Este artículo recorre la historia de Filipinas desde el reconocimiento de la independencia en 1946 hasta el final de la presidencia de Diosdado Macapagal que abarcó gran parte de la Tercera República de Filipinas , que finalizó el 17 de enero de 1973, con la ratificación de la Constitución de 1973. de la República de Filipinas .
Estados Unidos concedió la independencia a Filipinas el 4 de julio de 1946. De conformidad con la Ley de Independencia de Filipinas (más popularmente conocida como "Ley Tydings-McDuffie"), el presidente Harry S. Truman emitió la Proclamación 2695 del 4 de julio de 1946, oficialmente Reconociendo la independencia de Filipinas. [1]
El mismo día, representantes de Estados Unidos y Filipinas firmaron un Tratado de Relaciones Generales entre los dos gobiernos. El tratado preveía el reconocimiento de la independencia de la República de Filipinas a partir del 4 de julio de 1946 y la renuncia a la soberanía estadounidense sobre las Islas Filipinas. [2]
Estados Unidos conservó docenas de bases militares, incluidas algunas importantes. Además, la independencia fue condicionada por la legislación aprobada por el Congreso de Estados Unidos . Por ejemplo, la Ley de Comercio Bell proporcionó un mecanismo mediante el cual se podrían establecer contingentes de importación estadounidenses para artículos filipinos que "están entrando, o es probable que entren, en competencia sustancial con artículos similares producto de los Estados Unidos". Además, exigía que se concediera a los ciudadanos y corporaciones estadounidenses igualdad de acceso a los minerales, bosques y otros recursos naturales de Filipinas. [3] En audiencias ante el Comité de Finanzas del Senado, el Subsecretario de Estado para Asuntos Económicos, William Clayton , describió la ley como "claramente inconsistente con la política económica exterior básica de este país" y "claramente inconsistente con nuestra promesa de otorgar a Filipinas una genuina independencia." [4]
El gobierno filipino no tuvo más remedio que aceptar estos términos de independencia. El Congreso amenazaba con retener los fondos para la reconstrucción posterior a la Segunda Guerra Mundial a menos que se ratificara la Ley Bell. El Congreso de Filipinas aceptó el 2 de julio de 1946. [5]
Después de la independencia, Estados Unidos continuó dirigiendo el país a través de agentes de la Agencia Central de Inteligencia como Edward Lansdale . Como señalan Raymond Bonner y otros historiadores, Lansdale influyó fuertemente en el presidente Ramon Magsaysay , llegando incluso a noquearlo cuando el líder filipino pronunció un discurso escrito por un filipino y que agentes estadounidenses también drogaron al presidente en ejercicio Elpidio Quirino y discutieron el asesinato del senador Claro Recto. . [6] [7] El destacado historiador filipino Roland G. Simbulan ha llamado a la CIA " el aparato clandestino del imperialismo estadounidense en Filipinas " . [8]
Filipinas celebra actualmente su Día de la Independencia el 12 de junio, aniversario de la declaración de independencia de España de Emilio Aguinaldo en 1898. La declaración no fue reconocida por Estados Unidos que, después de derrotar a los españoles en la Batalla de la Bahía de Manila en mayo de ese año, adquirió las Islas Filipinas mediante el Tratado de París que puso fin a la Guerra Hispanoamericana .
De 1946 a 1961, Filipinas celebró el Día de la Independencia el 4 de julio. El 12 de mayo de 1962, el presidente Macapagal emitió la Proclamación Presidencial No. 28 proclamando el 12 de junio de 1962 como día festivo especial en todo Filipinas. [9] [10] En 1964, la Ley de la República No. 4166 cambió la fecha del Día de la Independencia del 4 de julio al 12 de junio y cambió el nombre del feriado del 4 de julio a Día de la República de Filipinas . [11]
Cuando se convocó el Congreso de Filipinas en 1945, los legisladores elegidos en 1941 eligieron a Manuel Roxas como presidente del Senado. En las elecciones nacionales filipinas de 1946 , Roxas se postuló para presidente como candidato del ala liberal del Partido Nacionalista . Contó con el apoyo incondicional del general MacArthur. Su oponente fue Sergio Osmeña , quien se negó a hacer campaña, diciendo que el pueblo filipino conocía su reputación. En las elecciones del 23 de abril de 1946, Roxas obtuvo el 54 por ciento de los votos y el Partido Liberal obtuvo la mayoría en la legislatura. Cuando Filipinas se independizó de los Estados Unidos el 4 de julio de 1946, Roxas se convirtió en el primer presidente de la nueva república.
Aunque Roxas logró obtener fondos de rehabilitación de los Estados Unidos después de la independencia, se vio obligado a conceder bases militares (23 de las cuales fueron arrendadas por 99 años), restricciones comerciales para los ciudadanos filipinos y privilegios especiales para los propietarios e inversores estadounidenses. Su administración estuvo marcada por sobornos y corrupción; Además, los abusos de la policía militar provincial contribuyeron al surgimiento del movimiento de izquierda Hukbalahap (Huk) en el campo. Sus duros intentos de aplastar a los Huks provocaron un descontento generalizado entre los campesinos. [ cita necesaria ]
Durante el mandato de Roxas, el Reino Unido transfirió la administración de las Islas Tortuga y las Islas Mangsee a Filipinas. Mediante un tratado internacional celebrado en 1930 entre los Estados Unidos (con respecto a su entonces territorio de ultramar, el archipiélago filipino) y el Reino Unido (con respecto a su entonces protectorado, el Estado de Borneo del Norte ), las dos potencias acordaron las fronteras internacionales entre esos respectivos territorios. [12] En ese tratado, el Reino Unido también aceptó que las Islas Tortuga y las Islas Mangsee formaban parte del archipiélago filipino y, por tanto, estaban bajo soberanía estadounidense. Sin embargo, mediante un tratado internacional complementario celebrado al mismo tiempo, las dos potencias acordaron que esas islas, aunque formaban parte del archipiélago de Filipinas, permanecerían bajo la administración de la Compañía Británica de Borneo del Norte del Estado de Borneo del Norte . [13] El tratado complementario disponía que la Compañía Británica de Borneo del Norte continuaría administrando esas islas a menos y hasta que el gobierno de los Estados Unidos notificara al Reino Unido pidiendo que la administración de las islas fuera transferida a los EE.UU. Los EE.UU. nunca dieron tal orden. aviso. El 4 de julio de 1946 nació una Filipinas independiente. Se convirtió en el sucesor de Estados Unidos según los tratados de 1930. El 15 de julio de 1946, el Reino Unido anexó el Estado de Borneo del Norte y, a juicio del Reino Unido, se convirtió en la potencia soberana con respecto a lo que había sido el Estado. de Borneo del Norte. [14] El 19 de septiembre de 1946, Filipinas notificó al Reino Unido que deseaba hacerse cargo de la administración de las Islas Tortuga, Tawi-Tawi y las Islas Mangesse. De conformidad con un acuerdo internacional complementario, la transferencia de administración se hizo efectiva el 16 de octubre de 1947. [15] [16]
Roxas no permaneció mucho tiempo en el cargo debido a un ataque cardíaco mientras hablaba en la Base Aérea Clark el 15 de abril de 1948. Fue sucedido por su vicepresidente Elpidio Quirino . [17]
Quirino asumió la presidencia el 17 de abril de 1948, prestando juramento dos días después de la muerte de Manuel Roxas . En 1949, el presidente en tiempos de guerra, José P. Laurel , del Partido Nacionalista, se postuló contra Quirino en lo que se ha descrito como un ejercicio de democracia particularmente corrupto y venal. Aunque los historiadores en general aceptan que Laurel fue elegido, se negó a impugnar con la fuerza la victoria declarada de Quirino. [18]
Dado que Quirino era viudo, su hija sobreviviente Vicky actuaría como anfitriona oficial y realizaría las funciones tradicionalmente atribuidas a la Primera Dama .
La administración de Quirino enfrentó una seria amenaza en la forma del movimiento comunista Hukbalahap. Aunque los Huk originalmente habían sido un ejército guerrillero antijaponés en Luzón, los comunistas gradualmente ganaron control sobre el liderazgo, y cuando las negociaciones de Quirino con el comandante de los Huk, Luis Taruc, fracasaron en 1948, Taruc se declaró abiertamente comunista y pidió el derrocamiento del gobierno.
Sus cinco años como presidente estuvieron marcados por una notable reconstrucción de posguerra, avances económicos generales y una mayor ayuda económica de Estados Unidos. Sin embargo, los problemas sociales básicos, particularmente en las zonas rurales, seguían sin resolverse, y su administración estuvo manchada por corrupción y sobornos generalizados.
En 1953, en su segundo mandato, comenzó la Guerra de Corea y resultó en el envío de más de 7.450 soldados filipinos a Corea bajo la designación de Fuerzas Expedicionarias de Filipinas a Corea o PEFTOK.
Aunque enfermo, Quirino se postuló para la reelección en 1953, pero fue derrotado abrumadoramente por Ramón Magsaysay .
En las elecciones de 1953 , Magsaysay fue elegido presidente en lugar del actual Elpidio Quirino , con la ayuda apenas disimulada de funcionarios y fondos estadounidenses. [18] Prestó juramento al cargo vistiendo el Barong Tagalog , el primero de un presidente filipino.
Como presidente, fue un amigo cercano y partidario de Estados Unidos y un portavoz vocal contra el comunismo durante la Guerra Fría . Dirigió la fundación de la Organización del Tratado del Sudeste Asiático , también conocida como Pacto de Manila de 1954, cuyo objetivo era derrotar a los movimientos marxista-leninistas en el sudeste asiático, el sur de Asia y Oceanía. Durante su mandato, hizo del Palacio de Malacañang literalmente una "casa del pueblo", abriendo sus puertas al público. [19]
Un ejemplo de su integridad fue un vuelo de demostración a bordo de un nuevo avión perteneciente a la Fuerza Aérea de Filipinas (PAF). El presidente Magsaysay preguntó cuáles eran los costos operativos por hora para ese tipo de avión, luego escribió un cheque personal a la PAF, cubriendo el costo de su vuelo.
El 16 de marzo de 1957, Magsaysay partió de Manila hacia la ciudad de Cebú , donde habló en tres instituciones educativas. Esa misma noche, alrededor de la una de la madrugada, abordó el avión presidencial "Monte Pinatubo", un C-47 , con rumbo de regreso a Manila. En las primeras horas de la mañana del 17 de marzo, se reportó la desaparición de su avión. A última hora de la tarde de ese día, los periódicos informaron que el avión se había estrellado en el monte Manunggal en Cebú y que 25 de los 26 pasajeros y tripulantes a bordo habían muerto. Sólo sobrevivió el periodista Néstor Mata . El vicepresidente Carlos P. García , que en ese momento se encontraba en una visita oficial a Australia, asumió la presidencia para cumplir los últimos ocho meses del mandato de Magsaysay.
Se estima que 2 millones de personas asistieron al entierro de Magsaysay el 22 de marzo de 1957. [20] [21] [22]
García asumió la presidencia después de que Ramón Magsaysay muriera en un accidente aéreo el 17 de marzo de 1957, y fue elegido más tarde ese mismo año, en las Elecciones de 1957 , para un mandato completo. [23]
Durante su administración, actuó según el Acuerdo Bohlen-Serrano que acortó el arrendamiento de las bases estadounidenses de 99 años a 25 años y lo hizo renovable cada cinco años.
Fue muy conocido cuando ejerció la política Filipino First durante su mandato. Esta política favoreció en gran medida a los empresarios filipinos frente a los inversores extranjeros. También fue responsable de los cambios en el comercio minorista que afectaron enormemente a los empresarios chinos en el país. También realizó un programa centrado en la frugalidad.
Al final de su segundo mandato, se postuló para la reelección en las elecciones de 1961 en noviembre de 1961, pero fue derrotado por Diosdado Macapagal , quien se desempeñó como vicepresidente bajo su mando, pero pertenecía al Partido Liberal de oposición; en Filipinas, el El presidente y el vicepresidente se eligen por separado.
En las elecciones presidenciales de 1961 , Macapagal se postuló contra García y derrotó al presidente en ejercicio por un margen de 55% a 45%. Buscando estimular el desarrollo económico , Macapagal siguió el consejo de sus partidarios y permitió que el peso filipino flotara en el mercado libre de cambios. Sus esfuerzos de reforma fueron bloqueados por los nacionalistas , que dominaban la Cámara de Representantes y el Senado en ese momento. No obstante, su presidencia logró crecimiento y prosperidad para la nación. [23]
Entre los logros más significativos de Macapagal como presidente se encuentran la abolición del arrendamiento y el programa de reforma agraria que lo acompaña en el Código de Reforma Agraria de 1963. También cambió la fecha de celebración de la independencia de Filipinas del 4 de julio al 12 de junio, siendo esta última fecha la el día en que en 1898, Emilio Aguinaldo declaró la independencia de España . Más tarde, Macapagal le dijo al autor Stanley Karnow que la razón del cambio fue que las celebraciones de la embajada estadounidense fueron más visitadas que la recepción filipina el 4 de julio, día de la independencia estadounidense. [24]
Macapagal fue derrotado para la reelección en 1965 por el presidente del Senado , Ferdinand Marcos , un ex aliado del Partido Liberal que desertó al Partido Nacionalista para desafiar al presidente en ejercicio.
