La Ley Tydings-McDuffie , oficialmente Ley de Independencia de Filipinas ( Pub. L. 73–127, 48 Estad. 456, promulgada el 24 de marzo de 1934 ), es una ley del Congreso que estableció el proceso para que Filipinas , entonces territorio estadounidense , se convirtiera en un país independiente después de un período de transición de diez años. En virtud de esta ley, se redactó la Constitución de Filipinas de 1935 y se estableció la Commonwealth de Filipinas , con el primer presidente de Filipinas elegido directamente . ( Desde 1907 se habían celebrado elecciones directas a la Legislatura filipina ). También estableció limitaciones a la inmigración filipina a los Estados Unidos.
La ley fue redactada en el 73º Congreso de los Estados Unidos por el senador Millard E. Tydings ( demócrata ) de Maryland y el representante John McDuffie ( demócrata ) de Alabama , [1] y promulgada como ley por el presidente Franklin D. Roosevelt .
La Ley Tydings-McDuffie especificó un marco procesal para la redacción de una constitución para el gobierno de la Commonwealth de Filipinas dentro de los dos años posteriores a su promulgación. La ley especificaba una serie de disposiciones constitucionales obligatorias y requería la aprobación de la constitución por parte del presidente de los Estados Unidos y de los filipinos. La ley exigía el reconocimiento por parte de Estados Unidos de la independencia de las Islas Filipinas como nación separada y autónoma después de un período de transición de diez años. [2]
Antes de la independencia, la ley permitía a Estados Unidos mantener fuerzas militares en Filipinas y llamar a todas las fuerzas militares del gobierno filipino al servicio militar estadounidense. La ley facultaba al Presidente de los Estados Unidos, dentro de los dos años posteriores a la independencia, para negociar asuntos relacionados con las reservas navales de los Estados Unidos y las estaciones de servicio en las Islas Filipinas. [2]
La ley reclasificó a todos los filipinos, incluidos los que vivían en los Estados Unidos, como extranjeros a efectos de inmigración a Estados Unidos. Se estableció una cuota de 50 inmigrantes por año. [2] Antes de esta ley, los filipinos estaban clasificados como ciudadanos de los Estados Unidos , pero no como ciudadanos de los Estados Unidos , y si bien se les permitía migrar con relativa libertad, se les negaban los derechos de naturalización dentro de los EE.UU., a menos que fueran ciudadanos por nacimiento en los EE.UU. continentales. . [3]
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Un intento de fijar una fecha final para la independencia de Filipinas se manifestó por primera vez en la Ley Hare-Hawes-Cutting de 1933. Aunque el Congreso la aprobó, anulando el veto del presidente Hoover, no logró crear un cronograma concreto para la independencia. El proyecto de ley, que requería el consentimiento del Senado de Filipinas para su implementación, fracasó después de que el entonces presidente del Senado, Manuel L. Quezón, lo convenció de rechazar el proyecto de ley debido a la disposición de la ley que habría permitido a Estados Unidos establecer bases militares. en las islas de forma permanente. Por lo tanto, era necesario que el Congreso redactara un nuevo proyecto de ley para abordar estas quejas y finalmente establecer un cronograma para la independencia de la colonia. [4]
En 1934, Manuel L. Quezón , presidente del Senado de Filipinas , encabezó una "misión de independencia de Filipinas" a Washington, DC. Presionó al Congreso y consiguió la aprobación de la ley. [1]
En 1935, según las disposiciones de la ley, se redactó y se convirtió en ley la Constitución de Filipinas de 1935 , estableciendo la Commonwealth de Filipinas con un ejecutivo electo, el Presidente de Filipinas . [5] [6] La Commonwealth iba a ser un gobierno de transición que duraría un período de diez años, y la independencia se concedería el 4 de julio de 1946. [7]
En consecuencia, el presidente Harry S. Truman emitió la Proclamación 2695 del 4 de julio de 1946, reconociendo oficialmente la independencia de Filipinas. [8]
La cuota de inmigración prevista en la ley era baja y la inmigración continuó en niveles mucho más altos que la cuota legal. [9] Esto se debió a la fuerza de los grupos de presión agrícolas, como los plantadores de azúcar hawaianos, que lograron presionar con éxito al gobierno federal para que permitiera más trabajadores agrícolas filipinos varones siempre que demostraran una necesidad. Esto aumentó aún más la población filipina en Hawaii, que en algún momento había sido el 25% de los trabajadores agrícolas en las islas. [9]
La ley también dio lugar a la Ley de Repatriación de Filipinos de 1935 . [10]
Esta ley extendió la política de exclusión asiática de la Ley de Inmigración de 1924 al futuro territorio. Esta política obstaculizó la vida doméstica de muchos filipinos dentro de Estados Unidos porque cualquier filipino que deseara ir a Filipinas y luego regresar a Estados Unidos estaría sujeto a las restricciones a la inmigración asiática a Estados Unidos y probablemente nunca se le permitiría regresar. [9]
En 1946, Estados Unidos redujo las estrictas restricciones de la Ley Tydings-McDuffie con la Ley Luce-Celler de 1946 , que aumentó la cuota de inmigrantes filipinos a 100 por año y dio a los filipinos el derecho a naturalizarse como ciudadanos estadounidenses. [11] A los filipinos se les habría prohibido emigrar a los Estados Unidos sin la ley. Dos días después, el 4 de julio de 1946, Filipinas se independizó con la firma del Tratado de Manila .
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