexuales en las organizaciones religiosas (por ejemplo, a los profesores de las escuelas religiosas). Incluso se permite legalmente expulsar y suspender a los estudiantes homosexuales tanto en las escuelas religiosas como en las privadas. [93]

Defensa contra el pánico gay

Hasta el 1 de abril de 2021, Australia del Sur era la única jurisdicción de Australia que conservaba la defensa del pánico gay como parte de su derecho consuetudinario . Todas las demás jurisdicciones de Australia habían abolido la defensa del derecho consuetudinario y/o del derecho estatutario, siendo la penúltima Queensland en 2017. [94] [95] El 4 de mayo de 2017, el Instituto de Reforma Jurídica de Australia del Sur finalizó el primero de sus informes de dos etapas sobre la defensa. Encontró que, si bien los aspectos de la ley de provocación en Australia del Sur que teóricamente permitían que una persona tuviera una sentencia reducida sobre la base de una insinuación homosexual no violenta deberían eliminarse, no se deberían hacer recomendaciones finales sobre si la provocación como defensa debería o no abolirse por completo hasta que se completara la segunda etapa del informe. [96] [97] La ​​segunda y última etapa del informe se publicó el 5 de junio de 2018, varios meses después de la elección estatal que resultó en un cambio de gobierno. [98] El Instituto recomendó que, a reserva de permitir arreglos de flexibilidad en las sentencias, se aboliera la defensa de provocación de la legislación de Australia del Sur. [98] [99] La Fiscal General Vickie Chapman (miembro del Gobierno Liberal de Marshall ) respondió favorablemente al informe, diciendo al Parlamento que el "pánico gay" "simplemente ya no es aceptable" y que considerará su respuesta a las recomendaciones del informe. [100]

En abril de 2019, Chapman prometió que la defensa de provocación se eliminaría del Código Penal del estado a finales de año, después de que se llevara a cabo una amplia consulta pública. [101] [102] Ese plazo no se cumplió, y fue hasta la segunda mitad de 2020 que se presentó la legislación al Parlamento. [103] La legislación final, que eliminó la defensa del derecho consuetudinario, se aprobó el 1 de diciembre de 2020, con el apoyo de la mayoría de los miembros de ambas cámaras del Parlamento. [4] [104] La ley entró en vigor el 1 de abril de 2021. [105]

En octubre de 2021, se informó ampliamente que la arcaica "defensa del pánico gay" todavía se usa legalmente en el sistema judicial y los tribunales de Australia del Sur. [106] [107]

Reformas 2015-2016

En septiembre de 2015, un informe publicado por el Instituto de Reforma Jurídica de Australia del Sur identificó más de 140 leyes y reglamentos de Australia del Sur que discriminaban (o podían discriminar) por motivos de orientación sexual, sexo, identidad de género y condición intersexual , y emitió una serie de recomendaciones amplias para modificar dichas leyes. [108] El Instituto publicó un informe resumido final, publicado en junio de 2016, que se centraba específicamente en las leyes contra la discriminación en el estado y el alcance de las exenciones religiosas a dichas leyes. [109]

En respuesta al informe de septiembre de 2015, el Parlamento de Australia del Sur presentó un proyecto de ley ómnibus sobre los derechos LGBTI: el proyecto de ley de modificación de los estatutos (identidad de género y equidad) de 2016. El proyecto de ley modificó el lenguaje utilizado en toda la legislación de Australia del Sur, eliminando el sesgo de género y asegurando que la identidad de género y las características intersexuales se reflejen en la legislación estatal. El proyecto de ley también eliminó el lenguaje de la legislación que podría haber discriminado a las personas en función de su estado civil. [110] Tras la publicación del informe final de junio de 2016, el Parlamento aprobó el proyecto de ley el 1 de agosto. Recibió la sanción real el 4 de agosto de 2016, convirtiéndose en la Ley de modificación de los estatutos (identidad de género y equidad) de 2016 , y entró en pleno vigor el 8 de septiembre de 2016. [111]

Derechos de las personas transgénero

Australia del Sur se convirtió en el primer estado de Australia en permitir que las personas modifiquen la descripción de su sexo en su certificado de nacimiento sin necesidad de someterse a una cirugía de reasignación de sexo o divorciarse si están casadas. El Territorio de la Capital Australiana fue la primera jurisdicción de Australia en implementar una ley de este tipo. En su lugar, se requiere un tratamiento clínico adecuado.

El 4 de agosto de 2016, se presentó en la cámara baja del Parlamento el proyecto de ley de modificación del registro de nacimientos, defunciones y matrimonios de 2016, archivado el 27 de septiembre de 2016 en Wayback Machine . El proyecto de ley modificaría la legislación de Australia del Sur eliminando el requisito de que las personas transgénero se sometan a una cirugía de reasignación de sexo antes de cambiar su género en su certificado de nacimiento. En su lugar, una persona tendría que consultar a un profesional médico para una evaluación psicológica. [112] El 22 de septiembre de 2016 se celebró una votación de conciencia sobre la legislación, y el proyecto de ley fue derrotado después de que el Presidente rompiera un empate de 19 a 19 al votar en contra del proyecto de ley. Varios partidarios del proyecto de ley, incluido el primer ministro , no estuvieron presentes y esperaban que no se celebrara una votación sobre la legislación ese día, y los defensores acusaron a los opositores del proyecto de ley de orquestar la votación para que coincidiera con el momento en que los partidarios del proyecto de ley estarían ausentes del Parlamento. [112] [113]

El 2 de noviembre de 2016 se volvió a presentar una versión revisada del proyecto de ley en la cámara baja. El proyecto de ley revisado, titulado Proyecto de ley de modificación del registro de nacimientos, defunciones y matrimonios (identidad de género) de 2016 , era casi idéntico al que fue derrotado en septiembre, excepto por el hecho de que aumentaba la edad que un menor necesitaría para obtener la aprobación judicial para registrar un cambio de sexo o identidad de género a 18 años (cuando antes era 16) y también ordenaba que el registro estatal estaría obligado a conservar en archivo toda la información histórica anterior a un cambio de sexo o identidad de género. [114] [115] El proyecto de ley se debatió en la cámara baja el 16 de noviembre de 2016 y se aprobó, aunque se llevó a cabo una enmienda que aumentaba el tiempo necesario para que las personas se sometieran a asesoramiento antes de recibir un certificado de nacimiento actualizado. [116] El 6 de diciembre, el proyecto de ley fue aprobado en el Consejo Legislativo por 10 votos a favor y 7 en contra. [117] [118] El proyecto de ley recibió la sanción real el 15 de diciembre de 2016, convirtiéndose en la Ley de modificación de la Ley de registro de nacimientos, defunciones y matrimonios (identidad de género) de 2016 y entró en vigor el 23 de mayo de 2017. [119]

Implementada desde 2017, todos los baños y vestuarios de las escuelas públicas en Australia del Sur deben tener una política para mantener seguras a las personas transgénero e intersexuales. [120]

Leyes sobre delitos de odio

En noviembre de 2021, el Parlamento de Australia del Sur aprobó y finalmente implementó leyes de sentencias explícitas para incluir la "orientación sexual, identidad de género y características intersexuales" en los delitos de odio dentro de Australia del Sur. El proyecto de ley se convirtió formalmente en ley con la sanción real del gobernador de Australia del Sur ese mismo mes y entró en vigor de inmediato. [6] [121] [122] [123]

Prohibición de la terapia de conversión

En octubre de 2024, se aprobó y promulgó una ley en Australia del Sur que prohíbe explícitamente las prácticas de terapia de conversión de la orientación sexual y la identidad de género en personas. Las nuevas leyes están a la espera de entrar en vigor. [124]

Derechos de las personas intersexuales

En marzo de 2017, representantes del Grupo de Apoyo para el Síndrome de Insensibilidad a los Andrógenos de Australia y la Organización Intersex International Australia participaron en una "Declaración de Darlington" consensuada por organizaciones de la comunidad intersexual y otros en Australia y Aotearoa/Nueva Zelanda. [125] La declaración exige una reforma legal, incluida la criminalización de las intervenciones médicas diferibles para niños intersexuales, el fin de la clasificación legal del sexo y un mejor acceso al apoyo entre pares. [125] [126] [127] [128] [129]

Desde el 1 de agosto de 2017, la Ley de Igualdad de Oportunidades de Australia del Sur (archivada el 3 de agosto de 2017 en Wayback Machine) incluye protecciones contra la discriminación específicas para las personas intersexuales. Australia del Sur es uno de los tres estados o territorios que tienen tales medidas en sus leyes locales; las otras jurisdicciones son Tasmania y el Territorio de la Capital Australiana . [43] [44]

Además de masculino y femenino, los certificados de nacimiento y los documentos de identificación de Australia del Sur están disponibles con una descripción de sexo " no binario ". Los niños nacidos con un "sexo indeterminado" pueden tener su sexo indicado como "indeterminado", "intersexual" o "no especificado". [130]

Tabla resumen

Véase también

Notas

  1. ^ "Buggery" era el término británico para el sexo anal , mientras que "gross indecentity" se refería a otras conductas homosexuales en las que no se podía probar el sexo anal, como el sexo oral y la masturbación mutua. [2]

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