El Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina ( español : Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina , pronunciado [aɾtʃiˈpjelaɣo ðe ˌsan anˈdɾes pɾoβiˈðensja j ˌsanta kataˈlina] ), o San Andrés y Providencia , es uno de los departamentos de Colombia , y el único ubicado geográficamente en Centroamérica . Consiste en dos grupos de islas en el Mar Caribe a unos 775 km (418 millas náuticas; 482 millas) al noroeste de Colombia continental, y ocho bancos y arrecifes periféricos. La isla más grande del archipiélago y de Colombia se llama San Andrés y su capital es San Andrés . Las otras islas grandes son las islas Providencia y Santa Catalina , que se encuentran al noreste de San Andrés; su capital es Santa Isabel.
El nombre a veces se abrevia como "Archip. de San Andrés". [6] El sitio web oficial lo abrevia como San Andrés ("Gobernación de San Andrés"). [7] ISO 3166-2:CO lo enumera como "San Andrés, Providencia y Santa Catalina". [8] Statoids lo enumera como "San Andrés y Providencia". [9]
España reclamó formalmente el archipiélago de San Andrés y Providencia en 1510, unos años después de los viajes de Cristóbal Colón . En 1544, el territorio quedó bajo la administración de la Capitanía General de Guatemala . Durante los primeros años, España se concentró en explorar y colonizar el continente y apenas se estableció en las islas. [ cita requerida ]
En 1630, los puritanos ingleses llegaron a la isla de Providencia, bajo la égida de la Providence Island Company . Los puritanos decidieron establecerse en las islas tropicales, en lugar de en la fría y rocosa Nueva Inglaterra , pero la colonia de la isla de Providencia no tuvo el mismo éxito que la colonia de la bahía de Massachusetts . Establecieron plantaciones con trabajo esclavo y se dedicaron al corso , lo que llevó a los españoles y portugueses a conquistar la colonia en mayo de 1641. [10] En 1670, los bucaneros ingleses , liderados por Henry Morgan , tomaron las islas, que utilizó como base para atacar Panamá . Los bucaneros abandonaron las islas en 1672. No hay registro de que alguien habitara las islas desde entonces durante otro siglo.
En 1775, el teniente Tomás O'Neil, español de ascendencia irlandesa, recibió el mando militar de las islas y, en 1790, fue nombrado gobernador. Solicitó la transferencia de las islas a la jurisdicción del Virreinato de Nueva Granada , que le fue concedida en 1803. Ese año, España asignó las islas, junto con la provincia de Veraguas (oeste de Panamá y la costa este de Nicaragua ), al Virreinato de Nueva Granada . El territorio fue administrado desde la provincia de Cartagena . Pronto, los vínculos comerciales con Cartagena fueron mayores que los que mantenía con Guatemala. [ cita requerida ]
El 4 de julio de 1818, un corsario francés, Louis-Michel Aury , con 400 hombres y 14 barcos con bandera argentina , capturó las islas Old Providence y St. Catherine. La isla estaba poblada por protestantes blancos de habla inglesa y sus esclavos. Aury y su equipo utilizaron las islas como su nueva base desde la cual perseguir la independencia de América Central. Sin embargo, sus esfuerzos por apoyar también a Bolívar en su lucha por la independencia de Venezuela y Colombia fueron rechazados repetidamente. [ cita requerida ]
Después de que las colonias españolas se independizaron, los habitantes de San Andrés, Providencia y Santa Catalina se adhirieron voluntariamente a la República de la Gran Colombia en 1822, que los colocó bajo la administración del Departamento del Magdalena . El Primer Imperio Mexicano , que fue sucedido por las Provincias Unidas de Centroamérica (UPCA), también reclamó las islas. La Gran Colombia, a su vez, protestó por la ocupación de la UPCA de la costa oriental de Nicaragua. La UPCA se disolvió entre 1838 y 1840, pero Nicaragua continuó la disputa, al igual que los sucesores de la Gran Colombia: Nueva Granada y Colombia. Una administración local ( intendencia ) fue establecida en las islas en 1912 por Colombia. [ cita requerida ]
En 1928, Colombia y Nicaragua firmaron el Tratado Esguerra-Bárcenas , que otorgaba el control de las islas a Colombia. Sin embargo, cuando el gobierno sandinista asumió el poder en la década de 1980, Nicaragua repudió el tratado. Colombia sostiene que la ratificación final del tratado en 1930 (cuando las fuerzas estadounidenses ya estaban de camino a retirarse) confirma su validez. Colombia y Honduras firmaron un tratado de límites marítimos en 1999, que acepta implícitamente la soberanía colombiana sobre las islas. [ cita requerida ]
En 2001, Nicaragua presentó reclamaciones ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) sobre la frontera marítima en disputa y reclamó 50.000 km2 ( 19.305 millas cuadradas) en el Caribe, incluidos los archipiélagos de San Andrés y Providencia. Colombia respondió que la corte no tenía jurisdicción sobre el asunto y aumentó su presencia naval y policial en las islas. Colombia también defendió su reclamación ante la CIJ. El 13 de diciembre de 2007, la CIJ dictaminó que las islas eran territorio colombiano, pero dejó sin resolver la disputa fronteriza marítima. [11] El 19 de noviembre de 2012, la CIJ sostuvo que Colombia tenía soberanía sobre las islas.
En el siglo XIX, Estados Unidos reclamó varias localidades deshabitadas de la zona en virtud de la Ley de la Isla Guano , incluidas varias que ahora reclama Colombia. [12] En 1981, Estados Unidos cedió sus reclamaciones sobre el Banco Serrana y el Banco Roncador a Colombia y abandonó su reclamación sobre el Banco Quita Sueño . [13] Estados Unidos todavía mantiene reclamaciones sobre el Banco Serranilla y el Banco Bajo Nuevo y considera que ambos son territorios no incorporados de los Estados Unidos. [12]
En 1903, la población raizal local rechazó una oferta de los EE. UU. para separarse de Colombia a raíz de la secesión de Panamá de Colombia . Sin embargo, la población nativa de la isla pronto cambió de opinión cuando las políticas de los sucesivos gobiernos colombianos intentaron modificar sistemáticamente la composición étnica mayoritaria raizal y británica de las islas mediante la extensa migración de colombianos continentales de habla hispana. Los esfuerzos de asimilación e inmigración fueron liderados en gran medida por misioneros católicos, lo que enfureció a la población nativa protestante. [14] [15]
Miembro de la asamblea departamental durante 15 años, Pedro Gallardo Forbes, del Movimiento de Integración Regional (MIR), ganó las elecciones para gobernador del 28 de octubre de 2007 , con el apoyo del Partido Conservador Colombiano y del partido Cambio Radical . Sucedió a un gobernador del Partido Liberal Colombiano . Obtuvo 8.187 votos (38,93%), Aury Guerrero Bowie (Partido Liberal, con el apoyo del Partido Colombia Democrática ) 8.160 votos (38,8%) y Jack Housni Jaller ( Partido Unidad Nacional Social ) 4.063 votos (19,3%). Solo 21.991 de los 41.197 electores potenciales votaron en las elecciones para gobernador. [16] [17]
En la asamblea departamental, elegida el mismo día, los 9 escaños se distribuyeron entre 6 partidos: tres liberales (Arlington Howard, Qwincy Bowie Gordon y Leroy Carol Bent Archbold), dos del MIR (Jorge Méndez y Freddy Herazo), dos del Partido Colombia Democrática (la exdiputada María Teresa Uribe Bent y el exsecretario del Interior Rafael Gómez Redondo), dos del SNUP (Fernando Cañon Florez y María Said Darwich), uno de Cambio Radical (Heber Esquivel Benítez) y uno conservador (Julio César Gallardo Martínez). [17]
La nueva alcaldesa de Providence, Janeth Archbold ( partido Team Colombia ), aliada política del nuevo gobernador, fue elegida con 1.013 votos frente al liberal Mark Taylor (515 votos), el SNUP Arturo Robinson (514 votos) y el conservador Peter Bent. [17]
Además de los grupos de islas de San Andrés y Providencia , hay ocho atolones que pertenecen al departamento, incluido el atolón sumergido Alice Shoal . [18]
Esta es la isla principal del grupo de San Andrés, y la más grande del departamento. Está ubicada en 12°33′N 81°43′O / 12.550, -81.717 (Isla de San Andrés) . Mide 12 km (7,5 mi) de largo con un ancho de 3 km (1,9 mi) y cubre un área de 26 km 2 (10 millas cuadradas). Hay una pequeña laguna en el centro de la isla llamada Big Pond. La ciudad principal es San Andrés en el norte de la isla. Otra ciudad es San Luis en la costa este. Cayo Johnny (Johnny Caye) se encuentra a 1,5 km (0,9 mi) al ENE de German Point (Punta Norte), el extremo norte de la isla, y Haynes Cay aproximadamente a la misma distancia al este de la isla. Cayo Algodón está a menos de 1 km (0,6 mi) al sur de la ciudad de San Andrés, en la costa noreste. [ cita requerida ]
Este atolón se encuentra al suroeste de San Andrés en 12°10′N 81°51′O / 12.167, -81.850 (Cayos de Albuquerque) . Es el punto más occidental de Colombia. El arrecife tiene unos 7 km (4,5 mi) de ancho. En la parte sur se encuentran Cayo del Norte y Cayo del Sur. Cayo del Norte, el más grande de los dos, tiene hasta 2 m (7 pies) de altura y está cubierto de palmeras y arbustos. Cayo del Sur, unos cientos de metros más al sur, alcanza una altura de poco más de 1 m (3 pies) y está cubierto de vegetación con algunos arbustos, y en el sur con manglares. Hay un faro en Cayo del Norte, en 12°10′N 81°50′O / 12.167, -81.833 (Cayo del Norte) , en funcionamiento desde 1980. Su mantenimiento lo realiza la Armada de Colombia. [ cita requerida ]
Este atolón se encuentra a 22 km (14 mi) al este-sureste de la isla de San Andrés y a 35 km (22 mi) al noreste de Cayos de Alburquerque, en 12°24′N 81°28′O / 12.400, -81.467 (Cayos del Este Sudeste) . Tiene 14 km (8,7 mi) de largo y 4 km (2,5 mi) de ancho. Hay algunos cayos de arena en el sureste. Los más grandes son Cayo del Este, Cayo Bolívar, Cayo Oeste y Cayo Arena, ninguno de los cuales supera los 2 metros (7 pies). Todos los cayos están cubiertos de palmeras y arbustos, y rodeados de manglares . Hay un faro de la Armada colombiana en Cayo Bolívar. Los cayos son visitados regularmente por pescadores del continente colombiano y de San Andrés. Hay dos edificios de hormigón en Cayo Bolívar y algunas cabañas de madera en los otros cayos. [ cita requerida ]
Colombia reclama soberanía sobre seis bancos y bajíos periféricos adicionales: el bajío Alice , el banco Bajo Nuevo , el banco Serranilla , el banco Quita Sueño , el banco Serrana y el banco Roncador . [ cita requerida ]
El Departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina cubre una superficie de 44 km 2 (17 millas cuadradas) y tenía una población censal de 59.573. La última estimación oficial para 2007 es 72.923. [ cita necesaria ]
Antes de 1960, la población de las islas estaba formada casi en su totalidad por raizales , un grupo afrocaribeño de religión protestante que habla criollo de San Andrés y Providencia . Hay una minoría de protestantes blancos de habla inglesa de ascendencia británica. [ cita requerida ] Colombia ha promovido la migración de hispanohablantes del continente, con la participación de misiones católicas desde 1947. Esta política parece ser una respuesta al creciente descontento dentro de la comunidad raizal que podría fortalecer los movimientos separatistas; una mayoría raizal en este caso ganaría un referéndum a favor de la independencia, pero esto podría neutralizarse superándolos en número con los colombianos del continente. [ cita requerida ]
En 2005, los raizales eran sólo el 30% de los 60.000 o más habitantes de las islas, y el resto eran colombianos continentales y blancos angloparlantes de ascendencia británica. [20] La mayoría de los raizales son multilingües y pueden hablar español , criollo e inglés . [ cita requerida ]
El Aeropuerto Internacional Gustavo Rojas Pinilla ( IATA : ADZ ) sirve a las localidades de San Andrés y San Luis, pero también sirve comercialmente a la cercana isla de Providencia a través de vuelos alimentadores desde el Aeropuerto El Embrujo . El Aeropuerto Internacional Gustavo Rojas Pinilla se llamó inicialmente Aeropuerto Internacional Sesquicentenario. [21] Es el sexto aeropuerto más transitado de Colombia, manejando 836.234 pasajeros en 2006. La mayoría de estos pasajeros provienen de la parte continental del país, debido al deficiente servicio directo internacional a la isla. Muchos turistas internacionales tienen que volar a uno de los aeropuertos más grandes de Colombia para poder llegar a las islas. Copa Airlines mantiene un servicio de pasajeros entre San Andrés y Ciudad de Panamá . En 2021, American Airlines comenzó a prestar servicio a San Andrés sin escalas desde Miami . [22] En los últimos años, San Andrés también ha recibido vuelos chárter estacionales, principalmente desde Canadá y algunos países de América Central. [ cita requerida ]
El aeropuerto es uno de los de más rápido crecimiento de Colombia, con un incremento del 13,4% en el número de pasajeros entre 2005 y 2006. [ cita requerida ]