José Manuel Durão Barroso ( en portugués: [ʒuˈzɛ mɐˈnwɛl duˈɾɐ̃w bɐˈʁozu] ; nacido el 23 de marzo de 1956) es un político y profesor de derecho portugués. Anteriormente se desempeñó entre 2002 y 2004 como el 114.º primer ministro de Portugal y entre 2004 y 2014 como el 11.º presidente de la Comisión Europea . [2]
Ha sido uno de los casos de puertas giratorias en la UE que más atención mediática recibió porque sólo dos meses después del período de reflexión, Barroso aceptó un puesto como "asesor senior" y "presidente no ejecutivo" de Goldman Sachs International [3] y se convirtió en objeto de una investigación ética.
José Barroso nació en Lisboa de Luís António Saraiva Barroso y su esposa Maria Elisabete de Freitas Durão. [ cita necesaria ]
Durão Barroso (como se le conoce en Portugal [4] ) se graduó [ ¿cuándo? ] en la Facultad de Derecho de la Universidad de Lisboa . Posteriormente obtuvo un Diploma en Estudios Europeos del Instituto Universitario Europeo y recibió una maestría con honores tanto en Ciencias Políticas como en Ciencias Sociales de la Universidad de Ginebra en Suiza. [ cita requerida ]
Barroso se volvió políticamente activo al final de su adolescencia, durante el régimen del Estado Novo en Portugal, antes de la Revolución de los Claveles del 25 de abril de 1974. En sus días universitarios, fue uno de los líderes del clandestino MRPP (Partido del Movimiento Reorganizado del Proletariado, más tarde Partido Comunista de los Trabajadores Portugueses (PCTP/MRPP), Partido Comunista de los Trabajadores Portugueses/Movimiento Revolucionario del Proletariado Portugués) maoísta. [5] [6] En una entrevista con el periódico Expresso , dijo que se había unido al MRPP para luchar contra el otro único movimiento estudiantil, también clandestino, que estaba controlado por el Partido Comunista Portugués . A pesar de esta justificación, hay una entrevista política muy famosa de 1976 grabada por el canal de televisión estatal portugués, RTP , en la que Barroso, como estudiante de mentalidad política durante el tumulto posterior a la Revolución de los Claveles conocido como PREC , critica el sistema educativo burgués que "lanza a los estudiantes contra los trabajadores y a los trabajadores contra los estudiantes". [7]
Su carrera académica comenzó como profesor asistente en la Facultad de Derecho de la Universidad de Lisboa. Barroso realizó investigaciones de doctorado en la Universidad de Georgetown y en la Escuela de Servicio Exterior Edmund A. Walsh de Georgetown en Washington, DC , pero su CV no enumera ningún título de doctorado (excepto honorario). [8] De regreso en Lisboa , Barroso se convirtió en director del Departamento de Relaciones Internacionales de la Universidad Lusíada (Universidade Lusíada).
En diciembre de 1980, Barroso se unió al partido de centroderecha PPD (Partido Popular Democrático, más tarde PPD/PSD- Partido Socialdemócrata ), donde permanece hasta el día de hoy. [ cita requerida ]
En 1985, bajo el gobierno del PSD de Aníbal Cavaco Silva , primer ministro de Portugal , Barroso fue nombrado subsecretario de Estado en el Ministerio del Interior. En 1987 se convirtió en miembro del mismo gobierno al ser ascendido a Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y Cooperación (dependiente del Ministro de Asuntos Exteriores), cargo que ocuparía durante los siguientes cinco años. En esta capacidad, fue la fuerza impulsora de los Acuerdos de Bicesse de 1990, que llevaron a un armisticio temporal en la Guerra Civil de Angola entre el gobernante MPLA y la oposición UNITA . También apoyó la independencia de Timor Oriental , una antigua colonia portuguesa, entonces una provincia de Indonesia por la fuerza. En 1992, Barroso fue ascendido al puesto de Ministro de Asuntos Exteriores , y sirvió en esta capacidad hasta la derrota del PSD en las elecciones generales de 1995.
En 1995, mientras estaba en la oposición, Barroso fue elegido para la Asamblea de la República como representante de Lisboa. Se convirtió en presidente del Comité de Asuntos Exteriores. En 1998 se graduó del Seminario de Liderazgo de Georgetown . [9] En 1999 fue elegido presidente del PSD, sucediendo a Marcelo Rebelo de Sousa (profesor de derecho), y así se convirtió en líder de la oposición. Las elecciones parlamentarias de 2002 dieron al PSD suficientes escaños para formar un gobierno de coalición con el derechista Partido Popular Portugués , y Barroso posteriormente se convirtió en primer ministro de Portugal el 6 de abril de 2002.
Como primer ministro, frente a un déficit presupuestario creciente, tomó una serie de decisiones difíciles y adoptó reformas estrictas. Se comprometió a reducir el gasto público, lo que lo hizo impopular entre los izquierdistas y los funcionarios públicos. [ cita requerida ] . Su propósito era reducir el déficit presupuestario público a un objetivo del 3% (de acuerdo con las exigencias de las normas de la UE), y los datos oficiales durante el período 2002-2004 indicaban que se estaba alcanzando el objetivo. [ cita requerida ]
En marzo de 2003, Barroso recibió al presidente estadounidense George W. Bush , al primer ministro británico Tony Blair y al primer ministro español José María Aznar en la isla portuguesa de Terceira, en las Azores . Los cuatro líderes ultimaron la controvertida invasión de Irak de 2003 liderada por Estados Unidos . Bajo el liderazgo de Barroso, Portugal se convirtió en parte de la " coalición de los dispuestos " para la invasión y ocupación de Irak , enviando tropas no combatientes. [10] El 30 de enero de 2003, Barroso firmó la carta de los ocho apoyando la política estadounidense en Irak . [11]
Barroso no terminó su mandato, ya que había sido nombrado presidente de la Comisión Europea el 5 de julio de 2004. Barroso acordó con el presidente portugués Jorge Sampaio nombrar a Pedro Santana Lopes como primer ministro sustituto de Portugal. Santana Lopes lideró la coalición PSD/PP durante unos meses hasta principios de 2005, cuando se convocaron nuevas elecciones. Cuando el Partido Socialista Portugués ganó las elecciones, elaboró una estimación de que para finales de año el déficit presupuestario alcanzaría el 6,1% [12], que utilizó para criticar las políticas económicas de Barroso y Santana Lopes.
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En 2004, la Constitución Europea propuesta y ahora el Tratado de Lisboa incluyeron una disposición según la cual la elección del presidente debe tener en cuenta el resultado de las elecciones parlamentarias y, en particular, el candidato apoyado por el partido político europeo victorioso. Esa disposición no estaba en vigor en la nominación de 2004, pero el Partido Popular Europeo (PPE) de centroderecha , que ganó las elecciones, presionó para que se presentara un candidato de sus propias filas. Al final, Barroso, como candidato del PPE, fue elegido por el Consejo Europeo . [13] Durante su primera presidencia, los siguientes temas estaban en la agenda de la Comisión: la solicitud de adhesión de Turquía a la UE , la reforma de las instituciones ( Tratado de Lisboa ), la directiva Bolkestein , destinada a crear un mercado único de servicios dentro de la UE, la Estrategia de Lisboa , el sistema de posicionamiento Galileo , las negociaciones de la Agenda de Desarrollo de Doha , el Instituto Europeo de Innovación y Tecnología y un paquete de medidas de la UE sobre el cambio climático. [ cita requerida ]
El PPE volvió a respaldar a Barroso para un segundo mandato durante la campaña electoral europea de 2009 y, después de que el PPE volviera a ganar las elecciones, pudo asegurar su nominación por el Consejo Europeo el 17 de junio de 2009. El 3 de septiembre de 2009, Barroso dio a conocer su manifiesto para su segundo mandato. [14] El 16 de septiembre de 2009, Barroso fue reelegido por el Parlamento Europeo por otros cinco años. [15] [16] [17] Desde que completó su segundo mandato, se convirtió en el segundo presidente de la Comisión en cumplir dos mandatos, después de Jacques Delors . El mandato de esa Comisión duró hasta el 31 de octubre de 2014. [18]
Barroso visitó Irlanda para persuadir a los ciudadanos irlandeses de que aprobaran el Tratado de Lisboa en el segundo referéndum del país que se celebraría el mes siguiente. [19] Barroso fue recibido por el Ministro de Defensa irlandés Willie O'Dea y Peter Power , el Ministro de Estado para el Desarrollo Exterior , cuando bajó de su avión en el aeropuerto de Shannon en la mañana del 19 de septiembre de 2009 antes de reunirse brevemente con el comité conjunto del Oireachtas y conocer y saludar a la gente en funciones en el Ayuntamiento de Limerick , la Universidad de Limerick (UL) y el Hotel Savoy . [19] Dijo a The Irish Times en una entrevista a la que Reuters hizo referencia internacionalmente que le habían preguntado si Irlanda se separaría de la Unión Europea. [20] También lanzó una subvención de 14,8 millones de euros para los ex trabajadores de la planta de Dell en Limerick, descrita como "convenientemente oportuna" por la ex miembro del Parlamento Europeo y antilisboita Patricia McKenna . [21]
El 12 de septiembre de 2012, Barroso pidió que la UE se convirtiera en una "federación de estados-nación", necesaria para combatir la crisis económica del continente. Dijo que creía que Grecia podría permanecer en la eurozona si cumplía sus compromisos. Barroso también anunció la propuesta legislativa publicada el mismo día para la Supervisión Bancaria Europea . [22]
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Fue nombrado Comisario interino de Relaciones Interinstitucionales y Administración en lugar de Maroš Šefčovič , del 19 de abril de 2014 al 25 de mayo de 2014, mientras estaba de baja por la campaña electoral para las elecciones de 2014 al Parlamento Europeo . [23] Finalmente decidió no ocupar su puesto.
En 2005, Die Welt informó de que Barroso había pasado una semana en el yate del multimillonario naviero griego Spiro Latsis . Poco después se supo que esto había ocurrido sólo un mes antes de que la Comisión aprobara 10 millones de euros de ayuda estatal griega para la compañía naviera de Latsis, aunque la decisión sobre la ayuda estatal había sido adoptada por la Comisión Europea anterior antes de que Barroso asumiera su cargo. [24] En respuesta a esta revelación, el diputado europeo Nigel Farage del Partido de la Independencia del Reino Unido persuadió a unos 75 diputados europeos de todo el espectro político para que respaldaran una moción de censura contra Barroso, con el fin de obligarle a comparecer ante el Parlamento Europeo para ser interrogado sobre el asunto. [25] La moción se presentó el 12 de mayo de 2005, y Barroso compareció ante el Parlamento como se le pidió en un debate el 26 de mayo de 2005. [26] La moción en sí fue derrotada por un amplio margen.
En respuesta a las críticas por su elección de un Volkswagen Touareg menos eficiente en términos de consumo de combustible , en medio de la legislación de la UE que establece objetivos para reducir drásticamente las emisiones de CO2 de los automóviles , Barroso calificó esto como un "moralismo excesivo". [27]
En abril de 2008, en medio de fuertes aumentos de los precios de los alimentos y crecientes preocupaciones sobre la relación entre alimentos y combustibles , Barroso insistió en que el uso de biocombustibles "no era significativo" en el aumento de los precios de los alimentos . [28] El mes siguiente, anunció un estudio que analizaría la cuestión. [29] La aprobación por la puerta trasera de la papa transgénica, por parte del Presidente Barroso, se encontró con una ola de fuerte oposición de los estados miembros de la UE. Los gobiernos de Grecia, Austria, Luxemburgo, Italia, Hungría y Francia han anunciado públicamente que no permitirán que se cultive la papa transgénica en sus países.
Barroso ha expresado críticas a los gobiernos nacionales argumentando que "las decisiones tomadas por las instituciones más democráticas del mundo son muy a menudo equivocadas". [30]
En diciembre de 2013, Barroso dijo que Europa no era la causa de los problemas de Irlanda; Irlanda había causado un problema a Europa. Tras la salida del rescate, en diciembre de 2013, la propuesta del gobierno irlandés de obtener financiación retroactiva para el sector bancario fue rechazada cuando el jefe de la Comisión Europea culpó a los bancos irlandeses, a los reguladores y al gobierno por las dificultades del país. Barroso dijo que los problemas en los bancos irlandeses causaron una "gran desestabilización" en el euro, en lugar de problemas estructurales con la moneda en sí: "Digo esto porque sería un error dar la impresión de que Europa ha creado un problema para Irlanda y ahora Europa tiene que ayudar a Irlanda. De hecho, fue el sector bancario en Irlanda - uno de los mayores problemas del mundo en términos de estabilidad bancaria lo que ocurrió en Irlanda". [31]
Barroso es investigador de políticas en el Instituto de Autodeterminación de Liechtenstein en la Universidad de Princeton [32] y profesor visitante de Política Económica Internacional de la Clase Frederick H. Schultz de 1951 en la Escuela Woodrow Wilson de Asuntos Públicos e Internacionales de Princeton , donde enseña con Wolfgang F. Danspeckgruber sobre la UE en Asuntos Internacionales.
Barroso es profesor de la Universidad Católica Portuguesa desde 2015. Ha impartido docencia en el Instituto de Estudios Políticos , en la Escuela Católica Global de Derecho y en la Escuela Católica de Negocios y Economía de Lisboa, y dirige el Centro de Estudios Europeos de la misma institución. [33] [34] En febrero de 2015, fue nombrado profesor visitante en la Universidad de Ginebra y enseñó en el Instituto Superior de Estudios Internacionales y de Desarrollo . [35] [36] [37]
En julio de 2016, Barroso se convirtió en asesor principal y presidente no ejecutivo y asesor principal de Goldman Sachs International (GSI), con sede en Londres, la filial más grande del banco. [38] [39] [40] En el momento de sus nombramientos, esto se consideró bastante controvertido, y más tarde llevó al sucesor de Barroso, Jean-Claude Juncker , a iniciar una investigación ética. [ cita requerida ] Barroso fue duramente criticado por asumir el cargo solo dos meses después del período de "enfriamiento" de 18 meses para los funcionarios de la UE después de dejar sus puestos. La decisión de Barroso fue especialmente sensible porque Goldman Sachs jugó un papel cuestionable en la crisis financiera de 2007-2008 que casi rompió el euro. Además, Barroso anunció su traslado a la filial de Goldman Sachs con sede en Londres poco después del referéndum del Brexit . La Comisión Europea acordó una investigación ética sin precedentes sobre el traslado. El panel independiente concluyó que "no había motivos suficientes para establecer una violación del deber de integridad y discreción" y aceptó las garantías de Barroso de que no haría lobby en nombre de los clientes del banco. [41]
En 2020, Barroso fue elegido presidente de la junta directiva de GAVI , sucediendo a Ngozi Okonjo-Iweala . [42]
Además, Barroso ha ocupado varios cargos remunerados y no remunerados, entre ellos:
En 1980 se casó con Maria Margarida Pinto Ribeiro de Sousa Uva, con quien tuvo tres hijos. Sousa Uva falleció por cáncer de útero en agosto de 2016, a los 60 años.
Además del portugués, Barroso habla con fluidez francés, [55] habla español e inglés y ha realizado un curso para adquirir conocimientos básicos de alemán. [56]
Gran Collar de la Orden del Príncipe Enrique (GColIH, 3 de noviembre de 2014)
Gran Cruz de la Orden de Cristo (CCG, 8 de junio de 1996)
Brasil :
Timor Oriental : Gran Collar de la Orden de Timor-Leste (2010)
Estonia : Primera Clase de la Orden de la Cruz de Terra Mariana (23 de febrero de 2009)
Finlandia : Comendador Gran Cruz de la Orden del León de Finlandia (8 de marzo de 1991)
Alemania : Gran Cruz de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania (12 de noviembre de 1990)
Guinea-Bissau : Medalla de la Orden Nacional del Mérito (4 de noviembre de 1993)
Hungría : Gran Cruz de la Orden del Mérito de Hungría (10 de octubre de 2002)
Costa de Marfil : Gran Oficial de la Orden Nacional de Costa de Marfil (18 de marzo de 1991)
Lituania : Gran Cruz de la Orden de Vytautas el Grande (25 de agosto de 2009) [64]
Malta : Miembro Honorario de la Xirka Ġieħ ir-Repubblika (3 de marzo de 1995)
Marruecos : Gran Cordón de la Orden de Ouissam Alaouite (20 de febrero de 1995)
Países Bajos : Gran Cruz de la Orden de Orange-Nassau [65]
Perú : Gran Cruz de la Orden del Sol del Perú (29 de noviembre de 1994).svg/1280px-Flag_of_the_Order_of_St._John_(various).svg.png){kind=small}
Soberana Orden Militar de Malta :
España : Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil (27 de octubre de 1993)
Túnez : Gran Cordón de la Orden de la República (26 de octubre de 1993)
Reino Unido : Compañero Honorario de la Muy Distinguida Orden de San Miguel y San Jorge (17 de junio de 1994)Barroso posee más de veinte condecoraciones, entre ellas. [66]
