James Edgar (nacido el 22 de julio de 1946) es un político estadounidense que fue el 38º gobernador de Illinois de 1991 a 1999. [1] Republicano moderado , también sirvió como miembro de la Cámara de Representantes de Illinois de 1976 a 1979 y como Secretario de Estado de Illinois de 1981 a 1991.
Edgar nació en Vinita, Oklahoma , en 1946, hijo de Cecil y Betty Edgar y creció en Charleston, Illinois . [2]
Los padres de Edgar eran demócratas. Tuvo interés por la política desde muy joven. [3]
En 1953, el padre de Edgar, Cecil, murió en un accidente automovilístico. [4]
Asistió a la Universidad Eastern Illinois , donde obtuvo una licenciatura en historia en 1968 y se desempeñó como presidente del cuerpo estudiantil. [2]
A pesar del deseo de su madre de que él asistiera a la facultad de derecho, Edgar fue pasante legislativo para el líder republicano del Senado de Illinois, W. Russell Arrington [3] y luego trabajó para el presidente de la Cámara de Representantes, W. Robert Blair .
En 1974, Edgar se postuló sin éxito en la nominación republicana para representante estatal del distrito 53, quedando en tercer lugar. [4] Después de la campaña, Edgar trabajó como vendedor de seguros y cosméticos y también para la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales en Denver.
Se postuló para el mismo escaño nuevamente dos años después, en 1976, ganó y fue reelegido en 1978. [5] [6]
En abril de 1979, Edgar renunció a su escaño en la Cámara estatal para aceptar un nombramiento del gobernador Jim Thompson como su enlace legislativo. A principios de 1981, cuando el entonces Secretario de Estado Alan Dixon pasó al Senado de los Estados Unidos , Thompson nombró a Edgar para cubrir la vacante. Obtuvo el cargo por su cuenta en 1982 y 1986 y sirvió hasta 1991. [7]
Como secretario de Estado, Edgar endureció las sanciones por conducir en estado de ebriedad e instituyó un seguro de automóvil obligatorio para los conductores de Illinois. [4]
Edgar fue un gobernador popular, impulsado por una economía sólida durante sus dos mandatos.
Si bien era partidario del derecho a decidir, Edgar promulgó la Ley de Notificación de Aborto a los Padres. [8]
Edgar era visto como un negociador bueno y ecuánime. [3]
El 20 de agosto de 1997, Edgar anunció que se retiraría de la política al final de su segundo mandato. Si buscaba un tercer mandato, sus partidarios lo consideraban probable que lo ganara. Los funcionarios republicanos también lo alentaron a postularse para el Senado de Estados Unidos ese año, a lo que también se negó. [9]
Edgar apoyó al Secretario de Estado George Ryan para sucederlo. Ryan fue elegido gobernador en 1998. [10]
Cuando el veterano gobernador Thompson se negó a buscar la reelección en 1990, Edgar fue el favorito para la nominación republicana para sucederlo. Derrotó al empresario conservador Steven Baer en las primarias [11] y al demócrata Neil Hartigan en las elecciones generales.
En las elecciones generales, que Edgar ganó por sólo un 1,6%, se centró en la responsabilidad fiscal y fue criticado por su apoyo a hacer permanente un aumento del impuesto sobre la renta del 20%. También luchó por superar una sensación general de deseo de cambio entre el electorado. [12]
En 1994, Edgar derrotó fácilmente a la contralora demócrata Dawn Clark Netsch para ganar la reelección.
Durante su segundo mandato, la relación entre su campaña de reelección y Management Systems of Illinois (MSI) estuvo bajo escrutinio federal. A MSI, el mayor contribuyente de campaña de Edgar, se le concedió un contrato que costó aproximadamente 20 millones de dólares en sobrecargos. Edgar nunca fue acusado de irregularidades, pero testificó dos veces, una ante el tribunal y otra en video, convirtiéndose en el primer gobernador de Illinois en ejercicio en subir al estrado de los testigos en un caso penal en 75 años. En esas apariciones, el gobernador insistió en que las donaciones políticas no influyeban en quién recibía los contratos estatales. [13] Se obtuvieron condenas contra Management Services of Illinois; Michael Martin, que había sido socio de Management Services of Illinois; y Ronald Lowder, que había sido administrador de asistencia social estatal y luego trabajó para Management Services of Illinois. [14]
Antes de 1981, el Estado de Illinois financiaba las pensiones "sobre la marcha", realizando pagos de beneficios a medida que vencían, con las contribuciones de los empleados y los ingresos por inversiones financiando una reserva para cubrir pagos futuros. Este enfoque se detuvo en 1982 debido a las tensiones en el presupuesto de Illinois, y las contribuciones estatales se mantuvieron estables entre 1982 y 1995, lo que resultó en una subfinanciación de las pensiones de aproximadamente $20 mil millones. Para abordar este déficit, en 1994 la legislatura de Illinois aprobó y el entonces gobernador Edgar firmó la Ley Pública 88-593, que fijó los pagos del estado de Illinois a los fondos de pensiones en sólo el 90 por ciento de sus pasivos, extendiendo este nivel de financiación a más del 50 por ciento. años hasta 2045, y pagos retroactivos con una rampa de 15 años. [15] La falta de financiación de las reservas de pensiones durante los primeros quince años no fue fiscalmente sólida y fue la causa principal de una gran brecha entre las obligaciones del Estado de pagar beneficios de pensiones y los fondos disponibles para pagar esos beneficios. Como gobernador, Edgar promulgó la legislación de pensiones y, por esta razón, la falta de financiación inicial de las pensiones se conoció como la "Ramp de Edgar". [16] La Comisión Federal de Bolsa y Valores de EE.UU. describió este análisis en un informe. [17] A pesar de que se afirma lo contrario, la brecha en la financiación de las pensiones creada por Edgar Ramp no se había corregido en junio de 2023, [18] siendo las pensiones públicas de Illinois las peor financiadas del país. [19]
Edgar es un miembro distinguido del Instituto de Gobierno y Asuntos Públicos de la Universidad de Illinois Urbana-Champaign . [20]
En 1999, Edgar fue elegido miembro de la Academia Nacional de Administración Pública . [21]
Edgar fue nombrado presidente honorario de la Celebración del Centenario de Ronald Reagan en Eureka College , el alma mater del presidente Reagan. Para inaugurar el año del centenario de Reagan en enero de 2011, el gobernador Edgar pronunció el discurso de apertura en la cena de clausura de la conferencia académica "Reagan y el Medio Oeste" celebrada en Eureka College. [22] En septiembre de 2011, Edgar ayudó a dedicar el Centro de Investigación Mark R. Shenkman Reagan ubicado en la biblioteca de Eureka College. [23]
Como ex presidente de la junta directiva de la Fundación de la Biblioteca Presidencial Abraham Lincoln , Edgar financió los costos del trofeo itinerante para la tradición anual del Lincoln Bowl que comenzó en 2012. El Lincoln Bowl celebra la conexión de Lincoln con Knox College y Eureka College , dos universidades de Illinois donde Lincoln habló y se otorga al equipo ganador cada vez que las dos escuelas se enfrentan en fútbol. [24]
En julio de 2016, el Chicago Sun-Times informó que Illinois Financing Partners, una empresa de la que Edgar se desempeñaba como presidente, obtuvo la aprobación del estado para adelantar dinero a los proveedores estatales que habían estado esperando pagos por parte del estado. A su vez, la empresa mantendría los cargos por pagos atrasados cuando Illinois finalmente pague. [25]
Edgar fue nombrado Laureado de la Academia Lincoln de Illinois y el Gobernador de Illinois le otorgó la Orden de Lincoln (el honor más alto del estado) en 1999 en el área de Gobierno. [26]
Es miembro residente de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard . [27]
Edgar, un republicano moderado, apoya el derecho al aborto . [8]
En febrero de 2008, Edgar respaldó al senador republicano John McCain de Arizona para la presidencia de los Estados Unidos. [28]
Edgar apoyó a Mitt Romney en 2012. [29] Cuando Donald Trump ganó la nominación republicana en 2016, Edgar anunció públicamente que no votaría por el candidato. [30] Después de la segunda nominación del presidente, Edgar, junto con otros moderados del Partido Republicano de Illinois, anunciaron su apoyo al ex vicepresidente de los Estados Unidos y retador demócrata Joe Biden . [31] Edgar le dijo al periódico Peoria Journal Star del área de Peoria : "Me he sentido muy decepcionado. Hemos tenido un caos durante cuatro años que no necesitábamos tener. Quiero decir, siempre habrá cierta agitación, pero él agita "Él intimida. No puedes creer lo que dice porque hará algo diferente al día siguiente... Ha estropeado el virus , no hay duda de eso. Continuó provocando división en el país". (cuando) un presidente debería intentar unir a la gente. Quiero decir, la lista sigue y sigue". [32]
En la primavera de 2016, Edgar dijo que creía que el gobernador Bruce Rauner debería firmar el presupuesto demócrata y apoyar el plan de pensiones demócrata. [33] Edgar impulsó un proyecto de ley de pensiones para ahorrar $15 mil millones en 1994. [34] "Teníamos una bomba de tiempo en nuestro sistema de jubilación que iba a estallar en la primera parte del siglo XXI", dijo Edgar a The State. Journal-Register en 1994. "Esta legislación desactiva esa bomba de tiempo". [34] La legislatura aprobó el proyecto de ley de Edgar por unanimidad. [34]
Edgar está casado con Brenda Smith Edgar. Tienen dos hijos, Brad y Elizabeth. [3]
Edgar es bautista . [1]
En 1994, Edgar se sometió a una cirugía de bypass cuádruple de emergencia y fue hospitalizado en 1998 por dolores en el pecho. [35]
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