En 2021, [actualizar]la isla de Irlanda tiene 5.585 megavatios y la República de Irlanda tiene 4.309 MW de capacidad nominal de energía eólica instalada , la tercera más alta per cápita del mundo. [1] En 2020, las turbinas eólicas generaron el 36,3% de la demanda eléctrica de Irlanda, una de las mayores penetraciones de energía eólica del mundo. [2] [3]
Irlanda tiene más de 300 parques eólicos (casi 400 en toda la isla); [1] [4] principalmente en tierra, con solo el parque eólico Arklow Bank de 25 MW situado en alta mar a partir de 2020. Esto es a diferencia de Alemania y Gran Bretaña, otros dos países europeos con alta penetración de energía eólica cuyas aguas territoriales (particularmente la ensenada alemana y las aguas frente a la costa de Escocia) se utilizan cada vez más para la energía eólica marina.
La generación instantánea de energía eólica de Irlanda fluctúa entre casi cero y casi 4500 MW [1] debido al clima, [5] con un factor de capacidad promedio del 32,3% en 2015. [6] La generación de energía eólica irlandesa es mayor durante el invierno y menor en el verano. . [7] El factor de capacidad global de los parques eólicos irlandeses es alto en comparación con el promedio mundial de los parques eólicos terrestres, que normalmente oscila alrededor del 20 %, pero significativamente menor que el de los parques eólicos marinos, que a menudo alcanzan factores de capacidad de alrededor del 50 %.
Irlanda utiliza un subsidio industrial de la UE conocido como Obligación de Servicio Público para apoyar el desarrollo de la generación de energía eólica y otras fuentes de energía doméstica, [8] actualmente cobrado a 72 € por año y por hogar. [9] En el período 2016/2017, estaba previsto conceder 308 millones de euros recaudados a través de este impuesto para apoyar sistemas nacionales de energía renovable. En comparación, estaba previsto conceder 120,90 millones de euros a la generación de turba (no renovable) . [10]
Las preocupaciones sobre la seguridad energética (Irlanda carece de recursos importantes de combustibles fósiles terrestres distintos de la turba y tiene amplios recursos eólicos), las políticas de mitigación del cambio climático y el cumplimiento de las directivas de la UE para la liberalización del mercado han dado forma al desarrollo de la energía eólica en Irlanda.
Eddie O'Connor , entonces director ejecutivo de la empresa semiestatal de recolección de turba, Bord na Móna , encargó el primer "parque eólico comercial" del país en una turbera cortada en el condado de Mayo en 1992. [11] Después del primer parque eólico comercial , el despliegue de la energía eólica en la República de Irlanda comenzó lentamente en la década de 1990, pero aumentó más rápidamente a partir de la década de 2000 en adelante. Si bien el crecimiento anual de la capacidad eólica ha sido variable, ha mostrado una tendencia creciente (Figura 1). [12] La energía eólica ha proporcionado una proporción cada vez mayor de la electricidad, del 4% (1.874 GWh) en 2005 al 28% en 2018 (10.195 GWh) (Figura 2). [12] En los dos primeros meses de 2020, la energía eólica proporcionó el 49 % de la demanda de electricidad, [13] y el 12 de febrero de 2021 se entregó una producción máxima registrada de energía eólica de 4.471 MW. [1] La energía eólica es ahora la segunda fuente más importante de generación de electricidad después del gas natural, que representó el 52% de la electricidad generada en 2018. [12]
Las preocupaciones sobre la seguridad energética (Irlanda tiene aproximadamente 15,4 millones de toneladas de reservas de carbón, turberas, yacimientos de petróleo y gas en alta mar, y cuenta con amplios recursos eólicos), las políticas de mitigación del cambio climático y el cumplimiento de las directivas de la UE para la liberalización del mercado han dado forma a la energía eólica. desarrollo energético en Irlanda. [14]
En la Directiva [15] 2001/77/CE, también conocida como Directiva RES-E, la Unión Europea estableció el objetivo de que para 2010 el 22% de la energía total consumida por los estados miembros se produzca a partir de recursos energéticos renovables. Como resultado, Irlanda, en un informe titulado "Consideración de políticas para la electricidad renovable hasta 2010", se comprometió a que el 4% de su consumo total de energía provenga de recursos energéticos renovables para 2002 y el 13,2% para 2010. El Departamento de Comunicaciones Marítimas y Recursos Naturales (DCMNR) fundó el Grupo de Energía Renovable (REG), que estableció el grupo de análisis a corto plazo (STAG) para investigar un medio para lograr este objetivo. Para alcanzar el objetivo del 13,2% para 2010, será necesario generar 1.432 MW de electricidad a partir de recursos renovables y 1.100 MW a partir de recursos eólicos tanto terrestres como marinos.
El apoyo financiero estatal al sector eléctrico nacional, y a determinadas tecnologías, se ha visto influido por un lento avance hacia la liberalización y las preocupaciones por la seguridad energética y la mitigación del cambio climático. [14] Irlanda utiliza una subvención industrial conocida como Obligación de Servicio Público (PSO) para apoyar la generación de electricidad a partir de fuentes sostenibles, renovables y autóctonas, incluida la eólica. [16] La tasa PSO se cobra a todos los clientes de electricidad. A partir de abril de 2020, para los consumidores residenciales, el impuesto PSO actual es de 38,68 € al año, IVA incluido, y se muestra en la factura de electricidad bimestral típica como 5,68 € (2,84 € × 2) + 13,5 % de IVA.
El impuesto PSO financia los principales mecanismos del gobierno para apoyar la generación de electricidad a partir de fuentes sostenibles, renovables e indígenas. Estos mecanismos han pasado del uso inicial de subastas competitivas a finales de la década de 1990 a una tarifa de alimentación de energía renovable (REFiT) de 2006 a 2015, y de nuevo a un nuevo esquema de subastas de energía renovable a partir de 2020. El uso inicial de Irlanda de subastas competitivas La subasta de 1996 no logró respaldar el crecimiento previsto en el desarrollo eólico. Entre 2006 y 2015, el gobierno apoyó un REFiT, garantizado por 15 años. El precio de referencia REFiT 2020 para la gran eólica (>5MW) es de 70,98 €/MWh y para la pequeña eólica (<5MW) es de 73,47 €/MWh. En junio de 2020, Irlanda llevará a cabo su primera subasta competitiva de energía renovable en el marco del nuevo Plan de Apoyo a la Energía Renovable (RESS-1) del gobierno. [17] El apoyo de RESS-1 está estructurado como una prima de alimentación flotante (FIP) bidireccional , aproximadamente la diferencia entre el 'precio de ejercicio' fijado en la oferta de subasta exitosa y el 'precio de referencia del mercado'. Cuando los costos de los proveedores de electricidad excedan los ingresos del mercado, se deberá pagar un pago de apoyo al proveedor, y cuando los ingresos del mercado excedan los costos, el proveedor deberá pagar un pago de diferencia. Un análisis económico del coste financiero de diferentes opciones RESS estimó que una subasta de menor coste con un mecanismo FIP flotante le costaría a un consumidor nacional 0,79 euros al mes de aquí a 2030 (a precios de 2017). [18] Esto es significativamente menor que la tasa actual de recaudación de PSO para financiar los costos de REFiT.
El parque eólico Arklow Bank , situado a 10 km de la costa de Arklow en Arklow Bank en el mar de Irlanda , es el único parque eólico marino de Irlanda. El parque eólico es propiedad de GE Energy y lo construyó y fue desarrollado conjuntamente por Airtricity y GE Energy. El sitio cuenta con 7 turbinas GE Energy de 3,6 MW que generan un total de 25 MW. El desarrollo del sitio se dividió originalmente en dos fases, siendo la primera fase la instalación actual de 7 turbinas. La segunda fase fue una colaboración entre Airtricity y Acciona Energía . Acciona Energía tenía una opción de compra del proyecto una vez finalizada la instalación. Estaba previsto ampliar el parque eólico a 520 MW de potencia. Sin embargo, en 2007 se canceló la Fase 2. [19]
Aunque las aguas frente a la costa atlántica de Irlanda tienen vientos más fuertes, se eligieron sitios a lo largo de la costa este, como Arklow, debido a sus aguas menos profundas, que tienen 20 m de profundidad o menos.
En Belfast, la industria portuaria se está reconstruyendo como centro para la construcción de parques eólicos marinos, a un costo de alrededor de £50 millones. El trabajo creará 150 puestos de trabajo en la construcción, además de requerir alrededor de 1 millón de toneladas de piedra de las canteras locales, lo que creará cientos de puestos de trabajo más. "Es la primera mejora de un puerto dedicada a la energía eólica marina". [20]
En 2023, una subasta de energía eólica marina aprobó cuatro proyectos por un total de 3 GW. [21] El proyecto Codling obtuvo la primera aprobación para un precio de energía de alrededor de 90 €/MWh para 2027. [22]
Actualmente, la conexión a la red se adjudica por orden de llegada mediante procedimientos de Puerta 3. Al examinar la cola de la Puerta 3, hay una serie de grandes proyectos eólicos terrestres y marinos que están en la lista y, por lo tanto, se les ofrecerá conexión a la red hacia el final del período de procesamiento previsto de 18 meses que comienza en diciembre de 2009. [ 23]
Si bien el permiso de planificación normalmente vence después de cinco años, el artículo 41 de la Ley de Planificación y Desarrollo de 2000 permite un período más largo. En la actualidad es habitual solicitar y obtener un permiso de 10 años para un desarrollo de energía eólica. El artículo 42 de la ley mencionada originalmente permitía una extensión de cinco años del "período apropiado" siempre que se llevaran a cabo obras sustanciales. Esto causó problemas importantes ya que el término "obras sustanciales" no estaba claramente definido, lo que dio lugar a una gran variedad de interpretaciones de lo que constituían obras sustanciales entre las distintas autoridades de planificación. Esta cuestión fue rectificada por el artículo 28 de la Ley de Planificación y Desarrollo (Enmienda) de 2010, que insertó un párrafo adicional que permitía una prórroga única que no exceda los cinco años si "había consideraciones de naturaleza comercial, económica o técnica fuera del control del solicitante que militaba sustancialmente contra el inicio del desarrollo o la realización de obras sustanciales de conformidad con el permiso de planificación"
La cuarta cuestión relativa a la generación de energía eólica es la Tarifa de Alimentación de Energías Renovables o REFIT. [24] El objetivo de REFIT es fomentar el desarrollo de recursos energéticos renovables. Para la producción de energía eólica, el límite actual de la tarifa es de 1.450 MW. Sin embargo, las solicitudes de conexión a la red que se están tramitando actualmente superan el límite en casi 1.500 MW, para un total de casi 3.000 MW. Dado que el límite es de 1.450 MW, es posible que muchas de las solicitudes de conexión a la red no puedan acogerse a la tarifa. [25] [ verificación fallida ]
En 2011, la Academia Irlandesa de Ingeniería, de 120 miembros, describió la energía eólica como "una forma extremadamente costosa de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en comparación con otras alternativas" como la conservación, la energía nuclear o el proyecto de gas Corrib y las importaciones de buques cisterna de gas licuado en Shannon , y concluyó que la sugerencia de una penetración eólica del 40% en la red es "poco realista". [31] En 2020, la penetración de la red había alcanzado el 36,3% [2] y seguía aumentando, pero muy lentamente. [32] Por el contrario, la Autoridad de Energía Sostenible de Irlanda dijo en 2014 que la energía eólica cuesta lo mismo que la energía de gas. [33] En 2020, el Irish Times informó que el coste de la energía eólica terrestre había disminuido en los últimos 20 años, pero que la regulación sobre el ruido y la altura de las turbinas encarecía la energía eólica irlandesa que en otros lugares. [34]
La construcción de turbinas eólicas y caminos de acceso sobre las turberas da como resultado el drenaje y luego la eventual oxidación de parte de la turba. Las turbinas representan un impacto menor, [35] siempre que no se drene toda el área del parque eólico, emitiendo potencialmente más dióxido de carbono (CO 2 ) del que las turbinas ahorrarían. [36] El bioquímico Mike Hall dijo en 2009; "Los parques eólicos (construidos sobre turberas) pueden llegar a emitir más carbono que una central eléctrica equivalente alimentada con carbón " si se drenaran. [37]
Un informe de 2014 para la Agencia de Medio Ambiente de Irlanda del Norte , que tiene turberas similares, señala que la construcción de turbinas eólicas en turberas podría liberar una cantidad considerable de dióxido de carbono de la turba, debilitar el control de inundaciones y deteriorar la calidad del agua: "Los posibles efectos colaterales del uso de Los recursos de turberas para turbinas eólicas son considerables y es discutible que los impactos en esta faceta de la biodiversidad tendrán las implicaciones financieras más notables y mayores para Irlanda del Norte". [38]
El Consejo Irlandés para la Conservación de las Turberas mantiene una base de datos sobre incidencias [ ¿ortografía? ] donde la construcción de turbinas eólicas (y parques eólicos) en o cerca de turberas provocó deslizamientos de tierra devastadores , llamados "explosiones de pantanos"/"flujos de turba". Estos aceleran la liberación de dióxido de carbono a la atmósfera. [39]
En octubre de 2003, la construcción de un parque eólico en el condado de Galway provocó el deslizamiento de tierra de Derrybrien , un deslizamiento de tierra de casi 2,5 km de largo y 450.000 m 3 de pantano, que contaminó un lago cercano y mató a 50.000 peces. [40] El lago era también la fuente de agua potable de la ciudad de Gort . [41] Si todo el carbono del tobogán se libera, representa entre 7 y 15 meses de producción del parque eólico en dióxido de carbono evitado procedente de energía fósil. [36] En 2004, las empresas de ingeniería fueron condenadas por ser responsables de la contaminación, [42] mientras que la empresa del parque eólico fue absuelta. [43] El gobierno irlandés fue condenado en 2008 por mala supervisión. [44]
Tras la explosión de la turbera de Corrie Mountain en 2008, Irlanda fue multada por un Tribunal Europeo por su mal manejo de los parques eólicos en turberas. [39] [45] En 2010, se habían producido al menos tres grandes deslizamientos de tierra en pantanos relacionados con parques eólicos en Irlanda. [35]
En 2020, hubo otro gran deslizamiento de tierra en un pantano en el sitio de construcción de un parque eólico en Meenbog, condado de Donegal . Esto contaminó los ríos que son hábitats protegidos del salmón del Atlántico y se predijo que causó una "muerte total de peces". Hubo que suspender el suministro de agua potable vinculado a los ríos. [46] [47]
El organismo que representa la recolección industrial de turba en Irlanda, Bord na Móna , anunció en 2015 el "mayor cambio de uso de la tierra en la historia moderna de Irlanda": la recolección de turba se eliminará gradualmente hasta 2030, debido al agotamiento largamente esperado de la rentable turba de tierras bajas. [48] momento en el que la empresa completaría su transición para convertirse en una organización de "biomasa sostenible, energía eólica y solar". [49]
Los residentes locales, los consejos de condado, el Consejo del Patrimonio y An Taisce (The National Trust) se han opuesto a algunos parques eólicos terrestres en Irlanda por su potencial de arruinar el paisaje y tener un impacto perjudicial en áreas escénicas protegidas, paisajes arqueológicos, turismo y patrimonio cultural. En 2014, más de 100 grupos de protesta se unieron contra los planes del gobierno de construir miles de turbinas eólicas en Midlands para exportar energía a Gran Bretaña. Entre otras cosas, argumentaron que los parques eólicos arruinarían el paisaje y beneficiarían principalmente a "las corporaciones multinacionales que están absorbiendo los subsidios de los contribuyentes del Reino Unido". El gobierno irlandés archivó los planes. [50] [51] [52]
En 2021, se rechazó una propuesta de parque eólico en Kilranelagh, en las montañas de Wicklow, porque habría dañado el paisaje arqueológico de la zona, que incluye el complejo Baltinglass Hillfort . [53]
El Consejo del Condado de Cork rechazó una solicitud para construir un parque eólico con vistas al pintoresco valle de Gougane Barra , que votó unánimemente en contra. La empresa recurrió ante An Bord Pleanála , cuyo inspector también lo rechazó, afirmando que "tendría importantes impactos ambientales y visuales adversos y no es sostenible en este lugar tan sensible". A pesar de ello, An Bord Pleanála concedió el permiso, alegando que el parque eólico contribuiría "a la aplicación de la política estratégica nacional de Irlanda en materia de energías renovables". El portavoz de los que se oponen al parque eólico dijo que la decisión era antidemocrática, ya que la población local y el ayuntamiento se oponían. [54]
En un estudio típico de evaluación del ciclo de vida (LCA) de un parque eólico , de forma aislada, generalmente se obtienen hallazgos similares a los del siguiente análisis de 2006 de tres instalaciones en el Medio Oeste de EE. UU., donde las emisiones de dióxido de carbono ( CO 2 ) de la energía eólica oscilaban de 14 a 33 toneladas métricas por GWh (14 - 33 g CO 2 / kWh ) de energía producida, y la mayoría de las emisiones de CO 2 provienen de la producción de hormigón para cimientos de turbinas eólicas. [59]
Sin embargo, cuando se aborda desde los efectos en la red en su conjunto, que evalúan la capacidad de las turbinas eólicas para reducir la intensidad total de las emisiones de la red eléctrica de un país , un estudio realizado por la red nacional irlandesa , una red que se alimenta predominantemente (~70%) de gas fósil , (y si fuera 100% gas, daría como resultado emisiones de 410 - 650 g CO 2 / kWh . [60] [61] ) encontró que "La producción de electricidad a partir del viento reduce el consumo de combustibles fósiles y por lo tanto conduce a [red eléctrica] ahorro de emisiones", con hallazgos en reducciones de las emisiones de CO 2 en toda la red a 0,33-0,59 toneladas métricas de CO 2 por MWh (330 - 590 g CO 2 / kWh ). [62]
Estos hallazgos fueron de ahorros [de emisiones] relativamente "bajos", como se presenta en el Journal of Energy Policy , y se debieron en gran medida a una dependencia excesiva de los resultados del análisis de ACV de parques eólicos de forma aislada. [57] [58] Como la alta penetración de la red eléctrica por fuentes de energía intermitentes , por ejemplo, energía eólica, fuentes que tienen factores de capacidad bajos debido al clima, requiere la construcción de transmisión a áreas vecinas , proyectos de almacenamiento de energía como el Turlough Hill Power de 292 MW. Estación , que tienen su propia intensidad de emisiones adicional que debe tenerse en cuenta, [63] [64] o la práctica más común de requerir una mayor dependencia de combustibles fósiles que los requisitos de reserva giratoria necesarios para respaldar la energía de carga base más confiable. fuentes de energía, como la hidroeléctrica y la nuclear . [57]
Esta mayor dependencia de las centrales eléctricas de respaldo/ carga para garantizar una producción estable de la red eléctrica tiene el efecto en cadena de una aceleración ineficiente más frecuente (en CO 2 , por ejemplo/kW·h) de estas otras fuentes de energía en la red para acomodar la salida variable de la fuente de energía intermitente. Cuando se incluye el efecto total de las fuentes intermitentes que tiene sobre otras fuentes de energía en el sistema de red, es decir, incluyendo estas emisiones iniciales ineficientes de fuentes de energía de respaldo para abastecer la energía eólica, en el ciclo de vida total de todo el sistema de energía eólica, esto resulta en una mayor intensidad de emisiones en el mundo real relacionada con la energía eólica que el valor aislado de g/kW·h , una estadística que se determina observando la fuente de energía de forma aislada y, por lo tanto, ignora todos los efectos perjudiciales/de ineficiencia posteriores que tiene sobre la energía eólica. la cuadrícula. [57] En un artículo de 2012 que apareció en el Journal of Industrial Ecology, se afirma. [56]
La eficiencia térmica de las centrales eléctricas de origen fósil se reduce cuando funcionan con cargas fluctuantes y subóptimas para complementar la energía eólica, lo que puede degradar, hasta cierto punto, los beneficios de GEI ( gases de efecto invernadero ) resultantes de la adición de viento a la red. Un estudio realizado por Pehnt y colegas (2008) informa que un nivel moderado de penetración eólica [en la red] (12%) daría lugar a penalizaciones de eficiencia del 3% al 8%, dependiendo del tipo de central eléctrica convencional considerada. Gross y colegas (2006) reportan resultados similares, con penalizaciones de eficiencia que van desde casi el 0% al 7% para hasta un 20% de penetración eólica [de la red]. Pehnt y sus colegas (2008) concluyen que los resultados de agregar energía eólica marina en Alemania en el contexto de sistemas eléctricos que mantienen un suministro nivelado a la red y proporcionan suficiente capacidad de reserva equivalen a agregar entre 20 y 80 g CO 2 -eq/kWh a la energía eólica marina. Perfil de emisiones de GEI del ciclo de vida de la energía eólica.
Según el IPCC , las turbinas eólicas, evaluadas de forma aislada, tienen un valor de emisión medio en su ciclo de vida de entre 12 y 11 ( g CO 2 eq / kWh ). Mientras que las centrales hidroeléctricas y nucleares alpinas, más fiables, tienen valores medios de emisiones totales durante su ciclo de vida de 24 y 12 g CO 2 -eq/kWh, respectivamente. [60] [61]
En cuanto a las interconexiones, Irlanda está conectada a la red nacional adyacente del Reino Unido a un nivel de interconexión eléctrica (capacidad de transmisión en relación con la capacidad de producción) del 9%. [65] Las dos redes tienen una correlación de viento alta de 0,61, mientras que la correlación de viento entre la red irlandesa y la red danesa es baja, 0,09. [66]
Un aspecto importante de los parques eólicos en Irlanda es la atracción turística y también la atracción local. El parque eólico Bord na Mona en Mount Lucas, Daingean, Co. Offaly ha proporcionado un paseo local a través del parque eólico recientemente establecido que atrae a personas de todas las edades. El sendero proporciona un entorno seguro fuera de la carretera para caminar, correr y andar en bicicleta. El camino a pie tiene aproximadamente nueve kilómetros de distancia con numerosas paradas para descansar. Los mapas también se pueden ubicar en una variedad de lugares a lo largo del camino para guiarse alrededor del parque eólico y regresar a los estacionamientos asignados. El sendero también proporciona un paisaje estético en un paisaje relativamente plano. Este tipo de paseo atrae a muchas personas durante todo el año y hace circular dinero entre la comunidad local cuando los turistas hacen parada en las tiendas locales. [67]
Un estudio irlandés de la red realizado en 2008 indica que sería factible incluir el 42% (de la demanda) de energías renovables en la combinación eléctrica. [68] Este nivel aceptable de penetración de energías renovables se encontró en lo que el estudio denominó Escenario 5, proporcionó el 47% de la capacidad eléctrica (distinta de la demanda) con la siguiente combinación de energías renovables:
El estudio advierte que se hicieron varias suposiciones que "podrían haber subestimado las restricciones de despacho, lo que resultó en una subestimación de los costos operativos, la reducción requerida del viento y las emisiones de CO 2 " y que "las limitaciones del estudio pueden exagerar la viabilidad técnica de las carteras analizadas". ..."
El escenario 6, que proponía que las energías renovables proporcionaran el 59% de la capacidad eléctrica y el 54% de la demanda, tuvo problemas. El escenario 6 propuso el siguiente mix de energías renovables:
El estudio encontró que para el Escenario 6, "un número significativo de horas caracterizadas por situaciones extremas del sistema ocurrieron en las que no se pudieron cumplir los requisitos de carga y reserva. Los resultados del estudio de la red indicaron que para escenarios de penetración renovable tan extremos, un rediseño del sistema "Se requiere, en lugar de un ejercicio de refuerzo". El estudio se negó a analizar la rentabilidad de los cambios requeridos porque "la determinación de los costos y beneficios se había vuelto extremadamente dependiente de las suposiciones hechas" y esta incertidumbre habría impactado la solidez de los resultados. [69]
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