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ley espacial

Tratado de Prohibición Parcial de Pruebas Nucleares (1963), el primer tratado internacional de derecho espacial.

El derecho espacial es el conjunto de leyes que rigen las actividades relacionadas con el espacio y abarca acuerdos, normas y principios tanto internacionales como nacionales. [1] Los parámetros del derecho espacial incluyen la exploración espacial , la responsabilidad por daños, el uso de armas, los esfuerzos de rescate, la preservación del medio ambiente , el intercambio de información, las nuevas tecnologías y la ética . [2] Otros campos del derecho, como el derecho administrativo , el derecho de propiedad intelectual , el derecho de control de armas , el derecho de seguros , el derecho ambiental , el derecho penal y el derecho comercial , también están integrados dentro del derecho espacial. [3]

Los orígenes del derecho espacial se remontan a 1919, cuando el derecho internacional reconocía la soberanía de cada país sobre el espacio aéreo directamente sobre su territorio, lo que luego se reforzó en la Convención de Chicago en 1944. [4] [5] El inicio de los programas espaciales nacionales durante la Guerra Fría Impulsó la creación oficial de una política espacial internacional (es decir, el Año Geofísico Internacional ) iniciada por el Consejo Internacional de Uniones Científicas . El lanzamiento por parte de la Unión Soviética en 1957 del primer satélite artificial del mundo, el Sputnik 1 , impulsó directamente al Congreso de los Estados Unidos a aprobar la Ley del Espacio , creando así la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA). [3] [6] Debido a que la exploración espacial requería cruzar fronteras transnacionales, fue durante esta era donde el derecho espacial se convirtió en un campo independiente del derecho aeroespacial tradicional. [5]

Desde la Guerra Fría, el Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes (el "Tratado sobre el espacio ultraterrestre") y la Unión Internacional de Telecomunicaciones han servido de marco jurídico constitucional. y conjunto de principios y procedimientos que constituyen el derecho espacial. [7] [8] Además, el Comité de las Naciones Unidas sobre el Uso del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos (COPUOS), junto con sus Subcomités Jurídico y Científico y Técnico, son responsables de debatir cuestiones de derecho y política espacial internacional. La Oficina de las Naciones Unidas para Asuntos del Espacio Ultraterrestre (UNOOSA) actúa como secretaría del comité y promueve el Acceso al Espacio para Todos a través de una amplia gama de conferencias y programas de creación de capacidad. [9] Los desafíos que el derecho espacial seguirá enfrentando en el futuro son cuatro: abarcan dimensiones de cumplimiento nacional, cooperación internacional, ética y el advenimiento de innovaciones científicas. [3] [10] [11] Además, aún no se han determinado universalmente directrices específicas sobre la definición del espacio aéreo. [3]

Primeros desarrollos

Uno de los primeros trabajos sobre derecho espacial fue Das Weltraum-Recht: Ein Problem der Raumfahrt (El derecho espacial: un problema de los viajes espaciales) del jurista checo Vladimír Mandl , escrito en alemán y publicado en 1932. [12]

En Caltech, en 1942 , Theodore von Kármán y otros científicos de cohetes se unieron para formar la compañía de cohetes Aerojet con la ayuda del abogado Andrew G. Haley . Para brindar por la nueva corporación, Kármán dijo: "Ahora, Andy, fabricaremos los cohetes; tú debes crear la corporación y obtener el dinero. Más adelante tendrás que cuidar de que nos portemos bien en el espacio exterior... Después "Todos, nosotros somos los científicos pero usted es el abogado, y debe decirnos cómo comportarnos de acuerdo con la ley y salvaguardar nuestra inocencia". [13] De hecho, veinte años después, Haley publicó el libro de texto fundamental, Derecho espacial y gobierno . [14]

A partir de 1957 con la carrera espacial , las naciones comenzaron a discutir sistemas para garantizar el uso pacífico del espacio exterior. [15] [16] Las discusiones bilaterales entre los Estados Unidos y la URSS en 1958 dieron como resultado la presentación de temas a la ONU para su debate. [15] [17] [18] En 1959, la ONU creó el Comité sobre los Usos Pacíficos del Espacio Ultraterrestre (COPUOS). [19] La COPUOS a su vez creó dos subcomités, el Subcomité Científico y Técnico y el Subcomité Jurídico. La Subcomisión Jurídica de COPUOS ha sido un foro principal para la discusión y negociación de acuerdos internacionales relacionados con el espacio ultraterrestre .

En 1960, el Congreso Astronáutico Internacional se reunió en Estocolmo y escuchó varias presentaciones, incluido un estudio de opinión jurídica sobre jurisdicción extraterrestre realizado por Andrew G. Haley. [20]

A partir de 1961, la Resolución 1721 (XVI) y posteriormente la 1802 (XVII) de la Asamblea General, ambas tituladas "Cooperación internacional en los usos pacíficos del espacio ultraterrestre", y la Resolución 1962 (XVIII), o una "Declaración de principios jurídicos que rigen las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre" fueron aprobados por unanimidad. Estos principios básicos formaron la base del Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre de 1967 . [21]

Tratados Internacionales

Se han negociado seis tratados internacionales para regular el comportamiento de los Estados en el espacio:

El Acuerdo de Rescate, el Convenio sobre Responsabilidad y el Convenio sobre Registro desarrollan disposiciones del Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre. Muchos consideran que el Tratado de la Luna es un tratado fallido debido a su aceptación limitada. [26] Otros [ ¿quién? ] sin embargo, han señalado que la membresía limitada del Tratado de la Luna permite a los actuales estados signatarios volver a convocar una convención de las partes para enmendar y actualizar el Tratado de la Luna fácilmente y abordar mejor el rápido ritmo del desarrollo tecnológico en este campo. [ cita necesaria ]

Acuerdo ISS de 1998

Además de los tratados internacionales que se han negociado en las Naciones Unidas, las naciones que participan en la Estación Espacial Internacional han firmado el Acuerdo de 1998 entre los gobiernos de Canadá , los Estados miembros de la Agencia Espacial Europea , Japón , la Federación de Rusia y la Estados Unidos en relación con la cooperación en la Estación Espacial Internacional Civil. [27] Este acuerdo establece, entre otras cosas, que la NASA es la agencia líder en la coordinación de las contribuciones y actividades de los estados miembros en la estación espacial, y que cada nación tiene jurisdicción sobre su(s) propio(s) módulo(s). El acuerdo también prevé la protección de la propiedad intelectual y procedimientos de persecución penal. Este acuerdo bien puede servir como modelo para futuros acuerdos relacionados con la cooperación internacional en instalaciones en la Luna y Marte, donde es probable que se establezcan las primeras colonias y bases científicas/industriales fuera del mundo. [28]

Principios y declaraciones internacionales

Los cinco tratados y acuerdos de derecho espacial internacional cubren "la no apropiación del espacio ultraterrestre por ningún país, el control de armas, la libertad de exploración, la responsabilidad por los daños causados ​​por objetos espaciales, la seguridad y el rescate de naves espaciales y astronautas, la prevención de la interferencia perjudicial con las actividades espaciales y el medio ambiente, la notificación y el registro de actividades espaciales, la investigación científica y la explotación de los recursos naturales en el espacio ultraterrestre y la solución de controversias". [29]

La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó cinco declaraciones y principios jurídicos que alientan el ejercicio del derecho internacional , así como la comunicación unificada entre los países. Las cinco declaraciones y principios son: [29]

  • La Declaración de principios jurídicos que rigen las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre (1963)
Toda exploración espacial se hará con buenas intenciones y está igualmente abierta a todos los Estados que cumplan con el derecho internacional. Ninguna nación puede reclamar la propiedad del espacio ultraterrestre ni de ningún cuerpo celeste. Las actividades realizadas en el espacio deben cumplir con el derecho internacional y las naciones que realizan dichas actividades deben aceptar la responsabilidad de la agencia gubernamental o no gubernamental involucrada. Los objetos lanzados al espacio están sujetos a la nación a la que pertenecen, incluidas las personas. Los objetos, piezas y componentes descubiertos fuera de la jurisdicción de una nación serán devueltos previa identificación. Si una nación lanza un objeto al espacio, es responsable de los daños que se produzcan a nivel internacional.
El despliegue de la bandera de los Estados Unidos durante el primer alunizaje tripulado ( Apolo 11 ) en la superficie lunar no constituye un reclamo territorial, a diferencia de lo que se ha practicado históricamente en la Tierra, ya que los EE.UU. reforzaron el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre al adherirse a él y no hacerlo. reivindicación territorial. [30]
  • Acuerdo que regula las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes (1979)

El acuerdo existe para promover la exploración del espacio exterior, pero para mantener la Luna y otros cuerpos celestes en condiciones prístinas para el patrimonio común de la humanidad , lo que significa que ninguna nación puede reclamar soberanía sobre ninguna parte del espacio. Todos los países deberían tener los mismos derechos para realizar investigaciones en la Luna u otros cuerpos celestes. El tratado prohíbe específicamente las armas de destrucción masiva de cualquier tipo, incluidas las nucleares y las bases construidas con fines militares. [31] La resolución de las Naciones Unidas también establece que todos los Estados Partes pueden realizar sus empresas debajo de la superficie de la Luna o de cualquier cuerpo celeste siempre que se hagan esfuerzos para protegerlo de la contaminación. Se requiere que todas las actividades en el espacio estén adscritas a una nación y cualquier daño a equipos o instalaciones de otras naciones causado por otra parte debe reembolsarse en su totalidad a esa nación. Cualquier descubrimiento de un peligro peligroso, como un área radiactiva, debe notificarse inmediatamente al Secretario General de las Naciones Unidas y a la comunidad científica internacional en general.

Todas las misiones en el espacio que duren más de 60 días deben notificar al Secretario General de la ONU y a la comunidad científica en general cada 30 días sobre su progreso. Cualquier muestra que se recoja del espacio debe ponerse a disposición de la comunidad científica lo antes posible. El acuerdo no incluye los meteoritos que caen a la Tierra por medios naturales. [32] Actualmente, ni una sola nación que lleve a cabo sus propias misiones en el espacio ha ratificado el acuerdo. [33] Esto probablemente significa que el 'Tratado de la Luna es probablemente un tratado fallido porque ninguna de las naciones que realmente van al espacio firmó o ratificó el acuerdo. [34]
  • Principios que rigen el uso por los Estados de satélites terrestres artificiales para la transmisión internacional directa de televisión (1982)
Las actividades de esta naturaleza deben realizarse de conformidad con los derechos soberanos de los Estados. Dichas actividades deberían "promover la libre difusión y el intercambio mutuo de información y conocimientos en los campos cultural y científico, ayudar al desarrollo educativo, social y económico, particularmente en los países en desarrollo, mejorar las cualidades de vida de todos los pueblos y proporcionar recreación con el debido respeto". a la integridad política y cultural de los Estados". Todos los Estados tienen iguales derechos para realizar estas actividades y deben mantener la responsabilidad por todo lo que se lleve a cabo dentro de sus límites de autoridad. Las actividades de planificación del Estado deben comunicarse con el Secretario General de las Naciones Unidas con detalles de las actividades en curso.
  • Los principios relacionados con la teledetección de la Tierra desde el espacio exterior (1986)
En esta categoría se establecen quince principios. La comprensión básica proviene de estas descripciones dadas por la Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre de las Naciones Unidas:
a) El término " observación remota " significa la detección de la superficie de la Tierra desde el espacio utilizando las propiedades de las ondas electromagnéticas emitidas, reflejadas o difractadas por los objetos detectados, con el fin de mejorar la gestión de los recursos naturales, el uso de la tierra y la protección del medio ambiente;
b) Por "datos primarios" se entenderán los datos brutos adquiridos por sensores remotos instalados en un objeto espacial y que se transmiten o entregan a la Tierra: desde el espacio mediante telemetría en forma de señales electromagnéticas, mediante películas fotográficas, cinta o cualquier otro medio;
(c) El término "datos procesados" significa los productos resultantes del procesamiento de los datos primarios, necesarios para que dichos datos sean utilizables;
(d) El término "información analizada" significa la información resultante de la interpretación de datos procesados, entradas de datos y conocimientos de otras fuentes;
e) El término "actividades de teleobservación" significa el funcionamiento de sistemas espaciales de teleobservación, estaciones de recopilación y almacenamiento de datos primarios y actividades de procesamiento, interpretación y difusión de los datos procesados. [35]
  • Los principios pertinentes para el uso de fuentes de energía nuclear en el espacio ultraterrestre (1992)
"Los Estados que lancen objetos espaciales con fuentes de energía nuclear a bordo se esforzarán por proteger a las personas, las poblaciones y la biosfera contra los peligros radiológicos. El diseño y la utilización de objetos espaciales con fuentes de energía nuclear a bordo garantizarán, con un alto grado de confianza, que el Los riesgos, en circunstancias operativas o accidentales previsibles, se mantienen por debajo de niveles aceptables...."
  • La Declaración sobre la cooperación internacional en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre en beneficio y en interés de todos los Estados, teniendo especialmente en cuenta las necesidades de los países en desarrollo (1996)
"Los Estados son libres de determinar todos los aspectos de su participación en la cooperación internacional en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre sobre una base equitativa y mutuamente aceptable. Todos los Estados, en particular aquellos con capacidades espaciales pertinentes y con programas para la exploración y utilización del espacio ultraterrestre. , debería contribuir a promover y fomentar la cooperación internacional sobre una base equitativa y mutuamente aceptable. En este contexto, debería prestarse especial atención a los beneficios y los intereses de los países en desarrollo y de los países con programas espaciales incipientes derivados de esa cooperación internacional llevada a cabo con países con capacidades espaciales más avanzadas. La cooperación internacional debería llevarse a cabo en las modalidades que los países interesados ​​consideren más eficaces y apropiadas, incluidas, entre otras, las formas gubernamentales y no gubernamentales; comerciales y no comerciales; globales, multilaterales, regionales o bilaterales. y la cooperación internacional entre países de todos los niveles de desarrollo."

Consenso

El Comité de las Naciones Unidas sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos y sus Subcomités Científico, Técnico y Jurídico funcionan sobre la base del consenso, es decir , todas las delegaciones de los Estados miembros deben ponerse de acuerdo sobre cualquier asunto, ya sea el texto de un tratado, antes de que pueda incluirse en el informe final. versión de un tratado o nuevos temas en las agendas del Comité/Subcomité. Una de las razones por las que los tratados espaciales de la ONU carecen de definiciones y no son claros en otros aspectos es que es más fácil lograr un consenso cuando el lenguaje y los términos son vagos. En los últimos años, la Subcomisión de Asuntos Jurídicos no ha podido lograr un consenso sobre la discusión de un nuevo acuerdo espacial integral (cuya idea, sin embargo, fue propuesta sólo por unos pocos Estados miembros). También es poco probable que la Subcomisión pueda acordar enmendar el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre en un futuro previsible. Muchas naciones con actividades espaciales parecen creer que discutir un nuevo acuerdo espacial o una enmienda del Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre sería inútil y llevaría mucho tiempo, porque las diferencias arraigadas respecto a la apropiación de recursos, los derechos de propiedad y otras cuestiones relacionadas con la actividad comercial hacen que el consenso sea improbable.

ley Nacional

El derecho espacial también abarca las leyes nacionales, y muchos países han aprobado leyes espaciales nacionales en los últimos años. El Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre otorga la responsabilidad de regular las actividades espaciales, incluidas tanto el gobierno como el sector privado, a los países individuales donde se lleva a cabo la actividad. Si un nacional de un país o una organización constituida en un país lanza una nave espacial en un país diferente, las interpretaciones difieren en cuanto a si el país de origen o el país de lanzamiento tiene jurisdicción. [36]

El Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre también incorpora la Carta de las Naciones Unidas por referencia y exige que las partes garanticen que las actividades se lleven a cabo de conformidad con otras formas de derecho internacional, como el derecho internacional consuetudinario (las costumbres y prácticas de los estados).

La llegada de actividades comerciales como la minería espacial , el turismo espacial , la exploración privada y el desarrollo de muchos puertos espaciales comerciales está liderando a muchos países [¿ cuáles? ] considerar cómo regular las actividades espaciales privadas. [37] El desafío es regular estas actividades de una manera que no obstaculice o impida la inversión, garantizando al mismo tiempo que las actividades comerciales cumplan con el derecho internacional. A las naciones en desarrollo les preocupa que las naciones con capacidad espacial monopolicen los recursos espaciales. [ cita necesaria ] Las regalías pagadas a los países en desarrollo son una de las razones por las que Estados Unidos no ha ratificado la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y por la que algunos se oponen a aplicar los mismos principios al espacio exterior. [38]

Varias naciones han promulgado o actualizado recientemente su ley espacial nacional, [39] por ejemplo, Luxemburgo en 2017, [40] Estados Unidos en 2015, [41] y Japón en 2008. [42] Debido a la expansión del dominio de Investigación espacial y actividades afines en la India , el proyecto de ley de actividades espaciales se presentó en el año 2017. [43]

Definición de "espacio"

Surgen muchas preguntas ante la dificultad de definir el término "espacio". Los estudiosos no sólo debaten su definición geográfica (es decir, límites superior e inferior), sino también si abarca o no varios objetos dentro de ella (es decir, objetos celestes , seres humanos, dispositivos fabricados por el hombre). Generalmente se estima que los límites inferiores son unos 50 kilómetros . Surgen más dificultades al tratar de definir los límites superiores del "espacio", ya que requeriría más investigaciones sobre la naturaleza del universo y el papel de la Tierra como planeta. [10]

Asignación de órbita geoestacionaria

Un diagrama que muestra diferentes posiciones de las órbitas geoestacionarias, junto con representaciones de dónde se encuentran ciertos satélites.
Fuente: Trabajo propio, el mapa de bits de la Tierra es File:North_pole_february_ice-pack_1978-2002.png de Geo Swan. Licencia Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 Unported. (No se realizaron cambios).

Limitaciones asignativas

Los objetos en órbitas geoestacionarias permanecen estacionarios sobre un punto de la Tierra debido a la gravedad . Existen numerosas ventajas al poder utilizar estas órbitas, principalmente debido a la capacidad única de enviar frecuencias de radio hacia y desde satélites para recopilar datos y enviar señales a varias ubicaciones. El Comité de las Naciones Unidas sobre los Usos Pacíficos del Espacio Ultraterrestre ha aprobado siete usos no militares para estas órbitas: comunicaciones , meteorología , recursos terrestres y medio ambiente, navegación y control de aeronaves , pruebas de nuevos sistemas, astronomía y retransmisión de datos . [44] El requisito de espaciar estos satélites significa que hay un número limitado de "ranuras" orbitales disponibles, por lo que sólo se puede colocar un número limitado de satélites en órbita geoestacionaria. Esto ha llevado a conflictos entre diferentes países que desean acceder a las mismas posiciones orbitales (países en la misma longitud pero diferentes latitudes ). Estas disputas se abordan a través del mecanismo de asignación de la UIT . [45]

Los países ubicados en el ecuador de la Tierra también han afirmado su reclamo legal de controlar el uso del espacio sobre su territorio, [46] en particular en 1976, cuando muchos países ubicados en el ecuador de la Tierra crearon la Declaración de Bogotá , en la que afirmaron su reclamo legal de controlar el uso del espacio sobre su territorio, [47] pero no cuestionó el Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre a este respecto. [48]

Controversia política

Los desarrollos futuros que utilicen órbitas geoestacionarias pueden incluir una expansión de los servicios de telecomunicaciones, radiodifusión y meteorología. [11] Como resultado, los usos de las órbitas geoestacionarias pueden generar controversia política. Por ejemplo, los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones de satélites que orbitan sobre la Tierra desde ciertas naciones pueden "desbordarse" accidentalmente al territorio de otras naciones. Esto puede provocar conflictos con naciones que deseen restringir el acceso a la información y la comunicación. [44] Las preocupaciones políticas y jurídicas actuales y futuras que pueda plantear la asignación pueden ser abordadas por legislaturas internacionales , como el Comité de las Naciones Unidas sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos y la Unión Internacional de Telecomunicaciones. [11]

Protección del medio ambiente

Los debates más recientes se centran en la necesidad de que la comunidad internacional redacte e instituya un código de ética espacial para prevenir la destrucción del entorno espacial. [49] Además, el avance de la vida en el espacio pertenece a cuestiones relacionadas con la ética del biocentrismo y el antropocentrismo , o en otras palabras, determinar cuánto valor le damos a todos los seres vivos frente a los seres humanos específicamente. [50] [51] Actualmente, los investigadores en el campo de la bioingeniería están trabajando para lograr medidas de control de la contaminación integradas en las naves espaciales para proteger tanto el espacio como la biosfera de la Tierra . [52]

Gobernanza ambiental del espacio

El crecimiento de todos los objetos rastreados en el espacio a lo largo del tiempo muestra un aumento reciente de satélites activos [53]

Las Directrices de las Naciones Unidas y la norma ISO 24113 sobre mitigación de desechos espaciales "alientan" a las organizaciones a: voluntariamente: [54]

  • Limite los desechos liberados durante las operaciones normales
  • Minimizar el potencial de rupturas en órbita
  • Eliminación posterior a la misión
  • Prevención de colisiones en órbita

Un estudio sugiere que las políticas podrían ayudar a lograr el objetivo de mitigar los desechos y la sostenibilidad espacial . [54] Un equipo de científicos esbozó la justificación de una gobernanza que regule la actual externalización gratuita de los verdaderos costos y riesgos , tratando el espacio orbital alrededor de la Tierra como un "ecosistema adicional" o una "parte común del entorno humano" que debería estar sujeto a las mismas preocupaciones y regulaciones como, por ejemplo, los océanos en la Tierra . El estudio concluye que se necesitan "nuevas políticas, normas y reglamentos a nivel nacional e internacional". [55] [53]

A partir de 2022, la actividad espacial global no está suficientemente determinada por ninguna entidad internacional y, por lo tanto, "no existe un conjunto común de reglas que gobiernen la actividad espacial global ni mecanismos para garantizar la eliminación adecuada del hardware al finalizar las misiones espaciales". No existe ningún esfuerzo coordinado para limpiar las décadas de desechos espaciales ya acumulados en órbita". [56]

Más allá de los desechos espaciales, los lanzamientos de cohetes y el reingreso de componentes reutilizables y desechos espaciales también causan contaminación del aire . Un estudio estima sus impactos sobre el cambio climático y la capa de ozono en 2019 y a partir de un futuro teórico de la industria espacial extrapolado de la " carrera espacial multimillonaria ". Concluye que los efectos sustanciales del turismo espacial rutinario deberían "motivar la regulación". [57] [58]

Protección del patrimonio espacial

Se puede entender por patrimonio espacial los vestigios de la existencia humana, junto con sus contextos arqueológicos y naturales, que se producen en el espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes. Conceptualmente, se puede interpretar que esta definición incluye cualquier material fabricado por el hombre en el espacio y a medida que la humanidad continúa aumentando el ritmo de las misiones exploratorias y comerciales a la Luna y más allá. Así, es necesario establecer protocolos para gestionar el Patrimonio Espacial por dos razones muy diferentes: primero, para preservar el patrimonio cultural relevante, tan importante para construir el parentesco entre los humanos; y en segundo lugar, garantizar que los actores espaciales nacionales no abusen del concepto de patrimonio.

El patrimonio humano en el espacio exterior incluye la Base Tranquility ( lugar de alunizaje del Apolo 11 ) y los sitios robóticos y tripulados que precedieron y siguieron al Apolo 11. Esto también comprende todos los vehículos del programa Luna , incluidos el Luna 2 (primer objeto) y el Luna 9. (primeras misiones de aterrizaje suave), el programa Surveyor y los rovers Yutu .

El patrimonio humano en el espacio ultraterrestre también incluye satélites como Vanguard 1 y Asterix-1 que, aunque no operativos, permanecen en órbita.

Actualmente estos sitios no están reconocidos como patrimonio cultural ni protegidos de ninguna manera por el derecho internacional. Se abordan en la Sección 9 de los Acuerdos Artemis , que incluye un acuerdo para preservar el patrimonio del espacio ultraterrestre, que consideran que comprende sitios de aterrizaje, artefactos, naves espaciales y otras evidencias de actividad humana o robótica de importancia histórica, y para contribuir a los esfuerzos multinacionales para desarrollar prácticas y reglas para hacerlo.

Ética

En el derecho espacial, la ética se extiende a temas relacionados con la exploración espacial , el turismo espacial, la propiedad del espacio, la militarización del espacio , la protección ambiental y la distinción de los límites del espacio mismo. [10] En marzo de 2023, For All Moonkind anunció la formación del Instituto de Ética y Derecho Espacial, una "nueva organización sin fines de lucro que irá más allá de abogar por la protección de sitios fuera del patrimonio mundial y contemplará la ética en torno a algunas actividades en el espacio que no son plenamente cubierto por el derecho internacional vigente." [59]

Derechos humanos interplanetarios

Se ha sugerido que los derechos humanos deben ir acompañados en el espacio de un conjunto de derechos fundamentales. El proyecto Jus Ad Astra ha sugerido tres derechos fundamentales novedosos : el derecho al agua, el derecho a una atmósfera respirable y el derecho a un medio ambiente habitable. [60]

Representación y participación humana

La cuestión de la representación y participación humana en el espacio ha sido un tema central del derecho espacial internacional desde el comienzo de la exploración espacial. [61] Sin embargo, algunos argumentan que es necesario reevaluar el derecho espacial para garantizar que se consideren las contribuciones y la relevancia de los países sin capacidades significativas de vuelos espaciales, particularmente a la luz del colonialismo. [62] Aunque la exploración y el uso del espacio exterior han sido declarados como " provincia de toda la humanidad ", los críticos argumentan que compartir el espacio para toda la humanidad todavía se considera imperialista y deficiente. [61] Además, existe la preocupación de que los actuales regímenes político-legales y sus fundamentos filosóficos puedan favorecer el desarrollo imperialista del espacio. [63]

La colonización espacial ha sido criticada como una continuación del imperialismo y el colonialismo , [64] [65] lo que lleva a críticas poscoloniales de la toma de decisiones coloniales y las razones de la explotación laboral y de la tierra. [66] [67] Existe un reconocimiento creciente de la necesidad de una participación inclusiva [68] y democrática en cualquier exploración, infraestructura o habitación espacial. [69] A pesar del Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre que garantiza el acceso al espacio, el derecho espacial ha enfrentado críticas por no garantizar la inclusión internacional y social, particularmente en lo que respecta a los vuelos espaciales privados. [70]

En las primeras etapas del derecho espacial internacional, el espacio ultraterrestre fue enmarcado como res communis , explícitamente no como terra nullius , en la Carta Magna del Espacio presentada por William A. Hyman en 1966. Desde entonces, este concepto ha influido en el trabajo del Comité de las Naciones Unidas. sobre los usos pacíficos del espacio ultraterrestre . [61] [71]

Uso comercial

Las primeras discusiones sobre la ética espacial giraron en torno a si la frontera espacial debería estar disponible para su uso o no, ganando prominencia en la época de la carrera espacial de la Unión Soviética y los Estados Unidos . [72] En 1967, el "Tratado sobre el Espacio Ultraterrestre" dictó que todas las naciones que cumplan con la regulación internacional pueden explotar el espacio. [8] Como resultado, el uso comercial del espacio está abierto a la explotación por parte de entidades públicas y privadas, especialmente en relación con la minería y el turismo espacial. [73] Este principio ha sido objeto de controversia, particularmente por parte de quienes están a favor de la protección, la sostenibilidad, [74] y la conservación del medio ambiente. [52]

Explotación

Reunión de la Junta Directiva del Grupo de Interés Espacial de la Sociedad Estadounidense de Derecho Internacional de 2014

Si bien este campo del derecho aún está en su infancia, se encuentra en una era de rápidos cambios y desarrollo. [75] Podría decirse que los recursos del espacio son infinitos. Si el transporte espacial comercial se vuelve ampliamente disponible, con costos de lanzamiento sustancialmente más bajos, entonces todos los países podrán aprovechar directamente los beneficios de los recursos espaciales. En esa situación, parece probable que sea mucho más fácil lograr un consenso con respecto al desarrollo comercial y los asentamientos humanos en el espacio ultraterrestre. Los altos costos no son el único factor que impide la explotación económica del espacio: se argumenta que el espacio debe considerarse un entorno prístino digno de protección y conservación, y que el régimen jurídico del espacio debería protegerlo aún más de ser utilizado como recurso para Las necesidades de la Tierra. [76] [77] El debate también se centra en si el espacio debería seguir definido legalmente como parte del "patrimonio común de la humanidad" y, por lo tanto, no disponible para reclamaciones nacionales, o si su definición legal debería cambiarse para permitir la propiedad privada en espacio. [76] [78] [79]

A partir de 2013, los planes de la NASA de capturar un asteroide para 2021 han planteado dudas sobre cómo se aplicaría la ley espacial en la práctica. [80]

En 2016, la nación de Luxemburgo estableció un marco legal formal que garantiza que las empresas privadas dedicadas a la minería de recursos en el espacio tengan derechos sobre esos recursos. [81]

Máquinas espaciales y colonización espacial.

Podría haber riesgos de sufrimiento en las máquinas espaciales y la colonización espacial de organismos o potenciales de fenomenología sintética (como la vida artificial).

Los avances en robótica e inteligencia artificial están erosionando la necesidad de seres humanos en el espacio, y los esfuerzos humanos suelen ser menos rentables que las misiones robóticas, [82] con implicaciones éticas para la sociedad. Además, la " carrera espacial multimillonaria " o la declaración de que el destino de la humanidad reside en colonizar el sistema solar, dejando atrás muchos problemas terrestres, ha sido criticada como "arrogancia tecnoutópica [...]", sugiriendo "un acuerdo multilateral para gobernar estrictamente y limitar la expansión hacia el espacio". [83] Las leyes y los requisitos de adaptación para los humanos pueden diferir en el espacio, lo que podría ser una de las razones para las misiones espaciales tripuladas, en lugar de robóticas. [82]

Además, la expansión de la influencia de la humanidad mucho más allá de la Tierra plantea interrogantes sobre otras posibles inteligencias que se han extendido a través del espacio accesible. [82] La astroética puede considerar que los extraterrestres tienen una ética, [84] que a menudo puede reflejarse en leyes [ cita necesaria ] y comprender a la humanidad y su multitud de éticas (que a menudo pueden reflejarse en leyes y políticas) como parte del universo de una manera más visión holística, posiblemente incluso "cósmica" [85] . [84]

Régimen de contacto

Ha habido algunas propuestas como con la Carta Magna del Espacio presentada por William A. Hyman en 1966 [71] o mediante el concepto de metaley para introducir fundamentos legales en caso de detección o contacto con inteligencia extraterrestre indígena . A partir de 2018, básicamente no existen principios para abordar una detección SETI confirmada con éxito . [84]

Resolución de conflictos

El Derecho Espacial también intenta proporcionar un marco para la resolución de disputas sobre asuntos que surgen en el espacio. Los siguientes mecanismos están disponibles para los diferentes tipos de afectados.

Actores estatales

Actores no estatales

Los actores no estatales primero deben dirigirse a un Estado parte apropiado en el que estén involucrados según el Convenio de Responsabilidad . Sin embargo, cuando la disputa es de naturaleza privada y comercial, muchas empresas privadas optan por el arbitraje. Hasta ahora, el arbitraje se ha llevado a cabo principalmente bajo la Corte Permanente de Arbitraje bajo las Reglas de Arbitraje de la CNUDMI de 1976 [87] pero la existencia de las más especializadas "Reglas Opcionales para el Arbitraje de Controversias Relacionadas con Actividades en el Espacio Ultraterrestre" podría provocar un cambio en el derecho procesal. elegido por las partes en el futuro. Ejemplos de disputas resueltas mediante arbitraje incluyen los casos de CC/Devas (Mauritius) Ltd., Devas Employees Mauritius Private Ltd. y Telcom Devas Mauritius Ltd. contra la República de la India , Caso PCA No. 2013-09 [88] y Deutsche Telekom AG contra la República de la India , Caso PCA No. 2014-10. [89]

Futuros desarrollos

Grupo de Trabajo de Composición Abierta (OEWG) sobre Amenazas Espaciales 

Sin avances en la negociación de la Prevención de una carrera armamentista en el espacio ultraterrestre, en 2020 se firmó la resolución de la ONU "Reducción de las amenazas espaciales mediante normas, reglas y principios de comportamientos responsables". Posteriormente, se estableció el "Grupo de trabajo de composición abierta sobre la reducción de las amenazas espaciales mediante normas, reglas y principios de comportamientos responsables", que encontró cierto impulso, especialmente desde que comenzó la guerra en Ucrania en 2022. [90]

Coordinación y cooperación futuras

La coordinación y la cooperación internacionales son facilitadas por el creciente Grupo Interinstitucional de Coordinación de Exploración Espacial Internacional y está previsto para la estación espacial Lunar Gateway , emulando la cooperación para la ISS.

Profesión legal

Hay un énfasis creciente en el derecho espacial en el mundo académico. Desde 1951, la Facultad de Derecho McGill en Montreal, Canadá, alberga el Instituto de Derecho Aéreo y Espacial y ofrece un LL.M. en Derecho Aéreo y Espacial. [91] La Facultad de Derecho de la Universidad de Mississippi publica la única revista jurídica del mundo dedicada al derecho espacial, el Journal of Space Law. La Facultad de Derecho de la Universidad de Mississippi es también la única facultad de derecho acreditada por la ABA en el mundo que ofrece un LL.M. en Derecho del Aire y el Espacio, un Certificado de Posgrado y una Concentración en Derecho del Aire y el Espacio. [92] Michelle Hanlon se desempeña como directora ejecutiva del Centro de Derecho Aéreo y Espacial de la universidad. En 2008, la Facultad de Derecho de la Universidad de Nebraska lanzó su programa de derecho espacial, cibernético y de telecomunicaciones, que ofrece cursos y especializaciones a estudiantes de JD y un LL.M. en Espacio, Cibernética y Telecomunicaciones. [93] Durante la última década, otras universidades han comenzado a ofrecer cursos y programas especializados en los EE. UU., el Reino Unido, Francia, los Países Bajos y Australia. [94] [95] [96] [97]

En septiembre de 2012, se estableció la Sociedad de Derecho Espacial (SLS) de la Facultad de Derecho Francis King Carey de la Universidad de Maryland . [98] Un equipo de recursos legales unido en Maryland, un "Estado de Ciencias Espaciales", con Jorge Rodríguez, Lee Sampson, Patrick Gardiner, Lyra Correa y Juliana Neelbauer como miembros fundadores de SLS. [99] En 2014, estudiantes de la Facultad de Derecho de Washington de la Universidad Americana fundaron la Sociedad de Derecho Espacial de la escuela, con la ayuda de Pamela L. Meredith, abogada espacial y profesora adjunta de Comunicaciones por Satélite y Derecho Espacial. [100] [101]

Los esfuerzos por codificar el régimen jurídico están representados principalmente en el Manual sobre derecho internacional aplicable a los usos militares del espacio ultraterrestre (MILAMOS) y el Manual Woomera. [102] [103] El Manual Woomera es un esfuerzo de colaboración entre la Universidad de Adelaida , la UNSW Canberra , la Universidad de Exeter y la Facultad de Derecho de la Universidad de Nebraska . [104] Al igual que los Manuales de San Remo y Tallin , el objetivo es aclarar la ley en lo que se refiere al espacio ultraterrestre.

En 2018, dos abogados espaciales, Christopher Hearsey y Nathan Johnson, fundaron la Space Court Foundation, una corporación educativa sin fines de lucro 501(c)(3) que promueve y apoya la educación sobre leyes y políticas espaciales y el estado de derecho. La Space Court Foundation produce materiales educativos y becas a través de la administración de dos proyectos importantes: Stellar Decisis y la Biblioteca de Derecho de Space Court. La fundación participa en asociaciones y colaboraciones que ayudan a aumentar la conciencia sobre el derecho espacial y cómo las disputas en el espacio pueden resolverse a medida que los humanos se aventuren más lejos de la Tierra en un futuro no muy lejano.[105]

Esfuerzos internacionales para informar el desarrollo progresivo del derecho espacial internacional

El Instituto McGill de Derecho Aéreo y Espacial lidera múltiples proyectos de colaboración internacional para contribuir a aclarar el derecho espacial internacional y promover un orden global basado en reglas. Uno de esos proyectos anunciado en 2017, dirigido por el Prof. Ram S. Jakhu, es el Manual McGill sobre derecho internacional aplicable a los usos militares del espacio ultraterrestre (Proyecto MILAMOS), cuyo objetivo es aclarar las normas existentes del derecho internacional que se aplican a los usos militares. del espacio exterior. El Proyecto MILAMOS tiene como objetivo contribuir a "un futuro en el que todas las actividades espaciales se lleven a cabo de acuerdo con el orden global basado en normas internacionales, sin perturbar, y preferiblemente contribuyendo a, el uso sostenible del espacio ultraterrestre en beneficio de las generaciones presentes y futuras de toda la humanidad." [106] Otro proyecto de colaboración internacional anunciado en 2020, dirigido por el Prof. Ram S. Jakhu, Bayar Goswami y Kuan-Wei (David) Chen, es la Enciclopedia McGill de Derecho Espacial Internacional (en SpaceLawPedia.com) que tiene como objetivo " Satisfacer la necesidad de un recurso en línea objetivamente curado sobre temas clave del derecho espacial internacional. Con el aporte de un equipo de profesionales y académicos globales en el campo del derecho espacial internacional y el derecho internacional general, SpaceLawPedia pretende ser la fuente definitiva. de material de referencia revisado por pares para cualquiera que practique, realice investigaciones o enseñe el derecho espacial internacional". [107]

Para una mayor conciencia y comprensión de los problemas que surgen de la actual lucha por la Luna, la Open Lunar Foundation ha estado trabajando con una amplia gama de profesionales para encontrar de manera abierta y responsable enfoques que encuentren y aborden los problemas. Este trabajo ha producido el "Lunar Policy Handbook" bajo su programa "Moon Dialogs", [108] la propuesta de registro de actividad lunar "Bright Moon", [109] y un programa de enfoques para la recolección de recursos llamado "Breaking Ground". [110]

Ver también

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Otras lecturas

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