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Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos

"Luchamos por la libertad de todos" — Afiche de OCIAA de Edward McKnight Kauffer , que promueve la solidaridad interamericana

La Oficina del Coordinador para Asuntos Interamericanos , más tarde conocida como Oficina de Asuntos Interamericanos , fue una agencia de los Estados Unidos que promovió la cooperación interamericana ( panamericanismo ) durante la década de 1940, especialmente en áreas comerciales y económicas. Comenzó en agosto de 1940 como OCCCRBAR (Oficina para la Coordinación de las Relaciones Comerciales y Culturales entre las Repúblicas Americanas) con Nelson Rockefeller a la cabeza, designado por el presidente Franklin Delano Roosevelt . [1] [2]

La Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos en la Oficina Ejecutiva del Presidente fue establecida y promulgada formalmente mediante la Orden Ejecutiva 8840 de los EE. UU. el 30 de julio de 1941, por el Presidente Roosevelt [3] [4] quien nombró a Nelson Rockefeller como Coordinador de Asuntos Interamericanos (CIAA).

La función de la agencia era contrarrestar la propaganda italiana y alemana en la región. El FBI entrenó a la policía secreta de las naciones amigas. Las ventas alemanas a las fuerzas militares fueron sustituidas por la ayuda estadounidense. Los periódicos y estaciones de radio pro-alemanes fueron incluidos en la lista negra. Se fomentó la censura gubernamental, mientras que América Latina fue inundada de propaganda pro-estadounidense. La OCIAA se convirtió en una gran agencia federal con un presupuesto de $38 millones y 1.500 empleados en 1943. 1942. [5] [6]

Posteriormente pasó a llamarse Oficina de Asuntos Interamericanos (OIAA) con poderes ligeramente modificados mediante la Orden Ejecutiva 9532 del 23 de marzo de 1945. [7]

Misión

Nelson Rockefeller , Coordinador de Asuntos Interamericanos (1940)
Como embajador de buena voluntad en 1942, Orson Welles recorrió los Estudios San Miguel en Buenos Aires , reuniéndose con personalidades del cine argentino, entre ellas (fotografía central) la actriz Libertad Lamarque .

La Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos fue establecida en agosto de 1940 por orden del Consejo de Defensa Nacional de los Estados Unidos, y funcionó con fondos tanto del gobierno como del sector privado. [8] : 10–11  Por orden ejecutiva del 30 de julio de 1941, el presidente Franklin D. Roosevelt estableció la OCIAA dentro de la Oficina para el Manejo de Emergencias de la Oficina Ejecutiva del Presidente, "para proveer al desarrollo de las relaciones comerciales y culturales entre las Repúblicas Americanas y de ese modo aumentar la solidaridad de este hemisferio y fomentar el espíritu de cooperación entre las Américas en interés de la defensa del hemisferio". [9]

La misión de la OCIAA era la diplomacia cultural , promoviendo la solidaridad hemisférica y contrarrestando la creciente influencia de las potencias del Eje en América Latina . La División de Cine de la OCIAA jugó un papel importante en la documentación de la historia y la formación de la opinión hacia las naciones aliadas , particularmente después de que Estados Unidos entró en la Segunda Guerra Mundial en diciembre de 1941. Para apoyar el esfuerzo bélico -y para el desarrollo de su propia audiencia en toda América Latina- los estudios de Hollywood se asociaron con el gobierno de los EE. UU. sin fines de lucro, haciendo películas e incorporando estrellas y contenido latinoamericanos en sus lanzamientos comerciales. [8] : 10–11 

Durante la década de 1940, la cadena de radiodifusión CBS también contribuyó a las iniciativas culturales de la OCIAA al establecer la Orquesta Panamericana de la CBS para presentar a destacados artistas musicales de América del Norte y del Sur en su programa Viva América . Las transmisiones a América Latina fueron coordinadas por la OCIAA con los sistemas de radio y radioteléfono de onda corta "La Cadena de Las Américas" de la CBS, tal como los concibió William S. Paley . [10] Entre los contribuyentes internacionales se incluyeron: Alfredo Antonini (director italoamericano), Terig Tucci (compositor argentino), John Serry Sr. (acordeonista italoamericano), [11] Elsa Miranda (vocalista puertorriqueña), Eva Garza (vocalista mexicano-americana), Nestor Mesa Chaires (tenor mexicano), Juan Arvizu (tenor mexicano), Manolita Arriola (vocalista mexicana) [12] y Edmund A. Chester (periodista estadounidense). [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] La OCIAA también apoyó la programación cultural en la cadena de radio CBS, que incluyó actuaciones de luminarias de Hollywood como Edward G. Robinson y Rita Hayworth . [23]

La OCIAA designó a artistas de diversas disciplinas como embajadores de buena voluntad en América Latina, y también patrocinó una variedad de giras culturales. Entre ellos, se encuentran Misha Reznikoff y la fotoperiodista Genevieve Naylor (octubre de 1940-mayo de 1943); Bing Crosby (agosto-octubre de 1941); Walt Disney (agosto-octubre de 1941); Aaron Copland (agosto-diciembre de 1941); George Balanchine y el American Ballet (1941); Orson Welles (1942); Rita Hayworth (1942); Grace Moore (1943); y John Ford y Gregg Toland (1943). [8] : 245 

Actividades

“Como un solo hombre” — Afiche de OCIAA de Antonio Arias Bernal
El compositor brasileño Ari Barroso con Walt Disney y su esposa durante su visita a Brasil para el estreno de la película Saludos Amigos (1942)
Brasil en guerra (1943)

En sus inicios, una preocupación particular de la OCIAA fue la eliminación de la influencia alemana en América del Sur y la de otras potencias del Eje . Las rutas comerciales a Europa se interrumpieron tras la caída de Francia en junio de 1940, lo que presentó oportunidades tanto para Alemania como para los EE. UU. Al mismo tiempo, muchos agentes o afiliados de empresas estadounidenses que operaban en América Latina simpatizaban con las potencias europeas del Eje. La oficina alentó un programa voluntario de no cooperación con empresas e individuos percibidos como antiamericanos. Con este fin, cooperó secretamente con la Coordinación de Seguridad Británica en Nueva York. Aunque aislada en Europa, Gran Bretaña mantuvo una extensa red de inteligencia en América Latina y estaba feliz de socavar los esfuerzos comerciales de Alemania en el extranjero identificando simpatizantes y agentes. A través de estos esfuerzos, se alentó a los exportadores estadounidenses a cerrar más de mil cuentas en América del Sur durante la primera mitad de 1941. [24]

La oficina también se ocupaba de la opinión pública en América Latina. Traducía y difundía discursos relevantes del presidente Roosevelt y distribuía material pro-EE.UU. a los sindicatos de la región. Llevaba a cabo encuestas de investigación de audiencia y alentaba a las emisoras de radio que se dirigían a esas regiones a mejorar la calidad de su programación. Para desalentar las opiniones opuestas, creó una "Lista Proclamada", una lista negra de periódicos y estaciones de radio propiedad de las potencias del Eje o bajo su influencia. Se disuadía a las empresas latinoamericanas que deseaban hacer negocios con Estados Unidos de tratar con esas estaciones. También se utilizaban incentivos fiscales: el gasto de las empresas estadounidenses en transmisiones de onda larga no rentables a América Latina podía deducirse del pago del impuesto a la renta. Asimismo, el gasto en publicidad aprobada en América Latina pasó a ser deducible del impuesto a la renta de las empresas. [5]

Walt Disney y un grupo de animadores habían sido enviados a Sudamérica en 1941 por el Departamento de Estado de los Estados Unidos como parte de su política de Buen Vecino , y garantizaron la financiación para la película resultante, Saludos Amigos (1942). [25] En 1944, William Benton , editor de la Encyclopædia Britannica , había entrado en negociaciones infructuosas con Disney para hacer de seis a doce películas educativas al año. Se le pidió a Disney que hiciera una película educativa sobre la cuenca del Amazonas y resultó en el cortometraje de 1944, El despertar del Amazonas . [26] [27] [28] [29] [30]

De la posguerra

Por orden ejecutiva del 31 de agosto de 1945, las actividades informativas de la Oficina de Asuntos Interamericanos fueron transferidas al Departamento de Estado . Pasó a llamarse Oficina de Asuntos Interamericanos. Por orden ejecutiva del 10 de abril de 1946, la Oficina fue abolida y sus funciones y responsabilidades restantes fueron transferidas al Departamento de Estado. [31]

Personal

Penetración soviética

La Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos fue infiltrada por la inteligencia soviética durante la Segunda Guerra Mundial . El nombre en clave de la agencia en la inteligencia soviética y en el proyecto Venona es "Cabaret". [32] : 200  Estos ciudadanos estadounidenses eran empleados de la OCIAA y se dedicaban al espionaje en nombre de la Unión Soviética :

Véase también

Referencias

  1. ^ Thomson, Charles Alexander Holmes, Servicio de información de ultramar del Gobierno de los Estados Unidos, The Brookings Institution, 1948. Cf. p. 4.
  2. ^ Divas disonantes en la música chicana: los límites de La Onda Deborah R. Vargas. Prensa de la Universidad de Minnesota, Minneapolis, 2012 p. 152-155 ISBN  978-0-8166-7316-2 OCIAA (Oficina de la Coordinadora de Asuntos Interamericanos), Política de Buena Vecindad de FDR, CBS, Viva América, La Cadena de las Américas en google.books.com.
  3. ^ "Orden Ejecutiva 8840 que establece la Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos. | The American Presidency Project". www.presidency.ucsb.edu . Consultado el 26 de marzo de 2019 .
  4. ^ "1941: Orden Ejecutiva 8840", Registro Federal , 1941.
  5. ^ ab Gerald K. Haines (1977). "Bajo el ala del águila: la administración de Franklin Roosevelt forja un hemisferio estadounidense". Historia diplomática . 1 (4): 373–388. doi :10.1111/j.1467-7709.1977.tb00248.x. JSTOR  24909904.
  6. ^ Anthony, Edwin D. (1973). Registros de la Oficina de Asuntos Interamericanos (PDF) . Vol. Inventory of Record Group 229. Washington DC: National Archives and Record Services - General Services Administration. págs. 1–8. LCCN  73-600146.
  7. ^ "1945: Orden Ejecutiva 9532", Registro Federal, 1945.
  8. ^ abc Benamou, Catherine L., Todo es verdad: La odisea panamericana de Orson Welles . Berkeley: University of California Press, 2007 ISBN 978-0-520-24247-0 . 
  9. ^ Roosevelt, Franklin D., "Orden ejecutiva 8840 que establece la Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos", 30 de julio de 1941. En línea por Gerhard Peters y John T. Woolley, The American Presidency Project, Universidad de California, Santa Bárbara .
  10. ^ Divas disonantes en la música chicana: los límites de La Onda Deborah R. Vargas. University of Minnesota Press, Minneapolis, 2012 págs. 152-153 ISBN 978-0-8166-7316-2 OCIAA y Cadena De Las Americas de William S. Paley en google.books.com. 
  11. ^ Eastman School of Music - University of Rochester - Sibley Music Library: Colección de John J. Serry Sr.: Fotografía autografiada de John Serry, acordeonista en el programa C de Las A de CBS, alrededor de 1940, pág. 3, Serie 3, Caja de colección 3, Artículo 1: La colección de John J. Serry Sr. archivada en la Escuela de Música Eastman de la Universidad de Rochester
  12. ^ Fotografías de Manolita Arriola en el programa "Viva América" ​​en 1946 en Getty Images
  13. ^ "Copyright 2019, J. David Goldin". Archivado desde el original el 6 de febrero de 2012. Consultado el 12 de junio de 2017 .
  14. ^ The New York Times , 8 de enero de 1941, pág. 8.
  15. ^ The New York Times , 1 de enero de 1942, pág. 27.
  16. ^ The New York Times , 10 de mayo de 1942, pág. SM10.
  17. ^ The New York Times , 28 de febrero de 1943, pág. X9.
  18. ^ The New York Times , 18 de enero de 1942, pág. 27.
  19. ^ Settel, Irving (1967) [1960]. Una historia ilustrada de la radio . Nueva York: Grosset & Dunlap . pág. 146. LCCN  67-23789. OCLC  1475068.
  20. ^ Medios, sonido y cultura en América Latina y el Caribe. Editores: Bronfman, Alejandra y Wood, Andrew Grant. University of Pittsburgh Press, Pittsburgh, PA, EE. UU., 2012, pág. 49 ISBN 978-0-8229-6187-1 Books.Google.COm Véase pág. 49. 
  21. ^ La colección Strachwitz Frontera de grabaciones mexicanas y mexicoamericanas - Biografía de Eva Garza en frontera.library.ucla.edu.
  22. ^ Divas disonantes en la música chicana: los límites de La Onda Deborah R. Vargas. University of Minnesota Press, Minneapolis, 2012 págs. 155-157 ISBN 978-0-8166-7316-2 Eva Garza y ​​Viva America en google.books.com. 
  23. ^ Divas disonantes en la música chicana: los límites de La Onda Deborah R. Vargas. Prensa de la Universidad de Minnesota, Minneapolis, 2012 p. 153 ISBN 978-0-8166-7316-2 OCIAA, radio CBS y Edward G. Robinson y Rita Hayworth en google.books.com. 
  24. ^ Kramer, Paul (1 de enero de 1981). "Nelson Rockefeller y la coordinación de seguridad británica". Revista de Historia Contemporánea . 16 (1): 73–88. doi :10.1177/002200948101600105. S2CID  159608715. Inmediatamente después de la caída de Francia, hubo unanimidad en el sentimiento dentro de la administración Roosevelt de que había que hacer algo con respecto a América Latina...
  25. ↑ Walt & El Grupo (película documental, 2008).
  26. ^ Gabler, 2006, pág. 444.
  27. ^ Cramer, Gisela; Prutsch, Ursula, "Oficina de Asuntos Interamericanos de Nelson A. Rockefeller (1940-1946) y Record Group 229", Hispanic American Historical Review 2006 86(4):785-806; doi :10.1215/00182168-2006-050. Cf. p. 795 y nota 28.
  28. ^ Bender, Pennee. "Hollywood se encuentra con Sudamérica y presenta un espectáculo", documento presentado en la reunión anual de la Asociación de Estudios Americanos, 24 de mayo de 2009 <http://www.allacademic.com/meta/p114070_index.html>.
  29. ^ Niblo, Stephen R., "México en la década de 1940: modernidad, política y corrupción", Wilimington, Del. : Scholarly Resources, 1999. ISBN 0-8420-2794-7 . Cf. "Nelson Rockefeller y la Oficina de Asuntos Interamericanos", pág. 333. 
  30. ^ Leonard, Thomas M.; Bratzel, John F., América Latina durante la Segunda Guerra Mundial, Rowman & Littlefield Publishers, Inc., 2007. ISBN 978-0-7425-3741-5 . Cf. pág. 47. 
  31. ^ "Registros de la Oficina de Asuntos Interamericanos [OIAA]". 15 de agosto de 2016. Consultado el 29 de mayo de 2022 – vía Archivos Nacionales .
  32. ^ abcdefg Haynes, John Earl; Klehr, Harvey (2000) [1999]. Venona: Descifrando el espionaje soviético en Estados Unidos. New Haven; Londres: Yale University Press. ISBN 9780300084627.

Lectura adicional

Enlaces externos

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