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Desafío Annenberg de Chicago

El Desafío Annenberg de Chicago ( CAC ) fue un proyecto de reforma de las escuelas públicas de Chicago de 1995 a 2001 que trabajó con la mitad de las escuelas públicas de Chicago y fue financiado por una subvención de desafío equivalente 2 a 1 de $49,2 millones durante cinco años de la Fundación Annenberg . La subvención dependía de una contrapartida de 49,2 millones de dólares en donaciones privadas y 49,2 millones de dólares de dinero público. El Chicago Annenberg Challenge fue uno de los 18 sitios del proyecto Annenberg Challenge diseñados localmente que recibieron $387 millones durante cinco años como parte de la donación de Walter Annenberg de $500 millones durante cinco años para apoyar la reforma de las escuelas públicas. El Desafío Annenberg de Chicago ayudó a crear una organización sucesora, el Fondo de Educación Pública de Chicago (CPEF), comprometiendo $2 millones en junio de 1998 como el primer donante a la primera fundación comunitaria para la educación de Chicago.

Desafío Annenberg

En la década de 1990, el multimillonario Walter Annenberg, ex embajador en el Reino Unido durante la presidencia de Richard Nixon , era el filántropo vivo más generoso de Estados Unidos. En 1998, Annenberg había donado más de 2.000 millones de dólares y los activos de la Fundación Annenberg que había establecido en junio de 1989 con 1.000 millones de dólares habían crecido hasta los 3.000 millones de dólares y se había clasificado como la duodécima más grande de EE.UU. Cada día laborable, de mayo a noviembre, Annenberg estaba Conducido desde su casa en Wynnewood, Pensilvania, hasta la sede de la Fundación Annenberg en St. Davids, Pensilvania , donde, como único director, se reservaba prácticamente todas las decisiones a la hora de conceder subvenciones. [1]

En junio de 1993, Annenberg anunció que estaba haciendo la donación individual más grande de la historia a la educación privada: 365 millones de dólares a cuatro escuelas: 120 millones de dólares cada una a los programas de comunicación de la Universidad de Pensilvania y la Universidad del Sur de California , 25 millones de dólares a la Universidad de Harvard . y 100 millones de dólares para su alma mater, la Escuela Peddie en Hightstown, Nueva Jersey . [1] [2]

En octubre de 1993, Annenberg anunció una donación ilimitada de 25 millones de dólares a la Universidad Northwestern, elevando sus donaciones totales a Northwestern a 55 millones de dólares, su última donación importante a la educación superior en cinco años, mientras cambiaba el enfoque de su filantropía a la educación pública K-12. [1] [3]

Annenberg le dijo a Newton Minow , abogado principal de Sidley & Austin , presidente de Carnegie Corporation (1993–1997), profesor Annenberg de Derecho y Política de Comunicaciones en la Universidad Northwestern (1987–2003) y director de su Programa Annenberg Washington (1987–1996) : "Todo el mundo quiere enviar a sus hijos a nuestras universidades. América del Sur, Asia, Europa, todas ellas. Pero nadie quiere enviar a sus hijos aquí a la escuela pública. ¿Quién querría, especialmente en una gran ciudad? Nadie. Así que Tenemos que hacer algo. Si no lo hacemos, nuestra civilización colapsará". [1]

Annenberg buscó recomendaciones de sus asesores educativos pro bono sobre cómo hacer una gran donación a las escuelas públicas estadounidenses : [4]

  1. Vartan Gregorian , presidente de la Universidad de Brown (1989-1997); presidente de Carnegie Corporation (1997–); ex presidente de la Biblioteca Pública de Nueva York ; ex profesor de historia del suroeste asiático , decano y rector de la Universidad de Pensilvania
  2. Ted Sizer , presidente fundador de la Coalición de Escuelas Esenciales (CES) (1984–1997); profesor de educación en la Universidad de Brown (1983-1997); ex director de Phillips Andover (1972-1981); ex decano de la Escuela de Graduados en Educación de Harvard (1964-1972)
  3. David Kearns , presidente de la New American Schools Development Corporation (NASDC), con sede en Alexandria , una iniciativa de reforma escolar de 1991 del presidente George HW Bush ; el ex subsecretario de Educación (1991-1993) y el subsecretario de Educación Lamar Alexander en la administración de George HW Bush; ex presidente, director ejecutivo y presidente de Xerox

El 17 de diciembre de 1993, Annenberg, de 85 años, anunció su "Desafío a la Nación" de cinco años y 500 millones de dólares en una ceremonia en la Sala Roosevelt de la Casa Blanca con el Presidente Bill Clinton , el Secretario de Educación Richard Riley , Gregoriano, Sizer, Kearns y Frank Newman, el gobernador de Illinois, Jim Edgar , y el gobernador de Colorado, Roy Romer (presidente, presidente saliente y entrante, respectivamente, de la Comisión de Educación de los Estados (ECS), bipartidista con sede en Denver . [1] [5]

Annenberg anunció que donaría 113 millones de dólares durante cinco años a tres organizaciones nacionales de reforma escolar: [4] [6]

  1. 50 millones de dólares para un nuevo Instituto Annenberg para la Reforma Escolar (AISR) en la Universidad de Brown que incorporaría el CES y estaría presidido por Sizer
  2. 57 millones de dólares al NASDC, presidido por Kearns
  3. $6 millones para la ECS (presidida por Edgar y luego Romer, con el presidente Newman) para difundir los modelos NASDC para la reestructuración de escuelas

Los 387 millones de dólares restantes se destinaron a: reforma escolar en los sistemas escolares urbanos más grandes, a los que asiste un tercio de los 47 millones de estudiantes de escuelas públicas de Estados Unidos; por una reforma escolar en las escuelas rurales, que constituyen una cuarta parte de todas las escuelas públicas, a las que asiste 1 de cada 8 estudiantes de escuelas públicas en Estados Unidos; y para la educación artística. [1] [4]

Annenberg delegó cómo gastar los 387 millones de dólares en su amigo profesional más cercano, Vartan Gregorian, a quien conocía desde hacía veinte años, desde el mandato de Gregorian en la Universidad de Pensilvania, donde Annenberg era fideicomisario y su mayor donante. Annenberg llamó a Gregorian: "El mejor ejecutivo que conozco. Un hombre de gran carácter y absoluta integridad. El ser humano más destacado que conozco". Gregorian supervisó todo lo relacionado con el Desafío y se aseguró de que fuera imparcial. Reflejando la visión de Annenberg del Desafío como un catalizador, no un criterio, no exigió que Gregorian cumpliera puntos de referencia específicos, como otorgar fondos en función de que las escuelas aumentaran sus puntajes en lectura o matemáticas en ciertos puntos porcentuales. [1] [7]

Gregorian reclutó presidentes de universidades y líderes empresariales para formar equipos cívicos en varias ciudades para obtener subvenciones Challenge y otorgó subvenciones a 18 proyectos diseñados localmente: [4] [6]

Principios

Los tres coautores de la propuesta de subvención ganadora de 49,2 millones de dólares del Annenberg Challenge de Chicago fueron: [17] [18]

  1. William Ayers , profesor asociado de educación de la Universidad de Illinois en Chicago ; codirector del Taller de Escuelas Pequeñas; codirector del Foro de Chicago para el Cambio Escolar, afiliado a la Coalición de Escuelas Esenciales ; [19] presidente de la coalición Alianza para Mejores Escuelas de Chicago (ABC); [20] [21] ex vicealcalde adjunto de educación de Chicago (1989-1990); [21] hermano de John Ayers, director ejecutivo (1994–2004) de Leadership for Quality Education (una filial del Comité Cívico del Commercial Club of Chicago ) y ex director asociado (1987–1994) del Comité Cívico del Commercial Club Club de Chicago; hijo de Thomas Ayers , ex presidente (1964-1980), presidente y director ejecutivo (1973-1980) de Commonwealth Edison y ex vicepresidente (1980) de la Junta Escolar de Chicago
  2. Anne Hallett, directora ejecutiva y fundadora de la Campaña entre ciudades para la reforma escolar urbana; ex director ejecutivo de la Fundación Wieboldt (1986-1993); ex director ejecutivo del Centro de Educación Ciudadana de Seattle (1983-1986); ex director ejecutivo y fundador del Panel de Política Escolar de Chicago (1982-1983); ex presidente, fundador y principal cabildero de Ciudadanos por una financiación escolar justa en Seattle (1976-1982) [20] [22] [23] [24] [25] [26]
  3. Warren Chapman, funcionario senior de programas de educación de la Fundación Joyce ; ex coordinador estatal de la Junta de Educación del Estado de Illinois para la Alianza de Escuelas Esenciales de Illinois, un centro regional de la Coalición de Escuelas Esenciales (1986-1992) [27] [28]

El 17 de diciembre de 1993, Ayers, Hallet y Chapman se reunieron para discutir cómo ganar una subvención del Annenberg Challenge para Chicago. Hallett y Chapman ya eran asesores informales pro bono del Desafío Annenberg nacional, y durante el transcurso del año siguiente se reunieron repetidamente en la Universidad de Brown con otros asesores de Annenberg y trabajaron para garantizar que Chicago fuera una de las primeras ciudades seleccionadas para recibir un conceder. [18]

En Chicago, Ayers, Hallett y Chapman reunieron un Grupo de Trabajo Colaborativo sobre la Reforma Escolar de Chicago de 73 miembros de organizaciones involucradas en la reforma escolar para ayudarlos a redactar una propuesta, y la Campaña entre ciudades para la reforma escolar urbana de Hallett donó su sede y brindó apoyo de personal a el Grupo de Trabajo. [18] En junio de 1994, Ayers y Hallett presentaron un borrador de propuesta a Gregorian en nombre del Grupo de Trabajo. [29]

Los presidentes de las tres fundaciones independientes más grandes activas en la reforma escolar de Chicago: [18] [25]

  1. Adele Smith Simmons, presidenta de la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur (1989–1999); vicepresidente y alto ejecutivo de Chicago Metropolis 2020, un proyecto del Commercial Club of Chicago (1999–); asociado senior del Centro de Estudios Internacionales de la Universidad de Chicago (1999-2005); ex presidente del Hampshire College (1977–1989); ex profesor asistente de historia de África Oriental en la Universidad de Princeton (1972-1977) y la Universidad de Tufts (1969-1972); ex decano de estudiantes de la Universidad de Princeton (1972-1977); ex decana del Jackson College for Women de la Universidad de Tufts (1970-1972); Doctor. 1969, Universidad de Oxford ; Licenciatura en Letras 1963, Radcliffe College [30]
  2. Deborah Leff, presidenta de la Fundación Joyce (1992-1999); presidente y director ejecutivo de America's Second Harvest (1999-2001); director de la Biblioteca Presidencial John F. Kennedy (2001-2006); presidente de la Fundación de Bienestar Público (2006–); ex productor senior de ABC News (1983-1989); ex productor de WLS-TV ABC 7 News en Chicago (1981-1983); ex director de asuntos públicos de la Comisión Federal de Comercio (1980-1981); ex abogado de derechos civiles del Departamento de Justicia de Estados Unidos (1977-1979); JD 1977, Facultad de Derecho de la Universidad de Chicago ; AB 1973, Universidad de Princeton [31]
  3. Patricia Albjerg Graham , presidenta de la Fundación Spencer (1991-2000); profesor de historia de la educación (1977-2006) y ex decano de la Escuela de Graduados en Educación de Harvard (1982-1991); ex decano del Instituto Radcliffe (1974-1977) y vicepresidente del Radcliffe College (1976-1977); ex profesor asistente (1965-1968), profesor asociado (1968-1972), profesor (1972-1974) de historia de la educación en Barnard College y Teachers College de la Universidad de Columbia ; ex profesor asistente de historia de la educación en la Universidad de Indiana (1964-1966); ex profesora de secundaria, Norfolk, Virginia (1955–1956, 1957–1958), ciudad de Nueva York (1958–1960); Doctor. 1964, Universidad de Columbia ; Licenciatura en 1955, maestría en 1957, Universidad Purdue [32]

apoyó la propuesta del Grupo de Trabajo, ayudó a negociar su aprobación por parte de Gregorian, acordó de antemano proporcionar fondos de contrapartida y facilitó las negociaciones con la administración del alcalde de Chicago , Daley , la administración de las Escuelas Públicas de Chicago y el Sindicato de Maestros de Chicago , cada uno de los cuales había presentado el Desafío Annenberg en competencia. propuestas de subvención. [18] En noviembre de 1994, Ayers y Hallett presentaron una propuesta final a Gregorian en nombre del Grupo de Trabajo. [33]

El 23 de enero de 1995, en una ceremonia a la que asistieron el alcalde Daley, el gobernador Edgar y otros dignatarios en la escuela primaria Washington Irving (donde se había firmado la Ley de Reforma Escolar de 1988), la hija de Walter Annenberg, Wallis Annenberg, presentó un cheque simbólico de 49,2 millones de dólares. de la Fundación Annenberg a Amanda Morado, de 11 años, quien lo aceptó en nombre de los casi 410.000 niños de las escuelas públicas de Chicago. [10] La subvención de desafío de 49,2 millones de dólares durante 5 años (3 millones de dólares planificados el primer año, luego 11,55 millones de dólares por año durante los siguientes cuatro años) estaba supeditada a una contrapartida de 2 a 1 por 49,2 millones de dólares en donaciones privadas y 49,2 millones de dólares en donaciones privadas. en dinero público. [18] [34] En reconocimiento al fuerte apoyo preexistente de las fundaciones locales, que ya estaban gastando más de $12 millones por año en la reforma escolar de Chicago (incluidos $4 millones por año de la Fundación MacArthur y casi $3 millones por año de la Fundación Joyce). )—la Fundación Annenberg acordó que el Desafío Annenberg de Chicago podría aprovechar los compromisos existentes como fuente de fondos de contrapartida. [18] [34] La contrapartida pública provendría de fondos públicos comprometidos para la implementación de la ley de reforma escolar de 1988, incluidos algunos de los $261 millones por año de los fondos estatales contra la pobreza del Capítulo 1 proporcionados a las escuelas públicas de Chicago (un promedio de $500,000 por escuela primaria y un promedio de $800,000 por escuela secundaria). [18] [34]

Los programas educativos complementarios proporcionados por grupos de reforma escolar locales y nacionales que trabajan con redes de escuelas se expandieron en Chicago en los seis años posteriores a la Ley de Reforma Escolar de 1988, que transfirió los fondos estatales discrecionales contra la pobreza del Capítulo 1 de la administración de las Escuelas Públicas de Chicago a las escuelas individuales, y las fundaciones aumentaron. su financiamiento para la reforma escolar de $2 millones por año a más de $12 millones por año. [18] Estos programas proporcionados por grupos existentes que trabajaban con redes de escuelas se convirtieron en modelos para las subvenciones del Desafío Annenberg de Chicago que se destinarían a socios externos, como la Coalición de Escuelas Esenciales o el Proyecto Álgebra [35] , que trabajaban con redes de 5 a 10 escuelas, en lugar de recurrir a iniciativas que abarquen todo el sistema o ir directamente a escuelas individuales. [18] [34] El socio externo podría ser cualquier cosa, desde un grupo de reforma escolar hasta un sindicato de docentes, una organización comunitaria, una universidad o una empresa local. [34]

Se reclutó una junta directiva de ocho miembros compuesta por representantes de organizaciones que no tenían intereses creados en el dinero de Annenberg para aprobar subvenciones, contratar a un director ejecutivo y personal del proyecto, y determinar qué fondos podrían contar para la contrapartida requerida de $98,4 millones. [18] [34] La junta directiva fue elegida personalmente por Adele Smith Simmons, presidenta de la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur, a quien Gregorian le pidió que "trabajara con el liderazgo de la fundación para crear una junta que fuera diversa, incluyendo personas de la comunidad, intereses empresariales y líderes cívicos, y no incluirá más de nueve personas." [18] [34]

En una reunión con Simmons y Patricia Albjerg Graham, Deborah Leff sugirió que Barack Obama sería un buen presidente de la junta. [36] Después de conocer a Obama y quedar impresionado por él, Graham le dijo a Obama que quería que él fuera presidente de la junta directiva. [36] Obama dijo que aceptaría servir como presidente si Graham fuera vicepresidente, a lo que Graham estuvo de acuerdo. [36]

Un grupo de 23 miembros de padres, maestros, activistas, financiadores, administradores, miembros del consejo escolar local y académicos de Chicago que participaron en la reforma escolar, llamado Chicago School Reform Collaborative, fue elegido para diseñar la Solicitud de Propuestas (RFP) inicial. ayudar a publicitar el Desafío y realizar sesiones informativas para posibles beneficiarios, evaluar y calificar las cartas de intención iniciales, ayudar a la junta directiva a seleccionar un director ejecutivo y trabajar con el personal del proyecto. [18] [34] Veinte de los 23 miembros de la Colaboración fueron elegidos por todos los miembros del Grupo de Trabajo que habían asistido a dos o más de las sesiones de redacción durante los primeros diez meses de 1994 para la propuesta ganadora de subvención de 49,2 millones de dólares; los otros tres miembros de la Colaboración fueron designados representantes de la Oficina del Alcalde, la administración de las Escuelas Públicas de Chicago y el Sindicato de Maestros de Chicago. [18] [34]

El 22 de junio de 1995, el Chicago Annenberg Challenge anunció a los miembros de su junta directiva y de Chicago School Reform Collaborative y dijo que se habían enviado solicitudes de propuestas a las 550 escuelas públicas de Chicago y a numerosas agencias comunitarias. [37] [38] Las cartas de intención de dos páginas de las escuelas debían entregarse antes del 1 de agosto; para el 23 de agosto, las escuelas recibirían una carta pidiéndoles que presenten su solicitud el próximo año o invitándolas a una reunión para obtener más detalles sobre cómo preparar una propuesta para obtener financiación ese año, las propuestas deberán presentarse antes del 1 de octubre y las subvenciones se anunciarán el 4 de diciembre. [37] [38]

Junta Directiva

La junta directiva fundadora del Chicago Annenberg Challenge, tal como se anunció en 1995, fue: [38] [39]

  1. Patricia Albjerg Graham
  2. Barack Obama , abogado de derechos civiles de Davis, Miner, Barnhill & Galland; profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chicago ; miembro de la junta directiva de la Fundación Joyce y del Fondo Woods de Chicago ; ganador del premio Crain's Chicago Business 40 Under 40, 1993; ex presidente de Harvard Law Review (1990-1991); ex director ejecutivo del Proyecto de Comunidades en Desarrollo (junio de 1985 a mayo de 1988); Presidente de los Estados Unidos de 2009 a 2017. [24] [40] [41] [42]
  3. Stanley O. Ikenberry , presidente de la Universidad de Illinois (1979-1995); miembro del Comité Cívico del Club Comercial de Chicago (1983–1995); ex profesor de educación (1965-1971) y vicepresidente senior (1971-1979) de la Universidad Estatal de Pensilvania
  4. Arnold R. Weber , presidente del Comité Cívico del Club Comercial de Chicago (1995–1999); miembro de la junta directiva de Arie and Ida Crown Memorial y Tribune Company ; ex presidente de la Universidad Northwestern (1985–1994) y de la Universidad de Colorado (1980–1985); profesor de economía laboral y amigo y colega de George P. Shultz en el MIT , la Universidad de Chicago y en la administración Nixon [43]
  5. Raymond G. Romero, vicepresidente y consejero general de Ameritech ; miembro de la junta directiva de la Autoridad de Finanzas Escolares de Chicago (nombrado en 1992 por el gobernador Jim Edgar ); candidato en las primarias demócratas de 1996 para el quinto distrito del Congreso de Illinois ; ganador del premio Crain's Chicago Business 40 Under 40, 1991; ex comisionado de la Comisión de Comercio de Illinois (nombrado en 1985 por el gobernador Jim Thompson ); ex abogado de derechos civiles como director regional del Medio Oeste de MALDEF, donde fue abogado principal de los demandantes hispanos en la reasignación del distrito de Chicago en 1985 [42] [44]
  6. Wanda White, directora ejecutiva del Taller Comunitario sobre Desarrollo Económico; ex directora de políticas del Proyecto de Autoempleo para Mujeres; ex comisionado adjunto de desarrollo económico durante los alcaldes de Chicago Washington , Sawyer y Daley
  7. Susan M. Crown, presidenta del Arie and Ida Crown Memorial ; vicepresidente de Henry Crown & Company ; hija de Lester Crown [39] [45]
  8. Handy L. Lindsey, Jr., director ejecutivo (1988–1997) y luego presidente (1997–2003) de la Field Foundation of Illinois ; presidente saliente del Foro de Donantes de Chicago; ex director asociado del Chicago Community Trust (1986-1988) [39]

La junta directiva final del Chicago Annenberg Challenge en 2001 fue: [46]

  1. Patricia Albjerg Graham
  2. barack obama
  3. Edward S. Bottum, director general de Chase Franklin Corp.; ex presidente y vicepresidente del Continental Illinois Bank [47]
  4. Connie C. Evans, fundadora y presidenta del Proyecto de Autoempleo para Mujeres
  5. Susan Blankenbaker Noyes, ex abogada laboral de Sidley & Austin ; hija de la ex senadora republicana del estado de Indiana Virginia Murphy Blankenbaker ; ahijada de Patricia Albjerg Graham [48]
  6. Scott C. Smith, presidente, director ejecutivo y editor del Chicago Tribune ; ex presidente, director ejecutivo y editor del South Florida Sun-Sentinel de Fort Lauderdale ; ex presidente del Desafío Annenberg del Sur de Florida
  7. Nancy S. Searle, consultora de Searle Funds en Chicago Community Trust
  8. Victoria J. Chou, decana de la Facultad de Educación de la Universidad de Illinois en Chicago
  9. John W. McCarter, Jr., presidente y director ejecutivo del Field Museum
  10. James Reynolds, Jr., cofundador, presidente y director ejecutivo de Loop Capital Services

El Consejo de Administración se reunió mensualmente durante los primeros seis meses y posteriormente trimestralmente.

Barack Obama, elegido por la Junta Directiva como presidente fundador y presidente del Chicago Annenberg Challenge (1995-1999), dimitió como presidente en septiembre de 1999 para presentarse como candidato en las primarias demócratas de 2000 para el primer distrito del Congreso de Illinois. , y fue sucedido por Edward Bottum (1999-2001).

Patricia Albjerg Graham, elegida por la junta directiva como vicepresidenta fundadora y vicepresidenta (1995-2000), renunció como vicepresidenta y vicepresidenta en 2000 cuando se retiró como presidenta de la Fundación Spencer y regresó a Cambridge, Massachusetts . sucedido por John W. McCarter, Jr. (2000-2001).

Ray Romero fue elegido inicialmente como secretario-tesorero por la Junta Directiva, pero declinó por otros compromisos; Luego, Wanda White fue elegida por la Junta Directiva como secretaria-tesorera fundadora (1995-1998), fue sucedida por Edward Bottum (1998-1999) y luego Victoria Chou (1999-2001).

Colaboración para la reforma escolar de Chicago

Los miembros fundadores de Chicago School Reform Collaborative anunciados en 1995 fueron: [38]

  1. Guillermo Ayers
  2. Warren Chapman
  3. Anne Hallett
  4. Patricia Anderson, directora, Escuela Secundaria Sullivan
  5. Sheila Castillo, coordinadora, Asociación de Consejos Escolares Locales de Chicago ; Miembro del LSC , Escuela Magnet Interamericana
  6. Jessica Clarke, directora de educación, Liga Urbana de Chicago
  7. Dolores Cross, presidenta, Universidad Estatal de Chicago
  8. James Deanes, presidente, Consejo de Padres/Comunidad; Miembro del LSC , Escuela Primaria Armstrong [20]
  9. Lafayette Ford, miembro del LSC , Escuela Secundaria Vocacional Lucy Flower; ex presidente de la Comisión de Nominaciones de la Junta Escolar de Chicago
  10. Adela Coronado-Greeley, maestra y fundadora de la Escuela Magnet Interamericana ; 1993–4 Maestro del año de Illinois [20]
  11. Patricia Harvey, asistente ejecutiva del superintendente general (1993–5), directora de responsabilidad (1995–7), Escuelas Públicas de Chicago ; ex director de la escuela primaria Hefferan
  12. Brenda Heffner, directora de la oficina de Chicago de la Junta de Educación del Estado de Illinois ; ex director de la escuela secundaria Haven en Evanston y de las escuelas primarias Haugan, Smyser y Beethoven en Chicago
  13. Sokoni Karanja, directora ejecutiva y fundadora de Centers for New Horizons; 1993 Becario MacArthur ; ex miembro de la junta directiva de Woods Charitable Fund (1987-1992) [20] [24] [49]
  14. Peter Martinez, funcionario superior de programas de educación, Fundación John D. y Catherine T. MacArthur (1991–2001); coordinador de la coalición Alianza para Mejores Escuelas de Chicago (ABC) (primavera de 1988) [20] [24] [50]
  15. Coretta McFerren, directora ejecutiva, Organización de Escuelas y Comunidades del West Side para la Reestructuración y Planificación (WSCORP); ex coordinadora de personal y portavoz principal de la Coalición Popular para la Reforma Educativa (PCER) [20]
  16. Eric Outten, copresidente de Schools First; Miembro del LSC , Escuela secundaria Hirsch y Escuela primaria Burnside
  17. Migdalia "Millie" Rivera, directora ejecutiva, Instituto Latino
  18. Joan Jeter-Slay, directora asociada de Diseños para el cambio; ex miembro de la Junta Escolar Interina de Chicago (1989-1990) [20] [51]
  19. Bernard Spillman, consultor del Proyecto Comer; [52] ex superintendente asistente de apoyo a la instrucción académica y vocacional, Escuelas Públicas de Chicago ; ex director de la escuela secundaria vocacional Westinghouse [53]
  20. Lynn St. James, codirectora del Foro de Chicago para el Cambio Escolar, afiliada a la Coalición de Escuelas Esenciales (1994–5); director de educación de las Escuelas Públicas de Chicago (1995–7); ex director de Lindblom High School, King High School y Pirie Elementary School [19]
  21. Carol Swinney, asesora de políticas, Oficina del Alcalde
  22. Beverly Tunney, presidenta (1993–2003), Asociación de Directores y Administradores de Chicago (CPAA); vicepresidente (1993–2003), Federación Estadounidense de Administradores Escolares (AFSA); director, escuela primaria Healy [54]
  23. Deborah Lynch-Walsh, directora del Centro Quest del Sindicato de Maestros de Chicago (1992–5); maestra, Escuela Primaria Marquette (1995–2001); presidente, Sindicato de Maestros de Chicago (2001–4)

William Ayers y Warren Chapman fueron elegidos por la Colaboración como copresidentes de la Colaboración en 1995.

Director ejecutivo y personal

Ken Rolling, director ejecutivo del Chicago Annenberg Challenge desde septiembre de 1995 hasta 2001; luego director ejecutivo de Padres de Escuelas Públicas (2003–); Fue director asociado y oficial de programas para la organización comunitaria y la reforma escolar en el Woods Fund de Chicago (1985-1995). [24] [25] [55] En septiembre de 1995, se contrató a un administrador de oficina. En agosto de 1996 se contrató a un director de programa, un administrador de subvenciones y un funcionario financiero. En 1997, se contrató a un director de desarrollo, un director de comunicaciones, un asistente de comunicaciones, un asistente administrativo y un administrador de datos, con lo que la plantilla de Rolling ascendió a nueve. La Universidad de Illinois en Chicago proporcionó espacio de oficina sin pagar alquiler al personal del Chicago Annenberg Challenge.

Operación

El 1 de agosto de 1995, se recibieron cartas de intención de 177 redes, que representan dos tercios de las escuelas públicas de Chicago, de las cuales la junta invitó a 89 redes a presentar propuestas completas. [18] 77 redes, que representan a casi 300 escuelas, presentaron propuestas (32 para subvenciones de implementación y 45 para subvenciones de planificación) antes de la fecha límite del 1 de octubre. [18] El 29 de noviembre, la junta aprobó subvenciones para 35 redes, que representan a 170 escuelas, e identificó y certificó más de $9 millones en donaciones privadas paralelas que permitieron al Chicago Annenberg Challenge recibir sus primeros $3 millones de la Fundación Annenberg a principios de diciembre de 1995. [ 18] [56]

En una recepción el 20 de diciembre de 1995 en el First Chicago National Bank, el Chicago Annenberg Challenge presentó 2,58 millones de dólares en certificados de subvención a las primeras 35 redes ganadoras de las subvenciones. [57] Se otorgaron subvenciones renovables por un año de entre 100.000 y 200.000 dólares a 13 redes para ampliar los programas existentes y otras 22 redes recibieron subvenciones para planificación de entre 17.000 y 25.000 dólares. [57]

El número de redes de implementación aumentó de 13 a principios de 1996 a 25 en el año escolar 1996-7 y a 45 en 1999. [58] [59] El número de escuelas en una red oscilaba entre 3 y 15, con el red promedio tiene de 4 a 5 escuelas. [58] [59]

En 1996-1997, la mitad de los socios externos eran universidades u organizaciones de educación profesional (por ejemplo, la Universidad Estatal de Chicago , el Columbia College Chicago , la Universidad DePaul , el Instituto Erikson , la Universidad Estatal Governors , la Universidad Nacional-Louis , la Universidad Northeastern Illinois , la Universidad Roosevelt , la Universidad de Chicago ). [58] Los otros socios externos representaban una mezcla diversa de organizaciones vecinales (por ejemplo, la Asociación de Vecinos de Logan Square), organizaciones juveniles (por ejemplo, Youth Guidance—implementando el Proceso Comer), fundaciones (por ejemplo, la Great Books Foundation ), reforma educativa o grupos de defensa (por ejemplo, Designs for Change), museos (por ejemplo, la Academia de Ciencias de Chicago , el Museo de los Niños de Chicago , el Museo de los Niños Kohl ), parques (por ejemplo, el Conservatorio Garfield Park y organizaciones artísticas (por ejemplo, la Orquesta Sinfónica de Chicago , La Escuela de Música Suzuki-Orff para la implementación de Clap, Sing y READ!, que enseñan alfabetización a través de la música en las comunidades desatendidas de Chicago [58] De los socios externos en las 45 redes financiadas en 1999: el 35% eran del área de Chicago ). colegios y universidades, el 28% eran organizaciones de reforma educativa y servicios educativos, el 23% eran instituciones artísticas y culturales, y el 14% eran organizaciones vecinales y comunitarias [59] .

El Chicago Annenberg Challenge recibió su subvención de 49,2 millones de dólares de la Fundación Annenberg durante cinco años civiles desde 1995 hasta 1999, pero financió subvenciones a sus redes de escuelas durante cinco años y medio desde enero de 1996 hasta junio de 2001. [59] La financiación total de Las subvenciones para la implementación de redes de escuelas cayeron abruptamente en 2000 y 2001, y dado que el número de escuelas en las redes que recibieron subvenciones para la implementación se mantuvo estable en 206 escuelas, la financiación por escuela también cayó abruptamente. [59]

Las excepciones fueron 18 "escuelas innovadoras" que el Chicago Annenberg Challenge identificó para recibir financiación sostenida durante sus últimos dos años para promover aún más su mejora y alentarlas a servir como modelos y fuentes de apoyo para otras escuelas. [59] Las "escuelas innovadoras" seleccionadas en diciembre de 1999 y anunciadas al público en febrero de 2000, recibieron sus subvenciones directamente, no a través de un socio externo como parte de una red de escuelas. [59]

Al 31 de diciembre de 1999, el Desafío Annenberg de Chicago había identificado y certificado $110.643.651 en fondos de contrapartida (50.655.505 dólares en fondos de contrapartida públicos y 59.808.146 dólares en donaciones privadas), más de los $98,4 millones necesarios para obtener la subvención de $49,2 millones de la Fundación Annenberg. [60] Menos de $5 millones en fondos de contrapartida se destinaron al Chicago Annenberg Challenge o a través de él; la mayoría de los fondos de contrapartida se destinaron a apoyar programas de reforma escolar coherentes con su visión y criterios de financiación. [55] [61]

Treinta y seis fundaciones y corporaciones proporcionaron fondos privados de contrapartida para el Desafío Annenberg de Chicago, y las fundaciones proporcionaron más de las tres cuartas partes de las donaciones privadas. [60] Diez fundaciones, la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur , la Fundación Joyce , la Fundación Polk Bros. , el Chicago Community Trust , la Fundación Spencer , el Fondo DeWitt Wallace-Reader's Digest de Nueva York, la Familia McDougal Foundation, [62] la Lloyd A. Fry Foundation, [63] Prince Charitable Trusts , [64] y Woods Fund of Chicago , y dos corporaciones, IBM y Bank of America (que había adquirido Continental Illinois Bank en 1994), contribuyeron con más de $1 millón cada uno en donaciones privadas paralelas para el Desafío Annenberg de Chicago. [60] La Fundación MacArthur y la Fundación Joyce fueron dos de las siete fundaciones que contribuyeron con más de $10 millones en donaciones privadas paralelas para el Desafío Annenberg en todo el país, y la Fundación Polk Bros., dirigida por la presidenta y directora ejecutiva Sandra Polk Guthman, ex ejecutiva de IBM. , [65] fue una de las ocho fundaciones adicionales que contribuyeron con más de 5 millones de dólares en donaciones privadas paralelas para el Desafío Annenberg en todo el país. [60] [61]

El Desafío Annenberg de Chicago recaudó $3,5 millones en fondos de investigación para apoyar el proyecto de investigación de reforma escolar urbana más grande de los Estados Unidos, el Proyecto de Investigación del Desafío Annenberg de Chicago del Consorcio de Investigación Escolar de Chicago (CCSR). [55] El CCSR fue creado en 1990 para realizar investigaciones sobre las Escuelas Públicas de Chicago a raíz de la Ley de Reforma Escolar de Chicago de 1988. [66]

Fondo de educación pública de Chicago

En 1997, la Junta Directiva del Desafío Annenberg de Chicago y su Comité de Desarrollo de recaudación de fondos comenzaron a desarrollar la primera fundación comunitaria de educación pública de Chicago. [60] [67] En junio de 1998, la Junta Directiva comprometió $2 millones como primer donante al Fondo de Educación Pública de Chicago, que se incorporó como una organización sin fines de lucro el 29 de enero de 1999. [68] The Chicago Tribune Charities se convirtió en el segundo donante principal con un compromiso de 500.000 dólares, con donaciones sustanciales de la Fundación Pritzker y la Fundación Polk Bros. y una serie de donaciones más pequeñas que aumentaron sus fondos a casi 4 millones de dólares en marzo de 2000. [68] En septiembre de 1999, la Fundación Chicago El Fondo de Educación Pública contrató a su primera presidenta, Janet M. Knupp, quien anteriormente fue directora ejecutiva de Chicago Communities In Schools [68] (donde fue sucesora de su directora ejecutiva fundadora Alice Palmer ); [69] y en el otoño de 1999 emitió sus primeras RFP. [68]

El Fondo de Educación Pública de Chicago y sus primeras subvenciones de 1,5 millones de dólares se anunciaron al público el 28 de marzo de 2000; [68] su junta directiva de 12 miembros [70] estaba presidida por el miembro de la junta de CAC Scott C. Smith, presidente, director ejecutivo y editor del Chicago Tribune y presidente de Chicago Tribune Charities, e incluía al miembro de la junta de CAC John W. McCarter , Jr., así como Anne Hallett, Adele Smith Simmons, Penny Pritzker , [42] [71] el fundador y presidente de la Golden Apple Foundation, Martin J. Koldyke, [72] y otros seis miembros; con un Consejo de Liderazgo asesor complementario formado por docenas de líderes empresariales y cívicos, incluidos los miembros de la junta directiva de CAC, Barack Obama, Edward S. Bottum, Susan Blankenbaker Noyes, James Reynolds, Jr., Nancy S. Searle y el director ejecutivo de CAC, Ken Rolling. [68] [73]

Aunque el Fondo de Educación Pública de Chicago surgió del Desafío Annenberg de Chicago, se diferenciaba por tener una base amplia de contribuyentes en lugar de un solo contribuyente, y por otorgar menos subvenciones, más grandes, para todo el sistema en lugar de muchas subvenciones más pequeñas a pequeñas redes de escuelas. . [68] El enfoque inicial del Fondo de Educación Pública de Chicago fue mejorar el reclutamiento, la retención y la eficacia de directores y maestros, con: [68]

Tras su disolución en 2002, la CAC donó sus registros (132 cajas que contienen 947 carpetas de archivos) a la Biblioteca Richard J. Daley de la Universidad de Illinois en Chicago para que estuvieran disponibles para la investigación pública. Los registros del CAC en el departamento de Colecciones Especiales de la Biblioteca Daley estuvieron brevemente cerrados al acceso público durante dos semanas desde el 12 de agosto de 2008 hasta el 25 de agosto de 2008 debido a preocupaciones de la universidad sobre la propiedad de los registros y la confidencialidad de algunos de los información en los registros. [78] [79]

Evaluación

El Desafío Annenberg fue criticado desde sus inicios en 1994 y 1995 por los defensores conservadores de los vales para escuelas privadas, incluido James Pierson, director ejecutivo de la Fundación John M. Olin , [80] [81] [82] Chester E. Finn, Jr. , ex subsecretario de Educación (1985-1988) subsecretario de Educación William Bennett en la administración Reagan , socio fundador y académico principal de la nueva cadena de escuelas privadas con fines de lucro del Proyecto Edison de Chris Whittle (1992-1994), entonces . Becario John M. Olin en el Instituto Hudson (1995–1998), [82] [83] [84] y Diane Ravitch , ex subsecretaria de Educación (1991–1993) y subsecretaria de Educación Lamar Alexander en la administración de George HW Bush. , entonces investigador principal en la Universidad de Nueva York , miembro principal no residente de la Brookings Institution , miembro adjunto del Instituto Manhattan y cofundador con Finn en 1981 de la Red de Excelencia Educativa ubicada en el Instituto Hudson. [84] [85]

Annenberg ignoró las críticas de los conservadores de que estaba desperdiciando su dinero en escuelas públicas; creía que el gobierno tenía la responsabilidad de educar a sus ciudadanos y que la nación no podía abandonar sus escuelas públicas. [1] Annenberg también ignoró las críticas provenientes del mundo educativo y filantrópico de que después de cinco años el Desafío no había producido una reforma mensurable; esperaba que su regalo resultara bueno, pero era realista y dudaba que alguna vez viera resultados concretos y mensurables. . [1] Para Annenberg ese no era el punto—su objetivo era estimular a las comunidades y otros donantes a la acción—y en eso no se sintió decepcionado, ya que el Desafío recaudó $600 millones adicionales de fundaciones, empresas, universidades e individuos. [1]

El 12 de junio de 2002, la Fundación Annenberg publicó su informe final sobre el Desafío Annenberg a la prensa y a una audiencia de líderes educativos y formuladores de políticas en un almuerzo en Washington DC, a pocas cuadras de la Casa Blanca, con la esposa de Annenberg, Leonore , el mano para representar a su marido de 94 años. [4] [86] El orador principal fue el Secretario de Educación de la administración de George W. Bush , Rod Paige , quien había sido superintendente de escuelas de Houston (1994-2001); En 1997, Houston se había convertido en la última de nueve ciudades en ganar una gran subvención urbana del Desafío Annenberg durante cinco años. [86] Paige dijo que había sido testigo del bien que surgió del regalo de Annenberg y que no tenía dudas sobre los logros del Desafío Annenberg. [86] El informe final de junio de 2002 enumeró nueve lecciones aprendidas en el transcurso del Desafío Annenberg. Los dos primeros fueron: [4]

Un informe técnico final de agosto de 2003 del Proyecto de Investigación Annenberg de Chicago realizado por el Consorcio de Investigación Escolar de Chicago decía que si bien "el rendimiento de los estudiantes mejoró en las escuelas del Desafío Annenberg como lo hizo en todo el sistema de escuelas públicas de Chicago en su conjunto, los resultados sugieren que entre las escuelas apoyado, el Desafío tuvo poco impacto en la mejora escolar y los resultados de los estudiantes, sin diferencias estadísticamente significativas entre las escuelas de Annenberg y las que no pertenecen a Annenberg en las tasas de aumento de logros, comportamiento en el aula, autoeficacia de los estudiantes y competencia social ". [59] Las "Escuelas Breakthrough", que recibieron apoyo financiero y profesional especial del Challenge entre 1999 y 2001, época durante la cual el Challenge comenzó a retirar fondos de otras escuelas, "comenzaron a desarrollarse de maneras que las distinguían de otras escuelas de Annenberg y aspectos sostenidos o fortalecidos del liderazgo profesional docente de las escuelas comunitarias y la confianza relacional, mientras que otras escuelas de Annenberg no lo hicieron". [59]

Ver también

Referencias

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