El Consejo Nacional de Mujeres de Nueva Zelanda ( maorí : Te Kaunihera Wahine o Aotearoa ) se estableció en 1896, tres años después de que las mujeres de Nueva Zelanda obtuvieran el derecho al voto , como una organización coordinadora que unía a varias sociedades de mujeres diferentes que existían en Nueva Zelanda en ese momento. Su presidenta fundadora fue Kate Sheppard , quien había liderado la campaña por el sufragio femenino . La NCWNZ entró en receso en 1906, pero fue reformada en 1919. A partir de 2021, la NCWNZ sigue siendo una organización líder e influyente que trabaja para lograr la igualdad de género en Nueva Zelanda . [1] Desde 1896, los miembros han acordado resoluciones por mayoría de votos en conferencias nacionales, que forman políticas para el trabajo del NCWNZ. Estas resoluciones informan las presentaciones realizadas por el NCWNZ al Parlamento, departamentos gubernamentales y otras organizaciones. [2]
En 1894, mientras visitaba Inglaterra, Eva McLaren , secretaria correspondiente de Asuntos Exteriores del Consejo Internacional de Mujeres , le pidió a Sheppard que formara una rama del consejo en Nueva Zelanda. A su regreso a Nueva Zelanda, descubrió que Marion Hatton y Ada Wells habían sugerido que se creara un organismo coordinador para las distintas sociedades de mujeres de Nueva Zelanda. [3] [4]
La primera reunión del Consejo Nacional de Mujeres tuvo lugar el 13 de abril de 1896 y asistieron unas 25 mujeres en representación de 11 sociedades de mujeres diferentes. [5] Sus objetivos eran "unir a todas las sociedades organizadas de mujeres para el asesoramiento mutuo y la cooperación en la consecución de la justicia y la libertad para las mujeres, y para todo lo que contribuya al bien de la humanidad; fomentar la formación de sociedades de mujeres dedicadas a oficios, profesiones y trabajos sociales y políticos y afiliarse a otros consejos nacionales de mujeres con el fin de facilitar las conferencias y la cooperación internacionales". [6] Las mujeres que asistieron eran principalmente de clase media y varias eran maestras o ex maestras. [5]
Hubo mucho interés inicial por parte de los miembros del Parlamento y otros comentaristas. George Hutchison afirmó que "puede estar seguro de que las resoluciones aprobadas en esa convención merecen la más respetuosa consideración". Por otro lado, Thomas Mackenzie sugirió que el NCWNZ estaba formado por "unas pocas mujeres inquietas" que "de ninguna manera representan a nuestras mejores mujeres". [7] El consejo recibió la atención de la prensa y los periódicos lo llamaban con frecuencia "el Parlamento de Mujeres". [8]
Sheppard fue elegido primer presidente. Algunas fricciones tempranas surgieron porque Anna Stout , la fundadora de la Women's Franchise League , había esperado ser presidenta de la organización, dado el título y la posición de su marido como político líder en Nueva Zelanda, y de hecho le habían ofrecido ese papel. McLaren antes del primer encuentro. [4] Otros miembros fundadores del NCWNZ incluyeron: Margaret Sievwright , fundadora de la rama Gisborne de la Unión de Mujeres Cristianas por la Templanza ; Annie Schnackenberg , presidenta de la Unión de Mujeres Cristianas por la Templanza durante la campaña por el sufragio; Wilhelmina Sherriff Bain , presidenta del Instituto de la Mujer de Canterbury ; y Ada Wells, fundadora del Canterbury Women's Institute . [1] Por recomendación de Sheppard, Emily Hill se convirtió en tesorera en 1903. [9] Sarah Page fue secretaria de la organización en 1905-06. [10]
En sus primeras reuniones, las resoluciones del NCWNZ se centraron en la necesidad de igualdad jurídica para hombres y mujeres, en áreas como el matrimonio y el empleo. La NCWNZ resolvió que las mujeres deberían poder ser elegidas para el Parlamento, designadas como agentes de policía y para formar parte de jurados. También adoptó diversas resoluciones para apoyar la reforma moral de la sociedad; por ejemplo, que se eleve la edad de consentimiento, que se establezcan hogares para alcohólicos, que se apliquen más estrictamente las leyes sobre bebidas alcohólicas, que los niños sean educados libremente durante más tiempo y que se aboliera la pena capital. [1] Como muchos grupos de mujeres en ese momento, el NCWNZ estaba comprometido con la templanza . [1] El NCWNZ dijo que el estado era "una familia extendida" y que deseaban "traer el espíritu de la mujer y la atmósfera hogareña a los asuntos tanto del estado como de la parroquia". [5]
El NCWNZ tuvo algunos éxitos iniciales; por ejemplo, en 1896 una nueva legislación aumentó la edad de consentimiento y permitió a las mujeres convertirse en abogadas, y en 1898 las condiciones de divorcio se igualaron para ambos sexos. [1] Otras ambiciones tardaron más: a las mujeres no se les permitió presentarse al Parlamento hasta 1919 y la igualdad salarial no se convirtió en un requisito legal en el sector privado hasta 1972. [1] En 1897, Stout abandonó el NCWNZ, alegando que no era verdaderamente representativo porque carecía de clase trabajadora y de membresía provincial. Con su salida, el NCWNZ quedó debilitado porque perdió acceso a los círculos políticos. [11]
A principios de 1900, el NCWNZ estaba lidiando con desacuerdos entre miembros y controversias más amplias sobre asuntos como la eugenesia, la participación de Nueva Zelanda en la Segunda Guerra Bóer , si se debería permitir a las mujeres presentarse como candidatas al Parlamento y la independencia económica de las mujeres casadas. [12] Ethel Benjamin , la primera abogada de Nueva Zelanda, también criticó al NCWNZ por aprobar resoluciones por unanimidad después de discusiones sólo superficiales. [13] Hasta cierto punto, la creencia generalizada de que el NCWNZ había logrado la mayoría de sus objetivos también debilitó los argumentos a favor de su continuación. [8] Se consideró innecesario perturbar aún más el status quo, y muchos de los principales activistas estaban envejeciendo o padecían problemas de salud. [14] Después de su última convención en 1902 en Napier , el NCWNZ entró en receso en 1906. [1]
En ausencia del NCWNZ, no existía una organización global de mujeres en Nueva Zelanda. La Unión de Mujeres Cristianas por la Templanza se centró en la prohibición más que en el feminismo, y organizaciones más nuevas, como el movimiento Plunket, se centraron en los aspectos familiares y maternos. Algunas feministas de Nueva Zelanda continuaron trabajando con el Consejo Internacional de Mujeres y Sheppard fue elegida vicepresidenta honoraria en 1909. [13]
El NCWNZ revivió cuando Sheppard, Jessie Mackay y Christina Henderson crearon un comité preliminar y se pusieron en contacto con mujeres prominentes de todo el país. En abril de 1918 se celebró una reunión preliminar de representantes regionales, [15] y se celebró una conferencia completa después del final de la Primera Guerra Mundial en septiembre de 1919. [1] El nuevo NCWNZ tuvo un cambio de estructura y vio el desarrollo de sucursales; en lugar de que las organizaciones locales estuvieran afiliadas directamente a la organización nacional, estaban afiliadas a la rama regional correspondiente. [16] Había ocho sucursales en todo el país en 1925 y catorce en 1940. Sheppard fue presidenta durante el primer año y fue seguida por Ellen Melville , la segunda abogada de Nueva Zelanda. [17]
La Primera Guerra Mundial contribuyó al resurgimiento del NCWNZ; Las mujeres de Nueva Zelanda estaban preocupadas por la percepción del deterioro moral de la juventud de Nueva Zelanda y el aumento de las enfermedades venéreas. [1] Nueva Zelanda era un lugar muy diferente cuando el NCWNZ se volvió a reunir de lo que había sido en 1906. La guerra y la urbanización habían cambiado la sociedad y la posición de las mujeres. Más mujeres recibían educación superior y había más mujeres en la fuerza laboral (casi una cuarta parte de todas las mujeres en Nueva Zelanda), pero pocas de ellas estaban casadas. Las mujeres todavía estaban muy firmemente ubicadas en el contexto familiar y gran parte de su educación secundaria y, en algunos casos, incluso la educación universitaria se centraban en las ciencias del hogar. También hubo una diferenciación salarial significativa para el empleo orientado a las mujeres. [15]
Aunque el nuevo NCWNZ era conservador en comparación con el NCWNZ anterior a 1906, seguía siendo más radical de lo que el gobierno de la época estaba dispuesto a aceptar y cualquier avance hacia la igualdad se logró lentamente y con dificultad. [18] El derecho de la mujer a formar parte del Parlamento y de un jurado eran dos cuestiones en las que Nueva Zelanda iba por detrás de Gran Bretaña, y el NCWNZ hizo una fuerte campaña a favor de ambas; [19] finalmente, la primera mujer parlamentaria fue Elizabeth McCombs en 1933, y a las mujeres no se les permitió formar parte de los jurados hasta 1943. [20] Las cuestiones que fueron más controvertidas dentro del propio NCWNZ incluyeron la notificación obligatoria de enfermedades venéreas . Un artículo del NCWNZ Bulletin de 1928 enumeraba "Lo que quieren las mujeres de Nueva Zelanda": mujeres en los jurados y en la Junta de Prisiones, mujeres policía, una cocensora de películas y una miembro femenina de la delegación de Nueva Zelanda en la Liga de Naciones . Las preocupaciones de las mujeres incluían la alta tasa de mortalidad materna y la alta tasa de abortos sépticos , la falta de igualdad de salarios y estatus para maestros y maestras, las condiciones en las escuelas y los salarios y ascensos en la administración pública . [21]
En la década de 1930, durante la Depresión , la sucursal de Auckland del NCWNZ cooperó con la YWCA para crear el primer registro de mujeres desempleadas. La sucursal de Christchurch estableció un programa para enseñar cocina a mujeres jóvenes desempleadas que producían comidas para familias necesitadas. La sucursal de Dunedin estableció un Comité de Desempleo de Mujeres que ayudó a las mujeres a encontrar trabajo, particularmente en el servicio doméstico. [22]
Durante la Segunda Guerra Mundial , el NCWNZ recogió cerca de 70 toneladas de alimentos para Gran Bretaña, después de que una sugerencia de la filial de Dunedin se convirtiera en una iniciativa nacional. Las sucursales locales establecieron comités para recolectar ropa y fondos para ayudar a las víctimas de la guerra. Durante este período, representantes de sociedades organizadas a nivel nacional comenzaron a asistir a las reuniones del NCWNZ para que el NCWNZ pudiera aprovechar su experiencia y abordar cualquier inquietud. [23]
El período de posguerra fue un período de rápido crecimiento y cambio estructural para el NCWNZ. Estuvo marcado por una cuestión muy importante: igual remuneración por igual trabajo. [24] En 1957 se formó el Consejo para la Igualdad de Salario y Oportunidades (CEPO), cuyo objetivo era "lograr lo antes posible la plena aplicación de los principios de igual salario por igual trabajo (o tasa por trabajo) e igual oportunidades para las mujeres en todas las esferas del empleo en Nueva Zelanda", y el NCWNZ se convirtió en miembro. La igualdad salarial se convirtió en una realidad en el sector público en 1960, pero no se requirió que el sector privado hiciera lo mismo hasta 1972 con la aprobación de la Ley de Igualdad Salarial; NCWNZ fue fundamental en ambas campañas. [25] Otros temas importantes de la posguerra incluyeron el servicio de jurado en las mismas condiciones para mujeres que para hombres (un problema hasta 1976), [26] el apoyo a la censura, la oposición a la pornografía y al abuso de alcohol y drogas, la oposición a las armas nucleares, las cuestiones ambientales (en los años 1970 y 1980) y el nivel de violencia en la sociedad de Nueva Zelanda (en los años 1990). [25]
A medida que aumentó la carga de trabajo del NCWNZ, se desarrolló la estructura de la organización. En 1959 la organización fue registrada como sociedad anónima . [27] Mavis Tiller , presidenta de 1966 a 1970, fue una figura modernizadora clave; mejoró el papel del Comité de Vigilancia Parlamentaria, que se convirtió en un defensor eficaz de las mujeres al presentar propuestas sobre proyectos de ley y documentos de discusión. [28] [29] El trabajo de Tiller para deshacerse de la resolución de 1966 de que el Consejo sólo presentara presentaciones al Parlamento en circunstancias excepcionales condujo a un crecimiento en importancia y amplió los términos de referencia para el Comité de Vigilancia Parlamentaria. Desde entonces, el NCWNZ ha desempeñado un papel importante en la presentación de presentaciones al Parlamento. [30] Se crearon comités permanentes para centrarse en áreas específicas como la salud y la educación, y para apoyar a las sucursales locales en estas áreas. [25] En 1974 NCWNZ compró su primera sede permanente en Wellington. El NCWNZ también experimentó con diferentes publicaciones y métodos de comunicación con los miembros: entre 1952 y 1958 se publicó el Consejo de Mujeres de Nueva Zelanda, con sede en Christchurch. La revista Women's Viewpoint fue publicada por la sucursal de Auckland en 1960 y 1961. Se convirtió en una revista nacional y se publicaron diez números cada año hasta principios de la década de 1960. Fue reemplazado por NCW Quarterly de 1967 a 1975. [31] A partir de 1958 también se envió un boletín circular mensual a cada miembro de cada rama. [25]
En 1996, el NCWNZ celebró su centenario. La historiadora Dorothy Page publicó una historia del centenario bien recibida y la organización estableció un Fondo del Centenario basado en la recaudación de fondos nacionales y una generosa subvención del gobierno. El Fondo brindó apoyo continuo para la administración de la organización. [32] Se dijo en ese momento que aunque el NCWNZ podía ser "menospreciado tanto por los muy conservadores como por los muy radicales", seguía siendo la voz de miles de mujeres de Nueva Zelanda, incluidos grupos que normalmente no estarían de acuerdo. [25]
A finales de la década de 1990 y principios de la de 2000, la NCWNZ continuó su trabajo monitoreando debates, investigando opiniones y redactando presentaciones al Parlamento y otros organismos sobre sus intereses fundamentales de salud, justicia social e igualdad. Su papel como organización coordinadora o basada en delegados adquirió menor importancia, ya que muchas personas se volvieron menos comprometidas con los grupos comunitarios organizados y, en consecuencia, las organizaciones de mujeres quedaron inactivas o tuvieron menos interés en alinearse formalmente con el NCWNZ. NCWNZ ajustó su constitución para dar cabida a la membresía individual y organizacional, y centró su atención en alinearse con el gobierno y con foros extranjeros como la Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer , para la cual produjo un Informe alternativo de ONG. . [32] NCWNZ también encabeza delegaciones ante la Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer , el Consejo Internacional de Mujeres y las reuniones del Consejo Regional de Asia Pacífico de este último. [32]
La crisis financiera de 2007-2008 tuvo un grave impacto en la financiación del NCWNZ y, en 2009, el NCWNZ se registró como organización benéfica en virtud de la Ley de organizaciones benéficas de 2005 . Sin embargo, en agosto de 2010 se dio de baja a NCWNZ alegando que su trabajo era político y, por lo tanto, no caritativo. El impacto negativo de esta decisión amenazó la viabilidad financiera de NCWNZ. [32] En 2016, el Tribunal Superior afirmó el estatus de organización benéfica de NCWNZ y retrocedió el registro hasta su fecha de cancelación del registro. [27]
En abril de 2015, el Consejo publicó una carta abierta al primer ministro de Nueva Zelanda, John Key, contra el tirón de la cola de caballo de una camarera por parte de Key. La carta decía que si bien el Consejo aceptó que Key se había disculpado y no tenía intención de ofender, el incidente destacó que el sexismo era parte de la cultura de Nueva Zelanda y que el gobierno necesitaba hacer más para reducir el sexismo y sus efectos. [33]
En 2015, el NCWNZ publicó un libro blanco, Habilitando el potencial de las mujeres , que hacía doce recomendaciones de acción para lograr la igualdad sustantiva en Nueva Zelanda. [34] Como resultado de este documento, NCWNZ decidió centrar sus recursos para 2016-2017 en abordar la cultura de desigualdad de género en Nueva Zelanda y en investigar y monitorear cuatro áreas clave de desigualdad: seguridad y salud, independencia económica, educación. y toma de decisiones. Esto llevó al lanzamiento del movimiento Gender Equal NZ en septiembre de 2017, con tres programas de trabajo: la Encuesta de Actitudes de Género, el Panel de Género y el Grupo de Trabajo sobre Cultura de Género. [32]
En marzo de 2016, el Consejo celebró el 120.º aniversario de su fundación. Ese año, el consejo estaba haciendo campaña sobre la igualdad salarial para las mujeres y sobre temas como cuestiones sociales, justicia y reforma legal. [35] El presidente Rae Duff comentó a principios de año que el consejo estaba buscando más miembros más jóvenes. [36]
En 2018, el Consejo conmemoró el 125.º aniversario del sufragio femenino en Nueva Zelanda. La presidenta Vanisa Dhiru dijo: "Estamos luchando por la igualdad de género porque queremos que todos los neozelandeses tengan la libertad y la oportunidad de determinar su propio futuro. La discriminación puede ser más sutil de lo que era antes. Lo vemos en nuestras interacciones cotidianas, con La desigualdad de género se revela en actitudes y suposiciones. Para algunos, la desigualdad de género es más obvia. Para todos nosotros, el trabajo no está hecho. [32] En marzo de 2019, el Consejo aprovechó la oportunidad del Día Internacional de la Mujer para mostrar su apoyo a las mujeres transgénero y a la inclusión de las necesidades de las mujeres transgénero en todas las conversaciones sobre la discriminación de género. Dhiru dijo en esta ocasión: "Estamos incluyendo explícitamente a las mujeres trans y a todas aquellas que se identifican como mujeres, ya que es importante que todas se sientan incluidas. Las mujeres trans son mujeres". [37]
En 2020, Lisa Lawrence fue nombrada la primera presidenta maorí del NCWNZ. Se había desempeñado como vicepresidenta desde 2017 y tenía una amplia experiencia de liderazgo en organizaciones de salud. [38] [39]
La NCWNZ tiene alrededor de 200 organizaciones miembros y, en 2015, tenía 260 miembros individuales. [34] Entre sus miembros se incluyen partidos políticos neozelandeses importantes y menores, organizaciones religiosas, organizaciones pro-elección, institutos y grupos de mujeres nacionales y locales, y una amplia gama de otras organizaciones. [40]