El Fondo Nacional Judío ( JNF ; hebreo : קֶרֶן קַיֶּימֶת לְיִשְׂרָאֵל , Keren Kayemet LeYisrael ; anteriormente הפאנד הלאומי , Ha Fund HaLeumi ) es una organización sin fines de lucro [2] ] fundada en 1901 para comprar y desarrollar tierras en la Siria otomana (más tarde Palestina obligatoria , posteriormente Israel y los territorios palestinos ) para el asentamiento judío. [4] En 2007, poseía el 13% del total de la tierra en Israel. [5] Desde sus inicios, el FNJ ha plantado más de 240 millones de árboles en Israel. También construyó 180 represas y embalses, desarrolló 250.000 acres (1.000 km 2 ) de tierra y estableció más de 1.000 parques. [6]
En 2002, el FNJ recibió el Premio Israel por su trayectoria y contribución especial a la sociedad y al Estado de Israel. [7] [8]
El nombre Keren Kayemet proviene de la Mishná . El tratado Peah (1:1) enumera los tipos de buenas obras cuyas recompensas se disfrutan en este mundo, mientras que el mérito principal estará en el mundo venidero: hakeren kayemet lo l'olam haba . [9]
La idea de un fondo nacional para la compra de tierras fue presentada por primera vez en el Primer Congreso Sionista en 1897 por Hermann Schapira , un profesor de matemáticas judío lituano. [10] El fondo, llamado Keren Hakayemet (más tarde conocido en inglés como "Fondo Nacional Judío") se estableció formalmente en el Quinto Congreso Sionista en Basilea en 1901. [11] [12] En sus primeros años, la organización estaba dirigida por el industrial judío Johann Kremenezky . [13] Las primeras compras de tierras se completaron en Judea y la Baja Galilea. En 1909, el FNJ jugó un papel central en la fundación de Tel Aviv . El establecimiento del "Fondo del Olivo" marcó el comienzo del apoyo de la diáspora a los esfuerzos de forestación. Las cajas de recogida del JNF o Caja Azul (conocidas en yiddish como pushke ) han formado parte del JNF desde sus inicios, simbolizando la asociación entre Israel y la diáspora. En el período entre las dos guerras mundiales, se podían encontrar alrededor de un millón de estas cajas de estaño azules y blancas en hogares judíos de todo el mundo. [14] Desde 1902 hasta finales de la década de 1940, el JNF vendió sellos del JNF para recaudar dinero. Durante un breve período en mayo de 1948, los sellos del JNF se utilizaron como sellos postales durante la transición de Palestina a Israel. [15]
La primera parcela de tierra, 200 dunams (0,20 km 2 ) al este de Hadera , fue recibida como regalo del líder sionista ruso Isaac Leib Goldberg de Vilnius, en 1903. Se convirtió en un olivar. [16] En 1904 y 1905, el FNJ compró terrenos cerca del Mar de Galilea y en Ben Shemen . En 1921, las propiedades de tierra del JNF alcanzaron 25.000 acres (100 km²), aumentando a 50.000 acres (200 km²) en 1927. A finales de 1935, el JNF poseía 89.500 acres (362 km²) de tierra que albergaba a 108 comunidades judías. [17]
En 1939, el 10% de la población judía del Mandato Británico de Palestina vivía en tierras del FNJ. En 1948, el FNJ poseía el 54% de la tierra en manos de judíos en la región, [18] o un poco menos del 4% de la tierra en lo que entonces se conocía como el Mandato Británico de Palestina. [19] En vísperas de la estadidad, el FNJ había adquirido un total de 936.000 dunams (936 km 2 ; 361 millas cuadradas) de tierra; [20] otros 800.000 dunams (800 km 2 ; 310 millas cuadradas) habían sido adquiridos por otras organizaciones o individuos judíos. [21] La mayoría de las actividades del FNJ durante el período del Mandato estuvieron estrechamente asociadas con Yossef Weitz , el jefe de su departamento de asentamientos.
Desde el principio, la política del FNJ fue arrendar tierras a largo plazo en lugar de venderlas. En sus estatutos, el FNJ establece: "Desde la primera compra de tierras en Eretz Israel a principios de 1900 para y en nombre del pueblo judío, el FNJ ha actuado como administrador fideicomisario de las tierras del pueblo judío, iniciando y trazando trabajos de desarrollo para permitir a los judíos asentamiento desde la frontera en el norte hasta el borde del desierto y Aravá en el sur". [ cita necesaria ]
Después del establecimiento de Israel en 1948, el gobierno comenzó a vender tierras ausentes al FNJ. El 27 de enero de 1949, se vendieron al JNF 1.000 km² de tierra (de un total de unos 3.500 km²) por el precio de 11 millones de liras . Otros 1.000 km² de tierra fueron vendidos al FNJ en octubre de 1950. A lo largo de los años se han planteado dudas sobre la legitimidad de estas transacciones, pero la legislación israelí ha apoyado en general las reclamaciones de tierras del FNJ. [22] [23] [24]
En 1953, el FNJ se disolvió y se reorganizó como una empresa israelí bajo el nombre de Keren Kayemet LeYisrael (JNF-KKL). En 1960, la administración de las tierras en poder del JNF-KKL, aparte de las áreas boscosas, fue transferida a una agencia gubernamental recién formada, la Administración de Tierras de Israel (ILA). La ILA era entonces responsable de gestionar alrededor del 93% del territorio de Israel. [25] Toda la tierra administrada por la ILA fue definida como tierras de Israel ; incluía tanto tierras propiedad del gobierno (alrededor del 80%) como tierras propiedad del JNF-KKL (alrededor del 13%). [26] El JNF-KKL recibió el derecho de nominar a 10 de los 22 directores de la ILA, lo que le otorgó una influencia significativa dentro de ese organismo estatal.
Después de concentrarse en el centro y la parte norte del joven estado, el JNF-KKL comenzó a apoyar los asentamientos judíos alrededor de la frontera del Negev alrededor de 1965. Después de la Guerra de los Seis Días en 1967, el JNF-KKL comenzó a trabajar en los territorios palestinos recientemente ocupados. también. [ se necesita una mejor fuente ] [27]
Los estatutos del FNJ especifican como su objetivo principal la recuperación de tierras para el pueblo judío. Durante la década de 1980, se plantaron casi 60.000 acres (240 km 2 ). Se recuperaron más de 50.000 acres (200 km 2 ) de tierras de cultivo y se construyeron cientos de kilómetros de carreteras. La investigación sobre la conservación del suelo y del agua y la construcción de presas y embalses adquirieron mayor importancia ante la escasez de agua y la sequía.
El trabajo colaborativo del JNF implica la participación en el Consorcio Internacional de Tierras Áridas, que explora los problemas y soluciones exclusivos de las regiones áridas y semiáridas, trabajando para desarrollar prácticas ecológicas sostenibles para mejorar la calidad de vida de las personas en las zonas secas. [28]
El primer FNJ participó activamente en la forestación y recuperación de tierras. En 1935, el JNF había plantado 1,7 millones de árboles en un área total de 1.750 acres (7,08 km²) y drenado pantanos, como los del valle de Hula . [14] Durante cincuenta años, el FNJ plantó más de 260 millones de árboles, principalmente en terrenos semiáridos, rocosos y montañosos en los que el cultivo no es rentable y el riesgo de degradación de la tierra es alto. [2] Si bien el Ministerio de Agricultura es el regulador oficial de los bosques de Israel, el FNJ es responsable de la implementación del manejo forestal y la forestación. [29] En 2006, el FNJ firmó un acuerdo de arrendamiento de 49 años con el Estado de Israel que le otorga control sobre 30.000 hectáreas (300 km 2 ) de tierra del Néguev para el desarrollo de bosques. [2] El JNF ha sido criticado por plantar pinos no autóctonos que no son adecuados para el clima, en lugar de especies locales como los olivos. Otros dicen que el FNJ merece crédito por esta decisión y que de otro modo los bosques no habrían sobrevivido. [30] Según las estadísticas del FNJ, seis de cada 10 árboles jóvenes plantados en un sitio del FNJ en Jerusalén no sobreviven, aunque la tasa de supervivencia para los sitios de plantación fuera de Jerusalén es mucho mayor: cerca del 95 por ciento. El periódico israelí Maariv escribió que los trabajadores quitan los árboles jóvenes diariamente para permitir que más turistas los planten al día siguiente, pero el JNF lo negó y dijo que demandaría al periódico por difamación. [31] La Unión para la Defensa del Medio Ambiente ha criticado las prácticas forestales del fondo por "dependencia excesiva de pinos altamente inflamables" y uso excesivo de herbicidas tóxicos, en el contexto de un escrutinio gubernamental y público mínimo. [31] Algunos bosques han sido plantados por razones de seguridad [32] y como medio para demarcar el espacio israelí. [33] Los críticos argumentan que muchas tierras del FNJ fuera de Cisjordania fueron confiscadas ilegalmente a refugiados palestinos y que, además, el FNJ no debería involucrarse con tierras en Cisjordania. [19] Shaul Ephraim Cohen ha dicho que se han plantado árboles para restringir el pastoreo beduino. [34] Susan Nathan escribió que se plantaron bosques en el sitio de aldeas árabes abandonadas después de la guerra de 1948. [35] Nathan también escribe que los olivos fueron reemplazados por pinos y cipreses [36] y que la política de forestación del JNF borra los rastros de la presencia árabe antes de 1948. [37]En 2008, el FNJ anunció que las placas de información histórica erigidas en los parques y bosques del FNJ citarían los nombres de las aldeas árabes anteriormente ubicadas allí. [38]
Desde 2009, el FNJ ha estado ayudando a la Autoridad Palestina a planificar parques públicos y otros servicios cívicos para la ciudad palestina de Rawabi , al norte de Ramallah. El FNJ proporcionó a la Autoridad Palestina 3.000 plantones de árboles para una zona boscosa que se estaba desarrollando en las afueras de la nueva ciudad. [39]
El suministro de agua dulce de Israel depende de 50 días al año de lluvias estacionales, mientras que el consumo de agua se ha duplicado desde 1960. Hacia finales de los años 1980, el JNF emprendió varios proyectos de conservación de agua a gran escala. Se construyeron presas y embalses para capturar el agua de lluvia que de otro modo se habría perdido en el valle de Arava, Reshafim en el valle de Beit She'arim y Kedma cerca de Kiryat Gat. Se construyó un lago artificial en el parque Timna. [40]
El FNJ ha construido 200 embalses en todo el país y planea construir 30 embalses más y plantas de tratamiento de agua en los próximos cinco años. [ ¿cuando? ] Durante la última década, [ ¿cuándo? ] JNF ha invertido más de 114,99 millones de dólares en la construcción de embalses, aumentando la capacidad total de almacenamiento del país en un 7%, a más de 130 millones de metros cúbicos (34 × 10 9 gal EE.UU.) de agua. El FNJ también participa en proyectos de rehabilitación de ríos en todo Israel, como el Proyecto de Restauración Nahal Alexander iniciado en 2003.
El compromiso del FNJ en el desarrollo de Israel para fines judíos ha implicado una serie de proyectos masivos de desarrollo de infraestructura terrestre. En la década de 1980, el FNJ lanzó un proyecto conocido colectivamente como "Operación Tierra Prometida", para hacer frente al desafío del aumento masivo de la inmigración judía procedente de la Unión Soviética y Etiopía . En los últimos años, el FNJ ha vuelto a avanzar hacia el desarrollo de ciudades para dar cabida a nuevos inmigrantes judíos, centrándose en las regiones de Galilea y Negev, las dos áreas de Israel con una tenue mayoría demográfica judía. En particular, el proyecto Blueprint Negev, de 600 millones de dólares, del JNF tiene como objetivo atraer y construir infraestructura para 250.000 nuevos colonos en el desierto de Negev , que representa el 60% de la masa terrestre del país pero sigue estando escasamente poblado. [41] El plan ha sido objeto de escrutinio ya que grupos como Bustan , Save the Negev y Ohalah han expresado su preocupación por la falta de transparencia del proyecto a la luz de la posible tensión sobre los recursos ecológicos y los posibles impactos en las comunidades beduinas cercanas. [42] [43] [44] [45]
La rama estadounidense del JNF, constituida el 26 de enero de 1926, es el mayor contribuyente al JNF-KKL. [27] En 1996, el JNF-USA fue acusado de malversar fondos. Según las acusaciones, sólo el 21% de las donaciones estadounidenses llegaron a Israel y el dinero se estaba desviando a las oficinas del FNJ en América Latina. A raíz de este escándalo, la dirección norteamericana se vio obligada a dimitir. [33] El estatus de exención de impuestos del JNF-USA fue cuestionado en 2011 por violar la política pública de los Estados Unidos con respecto a la discriminación étnica y religiosa. [46] En julio de 2017, en respuesta a una investigación del Jewish Daily Forward , la oficina del fiscal general del estado de Nueva York ordenó al JNF-USA rescindir dos préstamos ilegales por un total de más de 500.000 dólares que la organización había hecho a su director ejecutivo, Russell Robinson. y su director financiero, Mitchel Rosenzweig. (El estado de Nueva York prohíbe a las organizaciones benéficas prestar dinero a sus funcionarios). JNF-USA argumentó que Robinson y Rosenzweig no eran funcionarios según el significado de la ley, pero el funcionario del fiscal general rechazó ese argumento y los dos ejecutivos acordaron reembolsar el saldo de sus préstamos. [47]
En el Reino Unido , el JNF-UK (nombre completo JNF Charitable Trust ) se formó en 1939 y se registró como organización benéfica . [48] En octubre de 2005, el JNF-KKL en Israel se separó de su socio británico, acusando al JNF-UK de haber "engañado" al público. [49] El JNF-KKL afirmó que el grupo británico estaba utilizando el nombre KKL para recaudar fondos "para sus propias causas que no están asociadas con el KKL". El JNF-KKL israelí dijo que lanzaría una operación separada de recaudación de fondos en el Reino Unido. JNF-UK lanzó una acción legal para impedir que el KKL utilice los nombres "JNF" o "Jewish National Fund" en el Reino Unido. Las dos organizaciones hicieron las paces después de que el empresario de origen israelí Samuel Hayek asumiera el cargo de presidente del JNF-UK en 2008. [50] El JNF-KKL israelí puso fin a su disputa con el JNF-UK pocas semanas después de poner fin a una disputa similar con el JNF-UK estadounidense. EE.UU. [51] El 1 de mayo de 2020 se emitió una resolución al JNF sobre un servicio de redacción de testamentos que animaba a las personas mayores a dejar dinero al KKL. El juez de distrito Geddes destacó la "falta de independencia del KKL respecto del JNF UK" [52]
El estatus caritativo del JNF-UK ha sido objeto de ataques cada vez mayores. [53] Los primeros ministros británicos Tony Blair y Gordon Brown habían sido patrocinadores honorarios del JNF-UK, como todos los primeros ministros británicos anteriores a ellos desde su creación. David Cameron renunció como patrocinador honorario del JNF-UK en 2011. [54] Según un portavoz, Cameron dijo que era una organización que se centraba específicamente en el trabajo en un país específico: es decir, Israel. [55] La decisión de Cameron fue interpretada como un desaire, a pesar de las garantías del portavoz de que su decisión no tenía "absolutamente nada que ver con ninguna campaña anti-Israel". Sin embargo, los activistas afirmaron que la dimisión de Cameron se debió a presiones políticas. [56] Desde entonces, entre los patrocinadores honorarios del FNJ-Reino Unido no figura ningún líder de los principales partidos políticos británicos. Una moción temprana en el parlamento británico pidió la revocación del estatus de organización benéfica del JNF en el Reino Unido y fue firmada por 66 miembros del parlamento . [57] [58] En 2012, el Partido Verde pidió que se despojara al FNJ de su estatus de organización benéfica. [59]
El 2 de diciembre de 2021, el presidente del JNF-Reino Unido, Samuel Hayek, concedió una entrevista a The Jerusalem Post donde expresó su preocupación por los crecientes niveles de antisemitismo en el Reino Unido, afirmando que "en 10 años, tal vez menos, quién sabe, los judíos no podrán vivir en el Reino Unido". [60] Cuando Jewish News le pidió 18 días después que aclarara su razonamiento, Hayek afirmó que la evidencia residía en "el número de inmigrantes a Inglaterra. La demografía de la sociedad británica está cambiando". Cuando se le pidió que aclarara si los inmigrantes a los que se refería eran musulmanes, Hayek lo confirmó y afirmó que los inmigrantes musulmanes "no hablan inglés [y] crean sus propios guetos, su propia educación, su propio proceso de pensamiento". . [61] Hayek pareció hacerse eco de sentimientos estrechamente asociados con la teoría del gran reemplazo de extrema derecha cuando continuó: "el proceso es que la mayoría cristiana blanca se está reduciendo. Se reduce hasta un punto en el que llega un punto en el que ya no puede protegerse más". [62] Los líderes de la Junta de Diputados (BoD) , el Consejo de Liderazgo Judío y el Community Security Trust condenaron los comentarios de Hayek, [63] al igual que el Gran Rabino , [64] mientras que el parlamentario judío Alex Sobel pidió la renuncia de Hayek como presidente. del JNF UK, [65] o el aislamiento del JNF UK de las organizaciones comunales mientras Hayek permaneciera en su puesto. El 4 de enero de 2022, una carta firmada por 46 diputados de la Junta de Defensores pedía la dimisión de Hayek, afirmando que seguirían aconsejando a las sinagogas que no participaran, apoyaran ni cooperaran con el JNF-UK mientras él siguiera presidiendo. [66] El 10 de enero de 2022, otra carta firmada por 105 líderes estudiantiles judíos para suspender todos los programas dirigidos por el JNF Reino Unido y suspender la membresía del JNF en el BoD. [67] El 13 de enero de 2022, la Comisión de Caridad de Inglaterra y Gales abrió un caso regulatorio contra el JNF UK para evaluar las preocupaciones. [68]
El 23 de diciembre de 2021, el entonces vicepresidente senior del BoD y diputado del JNF-Reino Unido, Gary Mond, condenó los comentarios de Hayek, declaró que no representaban al JNF-Reino Unido y afirmó su creencia de que el Reino Unido "es uno de los mejores lugares del mundo para ser judío". y que los judíos británicos "tienen un gran futuro en el Reino Unido". [65] El 12 de enero, Jewish News publicó un artículo afirmando que habían alertado a la Junta de Defensa sobre publicaciones históricas en las redes sociales donde Mond parecía expresar su apoyo a los sentimientos islamófobos, incluido el "me gusta" de dos publicaciones de Pamela Geller , una activista estadounidense de extrema derecha, actualmente se le prohibió ingresar al Reino Unido, una publicación que expresaba su "preocupación" por un posible aumento en el número de parlamentarios musulmanes y otra que sugería que la civilización estaba "en guerra" con el Islam. En respuesta, la Junta de Defensa pidió a Mond que dimitiera mientras se llevaba a cabo una investigación. [69] Mond renunció a la Junta Directiva al día siguiente, alegando que había sido "cancelado" y acusando a los dirigentes de la Junta de inclinarse hacia la izquierda política y no estar dispuestos a tener en cuenta diferentes puntos de vista. [70]
Hayek se negó a dimitir y el 21 de enero escribió un artículo de opinión en The Jewish Chronicle afirmando que mantenía su comentario al Jerusalem Post pero que "no estaba contra ninguna minoría ni contra los musulmanes en el Reino Unido o Europa, sino contra cualquiera". que difunde un odio que daña a los judíos" y que sus comentarios anteriores fueron "mal interpretados". [71]
El 23 de enero de 2022, el BoD votó a favor de censurar al JNF-UK por el hecho de que su junta directiva no condenara los comentarios de Hayek. [72]
Después de la Guerra de los Seis Días , la rama canadiense del JNF recaudó alrededor de 15 millones de dólares estadounidenses para financiar un parque de 1.700 acres llamado "Canada Park". El parque fue construido en 1970 en un terreno que había estado ocupado hasta la guerra por tres pueblos palestinos, que fueron destruidos por orden de Yitzhak Rabin . [73] A partir de 2013, Independent Jewish Voices ha hecho campaña contra el estatus de organización benéfica del JNF Canadá, y en 2017 presentó una queja formal ante el gobierno canadiense buscando la revocación del estatus de organización benéfica del JNF por motivos de discriminación. [74]
Las cajas azules de caridad del JNF fueron distribuidas por el JNF casi desde sus inicios por iniciativa de Johann Kremenezky. [13] Una vez encontradas en muchos hogares judíos, las cajas se convirtieron en uno de los símbolos más familiares del sionismo. Se escuchó una canción infantil sobre las cajas, escrita por el Dr. Yehoshua Frizman, director del Real Gimnasio para Niñas de Kovno .
La caja está colgada en la pared
La caja azul
Cada centavo puesto dentro
Redime la tierra. [75]
Un empleado de banco llamado Haim Kleinman en Nadvorna , Galicia, colocó una caja azul con la etiqueta "Keren Le'umit" en su oficina e instó a otros a hacer lo mismo. Las primeras cajas producidas en masa se distribuyeron en 1904. [76] Kleinman visitó el Mandato Palestina en la década de 1930 y planeó hacer aliá , pero murió en el Holocausto . [76] Menahem Ussishkin escribió que "La moneda que el niño aporta o recolecta para la redención de la tierra no es importante en sí misma; no es el niño el que da al Keren Kayemeth, sino el Fondo que le da al niño, un punto de apoyo y elevado ideal para todos los días de su vida". [76]
Las cajas pueden adoptar diversas formas y tamaños. Algunas eran de papel hechas para doblarse como sobres y capaces de contener sólo una pequeña cantidad de monedas, algunas de las primeras cajas americanas eran cilíndricas, algunas cajas alemanas estaban hechas de hojalata estampada con la forma de libros encuadernados. [76]
Israel emitió sellos postales con la imagen de la caja azul en 1983, 1991 y 1993 con motivo del 90 aniversario del FNJ. [76]
T'ruah ha expresado su preocupación de que el JNF no sea transparente sobre adónde van sus fondos y que la organización pueda estar subsidiando proyectos en los asentamientos de Cisjordania . [77] El director ejecutivo de la organización reconoció más tarde que el FNJ financia proyectos dentro de los asentamientos. [78] Una revisión de su declaración de impuestos de 2014 llevó a la rabina Jill Jacobs de T'ruah a estimar que alrededor de $600.000 de los $27,2 millones en subvenciones del JNF-USA se destinaron a apoyar los asentamientos. [79] En 2021, el FNJ anunció que cambiaría su política y subsidiaría los asentamientos israelíes en Cisjordania. [80] [81] Sin embargo, la votación necesaria de la junta se retrasó indefinidamente en abril después de la oposición de miembros y partidarios en el extranjero. [82]
Los legisladores israelíes han intentado, sin éxito, permitir que el Contralor del Estado examine los libros contables de la organización para determinar si los fondos del grupo se estaban gastando apropiadamente. [83]
El FNJ estipula que sólo los judíos pueden comprar, hipotecar o arrendar tierras del FNJ. El artículo 23 del contrato de arrendamiento del JNF establece que el arrendatario debe pagar una compensación al JNF si se viola esta estipulación. [84] El 13 de octubre de 2004, Adalah , una organización y centro legal para los derechos de las minorías árabes en Israel, presentó una petición a la Corte Suprema titulada Impugnación de la prohibición a los ciudadanos árabes de Israel de vivir en tierras del Fondo Nacional Judío . [85] Poco después, la Asociación por los Derechos Civiles en Israel y el Centro Árabe para la Planificación Alternativa también presentaron una petición ante la Corte Suprema impugnando la política de la ILA por considerarla discriminatoria. [86] El FNJ respondió a las dos peticiones el 9 de diciembre. En su respuesta, el JNF declaró:
El FNJ no es el administrador del público en general en Israel. Su lealtad se otorga al pueblo judío en la diáspora y en el Estado de Israel... El FNJ, en relación con ser propietario de tierras, no es un organismo público que trabaja en beneficio de todos los ciudadanos del Estado. La lealtad del FNJ se otorga al pueblo judío y sólo a ellos está obligado el FNJ. El FNJ, como propietario de las tierras del FNJ, no tiene el deber de practicar la igualdad hacia todos los ciudadanos del estado. [87]
El 26 de enero de 2005, el Fiscal General de Israel, Menachem Mazuz, dictaminó que las restricciones de arrendamiento violaban las leyes israelíes contra la discriminación y que la ILA no podía discriminar a los ciudadanos árabes de Israel en la comercialización y asignación de las tierras que administraba; esto se aplicaba tanto a las tierras del gobierno como a las tierras pertenecientes al JNF. Sin embargo, el Fiscal General también decidió que, siempre que un ciudadano no judío gane una licitación de la ILA para un terreno propiedad del JNF, la ILA compensaría al JNF con una cantidad igual de tierra. Esto permitiría al FNJ mantener su control actual sobre 2.500.000 dunams (2.500 km 2 ) de tierra, o el 13% del total de la tierra en Israel.
Como resultado del fallo de Mazuz, las autoridades se encontraron frente a un enigma: por un lado, el FNJ, como organización "privada", había recibido donaciones de fuera de Israel que estaban específicamente destinadas al beneficio de los judíos; por otro lado, al Estado y a la ILA (una agencia del Estado), que administraba las tierras propiedad del JNF, se les prohibió discriminar a los no judíos. A principios de 2005, se informó que el FNJ y el Ministerio de Finanzas intentaban redactar un nuevo acuerdo que separaría al FNJ del Estado, permitiéndole así seguir vendiendo tierras sólo a judíos. [88]
En julio de 2007, la Knesset israelí aprobó el proyecto de ley del Fondo Nacional Judío , presentado por el parlamentario Uri Ariel ( Unión Nacional / Partido Religioso Nacional ), en su lectura preliminar; pero el proyecto de ley fue posteriormente abandonado. El proyecto de ley buscaba autorizar la práctica del FNJ de negarse a arrendar tierras a ciudadanos árabes. [89] El proyecto de ley pedía una nueva disposición para la Ley de Administración de Tierras de Israel de 1960 , titulada "Gestión de las Tierras del Fondo Nacional Judío"; la disposición establecía que, independientemente de otras sentencias contradictorias, el arrendamiento de tierras del FNJ para asentamientos judíos no constituía discriminación, y: "A los efectos de cada ley, los documentos de asociación del Fondo Nacional Judío se interpretarán de acuerdo con el juicio del Fondo Nacional Judío fundadores del Fondo y desde un punto de vista nacionalista-sionista". [90]
En septiembre de 2007, el Tribunal Superior escuchó otra petición de Adalah que buscaba la cancelación de una política de la ILA, así como el artículo 27 del Reglamento de Obligaciones de las Licitaciones , que en conjunto impiden que los ciudadanos árabes participen en licitaciones para tierras controladas por el FNJ. [91] El Tribunal Superior de Justicia acordó retrasar un fallo al menos cuatro meses, y se llegó a un acuerdo temporal (tras el compromiso propuesto en 2005 por Menachem Mazuz) en el que, aunque se impediría al JNF discriminar por motivos étnicos Sin embargo, cada vez que se vende tierra a un no judío, la ILA lo compensaría con una cantidad equivalente de tierra, garantizando así que la cantidad total de tierra propiedad de judíos israelíes siga siendo la misma. [5]
Una propuesta alternativa presentada por Amnon Rubinstein , un ex ministro, recomendó que se hiciera una distinción entre tierras del JNF y tierras estatales, de modo que todas las tierras del JNF adquiridas directamente a través de donaciones del extranjero específicamente para el beneficio de los judíos (unos 900.000 dunams (900 km 2 )) pasará al control directo del JNF; mientras que las propiedades compradas por el JNF al Estado en la década de 1950 y que anteriormente pertenecían a refugiados palestinos (las llamadas "tierras de personas desaparecidas" o tierras de " ausentes ", que ascienden a 2.000.000 de dunams (2.000 km 2 )) volverían al control del Estado. . [92] La intención de Rubinstein era "evitar aprobar legislación racista [como el Proyecto de Ley Ariel] que limitaría el uso de estas tierras a los judíos". Otros negaron, sin embargo, que el proyecto de ley Ariel fuera racista. [93] La propuesta de Rubinstein no fue aceptada.
A finales de 2007 se propuso un acuerdo de intercambio de tierras que permitiría al FNJ continuar arrendando sus tierras sólo a judíos. Los terrenos urbanos del JNF vendidos en el futuro a no judíos incluirían un mecanismo de intercambio automático: el fondo transferiría el terreno a la ILA y, a cambio, recibiría el precio de compra más una parcela de tamaño similar en el Negev. [94]
En diciembre de 2011, Seth Morrison renunció a la junta directiva del JNF-USA en protesta por la decisión de Himnuta, una subsidiaria del JNF-KKL, de iniciar un proceso de desalojo contra la familia Sumarin, que vivía en el barrio de Silwan en Jerusalén Este . [95] En el caso de la familia Sumarin, los hijos del propietario original, Musa Sumarin, fueron declarados ausentes después de su muerte a pesar de que había otros miembros de la familia viviendo en la casa en ese momento. En 1991, el gobierno israelí tomó la medida de transferir la propiedad a la filial del JNF. [96] Rabinos por los Derechos Humanos , el Movimiento de Solidaridad Sheikh Jarrah , [97] y la organización judía Yachad lanzaron una campaña contra el desalojo del FNJ . [98] Las presiones llevaron al FNJ a retrasar el desalojo. [97] El FNJ desempeñó un papel similar en el desalojo de la familia Gozlan en la década de 1990. [99]
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Medios relacionados con el Fondo Nacional Judío en Wikimedia Commons