Philibert Tsiranana (18 de octubre de 1912 - 16 de abril de 1978) fue un político y líder malgache que se desempeñó como séptimo Primer Ministro de Madagascar de 1958 a 1959, y luego como primer Presidente de Madagascar de 1959 a 1972.
Durante los doce años de su administración, la República de Madagascar experimentó una estabilidad institucional que contrastaba con la agitación política que experimentaron muchos países de África continental en este período. Esta estabilidad contribuyó a la popularidad de Tsiranana y a su reputación como estadista notable. Madagascar experimentó un crecimiento económico moderado bajo sus políticas socialdemócratas y llegó a ser conocida como "la Isla Feliz". Sin embargo, el proceso electoral estuvo plagado de problemas y su mandato finalmente terminó en una serie de protestas de agricultores y estudiantes que provocaron el fin de la Primera República y el establecimiento de la Segunda República oficialmente socialista .
La imagen pública de "maestro de escuela benevolente" que cultivó Tsiranana iba acompañada de una firmeza de convicciones y acciones que algunos creen tendían hacia el autoritarismo . No obstante, sigue siendo una estimada figura política malgache recordada en todo el país como su "Padre de la Independencia".
Según su biografía oficial, Tsiranana nació el 18 de octubre de 1912 en Ambarikorano , región de Sofía , en el noreste de Madagascar. [1] [2] Nacido de Madiomanana y Fisadoha Tsiranana, ganaderos católicos del grupo étnico Tsimihety , [2] Philibert estaba destinado a convertirse él mismo en ganadero. [3] [4] Sin embargo, tras la muerte de su padre en 1923, el hermano de Tsiranana, Zamanisambo, sugirió que asistiera a una escuela primaria en Anjiamangirana . [5]
Tsiranana, un estudiante brillante, fue admitido en la escuela regional de Analalava en 1926, donde se graduó con un brevet des collèges . [6] En 1930, se matriculó en la escuela normal Le Myre de Vilers en Tananarive , que lleva el nombre del ex residente general de Madagascar Charles Le Myre de Vilers , donde ingresó en el programa de la "Sección Normal", preparándolo para una carrera docente en escuelas primarias. [6] Después de completar sus estudios, comenzó una carrera docente en su ciudad natal. En 1942, comenzó a recibir instrucción en Tananarive para la enseñanza de la escuela secundaria y en 1945 aprobó los concursos de asistente de maestro, lo que le permitió desempeñarse como profesor en una escuela regional. [3] En 1946, obtuvo una beca para la École normale d'instituteurs en Montpellier , Francia , donde trabajó como profesor asistente. Salió de Madagascar el 6 de noviembre. [7]
En 1943, Philibert Tsiranana se unió al sindicato de docentes profesionales y en 1944 ingresó en la Confederación General del Trabajo (CGT). [6] Con el fin de la Segunda Guerra Mundial y la creación de la Unión Francesa por la Cuarta República, la sociedad colonial de Madagascar experimentó una liberalización. Los pueblos colonizados tenían ahora derecho a organizarse políticamente. Tsiranana se unió al Grupo de Estudiantes Comunistas (GEC) de Madagascar en enero de 1946, siguiendo el consejo de su mentor Paul Ralaivoavy. [3] Asumió el cargo de tesorero. [6] El GEC le permitió reunirse con los futuros dirigentes del PADESM (Partido de los Desheredados de Madagascar), del que se convirtió en miembro fundador en junio de 1946. [3]
El PADESM era una organización política compuesta principalmente por Mainty y Tanindrana de la región costera. El PADESM surgió como resultado de la celebración de las elecciones constituyentes francesas de 1945 y 1946. Por primera vez, al pueblo de Madagascar se le permitió participar en las elecciones francesas, eligiendo colonos e indígenas para la Asamblea Nacional francesa . [3] Para asegurarse uno de los dos escaños asignados a los nativos de Madagascar, los habitantes de la región costera firmaron un acuerdo con el Movimiento Democrático de la Renovación Malgache (MDRM), controlado por los merina de las tierras altas. [3] [Nota 1] Los habitantes de la costa acordaron buscar la elección de Paul Ralaivoavy en el oeste, [3] dejando el este al candidato de Merina, Joseph Ravoahangy. [8] Este acuerdo no se cumplió y Merina Joseph Raseta ganó el segundo escaño en octubre de 1945 y junio de 1946. [3] Preocupados por el posible retorno del "control de Merina", la población costera fundó PADESM para contrarrestar los objetivos nacionalistas. del MDRM y oponerse a la independencia malgache - posición justificada por Tsiranana en 1968:
Si [el logro de la independencia] hubiera ocurrido en 1946, habría habido una guerra civil de inmediato porque los pueblos costeros no la habrían aceptado. Dado el nivel intelectual de la época, habrían seguido siendo pequeños jefes de aldea, subordinados, sojuzgados, por no decir esclavos, ya que la brecha entre la gente de la costa y la gente de la sierra era enorme.
— Philibert Tsiranana [9]
En julio de 1946, Tsiranana rechazó el puesto de secretario general del PADESM debido a su inminente partida a la École normale de Montpellier . [10] Tsiranana se había hecho conocido por sus contribuciones a la revista Voromahery de PADESM , [10] escrito bajo el seudónimo "Tsimihety" (derivado de su lugar de nacimiento). [11]
Como resultado de su viaje a Francia, [10] Tsiranana escapó del levantamiento malgache de 1947 y su sangrienta represión. [3] Conmovido por los acontecimientos, Tsiranana participó en una protesta anticolonial en Montpellier el 21 de febrero de 1949, aunque no era partidario de la independencia. [7]
Durante su estancia en Francia, Tsiranana se dio cuenta del sesgo hacia la élite malgache en la educación. Descubrió que sólo 17 de los 198 estudiantes malgaches en Francia eran gente de la costa. [3] En su opinión, nunca podría haber una unión libre entre todos los malgaches mientras persistiera una brecha cultural entre la gente de la costa y la gente de las tierras altas. [3] Para remediar esta brecha, creó dos organizaciones en Madagascar: la Asociación de Estudiantes Malgaches de la Costa (AEMC) en agosto de 1949, y luego la Asociación Cultural de Intelectuales Malgaches de la Costa (ACIMCO) en septiembre de 1951. Estas organizaciones fueron ofendidas por el Merina y fueron retenidos contra él. [3]
A su regreso a Madagascar en 1950, Tsiranana fue nombrado profesor de educación técnica en la École industrielle de Tananarive, en las tierras altas. Allí enseñó francés y matemáticas. Pero no se sentía cómodo en esta escuela y fue trasladado a la Escuela "Le Myre de Vilers", donde sus habilidades fueron más apreciadas. [12]
Renovando sus actividades con PADESM, Tsiranana hizo campaña para reformar el ala izquierda del partido. [3] Consideró que el comité directivo era muy desleal a la administración. [12] En un artículo publicado el 24 de abril de 1951 en Varomahery , titulado "Mba Hiraisantsika" (Para unirnos), pidió la reconciliación entre la población costera y los merina antes de las próximas elecciones legislativas. [13] En octubre lanzó un llamamiento en el bimestral Ny Antsika ("Lo nuestro") que él mismo había fundado, un llamamiento a las elites malgaches para "formar una sola tribu". [3] Este llamamiento a la unidad ocultaba un plan político: Tsiranana aspiraba a participar en las elecciones legislativas de 1951 como candidato por la costa occidental. [14] La táctica fracasó porque, lejos de crear un acuerdo, generó sospechas entre la clase política costera de que era comunista, [13] y se vio obligado a renunciar a su candidatura en favor del "moderado" Raveloson-Mahasampo. [15] [14]
El 30 de marzo de 1952, Tsiranana fue elegido consejero provincial del tercer distrito de Majunga en la lista del "Progreso Social". [14] Combinó este papel con el de Consejero de la Asamblea Representativa de Madagascar. [14] Buscando un puesto en el gobierno francés, se ofreció como candidato en las elecciones organizadas por la Asamblea Territorial de Madagascar en mayo de 1952 para los cinco senadores del Consejo de la República . [14] Dado que dos de estos escaños estaban reservados para ciudadanos franceses, [Nota 2] A Tsiranana sólo se le permitió presentarse a uno de los tres escaños reservados para los nativos. Fue derrotado por Pierre Ramampy, [16] Norbert Zafimahova, [17] y Ralijaona Laingo. [14] [18] Afectado por esta derrota, Tsiranana acusó a la administración de "discriminación racial". [14] Junto con otros consejeros nativos, propuso la creación de un colegio electoral único al primer ministro francés Pierre Mendès France . [19]
Ese mismo año, Tsiranana se unió a la nueva Acción Malgache, un "tercero entre nacionalistas radicales y partidarios del status quo", [3] que buscaba establecer la armonía social a través de la igualdad y la justicia. [20] Tsiranana esperaba establecer un perfil nacional para sí mismo y trascender el carácter costero y regional de PADESM, especialmente porque ya no apoyaba que Madagascar fuera simplemente un estado libre de la Unión Francesa , sino que buscaba la independencia total de Francia. [3]
En 1955, mientras visitaba Francia por motivos administrativos, Tsiranana se unió a la Sección Francesa de la Internacional de los Trabajadores (SFIO), antes de las elecciones de enero de 1956 para escaños en la Asamblea Nacional Francesa . [19] Durante su campaña electoral, Tsiranana pudo contar con el apoyo del Frente Nacional Malgache (FNM), liderado por Merina, que había abandonado Acción Malgache, y especialmente con el apoyo del Alto Comisionado André Soucadaux, que veía a Tsiranana como el más razonable de los nacionalistas que aspiran a las elecciones. [3] Gracias a este apoyo y al apoyo que había acumulado durante los cinco años anteriores, [21] Tsiranana fue elegido diputado por la región occidental, con 253.094 de los 330.915 votos. [3]
En el Palacio Borbón , Tsiranana se unió al grupo socialista. [3] Rápidamente se ganó la reputación de ser un conversador franco; en marzo de 1956 afirmó el descontento de los malgaches con la Unión Francesa , que caracterizó como una simple continuación del colonialismo salvaje: "Todo esto es sólo una fachada, los cimientos siguen siendo los mismos". [3] A su llegada, exigió la derogación de la ley de anexión de agosto de 1896. [3] Finalmente, en julio de 1956, pidió la reconciliación, exigiendo la liberación de todos los prisioneros de la insurrección de 1947. [3] Al combinar llamados a la amistad con Francia, independencia política y unidad nacional, Tsiranana adquirió un perfil nacional. [3]
Su posición como diputado también le dio la oportunidad de demostrar sus intereses políticos locales. Gracias a su énfasis en la igualdad, obtuvo una mayoría en la Asamblea Territorial de Madagascar para su bastión personal en el norte y el noroeste. [3] Además, trabajó enérgicamente a favor de la descentralización, aparentemente para mejorar los servicios económicos y sociales. Como resultado, recibió duras críticas de algunos miembros del Partido Comunista Francés (PCF), aliados de ardientes nacionalistas en Tananarive, y lo acusaron de intentar " balcanizar " Madagascar. [3] Como resultado, Tsiranana desarrolló una firme actitud anticomunista. [3] Este apoyo a la propiedad privada le llevó a presentar su único proyecto de ley el 20 de febrero de 1957, proponiendo "penas más severas para los ladrones de ganado", que el código penal francés no tenía en cuenta. [3]
Tsiranana se convirtió cada vez más en el líder de la población costera. [4] El 28 de diciembre de 1956, fundó en Majunga el Partido Socialdemócrata (PSD) con gente del ala izquierda del PADESM, entre ellos André Resampa . [3] [22] El nuevo partido estaba afiliado a la SFIO. [22] El PSD era más o menos heredero del PADESM, pero rápidamente superó los límites del PADESM, [1] ya que atraía simultáneamente a los nobles rurales de la costa, a los funcionarios y a los anticomunistas partidarios de la independencia. [3] Desde el principio, su partido se benefició del apoyo de la administración colonial, que estaba en proceso de transferir el poder ejecutivo de acuerdo con la Loi Cadre Defferre .
Se esperaba que la entrada en vigor de la Loi Cadre tuviera lugar después de las elecciones territoriales de 1957. El 31 de marzo, Tsiranana fue reelegido consejero provincial en la lista "Unión y Progreso Social" con 79.991 votos de 82.121. [23] Como encabezaba la lista, fue nombrado presidente de la Asamblea Provincial de Majunga el 10 de abril de 1957. [23] El 27 de marzo, esta asamblea seleccionó un consejo ejecutivo. El PSD de Tsiranana sólo tenía nueve escaños en la asamblea representativa. [24] Se formó un gobierno de coalición con Tsiranana a la cabeza como vicepresidente y el Alto Comisionado André Soucadaux como presidente de jure . [25] Tsiranana logró que su partidario más cercano, André Resampa, fuera nombrado ministro de Educación. [24]
Una vez en el poder, Tsiranana consolidó lentamente su autoridad. El 12 de junio de 1957 se fundó una segunda sección del PSD en la provincia de Toliara . [25] Dieciséis consejeros de la asamblea provincial se unieron a él y el PSD tomó así el control de Toliara. [24] Como la mayoría de los políticos africanos en el poder en la Unión Francesa, Tsiranana se quejó públicamente de las limitaciones de su poder como vicepresidente del consejo. [26] En abril de 1958, durante el 3er congreso del PSD, Tsiranana atacó a la Loi Cadre y el carácter bicéfalo que imponía al consejo y el hecho de que la presidencia del gobierno malgache estaba en manos del alto comisionado. [27] La llegada al poder de Charles de Gaulle en junio de 1958 cambió la situación. Mediante una ordenanza del gobierno nacional, se modificó la jerarquía de los territorios coloniales a favor de los políticos locales. [28] Así, el 22 de agosto de 1958, Tsiranana se convirtió oficialmente en presidente del Consejo Ejecutivo de Madagascar. [28]
A pesar de esta actividad, Tsiranana era más partidario de una fuerte autonomía que de la independencia. [27] Abogaba por un nacionalismo muy moderado:
Creemos que una independencia bien preparada tendría valores mixtos, porque una independencia política demasiado pronto conduciría a una forma de dependencia más atroz: la dependencia económica. Mantenemos la confianza en Francia y contamos con el talento francés para descubrir, llegado el momento, un sistema comparable al de la Commonwealth británica . Porque nosotros, los malgaches, nunca querremos aislarnos de Francia. Somos parte de la cultura francesa y queremos seguir siendo franceses.
— Tsiranana [24]
A su regreso al poder en 1958, Charles de Gaulle decidió acelerar el proceso de descolonización. La Unión Francesa iba a ser reemplazada por una nueva organización. [29] De Gaulle nombró un comité consultivo, que incluía a muchos políticos africanos y malgaches, el 23 de julio de 1958. [29] Su discusión se concentró esencialmente en la naturaleza de los vínculos entre Francia y sus antiguas colonias. [29] El marfileño Félix Houphouët-Boigny propuso el establecimiento de una "Federación" franco-africana, mientras que Léopold Sédar Senghor de Senegal presionó por una "confederación". [29] Al final, el concepto de "comunidad", sugerido a Tsiranana por Raymond Janot , uno de los redactores de la Constitución de la Quinta República , fue el elegido. [30]
Naturalmente, Tsiranana hizo campaña activamente, junto con la Unión de los socialdemócratas de Madagascar (UDSM) dirigida por el senador Norbert Zafimahova, para el voto "sí" en el referéndum sobre la adhesión de Madagascar a la Comunidad francesa , que se celebró el 28 de septiembre de 1958. [31] La campaña por el "no" fue encabezada por la Unión de los Pueblos Malgaches (UPM). [31] El "sí" ganó con 1.361.801 votos, frente a los 391.166 votos del "no". [31] Sobre la base de esta votación, Tsiranana consiguió la derogación de la ley de anexión de 1896. [31] El 14 de octubre de 1958, durante una reunión de los consejeros provinciales, Tsiranana proclamó la República autónoma de Madagascar , de la que pasó a ser el representante provisional. Primer ministro. [32] Al día siguiente, la ley de anexión de 1896 fue derogada. [33]
El 16 de octubre de 1958, el congreso eligió una asamblea nacional de 90 miembros para redactar una constitución, mediante votación general mayoritaria para cada provincia. [34] Este método de elección aseguró que el PSD y la UDSM no enfrentarían ninguna oposición en la asamblea por parte de los partidos que hicieron campaña por el "no" en el referéndum. [34] Norbert Zafimahova fue elegido presidente de la asamblea.
Como reacción a la creación de esta asamblea, la UPM, la FNM y la Asociación de Amigos de los Campesinos se fusionaron para formar un único partido, el Partido del Congreso para la Independencia de Madagascar (AKFM) , dirigido por el sacerdote Richard Andriamanjato , el 19 de octubre. [35] Este partido era marxista y se convirtió en la principal oposición al gobierno. [35]
Tsiranana instituyó rápidamente una infraestructura estatal en las provincias que le permitió contener al AKFM. [35] En particular, nombró secretarios de Estado en todas las provincias. [35] Luego, el 27 de enero, disolvió el consejo municipal de Diego Suárez , que estaba controlado por los marxistas. [35] Finalmente, el 27 de febrero de 1959, aprobó una ley que introducía el "delito de desacato a las instituciones nacionales y comunales" y la utilizó para sancionar determinadas publicaciones. [35]
El 29 de abril de 1959, la asamblea constitucional aceptó la constitución propuesta por el gobierno. [36] Se inspiró en gran medida en la Constitución de Francia , pero con algunas características únicas. [37] El Jefe de Estado era el Jefe de Gobierno y ostentaba todo el poder ejecutivo; [37] el vicepresidente tenía sólo un papel muy secundario. [37] La legislatura iba a ser bicameral , inusual para los países africanos francófonos de esa época. [37] Las provincias, con sus propios consejos provinciales, tenían cierto grado de autonomía. [36] En general, la estructura de gobierno era la de un sistema presidencial moderado, más que parlamentario. [37]
El 1 de mayo, el Parlamento eligió un colegio compuesto por consejeros provinciales y un número igual de delegados de las comunidades, que debía elegir al primer Presidente de la República. [38] Se nominaron cuatro candidatos: Philibert Tsiranana, Basile Razafindrakoto, Prosper Rajoelson y Maurice Curmer. [38] Al final, Tsiranana fue elegido por unanimidad como el primer presidente de la República Malgache con 113 votos (y una abstención). [38]
El 24 de julio de 1959, Charles de Gaulle nombró a cuatro políticos africanos responsables, entre ellos Tsiranana, para el cargo de "Ministro Consejero" del gobierno francés para los asuntos de la Comunidad Francesa. [39] Tsiranana utilizó sus nuevos poderes para pedir la soberanía nacional para Madagascar; De Gaulle aceptó esto. [40] En febrero de 1960, una delegación malgache encabezada por André Resampa [41] fue enviada a París para negociar la transferencia del poder. [42] Tsiranana insistió en que todas las organizaciones malgaches deberían estar representadas en esta delegación, excepto AKFM (que deploró). [43] El 2 de abril de 1960, los acuerdos franco-malgaches fueron firmados por el primer ministro Michel Debré y el presidente Tsiranana en el Hôtel Matignon . [44] El 14 de junio, el parlamento malgache aceptó por unanimidad los acuerdos. [45] El 26 de junio, Madagascar se independizó.
Tsiranana buscó establecer la unidad nacional mediante una política de estabilidad y moderación. [1]
Para legitimar su imagen de "padre de la independencia", el 20 de julio de 1960, Tsiranana llamó a la isla a los tres antiguos diputados, "exiliados" en Francia tras la rebelión de 1947: Joseph Ravoahangy, Joseph Raseta y Jacques Rabemananjara . [46] El impacto popular y político fue significativo. [47] El Presidente invitó a estos "Héroes de 1947" a entrar en su segundo gobierno el 10 de octubre de 1960; Joseph Ravoahangy se convirtió en Ministro de Salud y Jacques Rabemananjara en Ministro de Economía. [48] Joseph Raseta, por el contrario, rechazó la oferta y se unió a AFKM . [49]
Tsiranana afirmó frecuentemente su pertenencia al bloque occidental:
Somos decididamente parte del mundo occidental, porque ese es el mundo libre y porque nuestra aspiración más profunda es la libertad del hombre y la libertad de las naciones.
— Philibert Tsiranana [50]
Por tanto, la administración de Tsiranana aspiraba a respetar los derechos humanos y la prensa era relativamente libre, al igual que el sistema judicial. [51] La Constitución de 1959 garantizaba el pluralismo político. [37] A la extrema izquierda se le permitió el derecho a la organización política. Existía una oposición bastante radical en la forma del Movimiento Nacional para la Independencia de Madagascar (MONIMA), liderado por la nacionalista Monja Jaona , que hizo una vigorosa campaña en favor de los malgaches muy pobres del sur, mientras que el AKFM ensalzaba el "socialismo científico" y la estrecha amistad. con la URSS . [37] Tsiranana se presentó como el protector de estos partidos y se negó a unirse a la "moda" de los estados de partido único:
Soy demasiado democrático para esto: el Estado de partido único siempre conduce a la dictadura. Nosotros, el PSD, como indica el nombre de nuestro partido, somos socialdemócratas y rechazamos, total o parcialmente, este tipo de sistema de partidos. Podríamos instaurarlo fácilmente en nuestro país, pero preferimos que exista una oposición.
— Philibert Tsiranana [52]
Muchas instituciones también existían como potenciales centros de oposición en la isla. Las iglesias protestante y católica tuvieron una gran influencia sobre la población. Los diversos sindicatos centrales participaron políticamente en los centros urbanos. Las asociaciones, especialmente de estudiantes y de mujeres, se expresaron con mucha libertad. [37]
Sin embargo, la "democracia" de Tsiranana tenía sus límites. Fuera de los centros principales, las elecciones rara vez se celebraron de manera justa y libre. [51]
En octubre de 1959, en las elecciones municipales, el AKFM obtuvo el control únicamente de la capital, Tananarive (bajo Richard Andriamanjato) y Diego Suárez (bajo Francis Sautron). [53] MONIMA ganó la alcaldía de Toliara (con Monja Jaona) [54] y la alcaldía de Antsirabe (con Emile Rasakaiza).
Mediante hábiles maniobras políticas, el gobierno de Tsiranana tomó el control de estas alcaldías, una por una. Por decreto n°60.085, de 24 de agosto de 1960, se estableció que "la administración de la ciudad de Tananarive queda en adelante confiada a un funcionario elegido por el Ministro del Interior y titulado Delegado General". Este funcionario asumió prácticamente todas las prerrogativas del alcalde Andriamanjato. [55]
Luego, el 1 de marzo de 1961, Tsiranana "dimitió" a Monja Joana de su cargo de alcalde de Toliara. [54] Una ley del 15 de julio de 1963, que estipulaba que "las funciones de alcalde y de primer adjunto no serán ejercidas por ciudadanos franceses", impidió a Francis Sautron presentarse a la reelección como alcalde de Diego Suárez en las elecciones municipales. de diciembre de 1964. [56]
En esas elecciones municipales, el PSD ganó 14 de los 36 escaños del consejo municipal de Antsirabe; El AKFM ganó 14 y MONIMA 8. [57] Una coalición de los dos partidos permitió que el líder local del AKFM, Blaise Rakotomavo, se convirtiera en alcalde. [57] Unos meses más tarde, André Resampa, Ministro del Interior, declaró ingobernable la ciudad y disolvió el consejo municipal. [57] En 1965 se celebraron nuevas elecciones, que ganó el PSD. [57]
El 4 de septiembre de 1960, los malgaches celebraron elecciones parlamentarias . [58] El gobierno eligió un sistema de votación por mayoría general para permitir el éxito del PSD en todas las regiones (especialmente Majunga y Toliara). [58] Sin embargo, en el distrito de la ciudad de Tananarive, donde hubo un sólido apoyo para AKFM, [37] el voto fue proporcional. [58] Así, en la capital, el PSD obtuvo dos escaños (con 27.911 votos) bajo el liderazgo de Joseph Ravoahangy, mientras que el AKFM, dirigido por Joseph Raseta, obtuvo tres escaños con 36.271. [58] Al final de las elecciones, el PSD tenía 75 escaños en la Asamblea, [59] sus aliados tenían 29 y el AKFM sólo tenía 3. La "Tercera Fuerza", una alianza de trece partidos locales, recibió alrededor del 30%. de la votación nacional (468.000 votos), pero no obtuvo ni un solo escaño. [58]
En octubre de 1961 tuvo lugar la "reunión de Antsirabe". Allí, Tsiranana se comprometió a reducir el número de partidos políticos en la isla, que entonces ascendía a 33. [60] El PSD luego absorbió a sus aliados y en adelante estuvo representado en la Asamblea por 104 diputados. La escena política malgache estaba dividida entre dos facciones muy desiguales: por un lado, el PSD, que era casi un Estado de partido único; por el otro, el AKFM, el único partido de oposición tolerado por Tsiranana en el parlamento. Esta oposición se afianzó en las elecciones legislativas del 8 de agosto de 1965 . El PSD conservó 104 diputados, con el 94% de los votos nacionales (2.304.000 votos), mientras que el AKFM obtuvo 3 escaños con el 3,4% de los votos (145.000 votos). [61] Según Tsiranana, la debilidad de la oposición se debía al hecho de que sus miembros "hablan mucho pero nunca actúan", a diferencia de los del PSD, que según él eran apoyados por la mayoría de los malgaches porque estaban organizados, disciplinados y en contacto permanente con la clase trabajadora. [62]
El 16 de junio de 1962, una ley institucional estableció las reglas para la elección del presidente de la República por sufragio universal directo . [59] En febrero de 1965, Tsiranana decidió poner fin a su mandato de siete años un año antes y convocó elecciones presidenciales para el 30 de marzo de 1965. [63] Joseph Raseta, que había abandonado el AKFM en 1963 para fundar su propio partido, el La Unión Nacional Malgache (FIPIMA) se presentó como candidato presidencial. [49] También se presentó un independiente, Alfred Razafiarisoa. [64] La líder de MONIMA, Monja Jaona, expresó un deseo momentáneo de postularse, [64] pero el AKFM aprovechó la economía de presentar un solo candidato de la oposición contra Tsiranana. [65] Luego apoyó discretamente a Tsiranana. [49]
La campaña de Tsiranana se extendió por toda la isla, mientras que la de sus oponentes se limitó a contextos locales por falta de dinero. [66] El 30 de marzo de 1965, se emitieron 2.521.216 votos (el número total de personas inscritas para votar era 2.583.051). [67] Tsiranana fue reelegido presidente con 2.451.441 votos, el 97% del total. [67] Joseph Raseta recibió 54.814 votos y Alfred Razafiarisoa obtuvo 812. [67]
El 15 de agosto de 1965, en las elecciones legislativas , el PSD obtuvo 2.475.469 votos sobre 2.605.371 votos emitidos, en los siete distritos del país, aproximadamente el 95% de los votos. [60] La oposición logró 143.090 votos, principalmente en Tananarive , Diego Suárez , Tamatave , Fianarantsoa y Toliara . [60]
Con la independencia y la consolidación de las nuevas instituciones, el gobierno se dedicó a la realización del socialismo . El "socialismo malgache" ideado por el presidente Tsiranana tenía como objetivo resolver los problemas del desarrollo proporcionando soluciones económicas y sociales adaptadas al país; lo consideró pragmático y humanitario. [68]
Para analizar la situación económica del país, organizó en Tananarive las "Jornadas Malgaches del Desarrollo" los días 25 y 27 de abril de 1962. [69] A través de estas auditorías nacionales, quedó claro que la red de comunicación de Madagascar era totalmente insuficiente y que había problemas Acceso circundante a agua y electricidad. [37] Con 5,5 millones de habitantes en 1960, el 89% de los cuales vivía en el campo, el país estaba subpoblado, [70] pero era potencialmente rico en recursos agrícolas. [37] Como la mayor parte del Tercer Mundo , estaba experimentando una explosión demográfica que siguió de cerca al aumento promedio anual del 3,7% en la producción agrícola. [69]
Por lo tanto, se encomendaron al Ministro de Economía, Jacques Rabemananjara, tres objetivos: diversificar la economía malgache para hacerla menos dependiente de las importaciones, [71] que superaron los 20 millones de dólares EE.UU. en 1969; [70] reducir el déficit de la balanza comercial (que era de 6 millones de dólares EE.UU.), [70] con el fin de consolidar la independencia de Madagascar; [71] y aumentar el poder adquisitivo y la calidad de vida de la población (el PNB per cápita era inferior a 101 dólares estadounidenses al año en 1960). [70]
La política económica instituida por la administración de Tsiranana incorporó un espíritu neoliberal, que combinaba el estímulo de la iniciativa privada (nacional y extranjera) con la intervención estatal. [37] En 1964, se adoptó un plan quinquenal que establecía los principales planes de inversión del gobierno. [72] Estos se centraron en el desarrollo de la agricultura y el apoyo a los agricultores. [73] Para la realización de este plan, se preveía que el sector privado aportaría 55 mil millones de francos malgaches . [74] Para fomentar esta inversión, el gobierno se propuso crear un régimen favorable a los prestamistas utilizando cuatro instituciones: el Institut d'Émission Malgache , el tesoro estatal, el Banco Nacional Malgache y, sobre todo, la Sociedad Nacional de Inversiones, [71] que participaba en algunas de las mayores empresas comerciales e industriales malgaches y extranjeras. [72] Para garantizar la confianza de los capitalistas extranjeros, Tsiranana condenó el principio de nacionalización :
Soy un socialista liberal. En consecuencia, el Estado debería desempeñar su papel para hacer libre al sector privado. Nosotros tenemos que llenar los vacíos, porque no queremos crear una nacionalización perezosa, sino al contrario dinámica, es decir, que no debemos despojar a otros y que el Estado sólo debería intervenir donde el sector privado está. deficiente.
— Philibert Tsiranana [75]
Esto no impidió que el gobierno instituyera un impuesto del 50% sobre los beneficios comerciales no reinvertidos en Madagascar. [76]
Si bien Tsiranana era totalmente hostil a la idea de socializar los medios de producción, era, sin embargo, un socialista. Su gobierno fomentó el desarrollo de cooperativas y otros medios de participación voluntaria. [77] El kibutz israelí fue investigado como la clave para el desarrollo agrícola. [76] En 1962 se creó una Comisaría General de Cooperación, encargada de instituir cooperativas en la actividad productiva y comercial. [78] En 1970, el sector cooperativo tenía el monopolio de la recolección de vainilla . [78] Controlaba completamente la cosecha, el procesamiento y la exportación de plátanos . [78] Desempeñó un papel importante en el cultivo de café, clavo y arroz . [78] Además, sociedades de economía mixta llevaron a cabo grandes planes de riego , [79] como SOMALAC (Sociedad para la Gestión del Lago Alaotra), que apoyó a más de 5.000 agricultores de arroz. [78]
El principal obstáculo al desarrollo residía en gran medida en el aprovechamiento de la tierra. Para remediar esto, el estado confió trabajos a pequeña escala "a nivel del suelo" a la fokon'olona (la división administrativa malgache de nivel más bajo equivalente a una comuna francesa ). [37] Los fokon'olona tenían derecho a crear infraestructura rural y pequeñas represas, en el marco del plan de desarrollo regional. En estos trabajos contaron con la ayuda de la gendarmería , que participaba activamente en los planes nacionales de reforestación , y del servicio cívico. [80] Instituido en 1960 para luchar contra la ociosidad, [81] el servicio cívico permitió a los jóvenes malgaches adquirir una educación general y una formación profesional. [82]
En el ámbito de la educación, se llevó a cabo un esfuerzo para aumentar la alfabetización de la población rural, en el que los jóvenes reclutas del servicio cívico desempeñaron un papel destacado. [46] La educación primaria estaba disponible en la mayoría de las ciudades y pueblos. [46] El gasto en educación superó los 8.000 millones de francos malgaches en 1960 y superó los 20.000 millones en 1970, lo que supone un aumento del 5,8% al 9,0% del PIB . [83] Esto permitió duplicar la fuerza laboral de la escuela primaria de 450.000 a casi un millón, cuadriplicar la fuerza laboral de la escuela secundaria de 26.000 a 108.000 y sextuplicar la fuerza laboral de la educación superior de 1.100 a 7.000. [84] Se abrieron liceos en todas las provincias, [46] así como la transformación del Centro de Estudios Superiores de Tananarive en la Universidad de Madagascar en octubre de 1961. [85] Como resultado de este aumento de la educación, Tsiranana planeó establecer varios grupos técnicos y administrativos malgaches. [77]
Al final, de los 55 mil millones de francos malgaches esperados del sector privado en el primer plan quinquenal, sólo se invirtieron 27,2 millones entre 1964 y 1968. [74] Sin embargo, el objetivo fue superado en el sector secundario , con 12,44 mil millones de francos malgaches. francos en lugar de los 10.700 millones previstos. [74] La industria permaneció embrionaria, [79] a pesar de un aumento de su valor de 6.300 millones de francos malgaches en 1960 a 33.600 millones en 1971, un aumento medio anual del 15%. [86] Fue el sector de procesamiento el que más creció:
Estos acontecimientos llevaron a la creación de 300.000 nuevos puestos de trabajo en la industria, aumentando el total de 200.000 en 1960 a 500.000 en 1971. [86]
En cambio, en el sector primario las iniciativas del sector privado fueron menos numerosas. [74] Hubo varias razones para esto: problemas con el suelo y el clima, así como problemas de transporte y comercialización. [77] La red de comunicaciones siguió siendo inadecuada. Bajo Tsiranana sólo existían tres rutas ferroviarias: Tananarive-Tamatave (con un ramal que llevaba al lago Alaotra ), Tananarive-Antsirabe y Fianarantsoa - Manakara . [79] Los 3.800 kilómetros de carreteras (2.560 kilómetros de los cuales estaban asfaltados ) servían principalmente para unir Tananarive con las ciudades portuarias. Vastas regiones quedaron aisladas. [79] Los puertos, aunque mal equipados, permitían cierto grado de cabotaje . [79]
Así, la agricultura malgache siguió siendo esencialmente de subsistencia bajo Tsiranana, excepto en ciertos sectores, [77] como la producción de arroz con cáscara que creció de 1.200.000 toneladas en 1960 a 1.870.000 toneladas en 1971, un aumento del 50%. [88] Casi se logró la autosuficiencia en términos de alimentos. [88] Cada año, se exportaban entre 15.000 y 20.000 toneladas de arroz de lujo. [87] Madagascar también aumentó sus exportaciones de café de 56.000 toneladas en 1962 a 73.000 toneladas en 1971 y sus exportaciones de plátanos de 15.000 a 20.000 toneladas por año. [87] Finalmente, bajo Tsiranana, la isla era el principal productor mundial de vainilla. [79]
Sin embargo, no se produjo un crecimiento económico espectacular. El PNB per cápita sólo aumentó 30 dólares EE.UU. en los nueve años posteriores a 1960, alcanzando sólo 131 dólares EE.UU. en 1969. [70] Las importaciones aumentaron, alcanzando 28 millones de dólares EE.UU. en 1969, aumentando el déficit comercial a 11 millones de dólares EE.UU. [70] Un par de centrales eléctricas suministraron electricidad únicamente a Tananarive, Tamatave y Fianarantsoa. [79] El consumo anual de energía por persona sólo aumentó un poco de 38 kg (equivalente de carbono) a 61 kg entre 1960 y 1969. [70]
Esta situación no fue catastrófica. [88] La inflación aumentó anualmente un 4,1% entre 1965 y 1973. [86] La deuda externa era pequeña. El servicio de la deuda en 1970 representaba sólo el 0,8% del PNB. [86] Las reservas de divisas no eran despreciables: en 1970 ascendían a 270 millones de francos . [86] El déficit presupuestario se mantuvo dentro de límites muy estrictos. [86] La escasa población liberó a la isla del peligro de hambruna y la población bovina (muy importante para los agricultores de subsistencia) se estimó en 9 millones. [77] El líder de la oposición, el pastor marxista Andriamanjato, declaró que estaba "80% de acuerdo" con la política económica seguida por Tsiranana. [37]
Durante la presidencia de Tsiranana, los vínculos entre Madagascar y Francia se mantuvieron extremadamente fuertes en todos los ámbitos. Tsiranana aseguró a los franceses que viven en la isla que formaban la tribu número 19 de Madagascar. [89]
Tsiranana estaba rodeado por un séquito de asesores técnicos franceses, los "vazahas", [90] de los cuales los más importantes eran:
Los funcionarios franceses en Madagascar continuaron garantizando el funcionamiento de la maquinaria administrativa hasta 1963/1964. [91] Después de eso, fueron reducidos a una función de asesoramiento y, salvo raras excepciones, perdieron toda influencia. [91] En su preocupación por la renovación de sus contratos, algunos de ellos adoptaron una actitud irresponsable y complaciente hacia sus ministros, directores o jefes de departamento. [91]
La seguridad del Estado quedó bajo la responsabilidad de las tropas francesas, que continuaron ocupando varias bases estratégicas en la isla. Los paracaidistas franceses tenían su base en el aeropuerto internacional de Ivato-Tananarive, mientras que el comandante en jefe de las fuerzas militares francesas en el Océano Índico tenía su base en el puerto Diego Suarex, en el extremo norte del país. [92] Cuando el gobierno francés decidió retirar cerca de 1.200 tropas de Madagascar en enero de 1964, [93] Tsiranana se ofendió:
La salida de las compañías militares francesas representa una pérdida de tres mil millones de francos CFA para el país. Estoy de acuerdo con el Presidente Senghor cuando dice que la disminución de las tropas francesas dejará sin empleo a un gran número de personas. La presencia de tropas francesas es una ayuda económica y financiera indirecta y siempre he apoyado su permanencia en Madagascar.
— Philibert Tsiranana [94]
Desde la independencia, Madagascar quedó en la zona del franco. [92] La pertenencia a esta zona permitió a Madagascar garantizar la cobertura de divisas para las importaciones prioritarias reconocidas, proporcionar un mercado garantizado para determinados productos agrícolas (plátanos, carne, azúcar, arroz de lujo, pimienta, etc.) a precios superiores a la media, asegurar la inversión privada y mantener un cierto rigor en el presupuesto estatal. [95] En 1960, el 73% de las exportaciones se dirigieron a la zona del franco, con Francia entre los principales socios comerciales, suministrando 10 mil millones de francos CFA a la economía malgache. [69]
Francia proporcionó una fuente de ayuda particularmente importante por valor de 400 millones de dólares durante doce años. [96] Esta ayuda, en todas sus formas, equivalía a dos tercios del presupuesto nacional malgache hasta 1964. [97] Además, gracias a los convenios de asociación con la Comunidad Económica Europea (CEE), las ventajas derivadas del mercado Las organizaciones de la zona del franco, el Fondo de Ayuda y la Cooperación Francesa (FAC), fueron transferidas al nivel comunitario. [96] Madagascar también pudo beneficiarse de un estatus arancelario apreciable y recibió alrededor de 160 millones de dólares en ayuda de la CEE entre 1965 y 1971. [96]
Más allá de esta fuerte dependencia financiera, el Madagascar de Tsiranana parecía preservar el papel preponderante de Francia en la economía. [98] Los bancos, las agencias de seguros, el comercio a gran escala, la industria y algunas producciones agrícolas (azúcar, sisal , tabaco, algodón, etc.) permanecieron bajo el control de la minoría extranjera. [98]
Esta asociación con Francia dio la impresión de que Madagascar estaba completamente comprometida con la antigua metrópoli y aceptaba voluntariamente un neocolonialismo invasivo . [37] De hecho, mediante esta política francesa, Tsiranana simplemente intentó extraer el máximo beneficio para su país frente a las limitaciones insuperables que impedían buscar otras formas. [37] Para liberarse de la supervisión económica francesa, Tsiranana estableció vínculos diplomáticos y comerciales con otros estados que compartían su ideología: [77]
Un intento de apertura comercial hacia el bloque comunista y el sur de África, incluidos Malawi y Sudáfrica . [77] Pero este eclecticismo provocó cierta controversia, particularmente cuando los resultados no fueron visibles. [77]
Tsiranana abogó por la moderación y el realismo en órganos internacionales como las Naciones Unidas , la Organización de la Unidad Africana (OUA) y la Unión Africana y Malgache (UMA). [37] Se oponía a las ideas panafricanistas propuestas por Kwame Nkrumah . Por su parte, se comprometió a cooperar con África en el ámbito económico, pero no en el político. [102] Durante la segunda cumbre de la OUA en El Cairo el 19 de julio de 1964, declaró que la organización estaba debilitada por tres enfermedades:
"Verbosidad", porque todo el mundo puede dar un discurso... "Demagogia", porque hacemos promesas que no podemos cumplir... "Complejidad", porque muchos de nosotros no nos atrevemos a decir lo que pensamos sobre determinados temas.
— Philibert Tsiranana [103]
Se desempeñó como mediador del 6 al 13 de marzo de 1961, durante una mesa redonda organizada por él en Tananarive para permitir a los distintos beligerantes en la crisis del Congo encontrar una solución al conflicto. [104] Se decidió transformar la República del Congo en una confederación, encabezada por Joseph Kasavubu . [104] Pero esta mediación fue en vano, ya que el conflicto pronto se reanudó. [104]
Si bien Tsiranana parecía moderado, era sin embargo profundamente anticomunista. No dudó en boicotear la tercera conferencia de la OUA celebrada en Accra en octubre de 1965 por el presidente radical de Ghana , Kwame Nkrumah . [105] El 5 de noviembre de 1965, atacó a la República Popular China y afirmó que "los golpes de estado siempre llevan las huellas de la China comunista". [106] Un poco más tarde, el 5 de enero de 1966, tras el golpe de Estado de Saint-Sylvestre en la República Centroafricana , llegó a elogiar a quienes llevaron a cabo el golpe:
¡Lo que me agradó de la actitud del coronel Bokassa es que ha podido cazar a los comunistas!"
— Philibert Tsiranana [107]
A partir de 1967, Tsiranana enfrentó crecientes críticas. En primer lugar, estaba claro que las estructuras establecidas por el "socialismo malgache" para desarrollar el país no estaban teniendo un efecto macroeconómico importante. [108] Además, algunas medidas fueron impopulares, como la prohibición de la minifalda , que constituía un obstáculo para el turismo. [109]
En noviembre de 1968 se publicó un documento titulado Dix années de République (Diez años de la República), redactado por un asistente técnico francés y un malgache, que criticaba duramente a los dirigentes del PSD, denunciando algunos escándalos financieros que los autores atribuían a los miembros del gobierno. [110] Se inició una investigación que culminó con el encarcelamiento de uno de los autores. [110] Los intelectuales se sintieron provocados por este asunto. [110] Finalmente, el inevitable desgaste del régimen con el tiempo creó una corriente subyacente de oposición tenue pero clara.
Entre 1960 y 1972, tanto Merina como los malgaches costeros estaban en gran medida convencidos de que, aunque se había logrado la independencia política, no se había logrado la independencia económica. [98] Los franceses controlaban la economía y ocupaban casi todos los puestos técnicos de la alta administración pública malgache. [92] Muchos malgaches consideraron que la revisión de los acuerdos franco-malgaches y la nacionalización significativa ofrecían una manera de liberar entre cinco y diez mil puestos de trabajo, entonces ocupados por europeos, que podrían ser reemplazados por locales. [95]
Otro centro de oposición fue la pertenencia de Madagascar a la zona del franco. La opinión contemporánea sostenía que mientras Madagascar permaneciera en esta zona, sólo las filiales y sucursales de los bancos franceses harían negocios en Madagascar. [95] Estos bancos no estaban dispuestos a correr ningún riesgo para apoyar el establecimiento de empresas malgaches, esgrimiendo como excusa garantías insuficientes. [95] Además, los malgaches sólo tenían un acceso limitado al crédito, en comparación con los franceses, que recibieron prioridad. [95] Finalmente, la membresía en la zona del franco implicó restricciones regulares a la libre circulación de mercancías. [95]
En 1963, en el VIII congreso del PSD, algunos dirigentes del partido de gobierno plantearon la posibilidad de revisar los acuerdos franco-malgaches. [111] En el XI Congreso de 1967, prácticamente se exigió su revisión. [112] André Resampa, el hombre fuerte del régimen, fue el proponente de esto. [112]
Tsiranana padecía una enfermedad cardiovascular . En junio de 1966, su salud se deterioró drásticamente; se vio obligado a pasar dos meses y medio convaleciente [113] y a pasar tres semanas en Francia recibiendo tratamiento. [114] Oficialmente, la enfermedad de Tsiranana fue simplemente provocada por la fatiga. [115] Posteriormente, Tsiranana visitó con frecuencia París para exámenes y la Riviera francesa para descansar. [116] A pesar de esto, su salud no mejoró. [117]
Después de estar ausente durante algún tiempo, Tsiranana reafirmó su autoridad y su papel como jefe de gobierno a finales de 1969. El 2 de diciembre, ante la sorpresa general, anunció que "disolvería" el gobierno, a pesar de que no era así. constitucional sin moción de censura . [118] Quince días después, formó un nuevo gobierno, que era el mismo que el anterior salvo dos excepciones. [118] En enero de 1970, mientras estaba nuevamente ausente en Francia, su salud se deterioró repentinamente. El presidente francés Georges Pompidou dijo a Jacques Foccart :
Tsiranana me causó muy mala impresión física. Tenía un papel ante sus ojos y no podía leerlo. No parecía estar al tanto de su negocio en absoluto y me habló sólo de detalles menores, cosas menores y no de política general.
— Georges Pompidou [119]
Sin embargo, Tsiranana viajó a Yaundé para participar en una reunión de la OCAM . A su llegada a la capital camerunesa el 28 de enero de 1970, sufrió un infarto y tuvo que ser trasladado de regreso a París en un vuelo especial para ser tratado en el hospital Pitié-Salpêtrière . [120] El Presidente estuvo en coma durante diez días, pero cuando despertó conservaba casi todas sus facultades y la facultad de hablar. [121] Permaneció en el hospital hasta el 14 de mayo de 1970. [122] Durante este período de tres meses y medio, recibió la visita de numerosos políticos franceses y malgaches, entre ellos, el 8 de abril, el jefe de la oposición, Richard Andriamanjato , que Estaba regresando de Moscú . [123]
El 24 de mayo, Tsiranana regresó a Madagascar. [122] En diciembre de 1970, anunció su decisión de permanecer en el poder porque consideraba haber recuperado su salud. [124] Pero su declive político apenas había comenzado. Alentado por el culto a la personalidad que lo rodeaba, [125] Tsiranana se volvió autoritario e irritable. [1] A veces reivindicaba el apoyo divino:
¿No eligió Dios a David , un granjero pobre, para ser rey de Israel? ¿Y no tomó Dios a un humilde ganadero de un solitario pueblo de Madagascar para ser jefe de todo un pueblo?
- Philibert Tsiranana [2]
De hecho, aislado de la realidad por un séquito de cortesanos interesados, se mostró incapaz de apreciar la situación socioeconómica. [1]
La competencia por la sucesión de Tsiranana comenzó en 1964. [126] Al lograr el control, estalló una batalla silenciosa entre dos alas del PSD. [92] De un lado estaba el ala moderada, liberal y cristiana simbolizada por Jacques Rabemananjara , [92] a la que se oponía la tendencia progresista representada por el poderoso ministro del interior, André Resampa . [92] Ese año, Rabemananjara, entonces ministro de Economía, fue víctima de una campaña de acusaciones encabezada por un grupo de la prensa de Tananarive, que incluía a periodistas afiliados al PSD. [126] Rabemananjara fue acusado de corrupción en un asunto relacionado con el suministro de arroz. [126] La campaña fue inspirada por el senador Rakotondrazaka, un colaborador muy cercano de André Resampa; [127] el senador se mostró incapaz de aportar la más mínima prueba de estas acusaciones. [127]
Tsiranana no hizo nada para defender el honor de Rabemananjara, [127] quien cambió la cartera de Economía por la de agricultura el 31 de agosto de 1965 [128] y luego asumió la cartera de Asuntos Exteriores en julio de 1967. [129] Se introdujeron algunas medidas de austeridad y recortes de gastos en relación con los ministros del gabinete. en septiembre de 1965: cancelación de diversos beneficios y prestaciones, entre ellos, en particular, el uso de vehículos administrativos. [130] Pero la imagen del gobierno había quedado empañada.
Paradójicamente, el 14 de febrero de 1967, Tsiranana alentó a los funcionarios del gobierno y a los parlamentarios a participar en el esfuerzo por industrializar el país, participando en empresas comerciales que se habían establecido en las provincias. [131] En su opinión, estaba alentando a los empresarios en sus actividades y presentó la participación de personalidades políticas como un gesto patriótico para promover el desarrollo de inversiones en todo el país. [131] Sin embargo, la corrupción era claramente visible en el campo, donde incluso la más mínima empresa requería el pago de sobornos. [132]
En 1968, André Resampa, ministro del Interior, parecía ser el sucesor elegido por Tsiranana. [133] Sin embargo, durante la hospitalización de emergencia de Tsiranana en enero de 1970, el dominio de Resampa estuvo lejos de ser claro. Además de Jacques Rabemananjara , Alfred Nany, que fue presidente de la Asamblea Nacional, alimentó ambiciones presidenciales. [134] Sin embargo, el principal adversario de Resampa fue el vicepresidente Calvin Tsiebo , quien se benefició de disposiciones constitucionales relativas al ejercicio del poder en ausencia del presidente y contó con el apoyo de "Monsieur Afrique de l'Élysée" Jacques Foccart , el presidente de Francia . Jefe de Gabinete para Asuntos Africanos y Madagascar. [119]
Después de que Tsiranana se restableciera en 1970, se llevó a cabo una rápida revisión de la constitución. [77] Cuatro vicepresidentes fueron puestos a cargo de un gobierno muy ampliado, intentando evitar el temor a un vacío de poder. [77] Resampa fue investida oficialmente con la Primera Vicepresidencia del gobierno, mientras que Tsiebo fue relegado a un papel subordinado. [135] Resampa parecía haber ganado el concurso.
Luego las relaciones entre Tsiranana y Resampa se deterioraron. Resampa, que apoyó la denuncia de los Acuerdos franco-malgaches, consiguió que el Consejo Nacional del PSD aprobara una moción pidiendo su revisión el 7 de noviembre de 1970. [124] Tsiranana estaba indignado. Dejó que su séquito lo persuadiera de que Rasempa estaba involucrado en una "conspiración". [136] En la tarde del 26 de enero de 1971, Tsiranana ordenó que se reforzara la gendarmería en Tananarive, puso al ejército en alerta y aumentó la Guardia del Palacio Presidencial. [137] El 17 de febrero de 1971, disolvió el gobierno. Resampa perdió el Ministerio del Interior, del que Tsiranana asumió el control personal, y Tsiebo se convirtió en el primer vicepresidente. [138]
Según los diarios publicados por Foccart, Francia no experimentó ningún placer especial con estos acontecimientos. Se supone que Foccart le dijo al presidente francés Pompidou el 2 de abril de 1971:
Creo que todo esto surge de la senilidad y la terquedad de Tiranana. Ha liquidado a su Ministro del Interior y destituido a sus colegas que entienden los problemas. Su país ahora se está desmoronando. Lógicamente ahora debe reconocer su error y llamar a Resampa; pero todo hace pensar que, por el contrario, hará arrestar a Resampa, lo que sería una catástrofe.
— Jacques Foccart [139]
El 1 de junio de 1971, André Resampa fue detenido por orden del Consejo de Ministros. [140] Fue acusado de conspirar con el gobierno estadounidense y puesto bajo arresto domiciliario en la pequeña isla de Sainte-Marie . [140] Algunos años más tarde, Tsiranana confesó que esta conspiración fue inventada. [4]
En las elecciones legislativas del 6 de septiembre de 1970, el PSD obtuvo 104 escaños, mientras que el AKFM obtuvo tres. [141] El partido de oposición presentó unas 600 denuncias sobre la celebración de las elecciones, ninguna de las cuales fue investigada. [142] En las elecciones presidenciales del 30 de enero de 1972, participó el 98,8% de los votantes registrados y Tsiranana, que se postuló sin oposición, fue reelegido con el 99,72% de los votos. [143] [144] Sin embargo, durante las elecciones, a algunos periodistas se les confiscaron propiedades y hubo una caza de brujas de publicaciones que criticaban los resultados de la votación, los métodos empleados para lograr la victoria y las amenazas y presiones ejercidas sobre los votantes para para llevarlos a las urnas. [144]
La "democracia contenida" de Tsiranana mostró su debilidad. Convencida de que no podrían triunfar en las urnas, la oposición decidió salir a las calles. [51] Esta oposición fue apoyada por la élite de Merina, a la que Tsiranana y Resampa habían alejado de los centros de toma de decisiones. [126]
En la noche del 31 de marzo al 1 de abril de 1971, se inició una insurrección en el sur de Madagascar, especialmente en la ciudad de Toliara y la región circundante. [139] Los rebeldes, liderados por Monja Jaona, estaban formados por ganaderos del sureste que se negaron a pagar sus elevados impuestos y exorbitantes tasas obligatorias al partido PSD. [145] La zona, que era particularmente pobre, llevaba mucho tiempo esperando ayuda, ya que con frecuencia padecía sequías y ciclones. [139] Por lo tanto, MONIMA no tuvo problemas para incitar a la gente a ocupar y saquear edificios oficiales. [139]
La insurrección fue rápida y completamente reprimida. [146] Jaona cuestionó la cifra oficial de muertos de 45 insurgentes, quien afirmó que habían muerto más de mil. [146] Jaona fue arrestado y su partido fue prohibido. [146] Las exacciones de la gendarmería (cuyo comandante, el coronel Richard Ratsimandrava sería más tarde presidente en 1975 durante seis días antes de su asesinato) en respuesta a la insurrección desencadenaron una fuerte hostilidad hacia el "estado del PSD" en todo el país. [145] Tsiranana intentó apaciguar a la población. Criticó el comportamiento de algunos funcionarios de línea dura que habían explotado a los pobres; [146] También condenó a los funcionarios que habían abusado y extorsionado con dinero y ganado a las personas que regresaban a sus aldeas después de la insurrección. [146]
A mediados de marzo, el hecho de que el gobierno no atendiera las demandas de los estudiantes de medicina provocó un movimiento de protesta en la escuela Befelatanana de la capital. [147] El 24 de marzo de 1971, la Federación de Asociaciones de Estudiantes de Madagascar (FAEM) anunció una protesta universitaria en apoyo de la AKFM. [148] Fue observado por alrededor del 80% de los cinco mil estudiantes del país. [148] Al día siguiente, Tsiranana ordenó el cierre de la universidad, diciendo:
El gobierno no tolerará de ninguna manera el uso de un problema estrictamente relacionado con la universidad con fines políticos.
— Philibert Tsiranana [148]
El 19 de abril de 1972 se disolvió la Asociación de Estudiantes de Medicina y Farmacia, que inicialmente había presentado las demandas. [147] Esta medida fue promulgada por el nuevo hombre fuerte del régimen, el Ministro del Interior Barthélémy Johasy, quien también reforzó la censura de la prensa. [147] En protesta contra esta política, las universidades y liceos de la capital iniciaron una nueva ronda de protestas a partir del 24 de abril. [147] Se llevaron a cabo conversaciones entre el gobierno y los manifestantes, pero cada lado mantuvo su posición. [149] La protesta se extendió y llegó a Fianarantsoa el 28 de abril y a Antsirabe el 29 de abril. [150] Luego fue ampliado masivamente por estudiantes de secundaria en las ciudades de provincia, que denunciaron "los acuerdos franco-malgaches y los crímenes del imperialismo cultural". [151]
Las autoridades estaban sobrecargadas y aterrorizadas. Hicieron arrestar a 380 estudiantes y simpatizantes de los estudiantes la tarde del 12 de mayo para encarcelarlos en la colonia penal de Nosy Lava , una pequeña isla al norte de Madagascar. [152] Al día siguiente, unos cinco mil estudiantes encabezaron una protesta masiva contra el régimen en Tananarive. Las fuerzas del orden, compuestas por unas pocas decenas de miembros de las Fuerzas de Seguridad Republicanas (FRS), quedaron completamente desbordadas por los acontecimientos; [153] dispararon contra los manifestantes. Pero el orden no se restableció. Al contrario, la protesta aumentó. [153] El número oficial de muertos el 13 de mayo fue de 7 miembros del FRS y 21 manifestantes, con más de 200 heridos. [154]
Esta violencia provocó que la mayoría de los funcionarios de la capital y los empleados de muchas empresas dejaran de trabajar, lo que desacreditó aún más al gobierno. [155] El 15 de mayo, varios miles de manifestantes marcharon hacia el Palacio Presidencial, pidiendo el regreso de los 380 estudiantes encarcelados. [155] La marcha estuvo marcada por un enfrentamiento con el FRS que provocó la muerte de cinco miembros del FRS y cinco manifestantes. [156] Se ordenó a la gendarmería que acudiera al rescate, pero se negó a participar en la represión de la población, mientras que el ejército adoptó una posición ambigua. [152] Finalmente, el gobierno decidió retirar las unidades del FRS y reemplazarlas con fuerzas militares. [156]
Tsiranana había estado en un spa termal en Ranomafana, cerca de Fiarnarantsoa. Ahora regresó a Tananarive [152] e inmediatamente ordenó la liberación de los 380 prisioneros, lo que ocurrió el 16 de mayo. [157] Pero la autoridad de Tsiranana fue cada vez más abiertamente cuestionada. [158] La oposición tomó fuerza el 17 de mayo cuando el gobierno francés anunció que las fuerzas armadas francesas en la isla "no intervienen ni intervendrán en la crisis de Madagascar, que es una crisis interna". [158] Al no haber podido movilizar a sus partidarios, Tsiranana nombró al general Gabriel Ramanantsoa , jefe de defensa , como primer ministro. También otorgó a Ramanantsoa plenos poderes presidenciales. [152] [159]
Tsiranana todavía era nominalmente presidente y consideraba que la concesión de plenos poderes a Ramanantsoa era una medida temporal. [1] Le dijo a Jacque Foccart el 22 de mayo de 1972.
He sido elegido por el pueblo. Quizás me maten, pero no iré voluntariamente. Moriré, junto con mi esposa, si es necesario.
— Philibert Tsiranana [160]
Pero después del 18 de mayo ya no tenía poder real. [161] Su presencia fue políticamente inútil y engorrosa para los demás. [161] Poco a poco, Tsiranana se dio cuenta de esto. Durante un viaje privado a Majunga el 22 de julio, los manifestantes lo recibieron con pancartas hostiles que decían cosas como "estamos hartos de ti, papá" y "El PSD está acabado". [162] Tsiranana también vio que su estatua en el centro de Majunga había sido derribada durante las protestas de mayo. [162] Finalmente quedó convencido de que su presidencia había terminado mediante el referéndum constitucional del 8 de octubre de 1972, en el que el 96,43% de los votantes votaron para conceder a Ramanantsoa plenos poderes durante cinco años, confirmando así la caída del poder de Tsiranana. [1] Tsiranana dejó oficialmente el cargo el 11 de octubre.
Tsiranana, que se describe a sí mismo como "presidente de la República Suspendida", no se retiró de la vida política y se convirtió en un virulento opositor del régimen militar. [163] El general Ramanantsoa le informó que no debía hablar de decisiones políticas y que ya no estaba autorizado a hacer declaraciones a los periodistas. [163] El PSD sufrió acoso judicial con el arresto de muchos miembros destacados del partido. [164] Durante las elecciones consultivas del Consejo Nacional de Desarrollo Popular (CNPD) del 21 de octubre de 1973, el PSD fue víctima de irregularidades electorales. [165] Los candidatos que apoyaban al régimen militar ganaron 130 de los 144 escaños propuestos para las elecciones. [165]
Durante estas elecciones, Tsiranana se reconcilió con su antiguo ministro André Resampa, [165] que había sido liberado en mayo de 1972 y que posteriormente había creado la Unión de Socialistas Malgaches (USM). Esta reconciliación condujo a la fusión del PSD y el USM el 10 de marzo de 1974, para convertirse en el Partido Socialista Malgache (PSM), con Tisranana como presidente y Resampa como secretario general. [166] El PSM pidió un gobierno de coalición para poner fin al desorden económico y social, especialmente la escasez de alimentos, vinculado a la "malagización" y la "socialización" de la sociedad malgache. En un memorando del 3 de febrero de 1975, Tsiranana propuso la creación de un "comité de ancianos", que seleccionaría a una persona conocida que formaría un gobierno provisional con el fin de organizar elecciones libres y justas en un plazo de noventa días. [167]
Tras la dimisión de Ramanantsoa y el ascenso de Richard Ratsimandrava como jefe de estado el 5 de febrero de 1975, Tsiranana decidió retirarse de la vida política. [168] Pero seis días después, el 11 de febrero de 1975, Ratsimandrava fue asesinado. Un tribunal militar extraordinario llevó a cabo el "juicio del siglo". [1] Entre las 296 personas acusadas se encontraba Tsiranana, quien fue acusado por los ocho jefes militares de "complicidad en el asesinato del coronel Richard Ratsimandrava, Jefe de Estado y de Gobierno". [169] Finalmente, Tsiranana fue liberado por falta de pruebas. [1]
Después del juicio, Tsiranana dejó de tener un perfil alto en Madagascar. [170] Viajó a Francia por un tiempo para visitar a su familia allí y consultar con sus médicos. [170] El 14 de abril de 1978 fue transportado a Tananarive en estado crítico. [170] Ingresado en el hospital de Befelatanana en coma, nunca recuperó el conocimiento y murió el domingo 16 de abril de 1978 a última hora de la tarde. [170] El Consejo Supremo Revolucionario , dirigido por Didier Ratsiraka , organizó un funeral nacional para él. [1] La gran multitud que se reunió en Tananarive para el funeral dio testimonio del respeto y afecto del público hacia él, que en general ha perdurado desde su muerte. [1]
La esposa de Tsiranana, Justine Tsiranana , quien fue la Primera Dama inaugural del país , murió en 1999. Su hijo Philippe Tsiranana se presentó a las elecciones presidenciales de 2006 , quedando en duodécimo lugar con sólo el 0,03% de los votos. [171]
Filipinas : Raja de la Orden de Sikatuna (6 de agosto de 1964) Filipinas : Premio Presidencial Corazón de Oro (6 de agosto de 1964) a la Primera Dama Justine Tsiranana