El Gran Sejm , también conocido como Sejm de cuatro años ( polaco : Sejm Wielki o Sejm Czteroletni ; lituano : Didysis seimas o Ketverių metų seimas ) fue un Sejm (parlamento) de la Commonwealth polaco-lituana que se celebró en Varsovia entre 1788 y 1792. Su principal objetivo fue restaurar la soberanía y reformar política y económicamente la Commonwealth.
El gran logro del Sejm fue la adopción de la Constitución del 3 de mayo de 1791 , a menudo descrita como la primera constitución nacional escrita moderna de Europa y la segunda del mundo, después de la Constitución de los Estados Unidos . La Constitución polaca fue diseñada para corregir los defectos políticos de larga data de la Commonwealth federativa polaco-lituana y su sistema de Libertades Doradas . La Constitución introdujo la igualdad política entre los habitantes de la ciudad y la nobleza y colocó a los campesinos bajo la protección del gobierno, mitigando así los peores abusos de la servidumbre . La Constitución abolió instituciones parlamentarias perniciosas como el liberum veto , que en un momento había puesto al sejm a merced de cualquier diputado que pudiera elegir, o ser sobornado por un interés o una potencia extranjera, deshacer toda la legislación aprobada por ese sejm . La Constitución del 3 de mayo buscaba suplantar la anarquía existente fomentada por algunos de los magnates reaccionarios del país , con una monarquía constitucional más igualitaria y democrática .
Las reformas instituidas por el Gran Sejm y la Constitución del 3 de mayo de 1791 fueron anuladas por la Confederación Targowica y la intervención del Imperio Ruso por invitación de los Confederados Targowica.
Las reformas del Gran Sejm respondieron a la situación cada vez más peligrosa de la Commonwealth polaco-lituana , [1] sólo un siglo antes una importante potencia europea y, de hecho, el estado más grande del continente. [2] En el siglo XVIII, la maquinaria estatal de la Commonwealth se volvió cada vez más disfuncional; el gobierno estaba al borde del colapso, lo que dio lugar al término "anarquía polaca", y el país estaba gobernado por asambleas provinciales y magnates. [3] Muchos historiadores sostienen que una de las principales causas de la caída de la Commonwealth fue la peculiar institución parlamentaria del liberum veto ("veto libre"), que desde 1652 había permitido en principio a cualquier diputado del Sejm anular toda la legislación que había sido adoptada por ese Sejm. [4] A principios del siglo XVIII, los magnates de Polonia y Lituania controlaban el Estado – o más bien, lograron garantizar que no se llevaran a cabo reformas que pudieran debilitar su estatus privilegiado (las " Libertades Doradas "). [5] Las cosas no fueron ayudadas por los monarcas ineficaces elegidos para el trono de la Commonwealth a principios del siglo XVIII, [6] ni por los países vecinos, que estaban contentos con el deteriorado estado de los asuntos de la Commonwealth y aborrecían la idea de una un poder renaciente y democrático en sus fronteras. [7]
El movimiento cultural europeo de la Ilustración había ganado gran influencia en ciertos círculos de la Commonwealth durante el reinado de su último rey, Stanisław August Poniatowski (1764-1795), que coincidió aproximadamente con la Ilustración en Polonia . En 1772, la Primera Partición de Polonia , la primera de las tres particiones sucesivas del territorio de la Commonwealth en el siglo XVIII que finalmente eliminó a Polonia del mapa de Europa, conmocionó a los habitantes de la Commonwealth y dejó claro a las mentes progresistas que la Commonwealth debe o reformarse o perecer. [8] En las últimas tres décadas que precedieron al Gran Sejm, hubo un creciente interés entre los pensadores progresistas en la reforma constitucional . [9] Incluso antes de la Primera Partición, un noble polaco, Michał Wielhorski , enviado de la Confederación de Abogados , había sido enviado a pedir a los filósofos franceses Gabriel Bonnot de Mably y Jean-Jacques Rousseau que ofrecieran sugerencias sobre una nueva constitución para una nueva Polonia. [10] [11] [12] [13] Mably había presentado sus recomendaciones ( El gobierno y las leyes de Polonia ) en 1770-1771; Rousseau había terminado sus Consideraciones sobre el gobierno de Polonia en 1772, cuando ya estaba en marcha la Primera Partición. [14] Pensadores polaco-lituanos, como:
También se consideraron cruciales para dar apoyo moral y político a las próximas reformas las sátiras de Ignacy Krasicki de la era del Gran Sejm. [dieciséis]
Una gran oportunidad para la reforma pareció presentarse durante el sejm de 1788-1792, que se inauguró el 6 de octubre de 1788 con 181 diputados, y a partir de 1790 –en palabras del preámbulo de la Constitución del 3 de mayo– se reunió "en doble número", cuando 171 Los diputados del Sejm recién elegidos se unieron al Sejm previamente establecido. [15] [17] [18] En su segundo día, el Sejm se transformó en un sejm confederado para hacerlo inmune a la amenaza del liberum veto . [15] [19] [20] La zarina rusa Catalina la Grande había emitido la aprobación para la confederación del Sejm hace un tiempo, en un momento en que estaba considerando que la conclusión exitosa de este Sejm podría ser necesaria si Rusia necesitara la ayuda polaca en el Lucha contra el Imperio Otomano . [21] Stanisław Małachowski , un estadista respetado por la mayoría de las facciones, fue elegido mariscal del Sejm . [15]
Muchos partidarios de las reformas se reunieron en el Partido Patriótico . Este grupo recibió el apoyo de todos los estratos de la sociedad polaco-lituana, desde las élites sociales y políticas, incluidos algunos magnates aristocráticos, pasando por los escolapios y los católicos ilustrados, hasta la izquierda radical. [22] [23] El ala conservadora o de derecha del Partido, liderada por magnates progresistas como Ignacy Potocki , su hermano Stanisław Kostka Potocki y el príncipe Adam Kazimierz Czartoryski , buscó una alianza con Prusia y abogó por oponerse al rey Poniatowski. [24] Los centristas del Partido Patriótico, incluido Stanisław Małachowski, deseaban llegar a un acuerdo con el rey. [24] El ala liberal de izquierda (los jacobinos polacos ), liderada por Hugo Kołłątaj (de ahí que también se la conozca como " la fragua de Kołłątaj "), buscó apoyo para el pueblo de Varsovia . [22] [24] Si bien el rey Poniatowski también apoyó algunas reformas, inicialmente no estaba aliado con esta facción, representada por Potocki, que prefería una forma republicana de gobierno. [25]
Los acontecimientos en el mundo parecieron favorecer a los reformadores . [17] Los vecinos de Polonia estaban demasiado ocupados con las guerras para intervenir por la fuerza en Polonia, con Rusia y Austria involucradas en hostilidades con el Imperio Otomano (la Guerra Ruso-Turca y la Guerra Austro-Turca ); Los rusos también se encontraron luchando contra Suecia (la guerra ruso-sueca ). [17] [26] [27] [28] Al principio, el rey Poniatowski y algunos reformadores esperaban obtener el apoyo ruso para las reformas; Intentaron atraer a Polonia a la alianza austro-rusa , viendo una guerra con los otomanos como una oportunidad para fortalecer la Commonwealth. [29] Debido a la política interna rusa, este plan no se implementó. [30] Rechazada por Rusia, Polonia recurrió a otro aliado potencial, la Triple Alianza , representada en la escena diplomática polaca principalmente por el Reino de Prusia . [31] Esta línea de razonamiento obtuvo el apoyo de políticos polacos como Ignacy Potocki y Adam Kazimierz Czartoryski. [32] Dado que la nueva alianza polaco-prusiana parecía proporcionar seguridad contra la intervención rusa, el rey Poniatowski se acercó a los líderes del Partido Patriótico reformista. [17] [33] [34] Esta alianza también se vio favorecida ya que las elecciones de 1790 apoyaron más a la facción real que a la de Potocki; [25] y la facción conservadora obtuvo suficientes escaños nuevos como para amenazar a los reformadores si permanecían divididos. [34] Con la mediación de Scipione Piattoli , Potocki y Poniatowski comenzaron a llegar a un consenso sobre un enfoque de monarquía más constitucional y comenzaron a redactar un documento constitucional. [25]
En general, los dos primeros años del Sejm transcurrieron con pocas reformas importantes, y fue la segunda mitad de su duración la que trajo cambios importantes. [20]
Las elecciones del otoño de 1790 dieron lugar a que un nuevo grupo de diputados se uniera a los ya elegidos. [20] Se eligió un segundo mariscal del Sejm ( Kazimierz Nestor Sapieha ). [15] Como Małachowski era visto como asociado con los reformadores, Sapieha fue visto inicialmente como un conservador, aunque luego cambiaría de bando y se uniría a los reformadores. [15] [35] El número duplicado de diputados excedió la capacidad de las cámaras del parlamento, y no todos los diputados pudieron asegurar un escaño; El interés del público también creció y todo el edificio y las galerías de observación a menudo estaban abarrotados. [34]
Si bien el Sejm estaba compuesto únicamente por representantes de la nobleza y el clero, los reformadores contaron con el apoyo de los burgueses (habitantes del pueblo), quienes en el otoño de 1789 organizaron una Procesión Negra , demostrando su deseo de ser parte del proceso político. [34] Siguiendo el ejemplo de acontecimientos similares en Francia, y con el temor de que si no se satisfacían las demandas de los burgueses, sus protestas pacíficas podrían volverse violentas, el Sejm adoptó el 18 de abril de 1791 una ley que abordaba el estatus de las ciudades y los derechos. de los burgueses ( Ley de Ciudades Reales Libres ). [36] Junto con la legislación sobre el derecho de voto (la Ley sobre Sejmiks del 24 de marzo de 1791), se incorporó a la constitución final. [37] [38]
La nueva Constitución había sido redactada por el rey, con contribuciones de otros, incluidos Ignacy Potocki y Hugo Kołłątaj. [16] [17] Al rey se le atribuye la autoría de las disposiciones generales, y a Kołłątaj, el haber dado a la obra su forma final. [16] [20] Poniatowski aspiraba a una monarquía constitucional similar a la de Inglaterra, con un gobierno central fuerte basado en un monarca fuerte. [20] Potocki quería hacer del parlamento (Sejm) la más poderosa de las instituciones del estado, y Kołłątaj, una revolución social "suave", otorgando derechos a otras clases además de la hasta entonces dominante nobleza, pero haciéndolo sin una oposición violenta. derrocamiento del antiguo orden. [20]
Los elementos conservadores, incluido el Partido Hetman , se opusieron a las reformas . [15] [39] Los defensores de la reforma, amenazados con la violencia de sus oponentes, lograron adelantar el debate sobre la nueva constitución dos días desde el 5 de mayo original, mientras que muchos diputados opuestos todavía estaban ausentes en el receso de Pascua. [40] El debate subsiguiente y la adopción de la Constitución del 3 de mayo tuvieron lugar en un cuasi golpe de estado: no se enviaron avisos de destitución a los opositores conocidos de la reforma, mientras que muchos diputados partidarios de la reforma llegaron temprano y en secreto, y la Se colocó guardia real alrededor del Castillo Real, donde se reunió el Sejm, para evitar que los partidarios rusos interrumpieran los procedimientos. [40] El 3 de mayo, el Sejm se reunió con sólo 182 miembros presentes, aproximadamente la mitad de su número "doble" (o un tercio, si se contaran todos los individuos elegibles para participar en los procedimientos, incluidos el Senado y el rey). [a] ). [38] [40] El proyecto de ley fue leído y adoptado por abrumadora mayoría, ante el entusiasmo de la multitud reunida afuera. [41]
El trabajo del Gran Sejm no terminó con la aprobación de la Constitución. El Sejm siguió debatiendo y aprobando legislación que se basaba en ese documento y lo aclaraba. Entre las leyes más notables aprobadas después del 3 de mayo se encuentran la Deklaracja Stanów Zgromadzonych (Declaración de los Estados Reunidos) del 5 de mayo de 1791, que confirmaba la Ley de Gobierno adoptada dos días antes, y la Zaręczenie Wzajemne Obojga Narodów ( Garantía Recíproca de Dos Naciones , es decir , de la Corona de Polonia y el Gran Ducado de Lituania ) de 22 de octubre de 1791, afirmando la unidad e indivisibilidad de Polonia y el Gran Ducado dentro de un solo Estado, y su igual representación en los órganos de gobierno estatal. [42] [43] La Declaración Mutua fortaleció la unión polaco-lituana , manteniendo intactos muchos aspectos federales del estado. [44] [45]
El Sejm se disolvió el 29 de mayo de 1792. Ese día, poco después de enterarse de que el ejército ruso había invadido Polonia , el Sejm entregó el puesto de comandante en jefe al rey y votó para poner fin a la sesión. [46]
Poco después, se formaron los Amigos de la Constitución , considerado el primer partido político polaco, que incluía a muchos miembros del Gran Sejm, para defender las reformas ya promulgadas y promover otras futuras. [16] [47] La respuesta a la nueva Constitución fue menos entusiasta en las provincias, donde el Partido Hetman ejerció una mayor influencia. [41] Las reformas del Gran Sejm fueron derribadas por la Confederación Targowica y la intervención del Imperio Ruso. El 23 de noviembre de 1793, el Grodno Sejm anuló todas las leyes del Gran Sejm, incluida la Constitución del 3 de mayo de 1791. [48]
a ^ Un sitio web dedicado a la genealogía de los participantes del Gran Sejm, mantenido por Marek Jerzy Minakowski , enumera 484 participantes. Entre ellos se incluyen el rey, los miembros del Senado y los diputados elegidos en 1788 y 1790.
Ostatnim było Zaręczenie Wzajemne Obojga Narodów przy Konstytucji 3 Maja, stanowiące część nowych paktów konwentów – zdaniem Historyka prawa Bogusława Leśnodorskiego: "zacieśniające unię, ale utrzymujące nadal federacyjny charakter R zeczypospolitej Obojga Narodów"