Hispanoamérica se refiere a los territorios españoles en las Américas durante la colonización española de las Américas . El término "América española" se utilizó específicamente durante la era imperial de los territorios entre los siglos XV y XIX . Hasta el final de su dominio imperial, España llamó a sus posesiones de ultramar en América y Filipinas "Las Indias", un vestigio duradero de la idea de Colón de que había llegado a Asia navegando hacia el oeste. Cuando estos territorios alcanzaron un alto nivel de importancia, la corona estableció el Consejo de Indias en 1524, tras la conquista del Imperio Azteca , afirmando un control real permanente sobre sus posesiones. Las regiones con densas poblaciones indígenas y fuentes de riqueza mineral que atraían a los colonos españoles se convirtieron en centros coloniales, mientras que aquellas sin esos recursos eran periféricas al interés de la Corona. Una vez que las regiones se incorporaron al imperio y se evaluó su importancia, las posesiones de ultramar quedaron bajo un control más fuerte o más débil de la corona. [1]
La corona aprendió la lección con el gobierno de Cristóbal Colón y sus herederos en el Caribe, y posteriormente nunca dieron autorización para otorgar amplios poderes a exploradores y conquistadores. La conquista de Granada por los Reyes Católicos en 1492 y su expulsión de los judíos "fueron expresiones militantes de la condición de Estado religioso en el momento del inicio de la colonización americana". [2] El poder de la corona en la esfera religiosa era absoluto en sus posesiones de ultramar a través de la concesión por parte del papado del Patronato real , y "el catolicismo estaba indisolublemente ligado a la autoridad real". [3] Las relaciones Iglesia-Estado se establecieron en la era de la conquista y se mantuvieron estables hasta el final de la era de los Habsburgo en 1700, cuando los monarcas Borbones implementaron importantes reformas y cambiaron la relación entre la corona y el altar.
La administración de la corona de su imperio de ultramar fue implementada por funcionarios reales tanto en la esfera civil como en la religiosa, a menudo con jurisdicciones superpuestas. La corona podía administrar el imperio en las Indias utilizando a las elites nativas como intermediarias con las grandes poblaciones indígenas. Los costos administrativos del imperio se mantuvieron bajos y un pequeño número de funcionarios españoles generalmente pagaban salarios bajos. [4] La política de la Corona de mantener un sistema comercial cerrado limitado a un puerto en España y sólo a unos pocos en las Indias no estaba en la práctica cerrada, con casas mercantiles europeas suministrando a los comerciantes españoles en el puerto español de Sevilla textiles de alta calidad y otros productos manufacturados. bienes que la propia España no podía suministrar. Gran parte de la plata de las Indias se desviaba hacia esas casas mercantiles europeas. Los funcionarios de la Corona en las Indias permitieron la creación de todo un sistema comercial en el que podían obligar a las poblaciones nativas a participar mientras obtenían ganancias ellos mismos en cooperación con los comerciantes. [4]
La conquista española se vio facilitada por la propagación de enfermedades como la viruela , común en Europa pero nunca presente en el Nuevo Mundo, que redujo las poblaciones indígenas en América . Esto a veces provocó una escasez de mano de obra para las plantaciones y obras públicas, por lo que los colonos iniciaron de manera informal y gradual, al principio, la trata de esclavos en el Atlántico .
Uno de los conquistadores más destacados fue Hernán Cortés , quien, liderando una fuerza española relativamente pequeña pero con traductores locales y el apoyo crucial de miles de aliados nativos, logró la conquista española del Imperio Azteca en las campañas de 1519-1521. Este territorio luego se convirtió en el Virreinato de Nueva España , actual México. De igual importancia fue la conquista española del Imperio Inca por parte de Francisco Pizarro , que se convertiría en el Virreinato del Perú . [5] La conquista española de los mayas comenzó en 1524, pero los reinos mayas resistieron la integración al Imperio español con tal tenacidad que su derrota tardó casi dos siglos.
Después de la conquista de México, los rumores sobre ciudades doradas ( Quivira y Cíbola en Norteamérica y El Dorado en Sudamérica) motivaron varias otras expediciones. Muchos de ellos regresaron sin haber encontrado su objetivo, o encontrándolo mucho menos valioso de lo esperado. De hecho, las colonias del Nuevo Mundo sólo comenzaron a producir una parte sustancial de los ingresos de la Corona con el establecimiento de minas como las de Potosí (Bolivia) y Zacatecas (México), ambas iniciadas en 1546. A finales del siglo XVI, la plata de América representó una quinta parte del presupuesto total de España. [5]
Con el tiempo, las existencias mundiales de metales preciosos se duplicaron o incluso triplicaron gracias a la plata procedente de América. [6] Los registros oficiales indican que al menos el 75% de la plata fue llevada a través del Atlántico hasta España y no más del 25% a través del Pacífico hasta China. Algunos investigadores modernos sostienen que debido al contrabando desenfrenado, aproximadamente el 50% fue a China. [6] En el siglo XVI "quizás 240.000 europeos" entraron en los puertos americanos. [7]
Progresivamente se establecieron más asentamientos españoles en el Nuevo Mundo: Nueva Granada en la década de 1530 (más tarde en el Virreinato de Nueva Granada en 1717 y la actual Colombia ), Lima en 1535 como capital del Virreinato del Perú, Buenos Aires en 1536 (más tarde en el Virreinato del Río de la Plata en 1776), y Santiago en 1541.
Florida fue colonizada en 1565 por Pedro Menéndez de Avilés cuando fundó San Agustín y luego destruyó rápidamente Fort Caroline en la Florida francesa y masacró a sus varios cientos de habitantes hugonotes después de que se rindieron. San Agustín rápidamente se convirtió en una base defensiva estratégica para los barcos españoles llenos de oro y plata que enviaban a España desde sus dominios del Nuevo Mundo.
El marino portugués que navegaba rumbo a Castilla, Fernando de Magallanes , murió mientras se encontraba en Filipinas al mando de una expedición castellana en 1522, que fue la primera en circunnavegar el globo . El comandante vasco Juan Sebastián Elcano dirigió la expedición hacia el éxito. España intentó hacer valer sus derechos en las islas Molucas , lo que provocó un conflicto con los portugueses, pero la cuestión se resolvió con el Tratado de Zaragoza (1525), estableciendo la ubicación del antimeridiano de Tordesillas, que dividiría el mundo en dos partes iguales. hemisferios . A partir de entonces, las expediciones marítimas llevaron al descubrimiento de varios archipiélagos en el Pacífico Sur como las Islas Pitcairn , las Marquesas , Tuvalu , Vanuatu , las Islas Salomón o Nueva Guinea , sobre las que España reivindicaba.
Lo más importante en la exploración del Pacífico fue el reclamo sobre Filipinas , que era populosa y estaba estratégicamente ubicada para el asentamiento español de Manila y un centro de comercio con China. El 27 de abril de 1565, Miguel López de Legazpi fundó el primer asentamiento español permanente en Filipinas y se inauguró el servicio de Galeones de Manila . Los galeones de Manila enviaban mercancías desde toda Asia a través del Pacífico hasta Acapulco, en la costa de México. Desde allí, las mercancías se transbordaban a través de México hasta las flotas del tesoro españolas , para su envío a España. El puerto comercial español de Manila facilitó este comercio en 1572. Aunque España reclamó islas en el Pacífico, no encontró ni reclamó las islas hawaianas. El control de Guam , Islas Marianas , Islas Carolinas y Palaos llegó más tarde, desde finales del siglo XVII, y permaneció bajo control español hasta 1898.
En el siglo XVIII, España estaba preocupada por la creciente influencia rusa y británica en el noroeste del Pacífico de América del Norte y envió varias expediciones para explorar y reforzar aún más los reclamos españoles sobre la región. [8]
El imperio de las Indias era una dependencia recién establecida del reino de Castilla únicamente, de modo que el poder de la corona no se veía impedido por ninguna corte (es decir, parlamento), institución administrativa o eclesiástica o grupo señorial existente. [9] La corona buscó establecer y mantener el control sobre sus posesiones en el extranjero a través de una burocracia compleja y jerárquica, que en muchos sentidos estaba descentralizada. La corona afirmó la autoridad y soberanía del territorio y los vasallos que reclamaba, recaudó impuestos, mantuvo el orden público, impuso justicia y estableció políticas para el gobierno de grandes poblaciones indígenas. Muchas instituciones establecidas en Castilla encontraron expresión en Las Indias desde el período colonial temprano. Las universidades españolas se ampliaron para formar abogados-burócratas ( letrados ) para puestos administrativos en España y su imperio de ultramar.
El fin de la dinastía Habsburgo en 1700 supuso importantes reformas administrativas en el siglo XVIII bajo la monarquía borbónica, comenzando con el primer monarca borbón español, Felipe V (r. 1700-1746) y alcanzando su apogeo bajo Carlos III (r. 1759-1759). 1788). La reorganización de la administración ha sido llamada "una revolución en el gobierno". [10] Las reformas buscaban centralizar el control gubernamental mediante la reorganización de la administración, revitalizar las economías de España y el imperio español mediante cambios en las políticas mercantiles y fiscales, defender las colonias españolas y los reclamos territoriales mediante el establecimiento de un ejército permanente, socavar el poder del Iglesia católica y controlar el poder de las elites nacidas en Estados Unidos. [11]
La corona dependía de los eclesiásticos como importantes consejeros y funcionarios reales en el gobierno de sus territorios de ultramar. Al arzobispo Juan Rodríguez de Fonseca , confesor de Isabel, se le encomendó la tarea de frenar la independencia de Colón. Influyó fuertemente en la formulación de la política colonial bajo los Reyes Católicos y jugó un papel decisivo en el establecimiento de la Casa de Contratación (1503), que permitió el control de la corona sobre el comercio y la inmigración. Ovando preparó el viaje de circunnavegación de Magallanes y se convirtió en el primer presidente del Consejo de Indias en 1524. [12] Los eclesiásticos también funcionaron como administradores en el extranjero en el período caribeño temprano, particularmente Frey Nicolás de Ovando , quien fue enviado a investigar la administración. de Francisco de Bobadilla , el gobernador designado para suceder a Cristóbal Colón. [13] Los eclesiásticos posteriores sirvieron como virreyes interinos, inspectores generales (visitadores) y otros altos cargos.
La corona estableció el control sobre el comercio y la emigración a las Indias con el establecimiento en 1503 de la Casa de Contratación en Sevilla. Se registraron barcos y cargamentos y se examinó a los emigrantes para evitar la migración de personas que no fueran de herencia cristiana antigua y se facilitó la migración de familias y mujeres. [14] Además, la Casa de Contratación se hizo cargo de la organización fiscal, y de la organización y control judicial del comercio con las Indias. [15]
La política de afirmar la autoridad real frente a Colón provocó la supresión de sus privilegios en las Indias y la creación de una gobernanza territorial bajo la autoridad real. Estas gobernaciones, también llamadas como provincias, fueron la base del gobierno territorial de las Indias, [16] y surgieron a medida que los territorios fueron conquistados y colonizados. [17] Para llevar a cabo la expedición ( entrada ), que supuso la exploración, conquista y poblamiento inicial del territorio, el rey, como dueño de las Indias, pactó una capitulación (un contrato detallado) con las condiciones específicas de la expedición. en un territorio determinado. Los jefes individuales de las expediciones ( adelantados ) asumieron los gastos de la empresa y a cambio recibieron como recompensa la concesión del gobierno de los territorios conquistados; [18] y además, recibieron instrucciones sobre el tratamiento de los aborígenes. [19]
Tras el final del período de conquistas, fue necesario gestionar territorios extensos y diferenciados con una fuerte burocracia. Ante la imposibilidad de las instituciones castellanas de hacerse cargo de los asuntos del Nuevo Mundo, se crearon otras nuevas instituciones. [20]
Como entidad política básica era la gobernación o provincia. Los gobernadores ejercían funciones judiciales ordinarias de primera instancia, y prerrogativas de gobierno legislando mediante ordenanzas. [21] A estas funciones políticas del gobernador, podrían sumarse las militares, según exigencias militares, con el grado de Capitán general . [22] El cargo de capitán general implicaba ser el jefe militar supremo de todo el territorio y le correspondía el reclutamiento y suministro de tropas, la fortificación del territorio, el abastecimiento y la construcción naval. [23]
Las provincias del Imperio español tenían un tesoro real controlado por un conjunto de funcionarios reales (funcionarios reales). Los funcionarios del tesoro real incluían hasta cuatro cargos: un tesorero (tesorero), que custodiaba el dinero disponible y realizaba los pagos; un contador (contador o contralor), que registraba ingresos y pagos, mantenía registros e interpretaba instrucciones reales; un factor , que custodiaba las armas y pertrechos del rey, y disponía de los tributos recaudados en la provincia; y un veedor (supervisor), que era responsable de los contactos con los habitantes nativos de la provincia y cobraba la parte del rey de cualquier botín de guerra. Los funcionarios del tesoro eran nombrados por el rey y eran en gran medida independientes de la autoridad del gobernador. A los funcionarios del Tesoro generalmente se les pagaba con los ingresos de la provincia y normalmente se les prohibía participar en actividades generadoras de ingresos personales. [24]
Las poblaciones indígenas del Caribe se convirtieron en el foco de la corona en su papel de soberanos del imperio y patronos de la Iglesia católica. Los conquistadores españoles que tenían concesiones de mano de obra indígena en encomienda explotaron despiadadamente a los españoles. En el primer período, varios frailes defendieron vigorosamente a las poblaciones indígenas, que eran nuevos conversos al cristianismo. Destacados frailes dominicos de Santo Domingo, especialmente Antonio de Montesinos y Bartolomé de las Casas , denunciaron los malos tratos y presionaron a la corona para que actuara para proteger a las poblaciones indígenas. La corona promulgó las Leyes de Burgos (1513) y el Requerimiento para frenar el poder de los conquistadores españoles y dar a las poblaciones indígenas la oportunidad de abrazar pacíficamente la autoridad española y el cristianismo. Ninguno de los dos fue eficaz en su propósito. Las Casas fue nombrado oficialmente Protector de los indios y pasó su vida defendiendo enérgicamente a su favor. El resultado fueron las Nuevas Leyes de 1542, que limitaron el poder de los encomenderos.
A partir de 1522, en el México recién conquistado, las unidades gubernamentales del Imperio español tenían un tesoro real controlado por un conjunto de funcionario reales (funcionarios reales). También había subtesorerías en importantes puertos y distritos mineros. Los funcionarios del tesoro real en cada nivel de gobierno normalmente incluían de dos a cuatro puestos: un tesorero (tesorero), el alto funcionario que custodiaba el dinero disponible y realizaba los pagos; un contador (contador o contralor ), que registraba ingresos y pagos, mantenía registros e interpretaba instrucciones reales; un factor , que custodiaba las armas y pertrechos del rey, y disponía de los tributos recaudados en la provincia; y un veedor (supervisor), que era responsable de los contactos con los habitantes nativos de la provincia y cobraba la parte del rey de cualquier botín de guerra. El cargo de veedor o supervisor desapareció rápidamente en la mayoría de las jurisdicciones, subsumido en el cargo de factor . Dependiendo de las condiciones de una jurisdicción, a menudo también se eliminaba el puesto de factor/veedor . [25]
Los funcionarios de tesorería eran nombrados por el rey y eran en gran medida independientes de la autoridad del virrey, el presidente de la audiencia o el gobernador. En caso de muerte, ausencia no autorizada, jubilación o destitución de un gobernador, los funcionarios del tesoro gobernarían conjuntamente la provincia hasta que un nuevo gobernador designado por el rey pudiera asumir sus funciones. Se suponía que los funcionarios del Tesoro cobraban con los ingresos de la provincia y normalmente se les prohibía participar en actividades generadoras de ingresos. [26]
La protección de las poblaciones indígenas de la esclavitud y explotación por parte de los colonos españoles quedó establecida en las Leyes de Burgos , 1512-1513. Las leyes fueron el primer conjunto codificado de leyes que regulaban el comportamiento de los colonos españoles en América, particularmente en lo que respecta al tratamiento de los indios nativos en la institución de la encomienda . Prohibieron el maltrato a los nativos y respaldaron las Reducciones Indias con intentos de conversión al catolicismo. [27] Ante su fracaso en proteger eficazmente a los indígenas y después de la conquista española del Imperio Azteca y la conquista española del Perú , se promulgaron leyes más estrictas para controlar el ejercicio del poder de los conquistadores y colonos, especialmente el maltrato de las poblaciones indígenas. promulgada, conocida como las Leyes Nuevas (1542). La corona tenía como objetivo impedir la formación de una aristocracia en las Indias que no estuviera bajo el control de la corona.
A pesar de que La Reina Isabel fue la primera monarca que puso la primera piedra para la protección de los pueblos indígenas en su testamento en el que el Monarca Católico prohibió la esclavización de los pueblos indígenas de América. [28] Luego el primero en 1542; el pensamiento jurídico detrás de ellos fue la base del derecho internacional moderno . [29] Aprovechando su extrema lejanía del poder real, algunos colonos estaban en desacuerdo con las leyes al ver reducido su poder, lo que obligó a una supresión parcial de estas Nuevas Leyes .
El debate de Valladolid (1550-1551) fue el primer debate moral en la historia europea en el que se discutieron los derechos y el trato de un pueblo colonizado por parte de los colonizadores. Celebrado en el Colegio de San Gregorio , en la ciudad española de Valladolid , se trató de un debate moral y teológico sobre la colonización de América , su justificación para la conversión al catolicismo y más específicamente sobre las relaciones entre los colonos europeos y los nativos de el nuevo Mundo . Consistía en una serie de puntos de vista opuestos sobre la forma en que debían integrarse los nativos en la vida colonial, su conversión al cristianismo y sus derechos y obligaciones. Según el historiador francés Jean Dumont El debate de Valladolid supuso un importante punto de inflexión en la historia mundial "En ese momento apareció en España el amanecer de los derechos humanos" . [30]
En 1524 se estableció el Consejo de Indias , siguiendo el sistema de Consejos que asesoraban al monarca y tomaban decisiones en su nombre sobre asuntos específicos de gobierno. [31] Con sede en Castilla, con el encargo del gobierno de las Indias, le correspondía redactar la legislación, proponer al Rey los nombramientos para el gobierno civil así como los nombramientos eclesiásticos, y pronunciar sentencias judiciales; Como máxima autoridad en los territorios de ultramar, el Consejo de Indias se hizo cargo tanto de las instituciones de Indias como de la defensa de los intereses de la Corona, de la Iglesia católica y de los pueblos indígenas. [32] Con la concesión papal de 1508 a la corona del Patronato real, la corona, en lugar del Papa, ejerció un poder absoluto sobre la Iglesia católica en América y Filipinas, un privilegio que la corona protegió celosamente contra la erosión o la incursión. Se necesitaba la aprobación de la Corona a través del Consejo de Indias para el establecimiento de obispados, la construcción de iglesias y el nombramiento de todos los clérigos. [33]
En 1721, al inicio de la monarquía borbónica, la corona transfirió la responsabilidad principal de gobernar el imperio de ultramar del Consejo de Indias al Ministerio de Marina y de Indias, que posteriormente se dividieron en dos ministerios separados en 1754 . 11]
La imposibilidad de la presencia física del monarca y la necesidad de un gobierno real fuerte en las Indias dieron como resultado el nombramiento de virreyes ("virreyes"), la representación directa del monarca, tanto en la esfera civil como en la eclesiástica. Los virreinatos eran la unidad territorial de administración más grande en las esferas civil y religiosa y los límites del gobierno civil y eclesiástico coincidían por diseño, para asegurar el control de la corona sobre ambas burocracias. [34] Hasta el siglo XVIII, había sólo dos virreinatos: el Virreinato de Nueva España (fundado en 1535) que administraba América del Norte, una parte del Caribe y Filipinas, y el virreinato de Perú (fundado en 1542) que tenía jurisdicción sobre América del Sur española. Los virreyes ejercieron como vicepatrón de la Iglesia católica, incluida la Inquisición , establecida en las sedes de los virreinatos (Ciudad de México y Perú). Los virreyes eran responsables del buen gobierno de sus territorios, el desarrollo económico y el trato humano de las poblaciones indígenas. [35]
En las reformas del siglo XVIII, se reorganizó el Virreinato del Perú, dividiendo porciones para formar el Virreinato de Nueva Granada (Colombia) (1739) y el Virreinato del Río de la Plata (Argentina) (1776), dejando al Perú con jurisdicción sobre Perú, Charcas y Chile. Los virreyes eran de alta posición social, casi sin excepción habían nacido en España y cumplían mandatos fijos.
Las Audiencias fueron inicialmente constituidas por la corona como una institución administrativa clave con autoridad real y lealtad a la corona en contraposición a los conquistadores y primeros colonos. [36] Aunque estaban constituidos como la máxima autoridad judicial en su jurisdicción territorial, también tenían autoridad ejecutiva y legislativa, y actuaban como ejecutivo de manera interina. Los jueces ( oidores ) tenían "un poder formidable. Su papel en los asuntos judiciales y en la supervisión de la implementación de la legislación real hacía que sus decisiones fueran importantes para las comunidades a las que servían". Dado que sus nombramientos eran vitalicios o por placer del monarca, tenían una continuidad de poder y autoridad de la que carecían los virreyes y capitanes generales debido a sus nombramientos a corto plazo. [37] Eran el "centro del sistema administrativo [y] dieron al gobierno de las Indias una base fuerte de permanencia y continuidad". [38]
Su función principal era judicial, como tribunal de justicia de segunda instancia —tribunal de apelación— en materia penal y civil, pero también las Audiencias eran juzgados de primera instancia en la ciudad donde tenía su sede, y también en los casos relacionados con la Hacienda Real. [39] Además de tribunales de justicia, las Audiencias tenían funciones de gobierno como contrapeso a la autoridad de los virreyes, ya que podían comunicarse tanto con el Consejo de Indias como con el rey sin el requisito de solicitar autorización al virrey. [39] Esta correspondencia directa de la Audiencia con el Consejo de Indias hizo posible que el consejo le diera dirección a la Audiencia sobre aspectos generales del gobierno. [36]
Las audiencias fueron una importante base de poder e influencia para las élites nacidas en Estados Unidos, a partir de finales del siglo XVI, y casi una cuarta parte de los nombrados habían nacido en las Indias en 1687. Durante una crisis financiera a finales del siglo XVII, la corona comenzó a vender Los nombramientos en la Audiencia, y los españoles nacidos en Estados Unidos ocuparon el 45% de los nombramientos en la Audiencia. Aunque hubo restricciones en los vínculos de los designados con la sociedad de élite local y en la participación en la economía local, obtuvieron dispensas de la corona con problemas de liquidez. Los juicios de la Audiencia y otras funciones quedaron más ligados a la localidad y menos a la corona y a la justicia imparcial.
Durante las Reformas Borbónicas de mediados del siglo XVIII, la corona buscó sistemáticamente centralizar el poder en sus propias manos y disminuir el de sus posesiones de ultramar, nombrando audiencias a españoles nacidos en la península. Los hombres de la élite nacidos en Estados Unidos se quejaron amargamente del cambio, ya que perdieron el acceso al poder que habían disfrutado durante casi un siglo. [37]
Durante la era colonial temprana y bajo los Habsburgo, la corona estableció una capa regional de jurisdicción colonial en la institución del Corregimiento , que estaba entre la Audiencia y los ayuntamientos . El corregimiento amplió "la autoridad real desde los centros urbanos hacia el campo y sobre la población indígena". [40] Como ocurre con muchas instituciones coloniales, el corregimiento tuvo sus raíces en Castilla cuando los Reyes Católicos centralizaron el poder sobre los municipios. En las Indias, el corregimiento inicialmente funcionó para controlar a los colonos españoles que explotaban a las poblaciones indígenas mantenidas en encomienda , con el fin de proteger a las poblaciones indígenas cada vez más reducidas y evitar la formación de una aristocracia de conquistadores y colonos poderosos. El funcionario real a cargo de un distrito era el Corregidor , quien era nombrado por el virrey, generalmente por un período de cinco años. Los corregidores cobraban el tributo a las comunidades indígenas y regulaban el trabajo indígena forzoso. Las alcaldías mayores eran distritos más grandes con un designado real, el alcalde mayor .
A medida que las poblaciones indígenas disminuyeron, la necesidad de corregimiento disminuyó y luego se suprimió, y la alcaldía mayor siguió siendo una institución hasta que fue reemplazada en las reformas borbónicas del siglo XVIII por funcionarios reales, los intendentes . Los salarios de los funcionarios durante la era de los Habsburgo eran miserables, pero el corregidor o alcalde mayor en áreas densamente pobladas de asentamientos indígenas con un producto valioso podía usar su cargo para enriquecimiento personal. Como ocurre con muchos otros puestos reales, estos puestos se vendieron a partir de 1677. [40] Los intendentes de la era borbónica fueron nombrados y relativamente bien pagados. [41]
Durante el período colonial temprano, la corona autorizó a los frailes de órdenes religiosas católicas ( franciscanos , dominicos y agustinos ) a funcionar como sacerdotes durante la conversión de las poblaciones indígenas. Durante la temprana Era de los Descubrimientos , el clero diocesano en España tenía poca educación y era considerado de baja posición moral, y los Reyes Católicos se mostraban reacios a permitirles encabezar la evangelización. Cada orden estableció redes de parroquias en las distintas regiones (provincias), ubicadas en asentamientos indígenas existentes, donde se construyeron iglesias cristianas y donde se basó la evangelización de los indígenas. [42] Sin embargo, después de la década de 1550, la corona favoreció cada vez más al clero diocesano sobre las órdenes religiosas, ya que el clero diocesano estaba bajo la autoridad directa de la corona, mientras que las órdenes religiosas tenían sus propios reglamentos y liderazgo internos. La corona tenía autoridad para trazar los límites de las diócesis y parroquias. La creación de la jerarquía eclesiástica con sacerdotes que no eran miembros de órdenes religiosas, los conocidos como clero diocesano o secular , marcó un punto de inflexión en el control de la corona sobre el ámbito religioso. En 1574, Felipe II promulgó la Orden de Patronato (Ordenaza del Patronato) ordenando a las órdenes religiosas entregar sus parroquias al clero secular, una política que los clérigos seculares habían buscado durante mucho tiempo para las áreas centrales del imperio, con sus grandes poblaciones indígenas. Aunque la implementación fue lenta e incompleta, fue una afirmación del poder real sobre el clero y la calidad de los párrocos mejoró, ya que la Ordenanza ordenó concursos para cubrir los puestos vacantes. [43] Las órdenes religiosas junto con los jesuitas se embarcaron en una mayor evangelización en las regiones fronterizas del imperio. Los jesuitas resistieron el control de la corona, se negaron a pagar el diezmo de sus propiedades que sustentaban la jerarquía eclesiástica y entraron en conflicto con los obispos. El ejemplo más destacado se da en Puebla, México, cuando los jesuitas expulsaron al obispo Juan de Palafox y Mendoza de su obispado. El obispo cuestionó que los jesuitas siguieran manteniendo parroquias indias y funcionando como sacerdotes sin las licencias reales requeridas. Su caída del poder se considera un ejemplo del debilitamiento de la corona a mediados del siglo XVII, ya que no protegió a su obispo debidamente designado. [44] La corona expulsó a los jesuitas de España y de las Indias en 1767 durante las Reformas Borbónicas .
Los colonos españoles buscaron vivir en pueblos y ciudades, y el gobierno se realizaba a través del ayuntamiento o Cabildo . El cabildo estaba compuesto por los residentes prominentes ( vecinos ) del municipio, de modo que el gobierno estaba restringido a una élite masculina, con la mayoría de la población ejerciendo el poder. Las ciudades se gobernaban según el mismo patrón que en España y en las Indias la ciudad era el marco de la vida española. Las ciudades eran españolas y el campo indígena. [45] En áreas de imperios indígenas anteriores con poblaciones asentadas, la corona también fusionó el gobierno indígena existente en un patrón español, con el establecimiento de cabildos y la participación de las élites indígenas como funcionarios con títulos españoles. Había un número variable de regidores , según el tamaño de la localidad, también dos jueces municipales ( alcaldes menores ), que eran jueces de primera instancia, y también otros funcionarios como jefe de policía, inspector de suministros, secretario judicial, y un heraldo público. [46] Se encargaban de repartir tierras a los vecinos, establecer impuestos locales, ocuparse del orden público, inspeccionar cárceles y hospitales, conservar los caminos y obras públicas como acequias y puentes, supervisar la salud pública, regular las fiestas actividades, el seguimiento de los precios del mercado o la protección de los indios. [47]
Tras el reinado de Felipe II, los cargos municipales, incluidos los concejales, fueron subastados para paliar la necesidad de dinero de la Corona, incluso también se pudieron vender los cargos, que pasaron a ser hereditarios, [48] de modo que el gobierno de las ciudades pasó en manos de las oligarquías urbanas. [49] Para controlar la vida municipal, la Corona ordenó el nombramiento de corregidores y alcaldes mayores para ejercer un mayor control político y funciones judiciales en los distritos menores. [50] Sus funciones eran gobernar los respectivos municipios, administrar justicia y ser jueces de apelación en las sentencias de los alcaldes menores , [51] pero sólo el corregidor podía presidir el cabildo . [52] Sin embargo, ambos cargos también se pusieron a la venta libremente desde finales del siglo XVI. [53] </ref>
La mayoría de los colonos españoles llegaron a las Indias como residentes permanentes, establecieron familias y negocios y buscaron avances en el sistema colonial, como ser miembros de cabildos, de modo que estuvieran en manos de las élites locales nacidas en Estados Unidos ( crillo ). Durante la era borbónica, incluso cuando la corona designaba sistemáticamente a españoles nacidos en la Península para puestos reales en lugar de a personas nacidas en Estados Unidos, los cabildos permanecían en manos de las elites locales. [54]
A medida que el imperio se expandió hacia áreas de poblaciones indígenas menos densas, la corona creó una cadena de presidios , fuertes militares o guarniciones, que brindaron a los colonos españoles protección contra los ataques indios. En México durante la Guerra Chichimeca del siglo XVI , los presidios custodiaban el tránsito de la plata desde las minas de Zacatecas hasta la Ciudad de México. Hasta 60 soldados asalariados estaban guarnecidos en presidios. [55] Los presidios tenían comandantes residentes, que establecieron empresas comerciales de mercancías importadas, vendiéndolas tanto a soldados como a aliados indios. [56]
La otra institución fronteriza fue la misión religiosa de convertir a las poblaciones indígenas. Las misiones se establecieron con autoridad real a través del Patronato real . Los jesuitas fueron misioneros eficaces en las zonas fronterizas hasta su expulsión de España y su imperio en 1767. Los franciscanos se hicieron cargo de algunas antiguas misiones jesuitas y continuaron la expansión de las zonas incorporadas al imperio. Aunque su enfoque principal era la conversión religiosa, los misioneros servían como "agentes diplomáticos, emisarios de paz para tribus hostiles... y también se esperaba que mantuvieran la línea contra los indios nómadas no misioneros, así como contra otras potencias europeas". [57] En la frontera del imperio, los indios eran vistos como sin razón ; Las poblaciones no indias fueron descritas como gente de razón , que podían ser castas mestizos o negros y tenían mayor movilidad social en las regiones fronterizas. [58]
Los códigos regulaban el estatus de los individuos y grupos en el imperio, tanto en la esfera civil como en la religiosa, y los españoles (peninsulares y americanos) monopolizaban posiciones de privilegio económico y poder político. La ley real y el catolicismo codificaron y mantuvieron jerarquías de clase y raza, mientras que todos eran súbditos de la corona y tenían el mandato de ser católicos. [59] La corona tomó medidas activas para establecer y mantener el catolicismo evangelizando a las poblaciones indígenas paganas, así como a los esclavos africanos que antes no eran cristianos, e incorporándolos a la cristiandad. El catolicismo sigue siendo la religión dominante en la América española. La corona también impuso restricciones a la emigración a América, excluyendo a judíos y criptojudíos , protestantes y extranjeros, utilizando la Casa de Contratación para examinar a posibles emigrados y emitir licencias para viajar.
El retrato de la derecha probablemente se utilizó como recuerdo. Para aquellos que viajaban al Nuevo Mundo y regresaban era común traer recuerdos ya que había un gran interés en lo que significaba el Nuevo Mundo. La tierra sería significativamente diferente, pero se puso especial énfasis en las razas mixtas emergentes. No sólo había blancos mezclándose con negros, sino que también había nativos mezclándose tanto con blancos como con negros. Desde el punto de vista español, las pinturas de las castas probablemente habrían dado una especie de sentido a la locura del mestizaje. Este retrato también tuvo implicaciones políticas. El niño mestizo parece alfabetizado con una sonrisa de satisfacción frente a su padre en alusión a la oportunidad que tiene el niño debido a que su padre es europeo. [60]
Una cuestión central desde la época del primer contacto con las poblaciones indígenas fue su relación con la corona y el cristianismo. Una vez que esas cuestiones se resolvieron teológicamente, en la práctica la corona buscó proteger a sus nuevos vasallos. Lo hizo dividiendo a los pueblos de América en la República de Indios , las poblaciones nativas y la República de Españoles . La República de Españoles era todo el sector hispano, compuesto por españoles, pero también africanos (esclavizados y libres), así como castas mestizas .
Dentro de la República de Indios , los hombres estaban explícitamente excluidos de la ordenación al sacerdocio católico y de la obligación de realizar el servicio militar, así como de la jurisdicción de la Inquisición. Los indios bajo el dominio colonial que vivían en pueblos de indios tenían protecciones de la corona debido a su condición de menores legales. Debido a la falta de exposición previa a la fe católica, la reina Isabel había declarado a todos los pueblos indígenas sus súbditos. Esto se diferenciaba de los pueblos del continente africano porque estas poblaciones teóricamente habían estado expuestas al catolicismo y optaron por no seguirlo. Esta diferenciación religiosa es importante porque brindó a las comunidades indígenas protección legal frente a los miembros de la República de Españoles. De hecho, un aspecto del sistema legal colonial que a menudo se pasaba por alto era que los miembros de los pueblos de indios podían apelar a la corona y eludir el sistema legal de la República de Españoles. La condición de menores legales de las poblaciones indígenas les impedía convertirse en sacerdotes, pero la república de indios operaba con bastante autonomía. Los misioneros también actuaron como guardianes contra la explotación de los encomenderos . Las comunidades indias tenían protección de sus tierras tradicionales mediante la creación de tierras comunitarias que no podían ser enajenadas, el fondo legal . Manejaban sus propios asuntos internamente a través del gobierno de la ciudad india bajo la supervisión de funcionarios reales, los corregidores y alcaldes mayores . Aunque a los hombres indígenas se les prohibía convertirse en sacerdotes, las comunidades indígenas crearon cofradías religiosas bajo supervisión sacerdotal, que funcionaban como sociedades funerarias para sus miembros individuales, pero también organizaban celebraciones comunitarias para su santo patrón. Los negros también tenían cofradías separadas, que también contribuían a la formación y cohesión de la comunidad, reforzando la identidad dentro de una institución cristiana. [61]
La conquista y la evangelización fueron inseparables en la América española. La primera orden en hacer el viaje a América fueron los franciscanos, encabezados por Pedro de Gante. Los franciscanos creían que vivir una vida espiritual de pobreza y santidad era la mejor manera de ser un ejemplo que inspirara a otros a convertirse. Los frailes caminaban descalzos por las ciudades como muestra de su entrega a Dios en una especie de teatro de conversión. Con esto se inició la práctica de la evangelización de los pueblos del nuevo mundo apoyada por el gobierno español. Las órdenes religiosas en la América española tenían sus propias estructuras internas y eran organizativamente autónomas, pero, no obstante, eran muy importantes para la estructura de la sociedad colonial. Tenían sus propios recursos y jerarquías. Aunque algunas órdenes hicieron votos de pobreza, cuando la segunda ola de frailes llegó a las Américas y a medida que su número crecía, las órdenes comenzaron a acumular riqueza y, por lo tanto, se convirtieron en actores económicos clave. La iglesia, como potencia rica, poseía enormes propiedades y construyó grandes construcciones como monasterios dorados y catedrales. Los propios sacerdotes también se convirtieron en ricos terratenientes. Órdenes como la franciscana también establecieron escuelas para las élites indígenas y contrataron trabajadores indígenas, cambiando así la dinámica de las comunidades indígenas y su relación con los españoles.
Después de la caída de los imperios azteca e inca, los gobernantes de los imperios fueron reemplazados por la monarquía española, conservando gran parte de las estructuras jerárquicas indígenas. La corona reconoció el estatus de nobleza de los indios de élite, otorgándoles la exención del impuesto por cabeza y el derecho a utilizar los títulos nobiliarios de don y doña . Los nobles indígenas fueron un grupo clave para la administración del Imperio español, ya que sirvieron de intermediarios entre los funcionarios de la corona y las comunidades indígenas. [62] [63] Los nobles indígenas podían servir en cabildos , montar a caballo y portar armas de fuego. El reconocimiento por parte de la corona de las élites indígenas como nobles significó que estos hombres fueron incorporados al sistema colonial con privilegios que los separaban de los plebeyos indios. Por tanto, los nobles indios eran cruciales para el gobierno de la enorme población indígena. A través de su continua lealtad a la corona, mantuvieron sus posiciones de poder dentro de sus comunidades pero también sirvieron como agentes del gobierno colonial. El uso de élites locales por parte del Imperio español para gobernar grandes poblaciones que son étnicamente distintas de los gobernantes ha sido practicado durante mucho tiempo por imperios anteriores. [64] Los caciques indios fueron cruciales a principios del período español, especialmente cuando la economía todavía se basaba en extraer tributos y mano de obra de los indios plebeyos que habían prestado bienes y servicios a sus señores en el período prehispánico. Los caciques movilizaron a sus poblaciones en busca de encomenderos y, más tarde, beneficiarios del repartimiento elegidos por la corona. Los nobles se convirtieron en funcionarios del cabildo de las comunidades indígenas, regulando los asuntos internos y defendiendo los derechos de las comunidades ante los tribunales. En México, esto fue facilitado por el establecimiento en 1599 del Tribunal General de Indios ( Juzgado General de Indios ), que conocía disputas legales en las que participaban comunidades e individuos indígenas. Con mecanismos legales para la resolución de disputas, hubo relativamente pocos brotes de violencia y rebelión contra el gobierno de la corona. Las rebeliones del siglo XVIII en zonas de México que habían permanecido pacíficas durante mucho tiempo, la rebelión tzeltal de 1712 y, de manera más espectacular, la rebelión de Túpac Amaru (1780-1781) en Perú, vieron a nobles indígenas liderar levantamientos contra el Estado español.
En la República de Españoles , las jerarquías de clase y raza estaban codificadas en estructuras institucionales. Los españoles que emigraran a Las Indias debían ser cristianos viejos de herencia cristiana pura , excluyéndose la corona a los cristianos nuevos , conversos del judaísmo y sus descendientes, debido a su estatus religioso sospechoso. La corona estableció la Inquisición en México y Perú en 1571, y más tarde en Cartagena de Indias (Colombia), para proteger a los católicos de la influencia de los criptojudíos , protestantes y extranjeros. Las prácticas de la Iglesia establecieron y mantuvieron jerarquías raciales al registrar el bautismo, el matrimonio y el entierro y se mantuvieron registros separados para diferentes grupos raciales. Las iglesias también estaban físicamente divididas por raza. [sesenta y cinco]
La mezcla de razas ( mestizaje ) era un hecho de la sociedad colonial, con los tres grupos raciales, los blancos europeos ( españoles ), los africanos ( negros ) y los indios ( indios ), produciendo descendencia mestiza o castas . Había una pirámide de estatus racial cuyo vértice era el pequeño número de blancos europeos ( españoles ), un número ligeramente mayor de castas mestizas que, al igual que los blancos, vivían principalmente en zonas urbanas y las poblaciones más grandes eran indios que vivían en comunidades. en el campo. Aunque los indios fueron clasificados como parte de la República de Indios , su descendencia de uniones con españoles y africanos fueron castas . Las mezclas de blancos e indios eran más aceptables socialmente en la esfera hispana, existiendo la posibilidad de que, durante generaciones, los descendientes mestizos fueran clasificados como españoles. Cualquier descendiente con ascendencia africana nunca podría eliminar la "mancha" de su herencia racial, ya que los africanos eran vistos como "esclavos naturales". Las pinturas del siglo XVIII representaban las ideas de las élites sobre el sistema de castas en orden jerárquico, [66] pero había cierta fluidez en el sistema en lugar de una rigidez absoluta. [67] Los hombres de color comenzaron a postularse para la Real y Pontificia Universidad de México, pero en 1688 el obispo Juan de Palafox y Mendoza intentó impedir su entrada redactando nuevas regulaciones que prohibían a los negros y mulatos. En las pequeñas parroquias mexicanas, los sacerdotes de tez oscura servían mientras no se reconocía su herencia mestiza. [68] En 1776, la corona intentó impedir los matrimonios entre parejas racialmente desiguales mediante la emisión de la Real Pragmática sobre el Matrimonio , quitando la aprobación de los matrimonios a la pareja y poniéndola en manos de sus padres. El matrimonio entre Luisa de Abrego, una sirvienta negra libre de Sevilla y Miguel Rodríguez, un conquistador segoviano blanco en 1565 en San Agustín (Florida española), es el primer matrimonio cristiano conocido y registrado en los Estados Unidos continentales. [69]
El sistema de justicia penal en las ciudades y pueblos españoles impartía justicia en función de la gravedad del delito y de la clase, raza, edad, salud y sexo del acusado. Los no blancos (negros y castas mestizas) fueron castigados con mucha más frecuencia y más severamente, mientras que no se esperaba que los indios, considerados menores legales, se comportaran mejor y fueron castigados con mayor indulgencia. La legislación real y municipal intentó controlar el comportamiento de los esclavos negros, que estaban sujetos a toque de queda, no podían portar armas y tenían prohibido huir de sus amos. A medida que aumentaba la población urbana, blanca y de clase baja (plebeya), ellos también estaban cada vez más sujetos a arrestos y castigos criminales. Rara vez se empleaba la pena capital, con excepción de la sodomía y los prisioneros recalcitrantes de la Inquisición, cuya desviación de la ortodoxia cristiana se consideraba extrema. Sin embargo, sólo el ámbito civil podía ejercer la pena capital y los presos eran "relajados", es decir, entregados a las autoridades civiles. A menudo los criminales cumplían sentencias de trabajos forzados en talleres textiles ( obrajes ), servicio de presidio en la frontera y como marineros en barcos reales. Los indultos reales a delincuentes comunes se concedían a menudo en la celebración de un matrimonio real, una coronación o un nacimiento. [70]
Los hombres españoles de élite tenían acceso a protecciones corporativas especiales ( fueros ) y tenían exenciones en virtud de su membresía en un grupo particular. Un privilegio importante era ser juzgados por el tribunal de su corporación. Los miembros del clero que ostentaban el fuero eclesiástico eran juzgados por tribunales eclesiásticos, ya fuera el delito civil o penal. En el siglo XVIII la corona estableció un ejército permanente y con él privilegios especiales ( fuero militar ). El privilegio otorgado a los militares fue el primer fuero otorgado a los no blancos que servían a la corona. Los indios tenían una forma de privilegio corporativo a través de su membresía en comunidades indígenas. En el centro de México, la corona estableció un tribunal indio especial (Juzgado General de Indios), y los honorarios legales, incluido el acceso a abogados, se financiaron mediante un impuesto especial. [71] La corona amplió la institución peninsular del gremio de comerciantes ( consulado ) establecido por primera vez en España, incluida Sevilla (1543), y luego establecido en Ciudad de México y Perú. La membresía del Consulado estaba dominada por españoles nacidos en la Península, generalmente miembros de casas comerciales transatlánticas. Los tribunales de los consulados conocían de disputas sobre contratos, quiebras, transporte marítimo, seguros y cuestiones similares y se convirtieron en una institución económica rica y poderosa y en una fuente de préstamos para los virreinatos. [72] El comercio transatlántico permaneció en manos de familias mercantiles radicadas en España y las Indias. Los hombres de las Indias eran a menudo parientes más jóvenes de los comerciantes de España, que a menudo se casaban con mujeres ricas nacidas en Estados Unidos. Los españoles nacidos en Estados Unidos ( criollos ) en general no se dedicaban al comercio, sino que poseían tierras, ingresaban al sacerdocio o se convertían en profesionales. Dentro de las familias de élite, los españoles nacidos en la península y los criollos solían ser parientes. [73]
La regulación del sistema social perpetuó el estatus privilegiado de los hombres españoles ricos de la élite frente a las vastas poblaciones indígenas y al número más pequeño, pero aún significativo, de castas mestizas. En la época de los Borbones se hizo por primera vez una distinción entre españoles de origen ibérico y de origen americano. En la época de los Habsburgo, en el derecho y en el discurso ordinario se agrupaban sin distinción. Cada vez más, los españoles nacidos en Estados Unidos desarrollaron un enfoque claramente local, y los españoles nacidos en la península ( peninsulares ) eran vistos cada vez más como forasteros y resentidos, pero esto fue un desarrollo en el período colonial tardío. El resentimiento contra los peninsulares se debió a un cambio deliberado en la política de la corona, que sistemáticamente los favorecía frente a los criollos nacidos en Estados Unidos para ocupar altos cargos en las jerarquías civiles y religiosas. [74] Esto dejaba a los criollos sólo la membresía en el cabildo de una ciudad o pueblo. Cuando la monarquía borbónica secularizante aplicó políticas que fortalecieron el poder real secular sobre el poder religioso, atacó el fuero eclesiástico , que para muchos miembros del bajo clero era un privilegio importante. Los párrocos que habían actuado como funcionarios reales así como clérigos en las ciudades indias perdieron su posición privilegiada. Al mismo tiempo, la corona estableció un ejército permanente y promovió milicias para la defensa del imperio, creando una nueva vía de privilegios para los hombres criollos y las castas, pero excluyendo a los hombres indígenas del servicio militar obligatorio o voluntario.