El Instituto de la Memoria Nacional – Comisión para el procesamiento de crímenes contra la nación polaca ( polaco : Instytut Pamięci Narodowej – Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu , abreviado IPN ) es un instituto de investigación estatal polaco a cargo de la educación y los archivos que también incluye dos instituciones públicas. componentes del Ministerio Público que ejercen facultades de investigación, procesamiento y depuración . El IPN fue creado por el parlamento polaco mediante la Ley sobre el Instituto de la Memoria Nacional del 18 de diciembre de 1998 [2] mediante la reforma y ampliación de la anterior Comisión Principal para la Investigación de Crímenes contra la Nación Polaca de 1991, que a su vez había reemplazado a un organismo. sobre los crímenes nazis establecidos en 1945. [3]
En 2018, la declaración de misión del IPN fue modificada por la controvertida Enmienda a la Ley del Instituto del Recuerdo Nacional para incluir "proteger la reputación de la República de Polonia y la Nación Polaca". [4] El IPN investiga y procesa los crímenes nazis y comunistas cometidos entre 1917 y 1990, documenta sus conclusiones y las difunde al público. [5] Algunos académicos han criticado al IPN por su politización, especialmente bajo los gobiernos de Ley y Justicia . [6] [7]
El IPN inició sus actividades el 1 de julio de 2000. [8] El IPN es miembro fundador de la Plataforma de la Memoria y la Conciencia Europeas . [9] Desde 2020, la sede del IPN está ubicada en la calle Postępu 18 en Varsovia . El IPN cuenta con once sedes en otras ciudades y siete delegaciones. [10]
Las principales áreas de actividad del IPN, [5] de acuerdo con su misión original , [2] incluyen la investigación y documentación de las pérdidas sufridas por la nación polaca como resultado de la Segunda Guerra Mundial y durante el período totalitario de la posguerra. [2] El IPN informa sobre las tradiciones patrióticas de resistencia contra las fuerzas de ocupación, [2] y la lucha de los ciudadanos polacos por la soberanía de la nación, incluidos sus esfuerzos en defensa de la libertad y la dignidad humana en general. [2]
Según el IPN, es su deber perseguir crímenes contra la paz y la humanidad, así como crímenes de guerra. [2] Su misión incluye la necesidad de compensar los daños sufridos por las personas reprimidas y perjudicadas en un momento en que el Estado desobedecía los derechos humanos, [2] y educar al público sobre la historia reciente de Polonia . [5] IPN recopila, organiza y archiva todos los documentos sobre el aparato de seguridad comunista polaco activo desde el 22 de julio de 1944 hasta el 31 de diciembre de 1989. [2]
Tras la elección del partido Ley y Justicia , el gobierno formuló en 2016 una nueva ley del IPN. La ley de 2016 estipulaba que el IPN debería oponerse a la publicación de información falsa que deshonre o perjudique a la nación polaca. También pidió popularizar la historia como parte de "un elemento de educación patriótica". La nueva ley también eliminó la influencia de la academia y el poder judicial sobre el IPN. [11]
Una enmienda a la ley de 2018 [ 12] añadió el artículo 55a que intenta defender el "buen nombre" de Polonia. [13] Inicialmente concebido como un delito penal (3 años de cárcel) con una exención para las artes y la investigación, tras una protesta internacional, el artículo fue modificado a un delito civil que puede ser juzgado en tribunales civiles y la exención fue eliminada. [12] Los cargos de difamación en virtud de la ley pueden ser presentados por el IPN, así como por ONG acreditadas como la Liga Polaca Contra la Difamación . [12] Por la misma ley, la declaración de misión de la institución fue modificada para incluir "proteger la reputación de la República de Polonia y la Nación Polaca". [4]
El IPN fue creado mediante legislación especial el 18 de diciembre de 1998. [2] El IPN se divide en: [14] [2] [15]
El 29 de abril de 2010, el presidente en funciones Bronislaw Komorowski promulgó una ley parlamentaria que reformaba el Instituto del Recuerdo Nacional. [dieciséis]
El IPN está gobernado por el director, que tiene una posición soberana e independiente de la jerarquía estatal polaca. El director no podrá ser destituido durante su mandato salvo que cometa un hecho lesivo. Antes de 2016, la elección del director era un procedimiento complejo que implicaba la selección de un panel de candidatos por parte del IPN Collegium (miembros designados por el Parlamento polaco y el poder judicial). A continuación, el Parlamento polaco ( Sejm ) elige a uno de los candidatos, con una supermayoría requerida (60%). El director tiene un mandato de 5 años . [17] Tras la legislación de 2016 en el parlamento controlado por el PiS, el antiguo Colegio pluralista fue reemplazado por un Colegio de nueve miembros compuesto por partidarios del PiS, y el Sejm nombra al director después de consultar con el Colegio sin una elección entre candidatos. [17]
El primer director del IPN fue León Kieres , elegido por el Sejm para cinco años el 8 de junio de 2000 (mandato del 30 de junio de 2000 al 29 de diciembre de 2005). El IPN otorgó a unas 6.500 personas el estatus de "víctima del comunismo" y recopiló importante material de archivo. El IPN enfrentó dificultades porque era nuevo y también porque la Alianza de Izquierda Democrática (que incluía a ex comunistas) intentó cerrar el IPN. La publicación de Vecinos: La destrucción de la comunidad judía en Jedwabne, Polonia, de Jan T. Gross , resultó ser un salvavidas para el IPN, ya que el presidente polaco Aleksander Kwaśniewski intervino para salvar al IPN, ya que consideraba que la investigación del IPN era importante como parte de reconciliación judío-polaca y de "diplomacia de disculpas". [17]
El segundo director fue Janusz Kurtyka , elegido el 9 de diciembre de 2005 con un mandato que comenzó el 29 de diciembre de 2005 hasta su muerte en el accidente aéreo de Smolensk el 10 de abril de 2010. Las elecciones fueron controvertidas, ya que durante las elecciones se publicó una filtración contra Andrzej Przewoźnik acusándolo de La colaboración con Służba Bezpieczeństwa le hizo retirar su candidatura. [17] [18] Przewoźnik fue absuelto de las acusaciones sólo después de haber perdido las elecciones. [18]
En 2006, el IPN abrió una "Oficina de Lustración" que aumentó el poder del director. A la oficina se le asignó la tarea de examinar el pasado de todos los candidatos a cargos públicos. Kurtyka amplió el acceso a los archivos al público y cambió el enfoque de compensar a las víctimas a investigar la colaboración. [17]
Franciszek Gryciuk
En 1999, el historiador Franciszek Gryciuk fue nombrado miembro del Colegio del IPN, que presidió en 2003-2004. De junio de 2008 a junio de 2011 fue vicepresidente del IPN. Fue director en funciones entre 2010 y 2011, entre la muerte del segundo presidente del IPN, Janusz Kurtyka , en el accidente del Tu-154 de la Fuerza Aérea Polaca en 2010 y la elección de Łukasz Kamiński por el Parlamento polaco como tercer director.
Łukasz Kamiński , fue elegido por el Sejm en 2011 tras la muerte de su predecesor. Kamiński dirigió la Oficina Regional de Educación Pública de Wroclaw antes de su elección. Durante su mandato, el IPN enfrentó una amplia gama de críticas que pedían una reforma o incluso un reemplazo. Los críticos critican el hecho de que el IPN sea una institución estatal, la falta de conocimiento histórico de sus fiscales, un número relativamente alto de microhistorias con una metodología discutible, el uso excesivo del motivo del martirologio, la metodología de investigación y el aislacionismo de la comunidad de investigación en general. En respuesta, Kamiński implementó varios cambios, incluida la organización de debates públicos con historiadores externos para contrarrestar la acusación de aislacionismo y sugirió volver a centrarse en las víctimas y no en los agentes. [17]
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El 22 de julio de 2016, Jarosław Szarek fue nombrado director del IPN. [19] Desestimó a Krzysztof Persak, coautor del estudio de dos volúmenes del IPN de 2002 sobre el pogromo de Jedwabne . En los meses siguientes, IPN apareció en los titulares de los medios por la publicación de documentos controvertidos, incluidos algunos relacionados con Lech Wałęsa , por las políticas de memoria realizadas en las escuelas, por los esfuerzos para cambiar los nombres de las calles comunistas y por los esfuerzos legislativos. [11] Según el historiador Idesbald Goddeeris, esto marca un regreso de la política al IPN. [11]
El 23 de julio de 2021, Karol Nawrocki fue nombrado director del IPN. [20]
Dos componentes del IPN son partes especializadas del Ministerio Público de Polonia, a saber, la Comisión Principal para el Enjuiciamiento de Crímenes contra la Nación Polaca y la Oficina de Depuración. Cada uno de estos dos componentes ejerce sus actividades de forma autónoma respecto de otros componentes del Instituto y está encabezado por un director que es ex officio Fiscal General Adjunto de Polonia , mientras que el papel del Director del IPN es en su caso puramente accesorio y no incluye poderes sobre las actividades realizadas investigaciones, limitándose únicamente a proporcionar aparatos de apoyo y, en caso de quedar vacantes, presentar candidatos para los cargos de los dos directores al Fiscal General quien, como su superior, tiene la facultad discrecional de nombrarlos o rechazarlos.
La Comisión Principal para el Enjuiciamiento de Crímenes contra la Nación Polaca ( Główna Komisja Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu ) es el componente más antiguo del IPN y sus orígenes se remontan a 1945. Investiga y procesa los crímenes cometidos en suelo polaco contra ciudadanos y personas polacos. de otras ciudadanías agraviadas en el país. Los crímenes de guerra que no están sujetos a prescripción según la ley polaca incluyen: [5]
El 15 de marzo de 2007 entró en vigor una enmienda a la ley polaca que regula el IPN (promulgada el 18 de diciembre de 2006). El cambio otorgó al IPN nuevos poderes de depuración y amplió el acceso a los archivos del IPN. El cambio fue promulgado por el gobierno de Ley y Justicia en una serie de enmiendas legislativas durante 2006 y principios de 2007. [21] Sin embargo, varios artículos de las enmiendas de 2006-2007 fueron declarados inconstitucionales por el Tribunal Constitucional de Polonia el 11 de mayo de 2007, [22 ] aunque el poder de depuración del IPN era aún más amplio que bajo la ley original de 1997. Estas facultades incluyen la pérdida del cargo de quienes presentaron declaraciones de depuración falsas, así como un proceso de depuración de candidatos a altos cargos. [21]
La investigación realizada por IPN desde diciembre de 2000 se divide en cuatro áreas temáticas principales: [ se necesita mejor fuente ]
El papel vagamente definido de la Oficina de Educación Pública (BEP) del IPN en la ley del IPN es informar a la sociedad sobre los crímenes e instituciones comunistas y nazis. Este papel vagamente definido permitió a Paweł Machcewicz , director de BEP en 2000, libertad para crear una amplia gama de actividades. [11]
Los investigadores del IPN no sólo realizan investigaciones, sino que también deben participar en actividades de divulgación pública. [29] BEP ha publicado CD de música, [30] DVD y publicaciones seriadas. Ha fundado "clubes históricos" para debates y conferencias. También ha organizado ferias históricas al aire libre, picnic y juegos. [11]
El Boletín IPN ( polaco : Biuletyn IPN ) es una revista científica popular de gran circulación, [31] destinada a lectores no profesionales y jóvenes. [29] Unos 12.000 de los 15.000 ejemplares del Boletín se distribuyen gratuitamente en las escuelas secundarias de Polonia y el resto se vende en librerías. [31] El Boletín contiene: artículos de divulgación científica y académica, polémicas, manifiestos, llamamientos a los lectores, material promocional del IPN y del BEP, desmentidos y comentarios de noticias, así como suplementos multimedia. [31]
El IPN también publica la revista científica Recuerdo y Justicia ( polaco : Pamięć i Sprawiedliwość ). [31]
El IPN ha publicado varios juegos de mesa para ayudar a educar a la gente sobre la historia reciente de Polonia, entre ellos:
En 2008, el presidente del IPN escribió a las administraciones locales, pidiendo que se añadiera la palabra "alemán" antes de "nazi" en todos los monumentos y placas que conmemoran a las víctimas de Alemania, afirmando que no siempre se entiende que "nazis" se relaciona específicamente con los alemanes. . Varias escenas de atrocidades cometidas por Alemania fueron debidamente actualizadas con placas conmemorativas que indicaban claramente la nacionalidad de los perpetradores. El IPN también solicitó mejor documentación y conmemoración de los crímenes que habían sido perpetrados por la Unión Soviética . [32]
El gobierno polaco también pidió a la UNESCO cambiar oficialmente el nombre "Campo de concentración de Auschwitz" por "Antiguo campo de concentración alemán nazi Auschwitz-Birkenau", para aclarar que el campo había sido construido y operado por la Alemania nazi . [33] [34] [35] [36] En 2007, el Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO cambió el nombre del campo a "Campo de concentración y exterminio nazi alemán de Auschwitz Birkenau (1940-1945)". [37] [38] Anteriormente, algunos medios alemanes, incluido Der Spiegel , habían llamado al campo "polaco". [39] [40]
Desde 2019, el Instituto publica el Institute of National Remembrance Review ( ISSN 2658-1566), una revista académica anual en inglés revisada por pares , con Anna Karolina Piekarska como editora en jefe .
Según Georges Mink , las críticas comunes al IPN incluyen su dominio en el campo de investigación polaco, garantizado por un presupuesto que supera con creces el de cualquier institución académica similar; la "monotonía temática... de estudios microhistóricos... sin interés científico real" de sus investigaciones; su enfoque en el " martirologio "; y diversas críticas a la metodología y la ética. [17] Algunas de estas críticas han sido abordadas por el director Łukasz Kamiński durante su mandato y quien según Mink "ha realizado cambios significativos"; sin embargo, Minsk, escribiendo en 2017, también estaba preocupado por los recientes cambios administrativos y de personal en el IPN, incluida la elección de Jarosław Szarek como director, que, según él, probablemente resultará en una mayor politización del IPN. [17] Según Valentin Behr, la investigación del IPN sobre la era comunista es valiosa, afirmando que "los recursos a su disposición lo han convertido en un centro de investigación sin rival en el mundo académico"; al mismo tiempo, dijo que la investigación se centra principalmente en los aspectos negativos de la época, y que "está lejos de producir un enfoque crítico de la historia, que se plantee sus propias preguntas y sea metodológicamente pluralista". Agregó que en los últimos años ese problema se está mejorando ya que el trabajo del IPN "se ha diversificado un poco al tomar nota su administración de las críticas de los académicos". [29]
Según Robert Traba, [41] "bajo el... IPN, las tareas relacionadas con la 'política nacional de la memoria' se fusionaron – desafortunadamente – con la misión de la investigación académica independiente. En la mente del público, sólo podía haber un mensaje Como se desprende del nombre del instituto: la memoria y la historia como ciencia son una sola cosa. El problema es que nada podría estar más lejos de la verdad y nada podría ser más engañoso. Lo que el mensaje del IPN presenta, de hecho, es el peligro de que la historia polaca ser tremendamente simplificado." [41] : 43 Traba afirma que "en el centro del debate actual hay una confrontación entre aquellos que apoyan los métodos y categorías de investigación tradicionales y aquellos que apoyan métodos y categorías recientemente definidos... Ampliar la perspectiva de la investigación significa el enriquecimiento de el instrumentarium del historiador'”. Sitúa las investigaciones del IPN, en un sentido amplio, en lo primero; afirma que "[una] historiografía sólida, orientada a talleres, tradicional y positivista... que se defiende por la integridad de su análisis y su base de fuentes diversificada", pero critica su enfoque por conducir a una "misión falsamente concebida de encontrar "verdad objetiva" a expensas de un "estudio serio de la historia de los acontecimientos" y una "afirmación simplificada de que sólo fuentes 'secretas', no accesibles al común de los mortales", pueden conducir a esa verdad objetiva". Traba cita a la historiadora Wiktoria Śliwowska , quien escribió: "El historiador debe esforzarse no sólo en reconstruir una realidad determinada, sino también en comprender el trasfondo de los acontecimientos, las circunstancias en las que actuaron las personas. Es fácil condenar, pero difícil comprender una situación complicada". pasado... [Mientras tanto, en el IPN] se están produciendo gruesos volúmenes, en los que se arrojan, sin verdadera consideración, nuevas pruebas para incriminar a varias personas hoy fallecidas (y por tanto incapaces de defenderse), y personas mayores. todavía vivo – conocido y desconocido." [41] : 57–58 Traba plantea que "hay... una necesidad de un debate genuino que no gire en torno [a los archivos] en los archivos del IPN, la 'lustración' o discusiones de corto plazo y de inspiración política diseñadas para establecer la 'única verdad real'", y sugiere que la adopción de perspectivas variadas y metodologías diversas podría contribuir a dicho debate. [41] : 67
Durante el control del gobierno por parte del PiS entre 2005 y 2007, el IPN fue el foco de acaloradas controversias públicas, en particular en lo que respecta al pasado del líder de Solidaridad , Lech Wałęsa , y del secretario del PZPR , Wojciech Jaruzelski . [29] Como resultado, se ha hecho referencia al IPN como "una institución política en el centro de los 'juegos de memoria'". [29] [42] [43]
En 2008, dos empleados del IPN, Sławomir Cenckiewicz y Piotr Gontarczyk , publicaron un libro, SB a Lech Wałęsa (El servicio de seguridad y Lech Wałęsa: una contribución a una biografía), que provocó una gran controversia. [44] La premisa del libro era que en la década de 1970 el líder de Solidaridad y más tarde presidente de Polonia, Lech Wałęsa , era un informante secreto del Servicio de Seguridad Comunista Polaco . [45]
En 2018, el IPN contrató a Tomasz Greniuch , un historiador que en su juventud estuvo asociado con un grupo de extrema derecha . Cuando en febrero de 2021 fue ascendido a director regional de la sucursal de Wrocław, su pasado llamó la atención de los medios y generó críticas a Greniuch y al IPN. Greniuch se disculpó por su comportamiento pasado y renunció a las pocas semanas. [46] [47]
Valentin Behr escribe que el IPN está más "preocupado por la producción de una narrativa oficial sobre el pasado reciente de Polonia" y por lo tanto carece de innovación en sus investigaciones, aunque señala que la situación está siendo remediada bajo el liderazgo reciente. Escribe que el IPN "ha acogido principalmente a historiadores marginales del campo académico" que no pudieron obtener una posición académica prominente o se sintieron atraídos ideológicamente por el enfoque del IPN, y que "en el campo académico, ser un 'historiador del IPN' ' puede ser un estigma"; Behr explica esto señalando una división generacional en la academia polaca, visible al comparar el IPN con otros medios de investigación polacos, y afirma: "La contratación de historiadores jóvenes se hizo deliberadamente para darle al IPN una mayor autonomía del mundo académico, considerado demasiado izquierdista para describir los lados oscuros del régimen comunista." Dice que el IPN ha creado oportunidades para muchos especialistas en historia que pueden realizar investigaciones dedicadas allí sin necesidad de una cita en otra institución, y para formar a jóvenes historiadores, señalando que "el IPN es ahora el principal empleador de jóvenes estudiantes de doctorado y doctorados en historia especializada en historia contemporánea, por delante de las universidades polacas". [29]
El historiador Dariusz Stola afirma que el IPN es de naturaleza muy burocrática, comparándolo con una "burocracia europea continental normal, con las deficiencias habituales de este tipo", y postula que en este aspecto el IPN se parece a las antiguas instituciones comunistas con las que se supone que debe tratar. , igualmente "burocrático, centralista, pesado, proclive al crecimiento extensivo y a la cantidad más que a la calidad de la producción". [48]
Un incidente que causó controversia tuvo que ver con la " lista Wildstein ", una lista parcial de personas que supuestamente trabajaron para el servicio de inteligencia polaco de la era comunista, copiada en 2004 de los archivos del IPN (sin permiso del IPN) por el periodista Bronisław Wildstein y publicada en Internet en 2005. La lista ganó mucha atención en los medios y la política polacos, y los procedimientos de seguridad del IPN y el manejo del asunto fueron criticados. [49] [21]