El Protectorado , oficialmente Commonwealth de Inglaterra, Escocia e Irlanda , fue la forma de gobierno inglesa que duró del 16 de diciembre de 1653 al 25 de mayo de 1659, bajo la cual los reinos de Inglaterra , Escocia e Irlanda , con sus territorios asociados, se unieron en el Commonwealth de Inglaterra , gobernada por un Lord Protector . Comenzó cuando se disolvió el Parlamento de Barebone y el Instrumento de Gobierno nombró a Oliver Cromwell Lord Protector de la Commonwealth. Cromwell murió en septiembre de 1658 y fue sucedido por su hijo Richard Cromwell .
Richard dimitió en mayo de 1659 debido a su incapacidad para controlar ni el ejército ni el Parlamento . Fue reemplazado por el Comité de Seguridad Inglés , que disolvió el Parlamento del Tercer Protectorado y restableció el llamado Parlamento Rump destituido por Cromwell en abril de 1653. Esto marcó el fin del Protectorado, con el Rump actuando como legislatura y los ingleses. Consejo de Estado como ejecutivo .
Desde 1649 hasta el Protectorado, Inglaterra, Irlanda y más tarde Escocia habían sido gobernadas como república por el Consejo de Estado y el Parlamento Rump . La Ley que declaraba a Inglaterra como Commonwealth, que establecía a Inglaterra, junto con " todos los Dominios y Territorios que le pertenecen ", como república, se aprobó el 19 de mayo de 1649, tras el juicio y ejecución de Carlos I en enero de ese año. . Toda Irlanda quedó bajo el mismo gobierno después de la exitosa conquista cromwelliana de Irlanda con el nombramiento de un gobernador militar parlamentario en Dublín.
El 20 de abril de 1653, después de enterarse de que el Parlamento intentaba permanecer en sesión a pesar de un acuerdo de disolución y de no haber logrado elaborar una constitución que funcionara, Cromwell, con el respaldo de los Grandes del Consejo del Ejército , hizo entrar a los soldados en la cámara de debates. y puso fin por la fuerza a la sesión de Rump.
Un mes después del despido de Rump, Oliver Cromwell, siguiendo el consejo de Thomas Harrison y con el apoyo de otros oficiales del ejército, envió una solicitud a las iglesias congregacionales de todos los condados para que nominaran a aquellos que consideraran aptos para participar en el nuevo gobierno. . El 4 de julio, una Asamblea Nominada, apodada "Asamblea de los Santos" o Parlamento de Barebone en honor a uno de sus miembros, asumió el papel de los parlamentos ingleses más tradicionales. Sin embargo, resultó igualmente difícil de controlar para los Grandes y, además, fue objeto de burla popular, por lo que el 8 de diciembre, los parlamentarios que apoyaban a Cromwell planearon su fin aprobando una moción de disolución en un momento del día en el que la casa normalmente tenía pocos miembros presentes. Aquellos que se negaron a reconocer la moción fueron expulsados por la fuerza por los soldados.
El colapso del consenso radical que había generado la Asamblea Nominada llevó a los Grandes a aprobar el Instrumento de Gobierno en el Consejo de Estado , que allanó el camino para el Protectorado.
Después de la disolución del Parlamento de Barebone, John Lambert propuso una nueva constitución conocida como Instrumento de Gobierno , muy parecida a los Jefes de Propuestas . Nombró a Cromwell Lord Protector vitalicio para asumir "la magistratura principal y la administración del gobierno". Tenía el poder de convocar y disolver parlamentos, pero estaba obligado en virtud del Instrumento a buscar la mayoría de votos del Consejo de Estado . Sin embargo, el poder de Cromwell también se vio reforzado por su continua popularidad entre el ejército, que había acumulado durante las guerras civiles y que posteriormente había protegido con prudencia. Cromwell prestó juramento como Lord Protector el 16 de diciembre de 1653. [1]
El Parlamento del Primer Protectorado se reunió el 3 de septiembre de 1654 y, tras algunos gestos iniciales de aprobación de los nombramientos realizados previamente por Cromwell, comenzó a trabajar en un programa moderado de reforma constitucional. En lugar de oponerse al proyecto de ley del Parlamento, Cromwell lo disolvió el 22 de enero de 1655. Después de un levantamiento realista, liderado por Sir John Penruddock , Cromwell, influenciado por Lambert, dividió Inglaterra en distritos militares gobernados por generales de división del ejército, que sólo respondían ante él. Los quince generales de división y generales adjuntos, llamados "gobernadores piadosos", fueron fundamentales no sólo para la seguridad nacional sino también para la cruzada moral de Cromwell. Los generales supervisaron las milicias y las comisiones de seguridad, recaudaron impuestos y aseguraron el apoyo al gobierno en las provincias inglesas y en Gales. Se designaron comisionados para garantizar la paz de la Commonwealth para trabajar con ellos en todos los condados. Si bien algunos de los comisionados eran políticos de carrera, la mayoría eran celosos puritanos que recibieron a los generales de división con los brazos abiertos y abrazaron su trabajo con entusiasmo. Sin embargo, los generales de división duraron menos de un año. Muchos temían que amenazaran sus esfuerzos reformistas y su autoridad. La posición de los generales de división se vio aún más perjudicada por una propuesta fiscal del general de división John Desborough para proporcionar respaldo financiero a su trabajo, que el Parlamento del Segundo Protectorado , instaurado en septiembre de 1656, rechazó por temor a un estado militar permanente. Sin embargo, en última instancia, el hecho de que Cromwell no apoyara a sus hombres sacrificándolos por sus oponentes provocó su desaparición. Sin embargo, sus actividades entre noviembre de 1655 y septiembre de 1656 habían reabierto las heridas de la década de 1640 y profundizado las antipatías hacia el régimen. [2]
A finales de 1653, el Protectorado se encontraba en la posición única de ser el primer gobierno de la historia en controlar la totalidad de las Islas Británicas. El alcance del Instrumento de Gobierno se extendió al gobierno de Escocia e Irlanda; preveía que representantes de Escocia e Irlanda, así como de Inglaterra y Gales, se sentaran en el Parlamento de Londres. [3]
La política del régimen hacia Irlanda y Escocia tuvo inicialmente tres componentes: asegurar la reciente conquista de esos países con ejércitos de ocupación; castigar a quienes se habían opuesto a la conquista inglesa; remodelar ambos países a imagen de Inglaterra. [3] Barry Coward observó que "Si bien había aspiraciones reformistas y coerción en las políticas británicas del Protectorado, difícilmente se puede decir que éstas equivalgan a una 'visión británica' diseñada para crear un nuevo estado británico a partir de los reinos separados de Inglaterra, Irlanda y Escocia. . Lo que el régimen parece haber pretendido era la anglicización de las Islas Británicas". [4]
Tras la derrota del ejército escocés en la guerra anglo-escocesa de 1650 a 1652, el gobierno escocés se disolvió y el Parlamento inglés absorbió el reino de Escocia en la Commonwealth. [5] Se impuso un gobierno militar, con 10.000 soldados ingleses guarnecidos en todo el país para sofocar la amenaza de levantamientos locales. [6] [7] Las negociaciones entre los comisionados del Parlamento inglés y los diputados de los condados y burgos de Escocia comenzaron a formalizar la incorporación de las estructuras legales y políticas escocesas al nuevo estado británico. [8] Según los términos del Tender of Union , una declaración del Parlamento inglés proclamada en Escocia en 1652, el Parlamento escocés fue disuelto permanentemente y Escocia obtuvo 30 escaños en el Parlamento de Westminster. [9] En 1654, el Consejo de Estado emitió una "Ordenanza para unir Escocia en una Commonwealth con Inglaterra", que se llamaría "Commonwealth de Inglaterra, Escocia e Irlanda". Esta siguió siendo la base jurídica de la unión hasta que la Ordenanza se convirtió en Acta de Unión bajo el Parlamento del Segundo Protectorado el 26 de junio de 1657. [10]
Inicialmente, el país estaba gobernado por ocho comisarios ingleses. [11] En 1655, Lord Broghill fue nombrado presidente de un nuevo Consejo para Escocia que formaba parte de un intento de reformar el gobierno según líneas civiles y comenzar a ganarse al régimen a los principales terratenientes. [12] El consejo estaba formado por seis ingleses y dos escoceses. [13]
Con la finalización de la brutal conquista cromwelliana de Irlanda en 1653, el Protectorado implementó la draconiana Ley para el Asentamiento de Irlanda de 1652 del Parlamento Rump , que ordenaba que un gran número de la población irlandesa fuera ejecutada y que la mayoría de los propietarios católicos debían perder sus tierras y ser obligado a trasladarse al oeste del país. [14] El ejército de ocupación inglés ascendía a 9.000 hombres en 1657, aunque se había reducido significativamente desde su complemento de 35.000 en 1649. [15] El Instrumento de Gobierno especificaba que Irlanda tenía derecho a 30 escaños en el Parlamento de Londres, el mismo número que Escocia. [16] Inicialmente, el país fue gobernado en nombre del Protectorado por el yerno de Cromwell, Charles Fleetwood , un gobernador militar con el título de Lord Diputado de Irlanda , y un grupo de comisionados parlamentarios radicales de línea dura. Al igual que en Escocia, se adoptó una política más moderada en 1655. En ese año, Cromwell envió a su hijo, Henry , a Irlanda, quien asumió el control del país y adoptó un enfoque más conciliador en la administración del país. [17]
Durante este período, Oliver Cromwell también enfrentó desafíos en política exterior. La Primera Guerra Anglo-Holandesa , que había estallado en 1652, contra la República Holandesa , finalmente fue ganada por el almirante Robert Blake en 1654. Después de negociar la paz con los holandeses, Cromwell procedió a entablar una guerra con el Imperio español a través de su Diseño Occidental. . Eso implicó preparativos secretos para un ataque a las colonias españolas en el Caribe y resultó en la invasión de Jamaica , que luego se convirtió en colonia inglesa. [18] [19] El Lord Protector se dio cuenta de la contribución que la comunidad judía hizo al éxito económico de los Países Bajos, ahora el principal rival comercial de Inglaterra. Aliado a la tolerancia de Cromwell del culto privado de los no puritanos, eso lo llevó a alentar a los judíos a regresar a Inglaterra , 350 años después de su destierro por Eduardo I , con la esperanza de que ayudaran a acelerar la recuperación del país después de la perturbación. de las Guerras Civiles. [20]
En 1655, un criptojudío conocido como Simón de Casseres propuso a Cromwell un plan para apoderarse del Chile gobernado por España con sólo cuatro barcos y mil hombres. Sin embargo, los planes ingleses de participar en Chile no se concretaron hasta 1669, con la expedición de John Narborough . [21]
Tras la Batalla de las Dunas (1658) , la ciudad de Dunkerque fue adjudicada por Francia al Protectorado. Carlos II lo vendería a Francia en 1662.
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En 1657, el Parlamento le ofreció la corona a Oliver Cromwell como parte de un acuerdo constitucional revisado. Esto le planteó un dilema, ya que había desempeñado un papel decisivo en la abolición de la monarquía. Cromwell agonizó durante seis semanas por la oferta. Se sintió atraído por la perspectiva de estabilidad que ofrecía, pero en un discurso del 13 de abril de 1657 dejó claro que la providencia de Dios había hablado contra el cargo de rey: “No intentaría establecer lo que la Providencia ha destruido. y puesto en el polvo, y no volvería a edificar Jericó ". [22] [a]
En cambio, Cromwell fue reinstalado ceremonialmente como Lord Protector , con mayores poderes que los que anteriormente se le habían concedido bajo este título, en Westminster Hall . Se sentó en la Silla del Rey Eduardo , que había sido trasladada especialmente desde la Abadía de Westminster para la ocasión. El evento en parte se hizo eco de una coronación al usar muchos de sus símbolos e insignias, como una túnica forrada de armiño púrpura, una espada de justicia, un cetro y una corona forrada de armiño, pero no una corona ni un orbe. Sin embargo, una corona y un orbe estaban presentes en el sello del señor protector. Sin embargo, lo más notable es que el cargo de Lord Protector aún no iba a ser hereditario, aunque Cromwell ahora podía nombrar a su propio sucesor. Los nuevos derechos y poderes de Cromwell se establecieron en la Humilde Petición y Consejo , un instrumento legislativo que reemplazó al Instrumento de Gobierno. El propio Cromwell, sin embargo, se esforzó por minimizar su papel describiéndose a sí mismo como alguacil o vigilante. Sin embargo, Cromwell "nunca había obtenido el consentimiento voluntario de la nación" y el Protectorado dependía de la fuerza armada. [23]
Después de la muerte de Oliver en septiembre de 1658, su tercer hijo, Richard Cromwell , sucedió como Lord Protector. La impresión de fuerza y durabilidad del Protectorado cuando Ricardo triunfó resultó engañosa; la falta de unidad destruiría el Protectorado. [24]
Richard buscó ampliar la base del Protectorado más allá del ejército y abarcar a los civiles. Convocó un Parlamento en 1659, pero los republicanos se involucraron en "obstrucciones y obstrucciones interminables", atacaron los aspectos "casi monárquicos" del Protectorado y "condenaron el gobierno de Oliver como un período de tiranía y depresión económica". [25] Tanto el padre como el hijo eran vistos como líderes de un gobierno tiránico de la "Espada", en diametral oposición a un gobierno "civil" con un parlamento libre. [26]
Tres cosas socavaron el Protectorado: las "ansiedades del ejército, la irresponsabilidad del Parlamento y la temeridad de Richard Cromwell". Lo que finalmente impidió la conservación del Protectorado fue la oposición de los "oficiales subalternos" y "muchos de los soldados rasos". [27]
Richard había demostrado que no podía dirigir el Parlamento ni controlar el ejército. El 7 de mayo, se formó un Comité de Seguridad bajo la autoridad del Parlamento Rump , desplazando al Consejo de Estado del Protector, y a su vez fue reemplazado por un nuevo Consejo de Estado el 19 de mayo de 1659. "Richard nunca fue formalmente depuesto o arrestado, pero se le permitió desvanecerse, el Protectorado fue tratado desde el principio como una mera usurpación". [28]
Después de que Richard Cromwell fuera destituido del poder por los Grandes del Nuevo Ejército, se instaló el Parlamento Rump y poco después fue reemplazado por el Comité de Seguridad y el Consejo de Estado bajo la autoridad de Charles Fleetwood . El Comité de Seguridad ordenó entonces al general John Lambert que se reuniera con George Monck , comandante de las fuerzas inglesas en Escocia y simpatizante realista, para forzar la sumisión o la derrota de Monck. Monck, en cambio, marchó hacia el sur. A medida que el ejército de Lambert avanzaba hacia el norte, sus filas comenzaron a disminuir y finalmente se vio obligado a retirarse a Londres. [29]
Cuando Monck llegó a Londres, permitió que los miembros presbiterianos, que habían sido destituidos por Pride's Purge , volvieran a entrar en el Parlamento el 21 de febrero de 1660. El 16 de marzo de 1660, el Parlamento Largo se disolvió después de que se hicieron los preparativos para que el Parlamento de la Convención de 1660 lo sucediera. . El 4 de abril de 1660, Carlos II proclamó la Declaración de Breda , que concedía el perdón de todos los crímenes cometidos durante la Guerra Civil y el Interregno a quienes lo reconocieran como rey legítimo. El 8 de mayo de 1660, el Parlamento de la Convención declaró a Carlos II sucesor legítimo de Carlos I y rey. El Parlamento de la Convención inició entonces la transición de regreso a la monarquía mediante la aprobación del Acuerdo de Restauración . [30]
Según Derek Hirst , fuera de la política y la religión, las décadas de 1640 y 1650 vieron una economía revivida caracterizada por el crecimiento de la manufactura, la elaboración de instrumentos financieros y crediticios y la comercialización de las comunicaciones. La nobleza encontraba tiempo para actividades de ocio como las carreras de caballos y los bolos. En la alta cultura , importantes innovaciones incluyeron el desarrollo de un mercado masivo para la música, una mayor investigación científica y una expansión de las publicaciones. Todas esas tendencias se discutieron en profundidad en las cafeterías recién establecidas . [31]