El Colegio de Abogados de Irlanda ( irlandés : Barra na hÉireann ) es la asociación profesional de abogados de Irlanda, con más de 2.000 miembros. [1] Tiene su sede en la Biblioteca de Derecho, con instalaciones en Dublín y Cork. Está gobernado por el Consejo General del Colegio de Abogados de Irlanda , comúnmente llamado Consejo de Abogados de Irlanda , que fue establecido en 1897. El Consejo está compuesto por veinticinco miembros: veinte que son elegidos, cuatro cooptados y el Abogado. -General , que ejerce el cargo de oficio . Cada año, se eligen diez miembros por períodos de dos años; cinco por abogados senior y cinco por abogados junior.
El Colegio de Abogados de Irlanda financia la Biblioteca de Derecho , que tiene locales en Dublín en Four Courts , Church Street y los Tribunales Penales de Justicia , y también una biblioteca más pequeña en Cork . Casi todos los abogados que ejercen en Irlanda son miembros de la Biblioteca de Derecho, que a menudo se utiliza como metonimia de la propia profesión de abogado irlandés. Antes de la creación del Colegio de Abogados de Irlanda en 1897, los abogados de Irlanda sólo estaban organizados de manera flexible mediante la ocupación de las instalaciones físicas de la Biblioteca de Derecho.
Antes de la partición de Irlanda , los abogados de toda la isla de Irlanda eran miembros del Colegio de Abogados de Irlanda. La Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 dividió Irlanda en dos jurisdicciones legales. Después de 1922, Irlanda del Norte se convirtió en un sistema legal separado; el Lord Presidente del Tribunal Supremo de Irlanda del Norte llamó a los miembros del Colegio de Abogados al Colegio de Abogados Interior de Irlanda del Norte como Consejeros del Rey .
A partir del 11 de enero de 1926, se crearon el Inn of Court of Northern Ireland [2] y el Colegio de Abogados de Irlanda del Norte (ahora "el Colegio de Abogados de Irlanda del Norte "). [3]
Los miembros en ejercicio del Colegio de Abogados de Irlanda son elegibles para unirse al Colegio de Abogados de Irlanda del Norte sin realizar ningún examen adicional. Los miembros en ejercicio del Colegio de Abogados de Irlanda del Norte tienen una elegibilidad recíproca. [4]
La profesión de abogado ha existido en Irlanda desde la llegada del sistema de derecho consuetudinario en el siglo XII, [5] y coexistió con la profesión de aigne [6] hasta la abolición del sistema de derecho nativo de Brehon aproximadamente en el siglo XIX. siglo 17. [7]
En 1541, se estableció la Honorable Sociedad de King's Inns en lo que ahora es el sitio de los Cuatro Tribunales. Esto significó que los abogados irlandeses ahora podían formarse dentro de Irlanda, aunque con la obligación de cumplir sus mandatos en uno de los Inns of Court de Londres. Este requisito resultó costoso para los abogados irlandeses y fue un tema polémico hasta que fue abolido por la Ley de Admisión de Abogados (Irlanda) de 1885. [5]
La regulación de los abogados en Irlanda aumentó durante el siglo XVIII. Los jueces de la Honorable Sociedad de King's Inns eran el órgano rector de facto de la profesión. Originalmente, los jueces estaban formados por el Lord Canciller, los jueces de los tribunales superiores, algunos funcionarios superiores de los tribunales superiores y todos los miembros superiores del Colegio de Abogados, incluidos el Fiscal General, el Procurador General y los tres sargentos. Los jueces tenían el poder de censurar o inhabilitar a los abogados. [5]
En una reunión del Colegio de Abogados de Irlanda en febrero de 1816, se estableció la Sociedad de Bibliotecas de Derecho con el fin de proporcionar una biblioteca de préstamo de textos jurídicos mediante suscripción a los abogados en ejercicio. Esto llevó al desarrollo de la Biblioteca de Derecho como una característica distintiva del Colegio de Abogados de Irlanda mediante el cual los miembros del Colegio de Abogados ejercían no desde las salas sino desde una biblioteca común a la que estaban suscritos. [5]
El Consejo General del Colegio de Abogados de Irlanda se estableció tras una reunión del Colegio de Abogados de Irlanda en 1897. [8] [9]
La Biblioteca de Derecho era originalmente una pequeña sala adjunta a los Cuatro Tribunales destinada a albergar a los abogados antes y entre las comparecencias ante el tribunal. Antes de que existiera la Biblioteca de Derecho, los abogados simplemente se encontraban en el salón principal de los Cuatro Tribunales para atraer clientes. Hoy en día, la biblioteca jurídica principal se extiende a un conjunto de salas detrás del edificio Four Courts, propiedad de la Oficina de Obras Públicas y mantenida por ella , [10] con dos grandes edificios independientes en la cercana Church Street y una pequeña biblioteca jurídica en Cork. ciudad , propiedad de Law Library Properties Ltd, una empresa privada. En la actualidad, la Oficina de Obras Públicas y el Colegio de Abogados de Irlanda financian las distintas instalaciones de la Biblioteca de Derecho; pero como el Colegio de Abogados es una asociación no incorporada y no puede poseer propiedades, depende de algunos de sus miembros abogados para que actúen en su nombre como directores de Law Library Properties Ltd.
El código de conducta del Colegio de Abogados de Irlanda fue modificado el 13 de marzo de 2006 en un informe preliminar sobre la profesión de abogado. [11] En diciembre de 2006, la Autoridad de Competencia elaboró un informe detallado en el que se esbozaban y destacaban los procedimientos de autorregulación creados y aplicados por el Colegio de Abogados de Irlanda. [11] Tres meses después, la Unidad de Mejor Regulación del Gobierno (una rama del Departamento del Taoiseach ) encontró que el Colegio de Abogados de Irlanda en realidad había establecido importantes estándares y reglas profesionales y había mantenido y hecho cumplir esos estándares y reglas a pesar de que el estatuto no lo establecía. que el Colegio de Abogados de Irlanda tenga la responsabilidad de hacerlo. [12]
En 2007, el ex presidente de la University College Dublin , Art Cosgrove, obtuvo el título de abogado de King's Inns, pero se negó a realizar los exámenes irlandeses obligatorios necesarios para ser llamado al Colegio de Abogados por el presidente del Tribunal Supremo de Irlanda . [13] A pesar de hablar irlandés con fluidez, emprendió acciones legales impugnando el requisito, en virtud de la Ley (calificación) de profesionales del derecho de 1929, de realizar un examen irlandés. [14] [13] La ley se modificó para proporcionar un sistema para que los abogados aprendan irlandés como parte de sus estudios, pero sin tener que realizar un examen. [15]
A los abogados se les permitió anunciar sus servicios por primera vez en 2008, sujeto a las directrices publicadas por el Colegio de Abogados de Irlanda. La información puede ilustrarse con una "fotografía del abogado estilo pasaporte". [dieciséis]
A pesar de su condición de asociación privada sin personalidad jurídica, el Colegio de Abogados de Irlanda ha sido designado como una de las dos autoridades competentes del estado para la regulación de la profesión jurídica dentro del estado (la otra es la Sociedad de Abogados de Irlanda ). Estas regulaciones definen a un abogado como "una persona que ha sido llamada al Colegio de Abogados de Irlanda y que cumple con los requisitos del Colegio de Abogados de Irlanda en cuanto a la práctica profesional". [17]
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A diferencia de otras jurisdicciones, en Irlanda no existe un sistema de despachos de abogados en ninguna de las jurisdicciones . Más bien, la mayoría de los abogados en Irlanda del Norte ejercen en la Biblioteca de Abogados común y la mayoría en la República de Irlanda ejercen en la Biblioteca de Derecho común; en cada caso, los abogados pagan una suscripción para ser miembros. [5] [18]
Hasta 1885, todos los aspirantes a abogados irlandeses estaban obligados a "mantener los términos" en uno de los Inns of Court ingleses antes de ser llamados al Colegio de Abogados de Irlanda y tener derecho a ejercer como abogados en Irlanda . A raíz de estos estrechos vínculos históricos con el Colegio de Abogados de Inglaterra, durante gran parte del siglo XIX pareció que se desarrollaría un sistema de despachos de abogados en Irlanda. [19]
Inicialmente, los jueces de King's Inns (que formaban abogados en Irlanda) hicieron planes para construir despachos para abogados irlandeses, en las cercanías de Henrietta Street de Dublín. Aproximadamente desde 1793, los jueces llegaron al extremo de decidir construir cámaras, financiadas tanto por King's Inns como por abogados que alquilarían terrenos edificables a los jueces para sus propias cámaras. Se cobraban depósitos anualmente a los nuevos abogados y procuradores , e incluso los magistrados acordaron reglas para la regulación de los arrendamientos de los abogados irlandeses en las cámaras. Sin embargo, a pesar de esta imposición de la profesión, tras las objeciones prácticas planteadas por el arquitecto James Gandon sobre la dificultad de construir el edificio principal de King's Inns al mismo tiempo que los despachos privados, los despachos de los abogados nunca se construyeron. [20] Hasta el día de hoy, no se ha desarrollado ningún sistema de despachos de abogados en Irlanda del Norte o en la República de Irlanda . [21]
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El Gobierno de Irlanda, a su discreción, concede patentes de precedencia en el colegio de abogados por recomendación de un comité asesor formado por el presidente del Tribunal Supremo , el presidente del Tribunal Superior , el fiscal general y el presidente del consejo general del colegio de abogados. de Irlanda. El efecto de esto es designar a un abogado como abogado senior , un reconocimiento de capacidad profesional avanzada que puede ser un paso hacia el nombramiento como juez y que generalmente también significa que el abogado puede cobrar honorarios más altos. Los abogados que no han sido reconocidos de esta manera son "abogados junior". [27] El abogado principal usa una bata de seda que difiere de la bata más sencilla del abogado junior. La peluca como las que se usan en Inglaterra y Gales ahora es opcional.
El Estado Libre Irlandés se independizó en 1922 como Dominio . Poco después de que la Ley de Tribunales de Justicia de 1924 entrara en vigor, el presidente del Tribunal Supremo, Hugh Kennedy, acordó con el Consejo de Abogados de Irlanda cambiar el procedimiento para expedir patentes de precedencia. A partir de julio de 1924, el término "Consejero del Rey" fue sustituido en las patentes irlandesas por "Consejero Senior"; [28] que fueron emitidos por el Presidente del Tribunal Supremo, aunque el "privilegio de patente" siguió estando dentro de la prerrogativa real hasta que fue transferido al Consejo Ejecutivo del Estado Libre de Irlanda (el gobierno) por la Ley de Poderes Ejecutivos (Disposiciones Consecuentes) de 1937. . [29] [30] Sin embargo, el título "Consejero del Rey" siguió siendo utilizado por muchos abogados de alto nivel, ya sea creado antes de julio de 1924 o después. [28] Todavía en la década de 1960, RGL Leonard era descrito en los informes legales oficiales irlandeses como "Consejero de la Reina", lo que refleja el cambio de Rey a Reina en 1952. [31]
En 1949, poco antes de la entrada en vigor de la Ley de la República de Irlanda de 1948 que rompía el vínculo definitivo con la Corona , Frank Aiken preguntó a John A. Costello en el Dáil Éireann "si, en vista del hecho de que ciertos miembros del Inner Bar quienes recibieron sus patentes como abogados principales continúan describiéndose como abogados del rey, presentará un proyecto de ley titulado Ley para declarar que la descripción de un abogado principal será abogado principal"; sin embargo, Costello dijo que "no tenía intención de perder tiempo ni dinero del público" en esto. [32]
El 13 de junio de 2000, Jan O'Sullivan preguntó en el Dáil:
"cuando el Gobierno concedió por primera vez patentes de precedencia a los abogados del Colegio de Abogados de Irlanda; las circunstancias históricas que dieron lugar a la decisión de otorgar patentes de precedencia a los abogados del Colegio de Abogados de Irlanda por parte del Gobierno; la base para la concesión de patentes de precedencia por parte del Gobierno a los abogados del Colegio de Abogados de Irlanda y si hará una declaración sobre el asunto." [33]
El Taoiseach respondió:
Desde la creación del Estado , el Gobierno ha concedido patentes de precedencia a los abogados, lo que ha llevado a que el Presidente del Tribunal Supremo los llame al Colegio de Abogados de alto nivel. Históricamente, en el derecho consuetudinario , la concesión de la seda era un ejercicio de la prerrogativa real. La transferencia de funciones que anteriormente dependían de la prerrogativa real al Consejo Ejecutivo de Saorstát Éireann fue aclarada por el artículo 2 de la Ley de Poderes Ejecutivos (Disposiciones Consecuentes) de 1937. La función ahora la ejerce el Gobierno como sucesor del consejo ejecutivo y ya no depende de la prerrogativa real.
El 4 de julio de 2001, el Taoiseach declaró que el Gobierno "no tenía planes de cambiar los procedimientos para la concesión de patentes de precedencia". [34]
En 2009, el Grupo Especial sobre Números de Servicios Públicos y Programas de Gasto dijo que había examinado la diferencia en el nivel de los honorarios legales pagaderos a los abogados junior y senior. [35]
El Colegio de Abogados de Irlanda no tiene una base estatutaria, pero dada la importancia de su función se ha incluido en este Informe.