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Quinta República Francesa

La Quinta República ( en francés : Cinquième République ) es el actual sistema republicano de gobierno de Francia . Fue establecido el 4 de octubre de 1958 por Charles de Gaulle bajo la Constitución de la Quinta República . [3]

La Quinta República surgió del colapso de la Cuarta República , reemplazando a la antigua república parlamentaria con un sistema semipresidencial (o ejecutivo dual) [4] que dividía los poderes entre un presidente como jefe de estado y un primer ministro como jefe de gobierno . [5] Charles de Gaulle , quien fue el primer presidente francés elegido bajo la Quinta República en diciembre de 1958, creía en un jefe de estado fuerte, al que describió como la encarnación de l'esprit de la nation ("el espíritu de la nación"). [6] Bajo la quinta república, el presidente tiene el derecho de disolver la asamblea nacional y celebrar nuevas elecciones parlamentarias. Si el presidente tiene mayoría en la asamblea nacional, el presidente establece la política interna y el primer ministro la pone en práctica. Durante un mandato presidencial, el presidente también puede cambiar primeros ministros y reorganizar el gobierno. Si hay una mayoría diferente en la asamblea nacional, el presidente se ve obligado a nominar a un primer ministro de un partido diferente, lo que se llama cohabitación . Al principio de la Quinta República, las elecciones presidenciales se celebraban cada siete años y las parlamentarias cada cinco, lo que significaba que el presidente y la mayoría elegida en la Asamblea Nacional podían ser de partidos diferentes. A partir del año 2000, las elecciones presidenciales y parlamentarias se sincronizan y se celebran cada cinco años, lo que significa que el presidente siempre tiene mayoría. La cohabitación sigue siendo posible si el presidente disuelve el Parlamento en mitad de un mandato presidencial.

La Quinta República es el tercer régimen político más duradero de Francia, después de la monarquía feudal hereditaria del Antiguo Régimen y la Tercera República parlamentaria ( 4 de septiembre de 1870 - 10 de julio de 1940 ). Se espera que la Quinta República supere a la Tercera República como el segundo régimen francés más duradero y la república francesa más duradera el 8 de agosto de 2028.

Orígenes

La inestabilidad de la Cuarta República

La Cuarta República había sufrido una falta de consenso político, un ejecutivo débil y gobiernos que se formaban y caían en rápida sucesión desde 1946. Sin ningún partido o coalición capaz de mantener una mayoría parlamentaria, los primeros ministros se vieron incapaces de arriesgar su posición política con reformas impopulares. [7] [ página necesaria ]

Crisis de mayo de 1958

El detonante del colapso de la Cuarta República Francesa fue la crisis de Argel de 1958. Francia todavía era una potencia colonial , aunque el conflicto y la revuelta habían iniciado el proceso de descolonización . El África Occidental Francesa , la Indochina Francesa y la Argelia Francesa todavía enviaban representantes al parlamento francés bajo sistemas de sufragio limitado en la Unión Francesa . Argelia en particular, a pesar de ser la colonia con la mayor población francesa, vio aumentar la presión para la separación de la Francia metropolitana . La situación se complicó por aquellos en Argelia, como los colonos europeos , los judíos nativos y los harkis (musulmanes nativos que eran leales a Francia), que querían mantener la unión con Francia. La guerra de Argelia no fue solo un movimiento separatista sino que tuvo elementos de una guerra civil .

Más complicaciones surgieron cuando una sección del ejército francés se rebeló y apoyó abiertamente al movimiento Algérie française para derrotar la separación. [8] [ página requerida ] Charles de Gaulle , que se había retirado de la política una década antes, se colocó en medio de la crisis, llamando a la nación a suspender el gobierno y crear un nuevo sistema constitucional. El parlamento no pudo elegir un gobierno en medio de la protesta popular, y De Gaulle llegó al poder cuando el último parlamento de la Cuarta República votó por su propia disolución y la convocatoria de una convención constitucional. [9]

Período de transición

De Gaulle y sus partidarios propusieron un sistema de presidentes fuertes elegidos por períodos de siete años. El presidente, según la constitución propuesta, tendría poderes ejecutivos para dirigir el país en consulta con un primer ministro que él mismo nombraría. El 1 de junio de 1958, Charles de Gaulle fue nombrado jefe del gobierno ; [10] el 3 de junio de 1958, una ley constitucional autorizó al nuevo gobierno a redactar una nueva constitución de Francia , [3] y otra ley otorgó a Charles de Gaulle y su gabinete el poder de gobernar por decreto durante hasta seis meses, excepto en ciertos asuntos relacionados con los derechos básicos de los ciudadanos (derecho penal, etc. [ vago ] ). [11] Estos planes fueron aprobados por más del 80% de los que votaron en el referéndum del 28 de septiembre de 1958. [ 12] La nueva constitución se convirtió en ley el 4 de octubre de 1958. [13] Dado que cada nueva constitución establecía una nueva república, Francia pasó de la Cuarta a la Quinta República.

Constitución de 1958

La nueva constitución contenía cláusulas transitorias (artículos 90-92) que ampliaban el período de gobierno por decreto hasta que las nuevas instituciones estuvieran en funcionamiento. René Coty siguió siendo presidente de la República hasta que se proclamó al nuevo presidente. El 21 de diciembre de 1958, Charles de Gaulle fue elegido presidente de Francia por un colegio electoral . [14] La comisión constitucional provisional, que actuó en lugar del consejo constitucional , proclamó los resultados de las elecciones el 9 de enero de 1959. El nuevo presidente comenzó su mandato en esa fecha, nombrando a Michel Debré como primer ministro.

La constitución de 1958 también reemplazó la Unión Francesa por la Comunidad Francesa , que permitió a catorce territorios miembros (excluyendo a Argelia) afirmar su independencia. [15] 1960 se conoció como el " Año de África " ​​debido a esta ola de nuevos estados independientes. [16] Argelia se independizó el 5 de julio de 1962.

Evolución

Elección del presidente

El presidente era elegido inicialmente por un colegio electoral, pero en 1962 De Gaulle propuso que el presidente fuera elegido directamente por los ciudadanos y celebró un referéndum sobre el cambio. Aunque el método y la intención de De Gaulle en ese referéndum fueron cuestionados por la mayoría de los grupos políticos, excepto los gaullistas , el cambio fue aprobado por el electorado francés. [17] El Consejo Constitucional se negó a pronunciarse sobre la constitucionalidad del referéndum. [18]

En la actualidad, el presidente es elegido cada cinco años, en lugar de cada siete años por un referéndum constitucional en 2000 , para reducir la probabilidad de cohabitación debido a las diferencias anteriores en la duración de los mandatos de la Asamblea Nacional y la presidencia. El presidente es elegido en una o dos rondas de votación : si un candidato obtiene la mayoría de votos en la primera ronda, esa persona es presidente electo; si nadie obtiene la mayoría en la primera ronda, los dos candidatos con el mayor número de votos pasan a una segunda ronda.

Separación de poderes

En la década de 1970 se produjeron dos cambios importantes en relación con los controles y equilibrios constitucionales . [19] Tradicionalmente, Francia funcionaba según la supremacía parlamentaria : ninguna autoridad estaba facultada para decidir si las leyes aprobadas por el Parlamento respetaban los derechos constitucionales de los ciudadanos. [20] Sin embargo, en 1971, el Consejo Constitucional , argumentando que el preámbulo de la constitución hacía referencia a los derechos definidos en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 y el preámbulo de la constitución de 1946, concluyó que las leyes deben respetar estos derechos y, por lo tanto, declaró parcialmente inconstitucional una ley porque violaba la libertad de asociación . [21]

Sólo el Presidente de la República, el Primer Ministro o el presidente de cualquiera de las cámaras del Parlamento podían pedir una revisión constitucional antes de que una ley fuera promulgada, lo que reduce en gran medida la probabilidad de tal revisión si todos esos funcionarios pertenecían al mismo bando político, como era el caso en ese momento. Luego, en 1974, una enmienda constitucional amplió esta prerrogativa a 60 miembros de la Asamblea Nacional o 60 miembros del Senado . [22] Desde esa fecha, la oposición ha podido hacer que se examine la constitucionalidad de nuevas leyes controvertidas. [23]

Presidentes de la Quinta República

  Socialista ( PS )  Centrista ( CD )  Centrista ( REM )  Republicano ( UDF )  Gaullista ( UDR ; RPR )  Neogaullista ( UMP )

Fuente: "Les présidents de la République depuis 1848" [Presidentes de la República desde 1848] (en francés). Presidencia de la República Francesa.

Galería de imágenes del presidente

Primeros Ministros de la Quinta República

Primer ministro, Michel Barnier de Les Républicains .

  Socialista ( PS )  Centrista ( RE )  Republicano ( UDF )  Gaullista ( UNR ; UDR ; RPR )  Neogaullista ( UMP ; LR )

Fuente: "Ex primeros ministros de la Quinta República". Gobierno de Francia.

Instituciones de la Quinta República

Instituciones de la Quinta República

Diagrama de línea de tiempo

Véase también

Notas

  1. ^ La actual Constitución de Francia no especifica un emblema nacional. [1] Este emblema lo utiliza el Presidente , el Ministerio para Europa y Asuntos Exteriores , [2] y aparece en la portada de los pasaportes franceses . Para otros símbolos, véase Símbolos nacionales de Francia .
  2. ^ Para obtener información sobre los idiomas regionales, consulte Idiomas de Francia .
  3. ^ Las regiones y colectividades de ultramar forman parte del plan de numeración telefónica francés , pero tienen sus propios prefijos telefónicos: Guadalupe +590; Martinica +596; Guayana Francesa +594, Reunión y Mayotte +262; San Pedro y Miquelón +508. Los territorios de ultramar no forman parte del plan de numeración telefónica francés; sus prefijos telefónicos son: Nueva Caledonia +687, Polinesia Francesa +689; Wallis y Futuna +681.
  4. ^ Además de .fr , en los departamentos y territorios franceses de ultramar se utilizan otros dominios de nivel superior de Internet : .re , .mq , .gp , .tf , .nc , .pf , .wf , .pm , .gf y .yt . Francia también utiliza .eu , compartido con otros miembros de la Unión Europea. El dominio .cat se utiliza en los territorios de habla catalana .
  1. ^ Excluyendo Alsacia-Mosela

Referencias

  1. ^ Artículo II de la Constitución de Francia  (1958)
  2. ^ "Las fasces del lictor". elysee.fr . 20 de noviembre de 2012.
  3. ^ ab Loi constitutionnelle du 3 juin 1957 portant dérogation transitoire aux dispositions de l'article 90 de la Constitution (en francés).
  4. ^ Lessig, Lawrence (1993). "El camino de la presidencia". East European Constitutional Review . Otoño de 1993/Invierno de 1994 (2/3): 104 – vía Chicago Unbound, Facultad de Derecho de la Universidad de Chicago.
  5. ^ Richburg, Keith B. (25 de septiembre de 2000). «El mandato del presidente francés se reduce a cinco años». The Washington Post . Consultado el 25 de febrero de 2017 .
  6. ^ Kubicek, Paul (2015). Política europea. Routledge. pp. 154-156, 163. ISBN 978-1-317-34853-5.
  7. ^ Philip M. Williams, Crisis y compromiso: política en la Cuarta República (1958)
  8. ^ John E. Talbott, La guerra sin nombre: Francia en Argelia, 1954-1962 (1980).
  9. ^ Jonathan Fenby, El general: Charles de Gaulle y la Francia que salvó (2010) pp 375–408.
  10. ^ "Fac-similé JO del 06/02/1958, página 05279 - Legifrance". www.legifrance.gouv.fr .
  11. ^ Loi no 58–520 du 3 juin 1958 relativa aux pleins pouvoirs (en francés).
  12. ^ Proclamation des résultats des votes émis par le peuple français à l'occasion de sa consulta par voie de référendum, el 28 de septiembre de 1958
  13. ^ "Constitución". Diario Oficial de la República Francesa . 5 de octubre de 1958. Archivado desde el original el 3 de junio de 2020, vía Légifrance.
  14. ^ "Fac-similé JO du 01/09/1959, página 00673 - Legifrance". www.legifrance.gouv.fr .
  15. ^ Cooper, Frederick (julio de 2008). "Posibilidad y restricción: la independencia africana en perspectiva histórica". Revista de historia africana . 49 (2): 167–196. doi :10.1017/S0021853708003915. S2CID  145273499.
  16. ^ Abayomi Azikiwe, "50º aniversario del 'Año de África' 1960", Pan-African News Wire , 21 de abril de 2010.
  17. ^ Consejo Constitucional, Proclamación archivada el 21 de febrero de 2012 en Wayback Machine de los resultados del referéndum del 28 de octubre de 1962 sobre el proyecto de ley relativo a la elección del Presidente de la República por sufragio universal
  18. ^ Consejo Constitucional, Decisión 62-20 DC Archivado el 10 de mayo de 2013 en Wayback Machine del 6 de noviembre de 1962
  19. ^ Morton, FL (invierno de 1988). "Revisión judicial en Francia: un análisis comparativo". Revista estadounidense de derecho comparado . 36 (1): 89–110. doi :10.2307/840185. JSTOR  840185.
  20. ^ Letourneur, M.; Drago, R. (primavera de 1958). "El Estado de derecho tal como se entiende en Francia". The American Journal of Comparative Law . 7 (2): 147–177. doi :10.2307/837562. JSTOR  837562.
  21. ^ Consejo Constitucional, Decisión 71-44 DC Archivado el 10 de mayo de 2013 en Wayback Machine del 16 de julio de 1971
  22. ^ Loi constitutionnelle no 74-904 du 29 de octubre de 1974 portant révision de l'article 61 de la Constitution (en francés).
  23. ^ Alain Lancelot, La réforme de 1974, ¿avancée libéral ou progrès de la démocratie?

Lectura adicional

En francés

Enlaces externos